抗日民主政权施政纲领的人权保障思想
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摘要
抗日民主政权的人权保障思想有着特殊的含义。本文首先界定了抗日民主政权人权思想的含义。所谓人权,通俗地讲,是指人们在一定的社会条件,应当平等享有的政治、经济、文化、社会权利。马克思、思格斯认为人权是指“一切人,或至少是一个国家的一切公民,或一个社会的一切成员,都应当有平等的政治地位和社会地位。”抗日民主政权人权思想是在民族危机和社会危机的双重驱动产生的,抗日民主政权人权思想的发展,从内容到表现形式体现了由低向高、由简单到复杂的特点。抗日民主政权人权思想的内容非常广泛,包括保障人民的政治自由权利、经济社会权利、妇女的权利、受教育权利等方面的思想。
     然后分析了抗日民主政权人权思想形成的条件。中国传统文化是人权思想形成的内在因素,《吕氏春秋》提出“天为天人之天”论后,后来的很多智者,从不同的角度予以了肯定和发扬。《庄子·天道》以天道观念为出发点。庄子认为万物是平等的,没有贵贱之分。李大钊的“民彝”思想,强调“民彝”即民心决定了社会历史的发展,决定了政治的取向。陈独秀也提出了“民主”思想,强调国民应当有独立自主的人格、自由平等的政治权利以及个陛的解放。太平天国运动的“平等”思想。孙中山的“三民主义”思想。西方人权思想是共产党人权思想形成的外在因素。格老修斯的天赋人权论,霍布斯、卢梭等的民主观念和平等思想,洛克和卢梭的保障财产和其他权利主张等深深地影响了先进的中国人。比如说新文化运动的两面旗帜即“德先生”和“赛先生”就来源于西方:Democracy和Science;马克思主义人权理论的传播为其提供了系统的理论基础。马克思批判地吸取了资产阶级思想家关于自由、平等、民主、教育等权利思想和空想社会主义关于消灭私有制,实行公有制及社会地位和政治地位平等的思想。同时,也吸取了黑格尔关于人权不是天赋的,而是历史产物的思想,创立了马克思主义的人权观,实现了人权思想和人权理论的质的飞跃。
     接来简要回顾了抗日民主政权人权思想形成的历程。五四运动使西方资产阶级反对封建主义的思想广泛传播、如民主、自由、平等、博爱、天赋人权、人道主义、个性解放以及妇女解放等都活跃起来。民主革命运动时期创办《民权》等刊物广为宣传人权,这一时期不同于“五四”时期人权思想的特点之一就是开始重视广大农民的人权。土地革命时期奠定了抗日民主政权人权思想的雏形。最后是抗日根据地的人权思想的正式形成。
     文章第二大部分着重论述人权思想在各抗日民主政权施政纲领中的体现。边区为保障人民生存权做出了不懈的努力。在“全国人民的总动员”中,“纲领”首先强调:“全国人民除汉奸外,皆有抗日救国的言论、出版、集会、结社及武装抗敌之自由。”这代表了党对民族生存权的高度重视;政治权方面,保障一切抗日民众的选举与被选举权,政权组织上的“三三制”原则保障各抗日爱国阶层的参政权;中国共产党为了保障工人阶级最基本的生存权利———劳动权和休息权,彻底的改善工人阶级的生活状况,发表了大量的宣言、讲演,通过了许多的决议、草案;中国共产党一贯主张人民有进行科学研究和文化艺术创作的自由,保障人们的受教育权;妇女权力在各方面都有保障,比如在政治上,如1939年4月4日公布的《陕甘宁边区抗战时期施政纲领》规定:“实行男女平等,提高妇女在政治上、经济上、社会上的地位,实行自愿的婚姻制度,禁止买卖婚姻与童养媳。”对各民族权利的保护也受到了各抗日政权的重视。首先,各抗日民主政权坚持民族团结和民族自治的总方针。另外,1941年5月1日,中央政治局批准通过的《陕甘宁边区施政纲领》中规定:“依据民族平等原则,实行蒙回民族与汉族在政治、经济、文化上的平等权利,建立蒙回民族的自治区尊重蒙、回民族的宗教信仰与风俗习惯。”
     文章最后一部分是关于人权保障思想的理性思考。伟大的抗日根据地人权实践具有深远的历史意义。边区人权实践极大地调动了根据地军民抗日的积极性,维护了抗日民族统一战线的巩固与发展,团结了中国最大多数的爱国人士,这就为抗战的胜利奠定了坚实的基础;抗日民主政权的人权建设走出了一条在中国共产党的领导,坚持一切从实际出发的原则,用日益完善的法制来保障人权的道路,为我们现代的法制建设积累了经验;人权建设唤起了人们的权利意识。
     我们应该正确的面对历史,更应该反思新中国历史上人权倒退现象。“文化大革命”的十年动乱是新中国历史上非常特殊的一页。“文化大革命”破坏了社会主义民主与法制,严重地侵犯了人权,使抗日民主政权一直非常重视的人权思想被抛弃。“文化大革命”的理论基础是“无产阶级专政下继续革命的理论”。它是毛泽东发动和领导“文化大革命”的理论体系。在发动“文化大革命”的过程中,毛泽东陆续提出了一系列错误论点,这些观点是“文革”得以进行的思想根源。
     文革抛弃人权体现在诸多方面。组织上实行以“左”划线。凡是不同意或抵制他的“左”倾错误的,他就给以严厉批评和打击。凡是积极拥护和推行他的“左”倾错误的,他就予以高度信任和重用;“文化大革命”在政治统治上的表现是高度集权化;人民代表大会的作用渐趋降,各党派人民团体根本起不到监督作用;文革时期的司法更是混乱不堪,在“炮打”、“砸烂”的口号声中,全国各级司法机关先后被“砸烂”,就连国家的根本法都成了一种摆设,领袖随随便便的几句话就能代替法律。
     文化大革命造成了非常严重的后果。“文化大革命”从一开始就被当成“一场极其激烈、极其尖锐、极其深刻的阶级斗争”,因此,“文化大革命”波及社会一切领域,成为一切工作的主题,其他一切工作都必须服务于阶级斗争;党和国家的各级组织受到严重冲击;更为遗憾的是“文化大革命”的开展使我们丧失了经济发展的宝贵机遇。“文化大革命”的开展不符合新文化运动以来的现代化传统,也不符合马克思历史唯物主义和唯物辩证法的思维传统。正反两种思想及实践对比的启示是:“人权状况的发展受到历史、社会、经济、文化等条件的制约,是一个历史的发展过程”;“三三制”的成功范例为我们提供了很好的样本,怎样加强完善执政党的建设,必须在监督机制上提出更高的要求,无论是党内的还是党外的监督都应该重视。
