伊战后美国推进伊拉克民主进程现状及问题探析
摘要
9·11事件之后,在中东地区推进民主化再一次成为美国朝野的核心话题。美国于2002年9月发表的“国家安全战略报告”全面提出了“先发制人”战略。继阿富汗战争之后,美国于2003年3月发动伊拉克战争,并一举推翻了萨达姆政权。随后,作为美国在中东地区推行民主的试验田,伊拉克国内的民主政治建设在美国的主导下步履蹒跚地进行。本文以民主的起源和发端为切入点,并从民主的本质入手,结合时事进展情况,对伊战后美国推进的伊拉克民主进程现状进行分析,指出伊拉克国内民主政治建设存在的问题,并探讨出现这些问题的原因。对于正确认识美国的真实战略意图,廓清发展中国家民主制建立的前提条件,理解和前瞻发展中国家民主政治建设的前景具有重要意义。
围绕美国主导下的伊拉克民主政治建设这个主题,全文分五章进行了探讨和论述:
第一章:对国内外有关伊拉克民主政治建设的研究现状进行了综述性的探索。首先总结了国内外专家、学者对于整个中东地区民主化所进行的研究,接着对国内外学者就伊拉克战争后的民主政治建设情况进行的研究进行了总结和综述。
第二章:对民主的概念和本质进行界定。从民主的起源与发展、不同国家的学者对民主本质和标准的不同理解、以及民主制度的建立所需要的前提条件等几个方面进行阐述,对民主的本质进行了性质上的界定。
第三章:阐述伊拉克战争后的民主进程和政治重建现状。首先回顾了美国“大中东计划”出台的过程,阐述了该计划所包含的具体内容,接着对美国主导下的伊拉克民主政治建设现状和伊拉克国内的社会现状进行分析,指出伊拉克民主政治建设过程中的困难和存在的问题。
第四章:从伊拉克国内的主、客观实际情况入手,对制约伊拉克民主政治建设的诸因素进行分析和探讨。文中指出,受伊拉克国内经济发展水平、社会结构、政治结构等方面的制约,伊拉克的民主政治建设举步维艰。另外文章还从伊斯兰传统政治文化、强烈的反美民族主义情绪的激化、国家认同意识的缺乏等方面入手,对制约伊拉克民主进程的主观因素进行了详细的分析。
第五章:结论部分。通过以上分析,文章作出结论认为,民主政治的建设需要成熟的前提条件,包括较高的经济发展水平、功能完善的政治系统和运行完善的政党制度以及相应的政治文化认同等等。并进一步指出民主必须根植于一个国家的内部,民主政治的建立是一个长期和不断深入的过程。
After“9·11”incident, to push the democratization in Middle East becomes the core topic of the American government and out-party once again. In September 2002, the American government issued“the national security strategy report”, which ultimately proposed strategy of“Preemptive Strike”. After the Afghan war, US started the Iraqi war in March 2003, and overthrew the Saddam regime rapidly. As an example of democratization in Middle East, Iraq has being awkwardly processing the construction of democracy, which was dominated by United States. Combining the development of current affairs, this paper start with the essence of democracy, and then analyze the situations of Iraqi postwar democracy construction. We point out the existing problems in the construction of Iraqi democracy, also we discuss the reason resulting in these problems. All these are very important to recognize the real intent of American, to find out what preconditions needed in the construction of democracy in developing countries, and to forecast the prospect of democracy construction in developing countries.
Surrounding the topic of Iraqi democracy construction which process under the lead of the America, this paper involves five chapters:
Chapter One: Researches the current studying situation on Iraqi democracy construction. Firstly, it summarized domestic and overseas researches on democratization in the Middle East. Then specify domestic and overseas researches on postwar political reconstruction in Iraq.
Chapter Two: Qualify the concept and the essence of democracy. It involves following aspects: the origin and the development of democracy, the understanding on the essence of democracy of scholars in different countries, the preconditions needed in the construction of democracy, and so on. Then qualify the character of democracy.
