基础教育阶段教师资源开发问题研究
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摘要
人力资源开发仿佛一直是企业界的专利,教育领域很少涉及,或者说教育领域的教师人力资源开发很少引起人们的重视。在大力提倡素质教育,推进课程改革的今天,我国基础教育要适应现代教育的发展趋势,就必须对基础教育的教师人才进行开发,创新基础教育阶段人才资源的管理,这是基础教育实现跨越式发展的重要途径。
把人力资源的开发研究引入到教育领域,不仅意味着对教师的管理观念从传统的人事管理开始转向人力资源管理,更意味着对教师资源进行充分的开发及利用。针对我国在教师人才‘开发中存在的问题,必须从实现源头上树立正确的人才观念,形成科学合理的人才开发与管理的指导思想。
从我国第一代领导人毛泽东到现在的国家主席胡锦涛,他们都曾经对基础教育予以高度重视,提出了要大力发展基础教育,对基础教育阶段的教师资源进行合理开发,以满足国家对人才的需要,满足现代社会发展的需要。基础教育对于一个孩子的成长尤为重要,好的基础教育能够让孩子成为对社会有用的人,而不好的基础教育有可能会毁了一个孩子的终身。所以,要尤其重视基础教育阶段的教育质量,努力提高基础教育阶段教师的各方面素质和能力,以更好的教书育人。
基础教育学校教师人才资源的开发与管理应以优化人才配置为目标,从教师的招聘、考核、培训、激励等方面予以优化。只有优化了各类人才的配置,才能提高基础教育阶段的教学质量,才能更好的给国家和社会输送大量的高素质人才‘。
本文共分为五个部分,第一部分为绪论,主要介绍课题的来源、研究的意义、研究现状以及研究方法。第二部分主要介绍了人力资源管理相关的理论,对公共部门人力资源管理的理论进行概括和论述。第三部分主要是对国外一些国家的基础教育阶段教师资源的开发进行介绍,选取了发达国家美国和德国,发展中国家古巴作为例子,通过对这些国家在基础教育阶段教师资源开发领域所取得的经验,来为我国基础教育阶段教师资源的开发提供经验。第四部分主要以怀宁县为调查对象,从教师的招聘、考核、培训、激励等方面出发,发现其中存在的一些问题并提出改进建议。最后一部分是对我国基础教育阶段教师资源开发提出的建议。
本文通过对安庆市怀宁县基础教育阶段教师人力资源开发的研究分析,找出制约基础教育阶段教师资源开发的因素并提出建议。这对于我国基础教育阶段教师人力资源的开发具有重要的理论意义和实践意义。
本文主要通过文献法、调查法、数据分析法等,对怀宁县基础教育阶段教师资源的开发进行了实证研究。通过问卷调查,发现怀宁县基础教育阶段教师资源开发所存在的一些问题。
这些问题的存在既有内因又有外因。因此,树立以学校为主,政府为辅的教师资源开发的理念十分重要。通过学校在各方面对教师的引领,来解决现阶段基础教育教师资源开发存在的问题。
Human resource as if the patent of the business community, the field of education is rarely involved, or education teachers in the field of human resources development, has been paid little attention.Today, strong proponent of quality education and promoting curriculum reform of basic education are very important. Our country must develope basic education teachers talents and innovate the stage of basic education of human resources management to adapt the trend of development of modern education. This is an important way of basic education by leaps and bounds.
The introduction of human resource development research to the field of education, not only means that the management concept of the teacher began to shift from the traditional personnel management human resource management, but also means that the full development and utilization of teacher resources. For the problems of our country in the talent development of teachers, we must establish a correct concept of talent from the realization of the source, formate a correct way of the guiding ideology of the scientific and rational development of human resources and management.
