论技术性贸易壁垒对中国出口的影响及对策
摘要
随着全球经济一体化进程的不断加深，关税壁垒的作用将越来越弱，而以技术法规、技术标准、认证制度、检验制度等为主要内容的技术性贸易壁垒日益突出。我国已经加入世贸组织，与成员方的贸易将受到最惠国待遇和国民待遇，关税壁垒和许多非关税壁垒对我国外贸发展的影响将日渐减少，而技术性贸易壁垒的影响将会比“入世”之前更大。
本文从技术性贸易壁垒的产生背景、主要形式和特点入手，系统地研究了《TBT协定》的内容、基本原则以及我国与该协议的差距和承诺；文章的第二部分通过我国几个主要行业遭遇到的技术性贸易壁垒案例事实和相关数据，具体分析了技术性贸易壁垒对我国出口产品的重大影响；文章最后一部分从我国的政府、企业、行业组织三个层面提出如何应对和跨越国外的技术性贸易壁垒的措施和立法建议，以期为建立和完善我国的技术性贸易壁垒体系提供一点借鉴。
With the development of WTO and economic globalization, great changes have taken place with the trade protection methods. On the one hand, tariff level in most countries and traditional non-tariff measures such as quota and license have been cutting down in order to create wider freedom of international trade; on the other hand, the technical barriers to trade, as a more concealed trade protection measure, is becoming the main body of international trade barrier, especially for the developed countries. With China’s entry into the WTO, our enterprises are enjoying the benefit of trade liberation, meanwhile they are also facing the great impacts of technical trade barriers. Our export trade has been constricted by the technical barriers of developed countries. Therefore, it is very important to analyze the nature and features of technical barriers and find out suitable countermeasures.
The first section of this paper will explore in details the background, contents and basic principles of the Agreement of Technical Barriers to Trade and discuss the disparity and promises of our country to this agreement. The second section will investigate great impacts of technical barriers on China’s export trade through analysis of concrete cases that our main industries have encountered. In order to overcome the restriction of the technical barriers to trade to our export trade, some suggestions and countermeasures are brought forward in the final section
本文从技术性贸易壁垒的产生背景、主要形式和特点入手，系统地研究了《TBT协定》的内容、基本原则以及我国与该协议的差距和承诺；文章的第二部分通过我国几个主要行业遭遇到的技术性贸易壁垒案例事实和相关数据，具体分析了技术性贸易壁垒对我国出口产品的重大影响；文章最后一部分从我国的政府、企业、行业组织三个层面提出如何应对和跨越国外的技术性贸易壁垒的措施和立法建议，以期为建立和完善我国的技术性贸易壁垒体系提供一点借鉴。
With the development of WTO and economic globalization, great changes have taken place with the trade protection methods. On the one hand, tariff level in most countries and traditional non-tariff measures such as quota and license have been cutting down in order to create wider freedom of international trade; on the other hand, the technical barriers to trade, as a more concealed trade protection measure, is becoming the main body of international trade barrier, especially for the developed countries. With China’s entry into the WTO, our enterprises are enjoying the benefit of trade liberation, meanwhile they are also facing the great impacts of technical trade barriers. Our export trade has been constricted by the technical barriers of developed countries. Therefore, it is very important to analyze the nature and features of technical barriers and find out suitable countermeasures.
