工程建设项目招标政策分析及评标办法研究
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摘要
《招标投标法》实施以来,工程建设项目相关的招标法规陆续出台,招标投标机制逐步完善并成为建筑业实现市场规范管理的重要手段,通过招标法规的政策分析,可以使招标投标机制更具规范性和适应性。评标是工程建设项目招标投标工作中最重要的一个环节,其效果直接影响工程项目的建设实施。
本文针对工程建设项目招标投标的业务操作中,招标人不重视招标投标相关法规要求或者对法规不熟悉导致项目操作出现的违规行为,通过招标投标政策分析,提出在目前政策环境下如何规范招标投标业务操作,为简化招标项目实施后的过程管理工作和最大限度地满足招标项目的实际需要提供服务。作为招标投标机制关键环节的评标办法的研究,其研究的基础和依据也是招标法规的相关条款,在本文政策法规分析的基础上,结合相关法规和项目实际情况提出可行的评标办法,并将本文研究的评标办法运用于实际案例,通过对项目实践的数据进行案例分析,对评标办法进行更深入的研究。
本文以工程建设项目招标投标政策分析为基础,结合系统理论知识,对符合目前政策法规要求的评标办法进行创新性研究,并对创新的评标办法在项目实际操作中运用后的结论进行整理和分析,以使评标办法更趋科学、合理,体现公平、公正的评标原则。
Follow the implement of, the law and regulation on bid invitation and bidding relevant to engineering and construction project come on in succession. The bid invitation and bidding system is consummated step by step and becomes the important means for realizing normative management. The policy analysis for law and regulation on bid invitation and bidding can make the system possess more standardization and applicability. The bid evaluation is a important sector for bid invitation and bidding and will effect directly the practice of engineering and construction project.
The article aims at the irregularity of tendered during the operation on bid invitation and bidding of engineering and construction project. The irregularity is result in the ignoring and unfamiliarity of relevant law and regulation. Through the policy analysis, penman suggest how to operate regularly under the existing policy environment and supply service for process management after simplify the bid invitation and fulfill the actual demand of bid invitation furthest. For the research of bid evaluation method, the basis and foundation is relevant terms of law and regulation. On the basis of policy and law analysis in the article, according to relevant regulations and actual condition of project, penman suggest some feasible bid evaluation method, and exercise the method to practical case, make case analysis for the data of project practice and make deeply research for the bid evaluation method.
The article is based on the policy analysis for bid invitation and bidding of engineering and construction project, according to systemic theory knowledge, make innovative research for the bid evaluation method which meet with the requirement of existing policy and regulations. penman settle and analyses the result for the exercise of the innovative bid evaluation method so as to make the bid evaluation method more reasonable and embody the bid evaluation principle: fairness and justness.
本文针对工程建设项目招标投标的业务操作中,招标人不重视招标投标相关法规要求或者对法规不熟悉导致项目操作出现的违规行为,通过招标投标政策分析,提出在目前政策环境下如何规范招标投标业务操作,为简化招标项目实施后的过程管理工作和最大限度地满足招标项目的实际需要提供服务。作为招标投标机制关键环节的评标办法的研究,其研究的基础和依据也是招标法规的相关条款,在本文政策法规分析的基础上,结合相关法规和项目实际情况提出可行的评标办法,并将本文研究的评标办法运用于实际案例,通过对项目实践的数据进行案例分析,对评标办法进行更深入的研究。
本文以工程建设项目招标投标政策分析为基础,结合系统理论知识,对符合目前政策法规要求的评标办法进行创新性研究,并对创新的评标办法在项目实际操作中运用后的结论进行整理和分析,以使评标办法更趋科学、合理,体现公平、公正的评标原则。
Follow the implement of
The article aims at the irregularity of tendered during the operation on bid invitation and bidding of engineering and construction project. The irregularity is result in the ignoring and unfamiliarity of relevant law and regulation. Through the policy analysis, penman suggest how to operate regularly under the existing policy environment and supply service for process management after simplify the bid invitation and fulfill the actual demand of bid invitation furthest. For the research of bid evaluation method, the basis and foundation is relevant terms of law and regulation. On the basis of policy and law analysis in the article, according to relevant regulations and actual condition of project, penman suggest some feasible bid evaluation method, and exercise the method to practical case, make case analysis for the data of project practice and make deeply research for the bid evaluation method.
The article is based on the policy analysis for bid invitation and bidding of engineering and construction project, according to systemic theory knowledge, make innovative research for the bid evaluation method which meet with the requirement of existing policy and regulations. penman settle and analyses the result for the exercise of the innovative bid evaluation method so as to make the bid evaluation method more reasonable and embody the bid evaluation principle: fairness and justness.
