旅游扶贫的风险性及对策研究
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摘要
旅游开发已经成为许多贫困地区的主要扶贫手段之一。目前，关于旅游扶贫方面的理论研究大多集中于探讨贫困地区如何发展旅游业，而对旅游扶贫的风险性缺乏足够的关注和分析。本文以旅游扶贫的风险性为研究对象，将风险性具体划分为认识风险、经济风险、社会文化风险以及生态环境风险等四大类，并进行了逐一分析，明确了各种现实的和潜在的风险。在此基础上，有针对性地提出了旅游扶贫的风险防范措施。
全文共分为七个部分。导言主要介绍了本文的研究背景、目的及意义，并对全文的篇章结构进行了说明。第二章到第五章分别围绕旅游扶贫的认识风险、经济风险、社会文化风险以及生态环境风险进行了深入分析。第六章承续了上面的分析结构，给出了相应的对策。鉴于政府在旅游扶贫开发事业的重要作用，本章第四节也详细论述了如何有效发挥政府职能的问题。最后是结束语，主要对全文进行了简要总结，讨论了本文的局限和不足，并对今后的研究方向进行了展望。
Many poverty-stricken areas have adopted tourism development as one of the major means to attack poverty. Most current theoretical research in this field focuses on how to boost the tourism industry of poverty-stricken areas but pays less attention to various risks in the development process. The core task of this study is to contribute to the understanding and elimination of these risks that may lead to the failure or inefficiency of tourism-oriented poverty elimination strategy. For the convenience of research, this dissertation divides the risks into four categories, i.e., cognitional risk, economic risk, socio-cultural risk, and environmental risk. Nearly all risks, either existent or potential, are identified and adequately analyzed. On the Jbasis of the above analysis, the dissertation puts forward a series of measures to deal with these risks.
The dissertation consists of seven parts. The preface mainly discusses the background, objective, and significance of this study, and briefly introduces its organizational structure. The following four chapters (Chapter 2 to Chapter 5) make a thorough analysis on the risks identified. Chapter 6 concentrates on the exploration of countermeasures. Given that the government plays a significant role in poverty elimination, the issue of how to make the government function more effectively is also explored in detail. The closing part gives an outline of the main ideas among this dissertation, points out its deficiencies, and makes some suggestions for future work.
全文共分为七个部分。导言主要介绍了本文的研究背景、目的及意义，并对全文的篇章结构进行了说明。第二章到第五章分别围绕旅游扶贫的认识风险、经济风险、社会文化风险以及生态环境风险进行了深入分析。第六章承续了上面的分析结构，给出了相应的对策。鉴于政府在旅游扶贫开发事业的重要作用，本章第四节也详细论述了如何有效发挥政府职能的问题。最后是结束语，主要对全文进行了简要总结，讨论了本文的局限和不足，并对今后的研究方向进行了展望。
Many poverty-stricken areas have adopted tourism development as one of the major means to attack poverty. Most current theoretical research in this field focuses on how to boost the tourism industry of poverty-stricken areas but pays less attention to various risks in the development process. The core task of this study is to contribute to the understanding and elimination of these risks that may lead to the failure or inefficiency of tourism-oriented poverty elimination strategy. For the convenience of research, this dissertation divides the risks into four categories, i.e., cognitional risk, economic risk, socio-cultural risk, and environmental risk. Nearly all risks, either existent or potential, are identified and adequately analyzed. On the Jbasis of the above analysis, the dissertation puts forward a series of measures to deal with these risks.
The dissertation consists of seven parts. The preface mainly discusses the background, objective, and significance of this study, and briefly introduces its organizational structure. The following four chapters (Chapter 2 to Chapter 5) make a thorough analysis on the risks identified. Chapter 6 concentrates on the exploration of countermeasures. Given that the government plays a significant role in poverty elimination, the issue of how to make the government function more effectively is also explored in detail. The closing part gives an outline of the main ideas among this dissertation, points out its deficiencies, and makes some suggestions for future work.
