水电工程建设监理发展研究与实践
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摘要
随着我国进入WTO，国内建设市场逐步开放，国外的咨询公司和项目管理公司大量进行中国市场，给国内项目管理公司和监理企业以较大压力。中国的水电开发规模位居世界第一，但是还没有出现一个具有国际项目管理先进水平的公司，甚至连国内都还没有一个监理公司或项目管理公司能够有能力受业主委托进行水电工程的项目管理工作，本文主要从监理企业发展角度和在龙滩工程的监理实践方面，提出对如何能够提高监理企业的能力，如何选择水电工程的项目管理模式，推动监理企业向具有接受业主委托进行项目管理的能力方向发展，是本文的主要课题。
本文根据我国监理和项目管理发展历程和现状，对监理和项目管理的相互联系进行了阐述和比较，找出相互的不同和联系，并结合我国现行的监理制度，政府颁布的各类政策法规，分析了目前国内水电站建设项目管理模式，由于水电站工程普遍具有建设周期长，规模大、风险高等特点，提出由业主委托监理企业进行大型水电工程项目管理将是今后水电工程建设发展的方向，也是提高水电监理水平的需要。
最后，本文对在龙滩水电站实行的建设监理实践情况进行了详细阐述，提炼出龙滩工程建设监理的特点和特色，分析了龙滩“小业主、大监理”的管理特点，并以此提出龙滩工程的监理应用实践，是目前国内监理制向具备全面项目管理制的中间过渡的典型案例，对今后特大型水电站实行建管分离，委托水电监理企业进行项目管理的发展具有借鉴和参考价值。
As China enters the WTO, China's construction market is gradually opening up, many foreign consulting companies and project management companies come into China's market, Chinese professional consulting companies and project construction supervision enterprises are facing vehement competition at the same time. China's hydropower development scale is largest in world, but now China have no internationally advanced level project management company, even have no one project management company or supervision enterprise can fully qualified for the hydropower project management commissioned by the owners of the hydroelectric. This paper mainly from the perspective of supervision enterprises development and in the Longtan project management practice , pointed out how to promote domestic hydropower project management level and supervision enterprise's project management capacity, and how to choose the suitable project hydropower project management model, to promote supervision enterprises have the ability to project management commissioned by the owners of the hydroelectric. These are the main issues in this paper.
According to China's supervision and project management development process and resent situation, this paper explaining and compared the characteristics of project management and supervision, identify different and linkages of project management and supervision. Combine with existing supervision system, the government policies and regulations, this paper analysis the project management model of Super-sized hydropower station. According features that hydropower station under a long construction period, large-scale, high risk. Proposed project management of super-sized hydropower station by supervision enterprise or project management enterprise is future development direction of super-sized hydropower station construction, also is necessary to construct high-quality project management companies.
In the end, this paper very detailed introduces the project management and supervision system application in Longtan Hydropower Station, extract the features and characteristics of Longtan Project management. Analysis features of the Longtan "Small-owners, Big-supervision" project management model. This paper put forward Longtan model is typical case that supervision system transition to comprehensive project management, which have important referential value at large hydropower station construction and management of separation in future and commissioned hydropower supervision enterprise project management development.
本文根据我国监理和项目管理发展历程和现状，对监理和项目管理的相互联系进行了阐述和比较，找出相互的不同和联系，并结合我国现行的监理制度，政府颁布的各类政策法规，分析了目前国内水电站建设项目管理模式，由于水电站工程普遍具有建设周期长，规模大、风险高等特点，提出由业主委托监理企业进行大型水电工程项目管理将是今后水电工程建设发展的方向，也是提高水电监理水平的需要。
最后，本文对在龙滩水电站实行的建设监理实践情况进行了详细阐述，提炼出龙滩工程建设监理的特点和特色，分析了龙滩“小业主、大监理”的管理特点，并以此提出龙滩工程的监理应用实践，是目前国内监理制向具备全面项目管理制的中间过渡的典型案例，对今后特大型水电站实行建管分离，委托水电监理企业进行项目管理的发展具有借鉴和参考价值。
As China enters the WTO, China's construction market is gradually opening up, many foreign consulting companies and project management companies come into China's market, Chinese professional consulting companies and project construction supervision enterprises are facing vehement competition at the same time. China's hydropower development scale is largest in world, but now China have no internationally advanced level project management company, even have no one project management company or supervision enterprise can fully qualified for the hydropower project management commissioned by the owners of the hydroelectric. This paper mainly from the perspective of supervision enterprises development and in the Longtan project management practice , pointed out how to promote domestic hydropower project management level and supervision enterprise's project management capacity, and how to choose the suitable project hydropower project management model, to promote supervision enterprises have the ability to project management commissioned by the owners of the hydroelectric. These are the main issues in this paper.
