非国有资本介入常州路灯管理的实践与思考
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摘要
市政公用基础设施的短缺已成为困扰中国城市化进程的一个突出矛盾，常州路灯管理的运行效率低下，非国有资本介入路灯建设、维护领域已是城市道路照明管理的主要发展方向。本文运用经济学原理，对常州路灯管理引入非国有资本从理论到实践作了一系列的分析，分析了城市路灯的公共特性和非国有资本介入的必然性、可能性，提出了非国有资本介入常州市路灯管理的四种方式，并阐述了非国有资本介入后对整个常州市路灯管理运行效率提高的作用。同时还针对非国有资本介入常州路灯的风险性和障碍性进行分析，提出了非国有资本介入常州路灯的原则、政府职责、路灯定价方法。
The shortage of municipal installation becomes the central contradiction that badger China's urban. Management of Changzhou road-lighting is ineffective. That non-state-owned capital interpose road-lighting demesne is the central direction of road-lighting management. With being applied fundamental of economics, the article analyses that the management of Changzhou road-lighting is induced the non-state-owned capital from theory to practice. It analyses the road-lighting's public feature, necessity & possibility of the non-state-owned capital's interposition. The article brings forth new ideas there are four patterns of the non-state-owned capital interposing management of Changzhou road-lighting. It puts forward that the managerial efficiency will be raised with inducing the non-state-owned capital. In the meaning time it proposes the principle, government's duty, fixed price of road-lighting.
The shortage of municipal installation becomes the central contradiction that badger China's urban. Management of Changzhou road-lighting is ineffective. That non-state-owned capital interpose road-lighting demesne is the central direction of road-lighting management. With being applied fundamental of economics, the article analyses that the management of Changzhou road-lighting is induced the non-state-owned capital from theory to practice. It analyses the road-lighting's public feature, necessity & possibility of the non-state-owned capital's interposition. The article brings forth new ideas there are four patterns of the non-state-owned capital interposing management of Changzhou road-lighting. It puts forward that the managerial efficiency will be raised with inducing the non-state-owned capital. In the meaning time it proposes the principle, government's duty, fixed price of road-lighting.
引文
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12、金海峰．在城市经营中要处理好的几个关系．江苏建设，2002．11：12—13
13、孙国建．坚持城市功能导向 探索城市经营新路．江苏建设，2002．11：14—15
14、徐子才．科学运作城市资源 不断提高经营城市水平．江苏建设，2002．11：16—17
15、青岛市建委．经营城市—城市发展方式的革命．江苏建设，2002．11：18—19
16、夏春胜．非公有制林业：一场意义深远的林业革命．江苏通讯，2003．6：37—
17、李钢．莫让经营城市走入误区．城市风建设管理，2002．14：1—1
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21、苏相群．加入WTO我国市政行业的喜与忧．中国市政，2003．8：35—38
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24、凌泽宇．国际通行的工程项目建设基本模式和项目融资基本方式．城市风建设管理，2002．1：8—9
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