引文
1．吴忠军，论旅游扶贫[J]，广西师范大学学报(哲学社会科学版)，1996(4)：18～21
2．高舜礼，对旅游扶贫的初步探讨[J]，中国行政管理，1997(7)：22～24
3．郑本法，郑宇新，甘肃旅游扶贫开发研究[J]，开发研究，1999(4)：44～47
4．谭芳，黄林华，广西百色市的旅游扶贫[J]，广西大学学报(哲学社会科学版)，2000(S1)：68～69
5．匡林，关于旅游乘数理论的几个问题[J]，华侨大学学报(哲学社会科学版)，1996(3)：39～43
6．白永秀，张蕾，对旅游业“低投入、高产出”论的理性思考[J]，北京第二外国语学院学报，2000(1)：32～37
7．广西大学旅游科学研究所，世界长寿之乡——广西巴马盘阳河长寿旅游度假区旅游资源开发与生态环境保护规划[R]，2000年12月，139～142
8．广西大学旅游科学研究所，田东十里莲塘生态农业旅游区开发规划[R]，2001年8月，72～76
9．左冰，云南海外旅游市场周期性波动问题分析[J]，经济问题探索，2002(3)：85～88
10．苏利平，孟庆华，小议机会成本[J]，北方经济，2001(1)：25～25
11．于慎鸿，孙英伟，农村女性卖淫罪错现象浅析[J]，河南省政法干部管理学院学报，1998(3)：45～47
12．林越英，论旅游发展与环境保护的相互辨证关系[J]，北京第二外国语学院学报，1997(5)：66～69
13．曹喆，梁冬梅，贫困地区的旅游开发与可持续发展[J]，环境与开发，2001(1)：7～9
14．沈茂英，贫困地区自然资源管理与保护[J]，农村经济，1997(4)：35～37
15．崔建萍，谢友东，旅游公路修建与环境保护[J]，华东公路，2001(5)：54～55
16．崔凤军，风景旅游区的保护与管理[M]，北京：中国旅游出版社，2001，10～10
17．曲天军，非政府组织对中国扶贫成果的贡献分析及其发展建议[J]，农业经济问题，2002(9)：27～30
18．马忠玉，论我国西部大开发战略中的旅游开发与贫困消除[J]，自然资源学报，2001(2)：191～195
19．范业正，旅游地社区的规划与管理[J]，规划师，2000(1)：25～25
20．刘纬华，关于社区参与旅游发展的若干理论思考[J]，旅游学刊，2000(1)：47～52
21．王兵，从中外乡村旅游的现状对比看我国乡村旅游的未来[J]，旅游学刊，1999(2)：38～42
22．魏小安等，中国旅游业需要什么样的旅游规划——由当前旅游规划热引发的思考[J]，旅游学刊，2001(2)：9～16
23．马晓京，西部地区民族旅游开发与民族文化保护[J]，社会科学家，2000(5)：46～49
24．徐发苍，云南民族民间文化保护的立法与实践研究[J]，民族艺术研究，2001(6)：19～23
25．钟敬文，民间文化保护与旅游经济开发[J]，民间文化旅游杂志，2001(2)：6～6
26．邓永进，民俗风情旅游[M]，昆明：云南大学出版社，1997
27．邓启耀，人文旅游资源与民间文化的知识产权[R]，1999年昆明“旅游、人类学与中国社会”国际研讨会论文
28．潘盛之，旅游民族学[M]，遵义：贵州民族出版社，1997
29．胡志毅，张兆干，社区参与和旅游业可持续发展[J]，人文地理，2002(2)：38～41
30．诸葛仁，陈挺舫，特里·德拉西，武夷山自然保护区资源管理中社区参与机制的探讨[J]，农村生态环境，2000(1)：47～52
31．赵媛，旅游业可持续发展的理论与对策研究[M]，杜江，旅游管理硕士论文文库——2000，北京：旅游教育出版社，2001年，237～316
32．史捍民，区域开发活动环境影响评价技术指南[M]，北京：化学工业出版社，1999，13～25
33．骆华松，区域旅游环境影响评价[J]，云南师范大学学报，2002(5)：53～58
34．周进步，王菘，透视政府旅游管理职能[J]，人大复印资料——旅游管理，2002(6)：17～19
35．李菊霞，林翔，我国旅游业政府主导型发展战略辨析[J]，社会科学家，2000(6)：45～47
36．陈实，倪路梅，我国旅游产业发展的障碍分析川[J]，西安交通大学学报(社会科学版)，2002(2)：62～64
37．刘旺，张文忠，对构建旅游资源产权制度的探讨[J]，旅游学刊，2002(4)：77～79
38．钟勉，试论旅游资源所有权与经营权相分离[J]，旅游学刊，2002(4)：73～76
39．梁向明，六盘山旅游区与政府主导型“旅游扶贫”战略[J]，市场经济研究，2001(5)：16～17
40．阳国亮，旅游投资的乘数效应与旅游扶贫[J]，学术论坛，2000(6)：83～85
41．宋环钰，陶树人，徐淼，矿区非自愿性移民问题研究[J]，辽宁工程技术大学学报(社会科学版)，2000(9)：13～15
42．林红，对“旅游扶贫”论的思考——兼议西部旅游开发[J]，北京第二外国语学院学报，2000(5)：49～53
43．林南枝，陶汉军主编，旅游经济学[M]，天津：南开大学出版社，1994
44．孟春，中国财政扶贫研究[M]，北京：经济科学出版社，2000
45．李甫春主撰，桂西老区开发新论[M]，南宁：广西人民出版社，1999
46．刘锋，中国西部旅游发展战略研究[M]，北京：中国旅游出版社，2001
47．中华人民共和国国务院新闻办公室，中国的农村扶贫开发(白皮书)[N]，人民日报，10月16日