The anti-Japanese democratic regime thinking the protection of human rights have a special meaning.This paper defines the anti-Japanese democratic regime thinking of the meaning of human rights,the so-called human rights,commonly,is that people in certain social conditions,should be equal access to the political,economic, cultural,and social rights.Marx,Saigeshi that human rights mean "all people,or at least all the citizens of a country or a society for all members should have equal political status and social status." The anti-Japanese democratic regime concept of human rights in the area of national crisis and social crisis under the dual drive,the anti-Japanese democratic regime of human rights thinking of the development of content and form of expression embodied by the low to high,from simple to complex characteristics.The anti-Japanese democratic regime of human rights thinking of the very broad,including the protection of the people's right to freedom of political,economic and social rights,women's rights,the right to education,and other aspects of thinking.
     Then analyzed the anti-Japanese democratic regime formed the concept of human rights conditions.China's traditional culture is the concept of human rights formed internal factors,"Lüshichunqiu" put "all people of the world for the world," the Post later many wise,from different angles to be a positive and carried forward."Zhuangzi·Heaven" from the concept of heaven,Zhuangzi think things are equal, no difference.Li Dazhao,"Yi people" thinking,stressing that the "Yi people," that is,people decided the history of social development,the orientation of a political decision.Chen Duxiu also made a "democracy" thinking that there should be an independent national personality, freedom and equality of political rights and the liberation of personality. Movement of the Taiping Heavenly Kingdom "equal" ideology.Sun Yat-sen's "Three Principles of the People" thinking;Western concept of human rights is the concept of human rights formation of the Communist Party of external factors.Greenspan Hughes of natural rights theory, Hobbes,Rousseau,such as the concept of democracy and equality ideology,Locke and Rousseau's protection of property and other rights advocates and other advanced a profound influence on the Chinese people. For example,the two banners of the New Culture Movement "Mr." and "Out," from the West:Democracy and Science;Marxist theory of the spread of human rights to provide the theoretical foundation of the system. Marx critically incorporated bourgeois thinkers on freedom,equality, democracy,education,and right thinking and utopian socialism on the eradication of private ownership,a public and social status and the idea of equal political status,but also lessons on human rights is not a Hegelian talent,but the product of historical thinking,the creation of the Marxist concept of human rights,realization of the concept of human rights and human rights theory of qualitative leap.
