单项体育协会纪律处罚研究
摘要
足球问题是中国社会的一个热点问题,对足协的研究也是体育法中现阶段的一个热点。面对现阶段中国足球存在的问题,法律人能够贡献什么呢?基于这种现实关怀,本文选取足协权力运作中最有代表性的纪律处罚进行研究。通过对中国足协为代表的单项体育协会的分析,以及对足协纪律处罚的现状以及存在问题的分析,笔者认为中国足协的本质属性在于自治,在于其作为一种社会团体发挥的政府所不能的作用,过分强调发挥足协的行政职能、强化其行政属性,将会带来机制僵化,最终不利于足球的长远发展。基于此,纪律处罚的权源在于自治性,其法律性质是一种基于社团自治的社团处罚。因此解决中国足球存在问题的根本在于提供一个能保障充分自治的制度环境。全文的内容如下:
引言交代选题的问题意识以及选题的价值。
第一章通过典型案例和样本分析,揭示了足协纪律处罚的现实运作状况,并指出其存在问题的突出特点。
第二章通过回溯历史分析了单项体育协会的法律性质,同时比较分析单项体育协会的规范层面的性质以及现实意义中的法律性质。并指出单项体育协会面临之挑战,回应这个挑战的根本在于回归单项体育协会的自治之本质。
第三章对纪律处罚的法律性质进行分析,在体育法以及现行规范中寻找纪律处罚的依据,依次分析纪律处罚的法律性质。
第四章基于前文的分析,并结合国外的经验比较分析足协纪律处罚存在的问题,并有针对性地提出改进的建议。结语部分,总结全文,并对方法论进行总结。
引言交代选题的问题意识以及选题的价值。
第一章通过典型案例和样本分析,揭示了足协纪律处罚的现实运作状况,并指出其存在问题的突出特点。
第二章通过回溯历史分析了单项体育协会的法律性质,同时比较分析单项体育协会的规范层面的性质以及现实意义中的法律性质。并指出单项体育协会面临之挑战,回应这个挑战的根本在于回归单项体育协会的自治之本质。
第三章对纪律处罚的法律性质进行分析,在体育法以及现行规范中寻找纪律处罚的依据,依次分析纪律处罚的法律性质。
第四章基于前文的分析,并结合国外的经验比较分析足协纪律处罚存在的问题,并有针对性地提出改进的建议。结语部分,总结全文,并对方法论进行总结。
引文
29依据是:《中国足球协会纪律准则及处罚办法(试行)》(2009)第5条、第49条、《中国足球协会纪律准则及处罚办法(试行)》(2007)第六13条、第33条。
30依据是:《中国足球协会纪律准则及处罚办法(试行)》(2009)第5条、第49条、《中国足球协会纪律准则及处罚办法(试行)》(2006)第63条、第33条。
31依据是:《中国足球协会纪律准则及处罚办法(试行)》(2009)第5条、第49条、70条、《中国足球协会纪律准则及处罚办法(试行)》(2007)第63条、第33条之规定。
34王旭光著:《我国体育社团的现状及发展对策研究》,北京体育大学出版社2008年版,38页。
36王旭光著:《我国体育社团的现状及发展对策研究》,北京体育大学出版社2008年版,39页
37《中华人民共和国体育法》第31条。
38《中华人民共和国体育法》第40条。
42彭昕、邵洪范、季节:《中国体育行业协会的法理分析》,载《武汉体育学院学报》,2006年7月,10.