The first section of this paper will explore in details the background, contents and basic principles of the Agreement of Technical Barriers to Trade and discuss the disparity and promises of our country to this agreement. The second section will investigate great impacts of technical barriers on China’s export trade through analysis of concrete cases that our main industries have encountered. In order to overcome the restriction of the technical barriers to trade to our export trade, some suggestions and countermeasures are brought forward in the final section
引文
论著类：
夏友富主编：《2002年技术性贸易壁垒研究报告》，机械工业出版社2002年版。
杨昌举、宋国军、胡品洁编著：《技术性贸易壁垒：欧盟的经验及对中国的启示》，法律出版社2003年版。
对外贸易经济合作部国际经贸关系司译：《世界贸易组织乌拉圭回合多边贸易谈判结果法律文本》（中英对照），法律出版社2000年版。
王贵国：《世界贸易组织法》，法律出版社2003年版。
世界贸易组织秘书处编，索必成、胡盈之译：《乌拉圭回合协议导读》，法律出版社2000年版。
WTO研究组编著：《WTO规则法规操作解读》，珠海出版社2002年版。
宋明顺：《WTO〈贸易技术壁垒协议〉规则、实践及对策》，中国计量出版社2002年版。
李志军：《入世后中国企业实务操作手册》第一辑，民主与建设出版社2002年版。
朱榄叶：《世界贸易组织国际贸易纠纷案例评析》，法律出版社2000年版。
对外经济贸易大学国际贸易问题研究所编写：《WTO规则运用与案例分析》，河南人民出版社2002年版。
赵玉焕：《贸易与环境》，对外经济贸易大学出版社2002年版。
曹建明、陈治东主编：《国际经济法专论》第一卷，法律出版社1999年版。
余先予主编：《世贸组织法律规则与中国》，中国财政经济出版社2001年版。
黄东黎：《国际贸易法 经济理论 法律 案例》，法律出版社2003年版。
王传丽主编：《国际贸易法》，中国政法大学出版社2003年2月修订版。
肖冰：《〈技术性贸易壁垒协议〉与〈实施卫生与植物卫生措施协议〉关系辨析》，载《国际经济法论丛》第6卷，法律出版社2002年版。
论文类：
宋波、夏延：《重峦叠嶂——技术性贸易壁垒的内容、影响及相关对策》，载《国际经济合作》2003年第1期。
夏友富：《技术性贸易壁垒与我国出口贸易发展》，载《国际贸易》1999年第6期。
李金宁：《技术性贸易壁垒对国际贸易的影响及对策分析》，载《广西社会科学》2004年第2期。
谭松贤：《行业协会的发展是与国际接轨的需要》，载《中国工商》2002年第12期。
宋波、杨敦明：《从温州打火机事件透视国际贸易技术壁垒的应对》，载《经济与法》2003年第1期。
孙国平：《出口企业摆脱TBT困境的出路》，载《世界贸易组织动态与研究》2002年第12期。
李帅、张晨阳、赖福建：《〈技术性贸易壁垒协议〉评析》，载《世界贸易组织动态与研究》2004年第3期。
陈柳钦：《当代国际贸易可持续发展的环境约束》，载《中国对外贸易》2002年第9期。
朱允卫：《技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策》，载《国际贸易问题》2003年第11期。
孙敬水：《实施标准化战略——我国应对技术壁垒的有效途径》，载《国际贸易问题》2004年第2期。
陆关新、杨正德：《WTO技术性贸易壁垒（TBT）预警机制建设研究》，载《世界标准化与质量管理》2003年第10期。
李晓桦: 《研究国外技术性贸易壁垒推动我国纺织品破壁出口》,载《世界标准化与质量管理》2003年11期。
苟铭：《直面壁垒求发展》，载《中国质量技术监督》2003年第11期。
齐俊妍：《〈技术性贸易壁垒协议〉及其实际执行状况分析》，载《国际经贸探索》2002年第2期。
郭登科、郭颖洁：《突破技术性贸易壁垒之法律思考》，载《现代法学》2003年第10期。
其他
《中华人民共和国加入WTO议定书》
《中国加入工作组报告书》
《国际商报》，2003年3月至2004年3月各期。
杨婉华博士的《世界贸易组织与环境保护》系列讲座（2003年11月中国政法大学研究生院）。
www.wto.org/english/tratop_e/tbt_e.htm
英文类
Edited by Edith BrownWeiss, Environmental Change and International Law, United Nations University Press, 2000.
Edited by Richard H. Steinberg, The Greening of Trade Law, Rowman and Littlefield Publishers, INC. 2001.
David M. Driesen, The Economic Dynamics of Environmental Law, The MIT Press,
2003.
V.A. Silyok,: Environmental Laws Summaries of Statutes Administered by the Environmental Protection Agency, Nova Science Publishers, Inc. Huntington, New York 2001.
Pedro Javier Panisello, Peter Charles Quantick: “Technical barriers to Hazard Analysis Critical Control Point (HACCP)”, Food Control, December 2001.
J.L. Jouve, “Principles of food safety legislation”, Food control, Vol. 9, 1998.
Freer Trade”，Tulane Journal of International and ComPtive Law，Spring, 2001
Richard J. Ferris Jr. and Hongjun Zhang, “The Challenges of Reforming an Environmental Legal Culture: Assessing the Status Quo and Looking at Post-WTO Admission Challenges for the People's Republic of China”, Georgetown International Environmental Law Review, 2002.