According to China's supervision and project management development process and resent situation, this paper explaining and compared the characteristics of project management and supervision, identify different and linkages of project management and supervision. Combine with existing supervision system, the government policies and regulations, this paper analysis the project management model of Super-sized hydropower station. According features that hydropower station under a long construction period, large-scale, high risk. Proposed project management of super-sized hydropower station by supervision enterprise or project management enterprise is future development direction of super-sized hydropower station construction, also is necessary to construct high-quality project management companies.
In the end, this paper very detailed introduces the project management and supervision system application in Longtan Hydropower Station, extract the features and characteristics of Longtan Project management. Analysis features of the Longtan "Small-owners, Big-supervision" project management model. This paper put forward Longtan model is typical case that supervision system transition to comprehensive project management, which have important referential value at large hydropower station construction and management of separation in future and commissioned hydropower supervision enterprise project management development.
引文
[1] 杨光伟、范继辅，加入WTO后中国监理业的发展，水电站设计，2002(12)：69-73
[2] 韦志立、王韶华，水利工程建设监理单位体制改革的调查研究，水利发展研究，2007(3)：44-47
[3] 吴涛，工程项目管理研究与应用，中国建筑工业出版社，2004：69-72
[4] 王建声、李明，建设监理公司向工程项目管理公司转轨策略探讨，建设监理，2007(3)：12-14
[5] 谢坚勋，叶勇，欧阳光辉，浅谈工程监理和项目管理接轨，建设监理，2004(2)：22-24
[6] 鲁业红，关于工程监理与工程项目管理的几点思考，基建优化，2007(6)：23-25
[7] 翟晓峰，从一个国外承包工程的案例看监理工程师的定位和职责，建设监理，2005(3)：37-41
[8] 韩馄，工程项目管理：发展趋势与应对策略，建筑经济，2005(2)：67-70
[9] 王红兵、何丰，试论我国工程项目管理的发展模式，建筑经济，2005(4)：58-60
[10] 黄翱，发展项目管理是监理企业的发展方向，管理视野，2003(4)：30-31
[11] 沈铁成．当前监理工作开展的难度及对策，．建设监理，2005(1)：54-55
[12] 周定山，中国与美国项目答理的比较，建筑，2002(9)：13-15
[13] 余廷亮，探析如何突破监理企业人才激励低谷，建设监理，2004(4)：24-25
[14] 扈模忠、石亚酉，寻找健全我国监理体制的阿基米德点——从FIDIC合同条款看工程师的权力，建筑经济，2001(11)：30-33
[15] 黄大元、蔡绍荣、姚沉，香港特别行政区政府工程造价答理给我们的启示，公路，2002(8)：90—95
[16] 建设部，关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见，2003
[17] 谢坚勋，叶勇 欧阳光辉等，浅谈工程监理和项目管理接轨，建设监理，2004(2)：14-16
[18] 何伯森，国际工程合同与合同管理，中国建筑工业出版社，1999：255-258
[19] 牟联合，水电工程施工项目管理研究，西南交通大学，工商管理硕士论文，2002：1-2
[20] 罗绍基，水电建设管理改革的成功实践，水力发电，2000(9)：4-5
[21] 春洪浩，二滩水电站建设项目管理的实践与思考，西南交通大学工商管理硕士论文，2003：13-16
[22] 崔伟波，苏峰，刘宝臣，黄河小浪底枢纽工程兴建与效益概评，黑龙江水利科技，2005(6)：12-13
[23] 李晓凯，从鲁布革到小浪底——大型水电工程项目管理体制演进，中国投资，2002(10)：80-83
[23] 周双超，三峡工程，中国工程咨询业发展的亮点，中国三峡建设，2002(1)：8-9
[25] 尹贻林、闰孝砚，政府投资项目管理模式研究，南开大学出版社，2002：56-57
[26] 向东，我国水电工程项目管理模式选择研究，四川大学硕士论文，2005：65-66
[27] 陆绍凯，工程项目管理的联盟模式研究，建筑经济，2004(11)：14-15
[28] 汪文祥，广西龙滩水电站投融资情况调查，宏观经济研究，2003(3)：36-37
[29] 龙滩工程建设简报，2007(6)：14-15
[30] 龙滩工程建设简报，2007(5)：17
[31] 龙滩工程建设简报，2007(8)：4-5
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[13] 余廷亮，探析如何突破监理企业人才激励低谷，建设监理，2004(4)：24-25
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[16] 建设部，关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见，2003
[17] 谢坚勋，叶勇 欧阳光辉等，浅谈工程监理和项目管理接轨，建设监理，2004(2)：14-16
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[21] 春洪浩，二滩水电站建设项目管理的实践与思考，西南交通大学工商管理硕士论文，2003：13-16
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