From the first generation of leaders Mao Zedong to the current President Hu Jintao, they have all the basic education attach great importance to develop basic education, the rational development of the stage of basic education teachers resources to meet national manpower need to meet the needs of the development of modern society. Basic education is particularly important for a child's growth, a good basic education that allows children to be socially useful, without good basic education likely will ruin a child for life. Therefore, particular emphasis on the quality of education of the stage of basic education, efforts to improve the stage of basic education teachers in all aspects of quality and ability to have better teaching and educating.
The goal of the the human resources development and management of basic education school teachers, should be to optimize the allocation of talent. The purpose of optimizing the allocation of talent is to improve the quality of basic education, to transport a large number of highly qualified personnel for the state and society.
This article is divided into five parts, is the introduction of the first part introduces the source of the topic, the significance of the study, research status, and research methods. The second part introduces the human resource management theory, summarizes and discusses the theory of public sector human resource management. The third part of some foreign countries, the stage of basic education teachers in resource development, the selected developed countries, the United States and Germany, developing countries, Cuba as an example by those countries in the stage of basic education teachers in the field of resource development the experience of the stage of basic education teachers resources development experience. The fourth part, Huaining County survey, in terms of teacher recruitment, assessment， training, motivating and found some of the problems which exist and make recommendations for improvement. The last part of the recommendations of the stage of basic education teachers in resource development.
By researching and analyzing the county of Huaining's stage of basic education teachers in human resource development, to identify the factors of restricting the stage of basic education teachers resource development and make recommendations. This has important theoretical and practical significance for the development of human resources of the stage of basic education teachers in China.
In this paper, I do an empirical study on the stage of basic education teachers in the development of resources of Huaining County, through literature, survey, data analysis. Through questionnaires, I found some problems in the resource development of the stage of basic education teachers in Huaining County.
These problems have both internal and external. So, it is very important to make the concept of establishing school-based teachers, supplemented by government resource development. Leading the teacher by the school to solve the problems at this stage of basic education teachers resource development
把人力资源的开发研究引入到教育领域,不仅意味着对教师的管理观念从传统的人事管理开始转向人力资源管理,更意味着对教师资源进行充分的开发及利用。针对我国在教师人才‘开发中存在的问题,必须从实现源头上树立正确的人才观念,形成科学合理的人才开发与管理的指导思想。
从我国第一代领导人毛泽东到现在的国家主席胡锦涛,他们都曾经对基础教育予以高度重视,提出了要大力发展基础教育,对基础教育阶段的教师资源进行合理开发,以满足国家对人才的需要,满足现代社会发展的需要。基础教育对于一个孩子的成长尤为重要,好的基础教育能够让孩子成为对社会有用的人,而不好的基础教育有可能会毁了一个孩子的终身。所以,要尤其重视基础教育阶段的教育质量,努力提高基础教育阶段教师的各方面素质和能力,以更好的教书育人。
基础教育学校教师人才资源的开发与管理应以优化人才配置为目标,从教师的招聘、考核、培训、激励等方面予以优化。只有优化了各类人才的配置,才能提高基础教育阶段的教学质量,才能更好的给国家和社会输送大量的高素质人才‘。
本文共分为五个部分,第一部分为绪论,主要介绍课题的来源、研究的意义、研究现状以及研究方法。第二部分主要介绍了人力资源管理相关的理论,对公共部门人力资源管理的理论进行概括和论述。第三部分主要是对国外一些国家的基础教育阶段教师资源的开发进行介绍,选取了发达国家美国和德国,发展中国家古巴作为例子,通过对这些国家在基础教育阶段教师资源开发领域所取得的经验,来为我国基础教育阶段教师资源的开发提供经验。第四部分主要以怀宁县为调查对象,从教师的招聘、考核、培训、激励等方面出发,发现其中存在的一些问题并提出改进建议。最后一部分是对我国基础教育阶段教师资源开发提出的建议。
本文通过对安庆市怀宁县基础教育阶段教师人力资源开发的研究分析,找出制约基础教育阶段教师资源开发的因素并提出建议。这对于我国基础教育阶段教师人力资源的开发具有重要的理论意义和实践意义。
本文主要通过文献法、调查法、数据分析法等,对怀宁县基础教育阶段教师资源的开发进行了实证研究。通过问卷调查,发现怀宁县基础教育阶段教师资源开发所存在的一些问题。
这些问题的存在既有内因又有外因。因此,树立以学校为主,政府为辅的教师资源开发的理念十分重要。通过学校在各方面对教师的引领,来解决现阶段基础教育教师资源开发存在的问题。
Human resource as if the patent of the business community, the field of education is rarely involved, or education teachers in the field of human resources development, has been paid little attention.Today, strong proponent of quality education and promoting curriculum reform of basic education are very important. Our country must develope basic education teachers talents and innovate the stage of basic education of human resources management to adapt the trend of development of modern education. This is an important way of basic education by leaps and bounds.