Ray August, 《国际商法》，高等教育出版社2002年版。
夏友富主编：《2002年技术性贸易壁垒研究报告》，机械工业出版社2002年版。
杨昌举、宋国军、胡品洁编著：《技术性贸易壁垒：欧盟的经验及对中国的启示》，法律出版社2003年版。
对外贸易经济合作部国际经贸关系司译：《世界贸易组织乌拉圭回合多边贸易谈判结果法律文本》（中英对照），法律出版社2000年版。
王贵国：《世界贸易组织法》，法律出版社2003年版。
世界贸易组织秘书处编，索必成、胡盈之译：《乌拉圭回合协议导读》，法律出版社2000年版。
WTO研究组编著：《WTO规则法规操作解读》，珠海出版社2002年版。
宋明顺：《WTO〈贸易技术壁垒协议〉规则、实践及对策》，中国计量出版社2002年版。
李志军：《入世后中国企业实务操作手册》第一辑，民主与建设出版社2002年版。
朱榄叶：《世界贸易组织国际贸易纠纷案例评析》，法律出版社2000年版。
对外经济贸易大学国际贸易问题研究所编写：《WTO规则运用与案例分析》，河南人民出版社2002年版。
赵玉焕：《贸易与环境》，对外经济贸易大学出版社2002年版。
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余先予主编：《世贸组织法律规则与中国》，中国财政经济出版社2001年版。
黄东黎：《国际贸易法 经济理论 法律 案例》，法律出版社2003年版。
王传丽主编：《国际贸易法》，中国政法大学出版社2003年2月修订版。
肖冰：《〈技术性贸易壁垒协议〉与〈实施卫生与植物卫生措施协议〉关系辨析》，载《国际经济法论丛》第6卷，法律出版社2002年版。
论文类：
宋波、夏延：《重峦叠嶂——技术性贸易壁垒的内容、影响及相关对策》，载《国际经济合作》2003年第1期。
夏友富：《技术性贸易壁垒与我国出口贸易发展》，载《国际贸易》1999年第6期。
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谭松贤：《行业协会的发展是与国际接轨的需要》，载《中国工商》2002年第12期。
宋波、杨敦明：《从温州打火机事件透视国际贸易技术壁垒的应对》，载《经济与法》2003年第1期。
孙国平：《出口企业摆脱TBT困境的出路》，载《世界贸易组织动态与研究》2002年第12期。
李帅、张晨阳、赖福建：《〈技术性贸易壁垒协议〉评析》，载《世界贸易组织动态与研究》2004年第3期。
陈柳钦：《当代国际贸易可持续发展的环境约束》，载《中国对外贸易》2002年第9期。
朱允卫：《技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策》，载《国际贸易问题》2003年第11期。
孙敬水：《实施标准化战略——我国应对技术壁垒的有效途径》，载《国际贸易问题》2004年第2期。
陆关新、杨正德：《WTO技术性贸易壁垒（TBT）预警机制建设研究》，载《世界标准化与质量管理》2003年第10期。
李晓桦: 《研究国外技术性贸易壁垒推动我国纺织品破壁出口》,载《世界标准化与质量管理》2003年11期。
苟铭：《直面壁垒求发展》，载《中国质量技术监督》2003年第11期。
齐俊妍：《〈技术性贸易壁垒协议〉及其实际执行状况分析》，载《国际经贸探索》2002年第2期。
郭登科、郭颖洁：《突破技术性贸易壁垒之法律思考》，载《现代法学》2003年第10期。
其他
《中华人民共和国加入WTO议定书》
《中国加入工作组报告书》
《国际商报》，2003年3月至2004年3月各期。
杨婉华博士的《世界贸易组织与环境保护》系列讲座（2003年11月中国政法大学研究生院）。
www.wto.org/english/tratop_e/tbt_e.htm
英文类
Edited by Edith BrownWeiss, Environmental Change and International Law, United Nations University Press, 2000.
Edited by Richard H. Steinberg, The Greening of Trade Law, Rowman and Littlefield Publishers, INC. 2001.
David M. Driesen, The Economic Dynamics of Environmental Law, The MIT Press,
2003.
V.A. Silyok,: Environmental Laws Summaries of Statutes Administered by the Environmental Protection Agency, Nova Science Publishers, Inc. Huntington, New York 2001.
Pedro Javier Panisello, Peter Charles Quantick: “Technical barriers to Hazard Analysis Critical Control Point (HACCP)”, Food Control, December 2001.
J.L. Jouve, “Principles of food safety legislation”, Food control, Vol. 9, 1998.
Freer Trade”，Tulane Journal of International and ComPtive Law，Spring, 2001
Richard J. Ferris Jr. and Hongjun Zhang, “The Challenges of Reforming an Environmental Legal Culture: Assessing the Status Quo and Looking at Post-WTO Admission Challenges for the People's Republic of China”, Georgetown International Environmental Law Review, 2002.
Ray August, 《国际商法》，高等教育出版社2002年版。