引文
[1]胡茂生,舒宇.浅探我国建筑工程招标行为之规范.南方冶金学院学报.第25卷第4期
[2]郑联红.对“不低于成本报价”的探讨.港工技术.2004年9月第4期
[3]邓铁军,欧莉,龚亮英.工程投标报价策略模型的研究及其应用.株洲工学院学报.第18卷第5期
[4]邓铁军,龚亮英,欧莉.工程项目多指标评标决策模型的研究.株洲工学院学报.第19卷第1期
[5]张成福.建设工程招标中“合理低价”的评价指标体系研究.石家庄经济学院学报.第27卷第5期
[6]孔立.某土建工程“工程量清单”计算例析.安徽建筑.2004年第5期
[7]杜敏妮.现阶段实行工程量清单招标的问题分析.经济与社会发展.第2卷第9期
[8]徐曦.工程实物量招标的技术分析.重庆大学硕士学位论文.2003年
[9]刘志彤.工程量清单计价模式下投标报价体系研究.湖南大学硕士学位论文.2004年
[10]陈淮.市场经济运行的基本矛盾刍议.中国招标.2003.11(1),12(1)
[11]张莹.美国政府采购管理的制度体系.中国招标.2004.1(1)
[12]张莹.国际政府采购规则的比较和集释.中国招标.2004.2(1)、2004.3(1)
[13]张莹.招标障碍因素的实证分析.中国招标.2003.6(1)
[14]齐进.我国建设工程招标投标定标运行的现状、存在的问题及建议.中国招标.2004.2(1)
[15]黄勇.评标办法与工程量清单计价模式的适应性探讨.中国招标.2004.3(1)
[16]牟卫红.世界各地推行的招标方式探讨.中国招标.2004.4(1)
[17]孙海玲.对工程量清单计价与招标投标体制改革的认识.中国招标.2004.4(1)
[18]王翔.建立适合我国国情的工程保险制度.中国招标.2004.6(1)
[19]王红黎.试论招投标制度在我国的发展及其管理应对.中国招标.2004.7(1)
[20]张莹.招标投标机制的经济学分析.中国招标.2004.9(1)、10(1)
[21]沈洪春.从博弈的角度看招标.中国招标.2005.4(1)
[22]齐常来.对工程招标中存在问题的分析及对策.陕西建筑与建材.2004.(11)
[23]张成福.建设工程招标中“合理低价”的评价指标体系研究.石家庄经济学院学报.2004.(10)
[24]杨道富.国际国内建筑工程招标承包的发展综述.漯河职业技术学院学报(综合版).2002.(9)
[25]张莹.公共采购招标投标过程寻租行为的博弈研究.中国招标.2004.7(1)
[26]周丹.建设工程旌工招标评标系统方法的研究.大连理工大学硕士论文.2005
[27]方胜利.工程量清单招投标模式的理论与实践研究.武汉理工大学硕士论文.2003
[28]Agreement on Government Procurement.WTO.http://www.wto.org
[29]Prequalification Document & User's Guide.世界银行.2004.5
[2]郑联红.对“不低于成本报价”的探讨.港工技术.2004年9月第4期
[3]邓铁军,欧莉,龚亮英.工程投标报价策略模型的研究及其应用.株洲工学院学报.第18卷第5期
[4]邓铁军,龚亮英,欧莉.工程项目多指标评标决策模型的研究.株洲工学院学报.第19卷第1期
[5]张成福.建设工程招标中“合理低价”的评价指标体系研究.石家庄经济学院学报.第27卷第5期
[6]孔立.某土建工程“工程量清单”计算例析.安徽建筑.2004年第5期
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[15]黄勇.评标办法与工程量清单计价模式的适应性探讨.中国招标.2004.3(1)
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[17]孙海玲.对工程量清单计价与招标投标体制改革的认识.中国招标.2004.4(1)
[18]王翔.建立适合我国国情的工程保险制度.中国招标.2004.6(1)
[19]王红黎.试论招投标制度在我国的发展及其管理应对.中国招标.2004.7(1)
[20]张莹.招标投标机制的经济学分析.中国招标.2004.9(1)、10(1)
[21]沈洪春.从博弈的角度看招标.中国招标.2005.4(1)
[22]齐常来.对工程招标中存在问题的分析及对策.陕西建筑与建材.2004.(11)
[23]张成福.建设工程招标中“合理低价”的评价指标体系研究.石家庄经济学院学报.2004.(10)
[24]杨道富.国际国内建筑工程招标承包的发展综述.漯河职业技术学院学报(综合版).2002.(9)
[25]张莹.公共采购招标投标过程寻租行为的博弈研究.中国招标.2004.7(1)
[26]周丹.建设工程旌工招标评标系统方法的研究.大连理工大学硕士论文.2005
[27]方胜利.工程量清单招投标模式的理论与实践研究.武汉理工大学硕士论文.2003
[28]Agreement on Government Procurement.WTO.http://www.wto.org
[29]Prequalification Document & User's Guide.世界银行.2004.5