     Then briefly reviewed the anti-Japanese democratic regime of human rights ideological formation process.May 4 movement opposed to Western bourgeois ideology of feudalism and the wide dissemination, such as democracy,freedom,equality,fraternity,natural rights, humanitarian,as well as the liberation of women's liberation personality, and so active.Movement founder of the democratic revolution "civil rights" and other publications widely publicized human rights,this period is different from the "May 4th" period concept of human rights is one of the characteristics of the majority of farmers started to attach importance to human rights.During the agrarian revolution of the anti-Japanese democratic regime for human rights thinking of the prototype.Finally,the anti-Japanese base of the concept of human rights was officially formed.
     The article focuses on the second part of the concept of human rights in the anti-Japanese democratic regime in the embodiment of the policy agenda.Border for the protection of people's rights to subsistence and has made unremitting efforts.In the "people of the whole country Story," the "program" First stressed:"Apart from traitor to the people of the whole country,there are the anti-Japanese national salvation speech, publication,assembly,association and armed enemy of freedom." This represents the party's right to existence of the nation has paid great attention to the political rights,the protection of all Japanese people and the election to be elected,government organizations of the "san-san system" principle and safeguarding the anti-Japanese patriotic sectors of the suffrage;the Communist Party of China in order to protect workers class basic rights of existence - the right to work and rest to complete the improvement of the living conditions of the working class,and made a lot of declarations,speeches and adopted many resolutions,Bill;the Communist Party of China has always stood for the people and for scientific research Art and Culture of freedom,protection of people's right to education;empowerment of women in all aspects of security, such as in politics,such as the April 4,1939 "published by the Shaanxi-Gansu-Ningxia Border Region during the War of Resistance Against Japan policy agenda" provides:"The practice of gender equality,the advancement of women in the political,economic,and social status,a voluntary institution of marriage,a ban on the sale marriage and child brides." on the protection of the rights of all ethnic groups have also been the Japanese government attention.First,the anti-Japanese democratic regime uphold national unity and ethnic autonomous general policy.In addition,on May 1,1941,approved by the Central Committee Political Bureau,"the policy agenda Shaanxi- Gansu-Ningxia Border Region" provides that:"based on the principle of ethnic equality,a Mongolian and Han nationalities back in the political, economic and cultural equality of rights,Mongolia autonomous regions to the nation to respect Mongolia,to the religious belief and customs."
     The article is the last part of the protection of human rights thinking of the rational thinking.The great anti-Japanese base areas the practice of human rights is of far-reaching historical significance.Border human rights practice greatly aroused the enthusiasm of the active base of the anti-Japanese soldiers and civilians,maintaining the anti-Japanese national united front consolidation and development of China's unity and the majority of the most patriotic people,and this is the victory of the Anti-Japanese War has laid a solid foundation for the human rights of the anti-Japanese democratic regime out of a building in the Chinese communist leadership,adhere to all the principle of proceeding from reality,using increasingly sophisticated legal system to protect the human rights of the road for the construction of our modern legal system has accumulated experience in the building of human rights arouse people's awareness of rights.
     We should correctly face the history,we should also reflect on the history of new China backsliding on human rights."Cultural Revolution" During the decade of turmoil in with the new is the history of a very special - page."Great Cultural Revolution" undermine the socialist democracy and the rule of law,a serious violation of human rights,the anti-Japanese democratic government has attached great importance to human rights ideas will be tossed aside."Great Cultural Revolution" is the theoretical basis "continue the revolution under the dictatorship of the proletariat theory." It is the leadership and Mao Zedong launched the "Cultural Revolution" of the theoretical system.In launching the "Cultural Revolution" in the process of Mao Zedong have made a series of wrong argument,which views the "Cultural Revolution" to carry out the ideological root.