The introduction of human resource development research to the field of education, not only means that the management concept of the teacher began to shift from the traditional personnel management human resource management, but also means that the full development and utilization of teacher resources. For the problems of our country in the talent development of teachers, we must establish a correct concept of talent from the realization of the source, formate a correct way of the guiding ideology of the scientific and rational development of human resources and management.
From the first generation of leaders Mao Zedong to the current President Hu Jintao, they have all the basic education attach great importance to develop basic education, the rational development of the stage of basic education teachers resources to meet national manpower need to meet the needs of the development of modern society. Basic education is particularly important for a child's growth, a good basic education that allows children to be socially useful, without good basic education likely will ruin a child for life. Therefore, particular emphasis on the quality of education of the stage of basic education, efforts to improve the stage of basic education teachers in all aspects of quality and ability to have better teaching and educating.
The goal of the the human resources development and management of basic education school teachers, should be to optimize the allocation of talent. The purpose of optimizing the allocation of talent is to improve the quality of basic education, to transport a large number of highly qualified personnel for the state and society.
This article is divided into five parts, is the introduction of the first part introduces the source of the topic, the significance of the study, research status, and research methods. The second part introduces the human resource management theory, summarizes and discusses the theory of public sector human resource management. The third part of some foreign countries, the stage of basic education teachers in resource development, the selected developed countries, the United States and Germany, developing countries, Cuba as an example by those countries in the stage of basic education teachers in the field of resource development the experience of the stage of basic education teachers resources development experience. The fourth part, Huaining County survey, in terms of teacher recruitment, assessment， training, motivating and found some of the problems which exist and make recommendations for improvement. The last part of the recommendations of the stage of basic education teachers in resource development.
By researching and analyzing the county of Huaining's stage of basic education teachers in human resource development, to identify the factors of restricting the stage of basic education teachers resource development and make recommendations. This has important theoretical and practical significance for the development of human resources of the stage of basic education teachers in China.
In this paper, I do an empirical study on the stage of basic education teachers in the development of resources of Huaining County, through literature, survey, data analysis. Through questionnaires, I found some problems in the resource development of the stage of basic education teachers in Huaining County.
These problems have both internal and external. So, it is very important to make the concept of establishing school-based teachers, supplemented by government resource development. Leading the teacher by the school to solve the problems at this stage of basic education teachers resource development
引文
①萧鸣政.人力资源开发学[M].北京：高等教育出版社,2002.
②董克用,叶向峰.人力资源管理概论[M].北京：中国人民大学出版社,2003.
① 头脑风暴法,又称智力激励法,是由美国创造学家A·F·奥斯本于1939年首次提出、1953年正式发表的一种激发性思维的方法。采用宽松的环境使参与者提供尽可能多的方案。
②程晋宽：美国教师人员开发的理论和实践模式评价[J].全球教育展望,1997(1).
①本国人大教科文卫委员会教育室.加强对教育投入的监督[J].新华文摘,1996,（9)
①陈小霞.江苏高校教师人力资源开发与管理问题研究[D].南京农业大学,2007年.