45王洪海著:《试析我国单项体育协会的法治化建设》,载《安徽体育科技》2010年8月,第24页。
46汪流著:《全国性体育社团发展研究》,载《体育文化导刊》,2009年8月,第21,22页
50姜明安著:《法治的自治基础与自治的法治保障》,载《法制日报》2002年2月17日第三版。
51汪流著:《全国性体育社团发展研究》,载《体育文化导刊》,2009年8月,第21页
52全国人大常委会法制工作委员会国家法行政法室等合编:《?中国人民共和国体育法?释义》,人民体育出版社1996年版,第130页。转引自李先燕著:《?中国人民共和国体育法?“违纪责任”性质研究》,载于肖金明、黄世席主编《体育法评论(第一卷)》,239-240
53同上注第131-132页,转引注页码240
62《中国足协纪律准则及处罚办法》第1条。
63《中国足协纪律准则及处罚办法》第94条。
64《中国足协纪律准则及处罚办法》第3条。
65《中国足协纪律准则及处罚办法》第4条。
69李先燕著:《<中华人民共和国体育法>“违纪责任”性质研究》,天津体育学院2006届硕士论文,载于肖金明、黄世席主编《体育法评论(第一卷)》,第216页。
70同上注第221页。
71【德】卡尔拉伦茨:《德国民法通论》(上册),王晓哗等译,法律出版社2003年版,第228-229页,转引自李先燕著:《?中华人民共和国体育法?“违纪责任”性质研究》,天津体育学院2006届硕士论文,载于肖金明、黄世席主编《体育法评论(第一卷)》,第221页。
72袁曙宏、苏西刚:《论社团罚》,载《法学研究》2003年第5期,第62页。
73李先燕著:《?中华人民共和国体育法?“违纪责任”性质研究》,天津体育学院2006届硕士论文,载于肖金明、黄世席主编《体育法评论(第一卷)》,第221-222页
74国家体育总局普法办公室编:《体育法规知识读本》,中国法制出版社2003年版,第302页
75韩勇:《体育纪律处罚研究》,北京体育大学出版社,2007年版,110-114页
1、韩勇:《体育纪律处罚研究》,北京体育大学出版社2007年5月版
2、黎军:《行业组织的行政法问题研究》,北京大学出版社2002年5月版
3、黄世席:《欧洲体育法研究》,武汉大学出版社2010年3月版
4、王旭光:《我国体育社团的现状及发展对策研究》,北京体育大学出版社2008年5月版
5、【英】米歇尔·贝洛夫、蒂姆·克尔、玛丽·德米特里著,郭树理译:《体育法》,武汉大学出版社2008年7月版
6、肖金明、黄世席主编:《体育法评论(第一卷)》,山东大学出版社,2008年版
7、国家体育总局普法办公室:《体育法规知识读本》,中国法制出版社2003年版
8、全国人大常委会法制工作委员会国家法行政法室等合编:《·中国人民共和国体育法·释义》,人民体育出版社1996年版
9、王名扬:《法国行政法》,北京大学出版社2007年12月第1版
10、【德】卡尔·拉伦茨:《德国民法通论》(上册),王晓哗等译,法律出版社2003年版
11、袁曙宏、苏西刚:《论社团罚》,《法学研究》2003年第5期
12、姜明安著:《法治的自治基础与自治的法治保障》,《法制日报》2002年2月17日
13、葛洪义:《法治如何才能形成_中国足球职业联赛的个案分析及其启示》,《法律科学》,2002年第6期
14、高丙中:《社会团体的合法性问题》,《中国社会科学》,2000年第2期
15、李先燕著:《·中华人民共和国体育法·“违纪责任”性质研究》,天津体育学院2006届硕士论文
16、胡荣梅:《我国体育社团行政法上的主体地位研究》,中国政法大学2010年硕士论文
17、彭昕、邵洪范、季节:《中国体育行业协会的法理分析》,《武汉体育学院学报》,2006年7月
18、王洪海著:《试析我国单项体育协会的法治化建设》,《安徽体育科技》2010年8月
19、汪流著:《全国性体育社团发展研究》,《体育文化导刊》,2009年8月
20、黄亚玲:《中国体育社团的发展_历史进程_使命与改革》,《北京体育大学学报》2004年2月
21、王旭光、惠继红、杨莉:《我国全国性单项体育协会定位分析》,《体育文化导刊》,2008年6月