Chapter Three: We discuss the actuality of postwar political reconstruction in Iraq. Firstly, we reviewed the process of putting forward the“Greater Middle East Initiative”, discuss what content involved in this program. Then analyze Iraqi domestic social actuality and democracy construction under the lead of the America. We point out the difficulties and existing problems in the construction of democracy.
Chapter Four: Basing on the objective and subjective actuality in Iraq, we analyze some factors which hinder Iraq from constructing democratic system. As the restriction of economic level、social structure、political structure and so on, the paper point out that Iraq walk with difficulty on the road of constructing democracy. Besides, we also figure that there exist some subjective conditions which restrict Iraq democracy construction, such as the traditional Islamic political culture, the radical nationalism against United States, the lacking of consciousness of Nation-identity.
Chapter Five: Conclusions. From the above analysis, we draw the conclusion to believe that the construction of democracy demand mature precondition, which involves higher economic level、consummate political system and corresponding political culture. Then we further point out that democracy must be rooted in the interior. The construction of democracy is a long-term and gradual process.
围绕美国主导下的伊拉克民主政治建设这个主题,全文分五章进行了探讨和论述:
第一章:对国内外有关伊拉克民主政治建设的研究现状进行了综述性的探索。首先总结了国内外专家、学者对于整个中东地区民主化所进行的研究,接着对国内外学者就伊拉克战争后的民主政治建设情况进行的研究进行了总结和综述。
第二章:对民主的概念和本质进行界定。从民主的起源与发展、不同国家的学者对民主本质和标准的不同理解、以及民主制度的建立所需要的前提条件等几个方面进行阐述,对民主的本质进行了性质上的界定。
第三章:阐述伊拉克战争后的民主进程和政治重建现状。首先回顾了美国“大中东计划”出台的过程,阐述了该计划所包含的具体内容,接着对美国主导下的伊拉克民主政治建设现状和伊拉克国内的社会现状进行分析,指出伊拉克民主政治建设过程中的困难和存在的问题。
第四章:从伊拉克国内的主、客观实际情况入手,对制约伊拉克民主政治建设的诸因素进行分析和探讨。文中指出,受伊拉克国内经济发展水平、社会结构、政治结构等方面的制约,伊拉克的民主政治建设举步维艰。另外文章还从伊斯兰传统政治文化、强烈的反美民族主义情绪的激化、国家认同意识的缺乏等方面入手,对制约伊拉克民主进程的主观因素进行了详细的分析。
第五章:结论部分。通过以上分析,文章作出结论认为,民主政治的建设需要成熟的前提条件,包括较高的经济发展水平、功能完善的政治系统和运行完善的政党制度以及相应的政治文化认同等等。并进一步指出民主必须根植于一个国家的内部,民主政治的建立是一个长期和不断深入的过程。
After“9·11”incident, to push the democratization in Middle East becomes the core topic of the American government and out-party once again. In September 2002, the American government issued“the national security strategy report”, which ultimately proposed strategy of“Preemptive Strike”. After the Afghan war, US started the Iraqi war in March 2003, and overthrew the Saddam regime rapidly. As an example of democratization in Middle East, Iraq has being awkwardly processing the construction of democracy, which was dominated by United States. Combining the development of current affairs, this paper start with the essence of democracy, and then analyze the situations of Iraqi postwar democracy construction. We point out the existing problems in the construction of Iraqi democracy, also we discuss the reason resulting in these problems. All these are very important to recognize the real intent of American, to find out what preconditions needed in the construction of democracy in developing countries, and to forecast the prospect of democracy construction in developing countries.
Surrounding the topic of Iraqi democracy construction which process under the lead of the America, this paper involves five chapters:
Chapter One: Researches the current studying situation on Iraqi democracy construction. Firstly, it summarized domestic and overseas researches on democratization in the Middle East. Then specify domestic and overseas researches on postwar political reconstruction in Iraq.