①岳凤敏.关于“参与式教师培训的几点思考”[J].中小学教师培训,2002(7)
②李小云.参与式发展概论[M].北京：中国农业出版社,2001
[1]中国教育与人力资源问题报告课题组.从人口大国迈向人力资源强国——中国教育与人力
资源问题报告[J].教育发展研究,2003(3).
[2]辛志勇.我国基础教育人力资源开发研究现状及发展趋势[J].教育理论与实践,2005(7).
[3]人民网：全国教育工作会议举行,胡锦涛温家宝发表重要讲话：http://politics.people.com.cn/GB／1024/12148365.html
[4]胡锦涛.切实做好人才工作加快建设人才强国[J].党政干部参考,2010(7).
[5]曾小娟.农村中小学教师人力资源开发调查研究——以湖南娄底市涟源县为例[D].湖南师范大学,2009年.
[6]史策.世界各国人力资源开发述评[J].中共福建省委党校学报,2006(3).
[7]刘瑾.基础教育学校人力资源开发与管理研究——以上海××区为例[D].复旦大学,2009年.
[8]百度百科：公共部门人力资源http://baike.baidu.com/view/1800203.htm
[9]李启成.企业化激励机制在公共部门人力资源开发中的应用研究[D].福建师范大学,2008年.
[10]百度百科：公共部门人力资源开发http://baike.baiddu.com/view/26990.htm
[11]徐明.中国公共部门人力资源开发问题研究[D].郑州大学,2004年.
[12]姜莉.人力资源的激励与管理[J].长沙铁道学院学报(社会科学版),2002(10).
[13]张兆本,胡月星.现代人才资源开发[M].银川：宁夏人民出版社,2006年.
[14]何义强.当前我国公共部门人力资源管理探微[J].四川经济管理学院学报,2008(1).
[15]吴遵民.关于外国基础教育改革若干问题的研究和思考[J].教育理论与实践,2004(1).
[16]王秀丽,刘沛松.高校环境建设中的人本思想[J].合作经济与科技,2010(23).
[17]薛永武.人才开发学[M].北京：中国社会科学出版社,2008.
[18]梶原丰.人才开发论[M].北京：中央编译出版社,2001.
[19]陈国良.中国人力资源开发与教育发展战略研究报告[M].上海：上海人民出版社,2007.
[20]何杰.政府人力资源开发的核心问题研究[D].西南交通大学,2006.
[21]赵曼.公共部门人力资源管理[M].北京：清华大学出版社,2005.
[22]卢文刚.公共部门人力资源开发与管理[M].北京：社会科学文献出版社,2006.
[23]查晓宏.试论我国地方人才队伍建设[J].现代商业,2010(20).
[24]张建新.优化云南高等教育人力资源之思考[J].社会主义论坛,2004(8).
[25]武朝锁.基于核心竞争优势的唐钢人力资源开发系统研究[D].天津大学,2005年.
[26]百度百科：“能级对应原理”http://baike.baidu.com/view/628139.htm
[27]刘博.论我国大学教师竞争与流动——以北大“非升即走”方案为例[D].上海交通大学,2005年.
[28]范旭东.政府人力资源开发的欠缺[J].公共人事,2005(8).
[29]黄小莲.论教师教育策略的确立[J].教育评论,2002(6).
[30]程晋宽.美国教师人员开发的理论和实践模式评介[J].全球教育展望,1997(1).
[31]闫广芬,邵长兰.美国基础教育改革一以教师分层为视角的分析[J].外国教育研究,2010(7).
[32]胡浩.美国中小学教师的选拔和在职评价[J].外国教育研究,1988(3).
[33]孙昌增.美国人才资源开发的特点及启示[J].沈阳工程学院学报(社会科学版),2007(3).
[34]洪明.美国教师教育变革与发展的主要趋势[J].比较教育研究,2003(7).