     Discard the Cultural Revolution embodied in the various aspects of human rights.The organization to implement the "left" line.Those who have agreed to or resist his "leftist" mistakes,and he gave to severe criticism and combat.All he actively supported and implemented the "left" wrong,he be a high degree of trust and reuse;the "Cultural Revolution" in the performance of political domination is highly centralized;People's Congress gradual decline in the role of various political parties people's organizations is not a supervisory role;during the Cultural Revolution of justice is very confusing,"bombing" and "smashed" in the slogan,the judicial organs at all levels have been "smashed",and even countries have become the basic law A display,the leaders with a few casual words will be able to replace the law.
     Cultural Revolution caused very serious consequences."Great Cultural Revolution" from the beginning to be regarded as "an extremely intense,extremely intense,profound class struggle","Cultural Revolution" affected all areas of society and become the theme of all the work,all other work must serve the class struggle and national party organizations at all levels have been seriously impact is even more regrettable that the "Great Cultural Revolution" to carry out economic development we lose a valuable opportunity."Great Cultural Revolution" not in line with the launching of the New Culture Movement has been the modernization of traditional and does not conform to the Marxist materialist dialectics,historical materialism and traditional thinking.Both positive and negative thinking and practice of comparative enlightenment,"the development of the human rights situation by historical,social,economic,cultural and other conditions,is a historical process of development." "san-san" system success story provides us with a very good sample of how to strengthen the perfect party building, monitoring mechanisms must be in the higher requirements,whether it is the party or non-party supervision should attach importance to.
引文
1 《马克思恩格斯全集》第3卷,人民出版社.1995年版,第444页。
    2 《孟子·尽心》。
    3 《荀子·王制》。
    4 《汉书·鲍宣传》。
    5 《读通鉴论·叙论一》。
    6 《日知录·守令》。
    7 《庄子·天道》。
    8 《庄子·知北游》。
    9 《庄子·无鬼》。
    10 中国史学会.太平天国(一),中国近代史资料丛刊,上海:神州国光社,1951年版,第92页。
    11 中国史学会.太平天国(二),中国近代史资料丛刊,上海:神州国光社.1951年版,第85页。
    12 同10注,第321页。
    13 中国史学会.太平天国(三),中国近代史资料丛刊,上海:神州国光社,1951年版,第192页。