Chapter Two: Qualify the concept and the essence of democracy. It involves following aspects: the origin and the development of democracy, the understanding on the essence of democracy of scholars in different countries, the preconditions needed in the construction of democracy, and so on. Then qualify the character of democracy.
Chapter Three: We discuss the actuality of postwar political reconstruction in Iraq. Firstly, we reviewed the process of putting forward the“Greater Middle East Initiative”, discuss what content involved in this program. Then analyze Iraqi domestic social actuality and democracy construction under the lead of the America. We point out the difficulties and existing problems in the construction of democracy.
Chapter Four: Basing on the objective and subjective actuality in Iraq, we analyze some factors which hinder Iraq from constructing democratic system. As the restriction of economic level、social structure、political structure and so on, the paper point out that Iraq walk with difficulty on the road of constructing democracy. Besides, we also figure that there exist some subjective conditions which restrict Iraq democracy construction, such as the traditional Islamic political culture, the radical nationalism against United States, the lacking of consciousness of Nation-identity.
Chapter Five: Conclusions. From the above analysis, we draw the conclusion to believe that the construction of democracy demand mature precondition, which involves higher economic level、consummate political system and corresponding political culture. Then we further point out that democracy must be rooted in the interior. The construction of democracy is a long-term and gradual process.
引文
1 Larry Diamond, Juan J. Linz and Seymour Mardin Lipset, Democracy in Developing Countries, Vol, 2, Boulder. Lynne Rienner,1988, pp.xix-xx
2赛缪尔·亨廷顿:《文明的冲突与世界秩序的重建》,新华出版社,1999年版,第116-117页;第211页
3赛缪尔亨廷顿:《第三波——20世纪后期的民主化浪潮》,三联书店出版社,1998年版,第373页;第379页
4 Bernard Lewis, Islam and Liberal Democracy ,The Atlantic,1993,vol.271,no.2,p,89
5 John L, Esposito, John O. Voll, Islam and Democracy, p.7
6该文被收入刘军宁编:《民主与民主化》,商务印书馆,1999年版,第418页
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10徐东礼、纪政文著:《民主论》,山东人民出版社,2003年版,第2页
11修昔底德:伯罗奔尼撒战争史,转引自应克复、金太军、胡传胜:《西方民主史》,中国社会科学出版社,1997年版,第53页
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13王乐理:《西方政治思想史》,天津人民出版社,2005年版,第43页
14王乐理:《西方政治思想》,天津人民出版社,2005年版,第44页
15王乐理:《西方政治思想史》,天津人民出版社,2005年版,第45页
16罗伯特·达尔:《论民主》,商务印书馆,1999年版,第118页
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21亨廷顿著:《第三波——20世纪后期民主化浪潮》,上海三联书店出版社,1998年版,第7页