[35]赵琳琳,谌启标.德国教师培养面临的困境与变革趋势探析[J].北京教育学院学报,2009(1).
[36]蒋培红.德国职前教师教育体系改革的特点及启示[J].教师教育研究,2007(5).
[37]彭红莉.教师专业化背景下的教师资格制度改革研究[D].上海师范大学,2011年
[38]沈荣华.德国的人力资源开发[J].环球看台,2004(5).
[39]樊红.德国中小学教师培养与发展模式及启示[J].当代教育科学,2009(11).
[40]古巴教育是如何成为世界第一的：http://wenku.baidu.com/view/clbe111fa76e58fafab00342.html
[41]新浪新闻中心：教育部《2004年度工作要点》提出全面推行教师聘任制http://news.sina.com.cn/s/2004-01-07/13391527291s.shtml
[42]申继亮.教师人力资源开发与管理——教师发展之源[M].北京：北京师范大学出版社,2007.
[43]李以信,邱小云.人力资源开发与学校教育[J].党史文苑,2005(11).
[44]谢玉成.从人才资源开发看高校人才培养模式改革[D].武汉理工大学,2004年.
[45]杜金杰.黑龙江省农村教育与农村人力资源开发研究[D].东北农业大学,2009年.
[46]邓玉明.开发教师个性资源,促进教师专业发展[J].教书育人(教师新概念),2008(10).
[47]全国人大教科文卫委员会教育室·加强对教育投入的监督[J]·新华文摘,1996,(9)
[48]陈晓霞.江苏高校教师人力资源开发与管理问题研究[D].南京农业大学,2007年.
[49]冯明月.试析教师资源开发与管理[J].成都教育学院学报,2004(5).
[50]中国网络电视台,温家宝谈收入分配：使中国成为一个公平正义社会http://news.cntv.cn/20110227/105881.shtml
[51]岳凤敏.关于“参与式教师培训的几点思考”[J].中小学教师培训,2002(7).
[52]李小云.参哈尔滨师范大学论[M].北京：中国农业出版社,2001.
[53]周新绮.知识经济时代的人力资源开发研究[D].华中师范大学,2004年.
[54]王越.高校教师在职培训模式研究[D].哈尔滨师范大学,2009年.
[55]刘洪亮,张瑞梅.对教师人本化管理的建议[J].教书育人,2008(11).
[56]魏海泉.胜利油田人才资源开发与管理研究[D].合肥工业大学,2004年.
[57]萧鸣政.人力资源开发学[M].北京：高等教育出版社,2002.
[58]董克用,叶向峰.人力资源管理概论[M].北京：中国人民大学出版社,2003.
②董克用,叶向峰.人力资源管理概论[M].北京：中国人民大学出版社,2003.
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①本国人大教科文卫委员会教育室.加强对教育投入的监督[J].新华文摘,1996,（9)
①陈小霞.江苏高校教师人力资源开发与管理问题研究[D].南京农业大学,2007年.
①岳凤敏.关于“参与式教师培训的几点思考”[J].中小学教师培训,2002(7)
②李小云.参与式发展概论[M].北京：中国农业出版社,2001
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[2]辛志勇.我国基础教育人力资源开发研究现状及发展趋势[J].教育理论与实践,2005(7).
[3]人民网：全国教育工作会议举行,胡锦涛温家宝发表重要讲话：http://politics.people.com.cn/GB／1024/12148365.html
[4]胡锦涛.切实做好人才工作加快建设人才强国[J].党政干部参考,2010(7).
[5]曾小娟.农村中小学教师人力资源开发调查研究——以湖南娄底市涟源县为例[D].湖南师范大学,2009年.
[6]史策.世界各国人力资源开发述评[J].中共福建省委党校学报,2006(3).
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[9]李启成.企业化激励机制在公共部门人力资源开发中的应用研究[D].福建师范大学,2008年.