    14 《孙中山选集集》,北京:人民出版社,1981年版,第817页。
    15 《孙中山文集》上册。
    16 候成亚、李声禄:《毛泽东人权思想与实践研究》.四川人民出版社,2000年版,第51页。
    17[美]埃德·斯诺《西行漫记》,生活·读书·新知三联书店.1979年版,第109页。
    18[意]但丁著、朱虹译:《论世界帝国》,北京:商务印书馆,1986年7月版,第76页。
    19 格老修斯:《战争与和平》,见《西方法律思想史资料选编》,北京大学出版社,1983年版,第143页。
    20 斯宾诺沙:《神学政治论》,温锡增译,商务印书馆1963年版,第12、272页。
    21 洛克:《政府论》篇,商务印书馆,1995年版,第5页。
    22 卢梭:《社会契约论》,北京:商务印书馆,1962年版,第6页。
    23 卢梭:《社会契约论》何兆武译,商务印书馆,1980年版,第10页。
    24 霍布斯:《利维坦》,黎思复、黎廷弼译,商务印书馆,1986年版,第92页。
    25 同上,第97页。
    26 洛克:《政府论》篇,叶启芳、瞿苏忠译,商务印书馆,1964年版,第59页。
    27 《十八世纪法国哲学》,商务印书馆,1963年版,第98页。
    28 洛克:《政府论》篇,叶启芳、瞿苏忠译,商务印书馆,1964年版,第70、95页。
    29 《东西民族根本思想之差异》见《陈独秀著作选》(第一卷),上海人民出版社,1984年版,第166页。
    30 《马克思恩格斯全集》第23卷,第262页。
    31 《马克思恩格斯全集》第20卷,第113页。
    32 《毛泽东选集》第四卷,人民出版社,1991年版.第1471页。
    33 《李大钊选集》,人民出版社,1959年版,第140页。
    34 同上,第216-217页。
    35 《中国现代思想史资料简编》第一卷,浙江人民出版社,1986年版,第2页。
    36 《毛泽东选集》第一卷,人民出版社,1993年版,第:38、40-41页。
    37 《毛泽东选集》第一卷,人民出版社,1993年版,第15-16、24-25页。
    38 《陕甘宁边区参议会文献汇编》,科学出版社,1958年版,第206页。
    39 《毛泽东选集》第2卷,人民出版社,1991年版,第455页。
    40 《毛泽东选集》第2卷,人民出版社,1991年第2版,第731页。
    41 《毛泽东选集》第2卷,人民出版社,1991年版,第750页。
    42 马洪式、王德宝等编:《新四军和华中抗日根据地史抖选》(7),上海人民出版社1987年版,第45页。
    43 李维汉:《回忆与研究》(),第540页。
    44 扈光民:《简论陕甘宁边区政治和民主建设的经验》,《石油大学学报》1990年第4期。
    45 江苏省高级人民法院院志编辑室编:《江苏革命根据地法制文献选编》(1941-1949)内部版,第8页。
    46 赵世义:《资源配置和权利保障》,陕西人民出版社,1998年版。
    47 中国人民解放军政治学院党史教研室编著:《中共党史参考资料》第八册,第88页。
    48 李龙、万鄂湘:《人权理论与国际人权》,武汉大学出版社1992年出版,第31-32页,第68-69页。
    49 中国人民解放军政治学院党史教研室编著:《中共党史参考资料》第八册,第52页。
    50 中国人民解放军政治学院党史教研室编著:《中共党史参考资料》第八册,第89页。
    51 中国人民解放军政治学院党史教研室编著:《中共党史参考资料》第六册,第531页。
    52 中国人民解放军政治学院党史教研室编著:《中共党史参考资料》第九册.第69页。
    53 江泽民:“全党全社会都要树立马克思主义妇女观”.《人民日报》,1990年3月8日。
    54 中国人民解放军政治学院党史教研室编著:《中共党史参考资料》第六册,第58-59页。
    55 “晋察冀边区婚姻条例”,《晋察冀日报》,1941年7月12日。
    56 晋察冀边区行政委员会编:《现行法令汇集》(上册),1945年版,第237-238页。
    57 “中共中央关于各抗日根据地目前妇女工作方针的决定”,《晋察冀日报》,1943年版。
    58 《民族问题文献汇编》,中共中央党校出版社,1991年版,第554页。
    59 《民族问题文献汇编》,中共中央党校出版社,1991年版。
    60 见《党的民族政策文献资料选编》(1922-1919年),第58页。
    61 见《陕甘宁边区参议会文献汇辑》,1958年版,第105页。
    62 见《陕甘宁边区参议会文献汇辑》,1958年版,第29页。
    63 两个提纲均出自《民族问题文献汇编》,中共中央党校出版社,1991年版。
    64 《毛泽东选集》第三卷人民出版社,1991年6月版,第1032页。
    65 《晋察冀边区财政经济史资料选编》,总论编,南开大学出版社,1984年版,第498页。
    66 《晋察冀边区财政经济史资料选编》,农业编,南开大学出版社,1984年版,第57页。
    67 《毛泽东选集》,第1卷,人民出版社,1991年版,第141页。
    68 《毛泽东选集》,第1卷,人民出版社,1991年版,第151-152页。
    69 《解放日报》,1946年7月4日。
    70 《解放日报》,1946年5月13日。
    71 “中国的人权状况白皮书”,《人民日报》,1991年11月2日。