22亨廷顿著:《第三波——20世纪后期民主化浪潮》,上海三联书店出版社,1998年版,第5页
23《马克思恩格斯全集》第1卷,人民出版社,1956年版,第280页
24徐东礼,纪政文:《民主论》,山东人民出版社,2003年版,第4页
25欧阳英:《现代民主的发生机制与本质——由霍布斯与洛克社会契约论差异引发的思考》,载《哲学研究》,2005年第9期
26联合国2002年人类发展报告编写组:《在碎裂的世界中深化民主》,中国财政经济出版社,2002年版,第45页
27亨廷顿:《第三波——20世纪后期民主化浪潮》,上海三联书店出版社,1998年版,第12页
28亨廷顿:《第三波——20世纪后期民主化浪潮》,上海三联书店出版社,1998年版,第312页
29霍华德·威亚尔达主编,《民主与民主化比较研究》,北京大学出版社,2004年版,第7页
30联合国2002年人类发展报告编写组:《在碎裂的世界中深化民主》,中国财政经济出版社,2002年版,第115页
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36亨廷顿:《第三波——20世纪后期民主化浪潮》,上海三联书店出版社,1998年版,第79页
37亨廷顿:《第三波——20世纪后期民主化浪潮》,上海三联书店出版社,1998年版,第77页
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42田文林:《经济模式·政治结构·价值体系——解读伊拉克民主化困境的三个维度》,载《现代国际关系》,2005年第5期
43亨廷顿:《第三波——20世纪后期民主化浪潮》,上海三联书店出版社,1998年版,第75页
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50加布里埃尔·A·阿尔蒙德和小G·宾厄姆·鲍威尔著,曹沛霖译:《比较政治学:体系、过程和政策》,上海译文出版社,1987年版,第30页
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53 [美]罗纳德·英格尔哈特:《信任、幸福与民主》,转自[美]马克·E·沃伦著,吴辉译:《民主与信任》,华夏出版社2004年版,第94页
54马坚译:《古兰经》,中国社会科学出版社,1981年版,第18页
55王林聪:《当代中东伊斯兰国家民主化若干问题研究》,中国社科院研究生院博士学位论文
56“舒拉”在阿拉伯语里指的是“协商”和“商议”。它指古代阿拉伯部落内部聚会并商讨重要事宜的活动。
57“公议”是指穆斯林社团围绕某重大问题或疑难问题达成的一致意见。如果把协商看作是一种过程和活动,公议就是在协商基础上取得的一致性,它是协商结果的反映。
58“创制”是一种运用理智、判断来解决现实问题的思维过程,指应遵循严格规定的方法所作的类比推理。
59亚伦·伊沙克著,王逸舟译:《政治学概论》,台湾五南图书出版有限公司,1993年版,第142-148页
60田文林:《经济模式·政治结构·价值体系——解读伊拉克民主化困境的三个维度》,载《现代国际关系》,2005年第5期
61 Juan Cole, The Shiite Earthquake, Tuesday 01 February 2005 truthout.com
62 http://news.xinhuanet.com/world/2005-10/25/content_3683360.htm
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67 David Potter, David Goldblatt, Margaret Kiloh, Paul Lewis等编《最新民主化的历程》,王谦等译,台湾韦伯文化国际出版有限公司,2003年版,第657页
68罗伯特·达尔:《论民主》,商务印书馆,1999年版,第78页
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6该文被收入刘军宁编:《民主与民主化》,商务印书馆,1999年版,第418页
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26联合国2002年人类发展报告编写组:《在碎裂的世界中深化民主》,中国财政经济出版社,2002年版,第45页
27亨廷顿:《第三波——20世纪后期民主化浪潮》,上海三联书店出版社,1998年版,第12页
28亨廷顿:《第三波——20世纪后期民主化浪潮》,上海三联书店出版社,1998年版,第312页
29霍华德·威亚尔达主编,《民主与民主化比较研究》,北京大学出版社,2004年版,第7页
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54马坚译:《古兰经》,中国社会科学出版社,1981年版,第18页
55王林聪:《当代中东伊斯兰国家民主化若干问题研究》,中国社科院研究生院博士学位论文
56“舒拉”在阿拉伯语里指的是“协商”和“商议”。它指古代阿拉伯部落内部聚会并商讨重要事宜的活动。
57“公议”是指穆斯林社团围绕某重大问题或疑难问题达成的一致意见。如果把协商看作是一种过程和活动,公议就是在协商基础上取得的一致性,它是协商结果的反映。
58“创制”是一种运用理智、判断来解决现实问题的思维过程,指应遵循严格规定的方法所作的类比推理。
59亚伦·伊沙克著,王逸舟译:《政治学概论》,台湾五南图书出版有限公司,1993年版,第142-148页
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76转引自,Adeed Dawisha:‘Identity’and Political Survival in Sadam’s Iraq, Middle East Journal, Autumn 1999,P.53
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