48. Hudman, L. E. & Hawkins, D. E. (1989). Tourism in Contemporary Society. Englewood Cliffs, New Jersey: Prentice-Hall.
49. Sustainable tourism and poverty elimination: a report for the Department of International Development Deloitte & Touche IIED and ODI, April 1999.
50. Pro-Poor Tourism: putting poverty at the heart of the tourism agenda by Caroline Ashley, Charlotte Boyd and Harold Goodwin, Natural Resource Perspectives, Number 51, Overseas Development Institute, London. March 2000.
51. Pro-Poor Tourism Strategies: Making Tourism Work For The Poor. A review of experience. Caroline Ashley, Dilys Roe, Harold Goodwin. ODI, IIED, and CRT, April 2001.
52. Pro-poor Tourism Strategies: Expanding opportunities for the poor. Caroline Ashley, Harold Goodwin and Dilys Roe. Pro-poor tourism briefing No 1. ODI, IIED, CRT. April 2001.
53. The Tourism Industry and Poverty Reduction: A Business Primer. Dilys Roe, Harold Goodwin and Caroline Ashley. Pro-poor tourism briefing No.2. ODI, IIED, ICRT. March 2002.
54. Pro-poor Tourism: harnessing the world's largest industry for the world's poor by Dilys Roe and Urquhart, P., World Summit on Sustainable Development Opinion, 2002
2．高舜礼，对旅游扶贫的初步探讨[J]，中国行政管理，1997(7)：22～24
3．郑本法，郑宇新，甘肃旅游扶贫开发研究[J]，开发研究，1999(4)：44～47
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39．梁向明，六盘山旅游区与政府主导型“旅游扶贫”战略[J]，市场经济研究，2001(5)：16～17
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42．林红，对“旅游扶贫”论的思考——兼议西部旅游开发[J]，北京第二外国语学院学报，2000(5)：49～53
43．林南枝，陶汉军主编，旅游经济学[M]，天津：南开大学出版社，1994
44．孟春，中国财政扶贫研究[M]，北京：经济科学出版社，2000
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50. Pro-Poor Tourism: putting poverty at the heart of the tourism agenda by Caroline Ashley, Charlotte Boyd and Harold Goodwin, Natural Resource Perspectives, Number 51, Overseas Development Institute, London. March 2000.
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52. Pro-poor Tourism Strategies: Expanding opportunities for the poor. Caroline Ashley, Harold Goodwin and Dilys Roe. Pro-poor tourism briefing No 1. ODI, IIED, CRT. April 2001.
53. The Tourism Industry and Poverty Reduction: A Business Primer. Dilys Roe, Harold Goodwin and Caroline Ashley. Pro-poor tourism briefing No.2. ODI, IIED, ICRT. March 2002.
54. Pro-poor Tourism: harnessing the world's largest industry for the world's poor by Dilys Roe and Urquhart, P., World Summit on Sustainable Development Opinion, 2002