    72 《聂荣臻军事文选》,北京解放军出版社,1992版,第97页。
    73 《人民日报》,1967年11月6日。
    74 中共中央党史研究室:《中国共产党历史大事记》,人民出版社1989年6月第1版,第313页。
    75 邓小平文选(第2卷),北京:人民出版社,1983年版,第329页。
    76 同上,第328页。
    77 《毛泽东选集(第5卷)》,北京:人民出版社,1977年版,第463页。
    78 1979年12月17日,最高人民法院党组《关于善始善终地完成复查纠正冤假错案工作几个问题的请示报告》。
    79 《党史通讯》.1987年第6期。
    80 1978年12月13日,叶剑英在中央工作会议闭幕会上的讲话。
    81 转引自梁效、任明《评“三项指示为纲”》,《人民日报》,1976年2月29日。
    82 转引自王年一:《大动乱的年代》,河南人民出版社,1988年12月第1版,第71页。
    83 《中国的人权状况》白皮书,《人民日报》,1991年11月2日。
    88 B·奇希克瓦泽·E·卢卡绍娃:《社会主义人权概念》,社会科学文献出版社,1991年版,第8页。
    1.《陕甘宁边区抗战时期施政纲领》,陕甘宁边区政府公布,1939年4月4日。
    2.《晋察冀边区目前施政纲领》,中共中央北方局,1940年8月13日公布。
    3.《晋冀鲁豫边区政府施政纲领》,1941年9月1日公布。
    4.《对于巩固与建设晋西北的施政纲领》,1942年10月19日被晋西北临时参议会通过。
    5.《陕甘宁边区施政纲领》,由中共边区中央局提出并经中共中央政治局批准,1941年5月1日。
    6.《山东战时施政纲领》,山东临时参会议一届二次议员大会通过并由山东战时行政委员会,1944年2月28日公布的。
    7.中国史学会.太平天国(一),中国近代史资料丛刊,上海:神州国光社,1951年版。
    8.《中国现代思想史资料简编》第一卷,浙江人民出版社,1986年版。
    9.《陕甘宁边区参议会文献汇编》科学出版社,1958年版。
    10.马洪式、王德宝等编:《新四军和华中抗日根据地史抖选》(7),上海人民出版社,1987年版。
    11.江苏省高级人民法院院志编辑室编:《江苏革命根据地法制文献选编》(1941--1949)内部版。
    12.中国人民解放军政治学院党史教研室编著:《中共党史参考资料》第八册。
    13.中国人民解放军政治学院党史教研室编著:《中共党史参考资料》第六册。
    14.晋察冀边区行政委员会编:《现行法令汇集》(上册),1945年版。
    15.《中共中央关于各抗日根据地目前妇女工作方针的决定》,《晋察冀日报》,1943年。
    16.《党的民族政策文献资料选编》(1922-1919 年)。
    17.《陕甘宁边区参议会文献汇辑》,1958年版。
    18.《晋察冀边区财政经济史资料选编》总论编,南开大学出版社,1984 年版。
    19.《解放日报》,1946年7月4日。
    1.《马克思恩格斯选集》,人民出版社1995年版。
    2.《孟子·尽心》。
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    7.《庄子·天道》。
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    9.《庄子·无鬼》。
    10.《孙中山选集》(M).北京:人民出版社,1981。
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    12.侯成亚、李声禄:《毛泽东人权思想与实践研究》,四川人民出版社,2000年版。
    13.[美]埃德·斯诺《西行漫记》,生活·读书·新知三联书店,1979年版。
    14.[意]但丁著,朱虹译:《论世界帝国》,北京:商务印书馆,1986年版。
    15.格老修斯:《战争与和平》,见《西方法律思想史资料选编》,北京大学出版社,1983年版。
    16.斯宾诺沙:《神学政治论》,温锡增译,商务印书馆,1963年版。
    17.洛克:《政府论》篇,商务印书馆,1995年版。
    18.卢梭:《社会契约论》,北京:商务印书馆,1962年版。
    19.霍布斯:《利维坦》,黎思复、黎廷弼译,商务印书馆,1986年版。
    20.洛克:《政府论》篇,叶启芳、瞿苏忠译,商务印书馆,1964年版。
    21.《十八世纪法国哲学》,商务印书馆,1963年版。
    22.“东西民族根本思想之差异”见《陈独秀著作选》(第一卷)上海人民出版社,1984年版。
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    5.梁海军:“论抗战时期陕甘宁边区的人权建设”,华中师范大学,硕士学位论文。
    6.刘晓静:“抗战时期陕甘宁边区人权立法”,河此师范大学,硕士学位论文。
    7.郭文亮:“大动乱年代的艰难抗争”,中共中央党校,博士学位论文。
    8.王侃:“中共八大以后党内高层民主的缺失及其对中国政治的影响”《中共浙江省委党校学报》,2007年第2期。
    9.唐靖:“建国初期中国社会的‘泛政治化'及其后果”,《太原师范学院学报(社会科学版)》第6卷第2期,2007年3月。

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