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[11]徐明.中国公共部门人力资源开发问题研究[D].郑州大学,2004年.
[12]姜莉.人力资源的激励与管理[J].长沙铁道学院学报(社会科学版),2002(10).
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[19]陈国良.中国人力资源开发与教育发展战略研究报告[M].上海：上海人民出版社,2007.
[20]何杰.政府人力资源开发的核心问题研究[D].西南交通大学,2006.
[21]赵曼.公共部门人力资源管理[M].北京：清华大学出版社,2005.
[22]卢文刚.公共部门人力资源开发与管理[M].北京：社会科学文献出版社,2006.
[23]查晓宏.试论我国地方人才队伍建设[J].现代商业,2010(20).
[24]张建新.优化云南高等教育人力资源之思考[J].社会主义论坛,2004(8).
[25]武朝锁.基于核心竞争优势的唐钢人力资源开发系统研究[D].天津大学,2005年.
[26]百度百科：“能级对应原理”http://baike.baidu.com/view/628139.htm
[27]刘博.论我国大学教师竞争与流动——以北大“非升即走”方案为例[D].上海交通大学,2005年.
[28]范旭东.政府人力资源开发的欠缺[J].公共人事,2005(8).
[29]黄小莲.论教师教育策略的确立[J].教育评论,2002(6).
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[32]胡浩.美国中小学教师的选拔和在职评价[J].外国教育研究,1988(3).
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[34]洪明.美国教师教育变革与发展的主要趋势[J].比较教育研究,2003(7).
[35]赵琳琳,谌启标.德国教师培养面临的困境与变革趋势探析[J].北京教育学院学报,2009(1).
[36]蒋培红.德国职前教师教育体系改革的特点及启示[J].教师教育研究,2007(5).
[37]彭红莉.教师专业化背景下的教师资格制度改革研究[D].上海师范大学,2011年
[38]沈荣华.德国的人力资源开发[J].环球看台,2004(5).
[39]樊红.德国中小学教师培养与发展模式及启示[J].当代教育科学,2009(11).
[40]古巴教育是如何成为世界第一的：http://wenku.baidu.com/view/clbe111fa76e58fafab00342.html
[41]新浪新闻中心：教育部《2004年度工作要点》提出全面推行教师聘任制http://news.sina.com.cn/s/2004-01-07/13391527291s.shtml
[42]申继亮.教师人力资源开发与管理——教师发展之源[M].北京：北京师范大学出版社,2007.
[43]李以信,邱小云.人力资源开发与学校教育[J].党史文苑,2005(11).
[44]谢玉成.从人才资源开发看高校人才培养模式改革[D].武汉理工大学,2004年.
[45]杜金杰.黑龙江省农村教育与农村人力资源开发研究[D].东北农业大学,2009年.
[46]邓玉明.开发教师个性资源,促进教师专业发展[J].教书育人(教师新概念),2008(10).
[47]全国人大教科文卫委员会教育室·加强对教育投入的监督[J]·新华文摘,1996,(9)
[48]陈晓霞.江苏高校教师人力资源开发与管理问题研究[D].南京农业大学,2007年.
[49]冯明月.试析教师资源开发与管理[J].成都教育学院学报,2004(5).
[50]中国网络电视台,温家宝谈收入分配：使中国成为一个公平正义社会http://news.cntv.cn/20110227/105881.shtml
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[53]周新绮.知识经济时代的人力资源开发研究[D].华中师范大学,2004年.
[54]王越.高校教师在职培训模式研究[D].哈尔滨师范大学,2009年.
[55]刘洪亮,张瑞梅.对教师人本化管理的建议[J].教书育人,2008(11).
[56]魏海泉.胜利油田人才资源开发与管理研究[D].合肥工业大学,2004年.
[57]萧鸣政.人力资源开发学[M].北京：高等教育出版社,2002.
[58]董克用,叶向峰.人力资源管理概论[M].北京：中国人民大学出版社,2003.