22、邢翠翠:《行政法视野下的行业协会处罚权研究》,西南政法大学2008年硕士论文
23、朱利、陈家鸣:《试论单项体育协会的行政主体资格》,《辽宁体育科技》2006年第6期
24、吴晗晗、杨柳:《单项体育协会有关问题的法学分析》,《南京体育学院学报》2004年第1期
25、王旭光、惠继红:《全国性单项体育协会的社会合法性挑战和发展途径》,《体育科学》2007年第7期
26、唐峰:《中国足球管理体制改革的理论研究》,北京体育大学博士论文
27、郭成岗:《中国足球协会的性质界定》,《南京体育学院学报》2003年第2期
28、郑璐:《中国足球协会纪律处罚制度设计研究》,《西安体育学院学报》2010年第4期
29、陈承堂:《社团罚的合法性审思———武汉光谷足球俱乐部退赛事件的法理解读》,《武汉体育学院学报》2009年第7期
30、方洁:《社团处罚研究》,中国政法大学2006年博士论文
31、楚建会:《我国行业协会处罚制度的缺陷及其完善》,《经济法论坛》2008年第1期
32、陈奕:《论社团处罚的法律规制》,湘潭大学2009年硕士论文
33、刘苏、汤卫东:《美国四大球职业联盟纪律处罚中程序公正性的探析——对完善我国职业体育纪律处罚程序的启示》,《首都体育学院学报》2006年第3期
34、韩勇:《论新西兰橄榄球协会纪律处罚程序公正》,《首都体育学院学报》2008年第1期
35、宁韶:《论德国法上的社团罚兼论现行中国法上的社团罚》,中国政法大学2009年硕士论文
36、中国足协官网:http://www.fa.org.cn/
37、国家体育总局:http://www.sport.gov.cn/n16/index.html
38、新浪体育:http://sports.sina.com.cn/
39、腾讯体育:http://sports.qq.com/
30依据是:《中国足球协会纪律准则及处罚办法(试行)》(2009)第5条、第49条、《中国足球协会纪律准则及处罚办法(试行)》(2006)第63条、第33条。
31依据是:《中国足球协会纪律准则及处罚办法(试行)》(2009)第5条、第49条、70条、《中国足球协会纪律准则及处罚办法(试行)》(2007)第63条、第33条之规定。
34王旭光著:《我国体育社团的现状及发展对策研究》,北京体育大学出版社2008年版,38页。
36王旭光著:《我国体育社团的现状及发展对策研究》,北京体育大学出版社2008年版,39页
37《中华人民共和国体育法》第31条。
38《中华人民共和国体育法》第40条。
42彭昕、邵洪范、季节:《中国体育行业协会的法理分析》,载《武汉体育学院学报》,2006年7月,10.
45王洪海著:《试析我国单项体育协会的法治化建设》,载《安徽体育科技》2010年8月,第24页。
46汪流著:《全国性体育社团发展研究》,载《体育文化导刊》,2009年8月,第21,22页
50姜明安著:《法治的自治基础与自治的法治保障》,载《法制日报》2002年2月17日第三版。
51汪流著:《全国性体育社团发展研究》,载《体育文化导刊》,2009年8月,第21页
52全国人大常委会法制工作委员会国家法行政法室等合编:《?中国人民共和国体育法?释义》,人民体育出版社1996年版,第130页。转引自李先燕著:《?中国人民共和国体育法?“违纪责任”性质研究》,载于肖金明、黄世席主编《体育法评论(第一卷)》,239-240
53同上注第131-132页,转引注页码240
62《中国足协纪律准则及处罚办法》第1条。
63《中国足协纪律准则及处罚办法》第94条。
64《中国足协纪律准则及处罚办法》第3条。
65《中国足协纪律准则及处罚办法》第4条。
69李先燕著:《<中华人民共和国体育法>“违纪责任”性质研究》,天津体育学院2006届硕士论文,载于肖金明、黄世席主编《体育法评论(第一卷)》,第216页。
70同上注第221页。
71【德】卡尔拉伦茨:《德国民法通论》(上册),王晓哗等译,法律出版社2003年版,第228-229页,转引自李先燕著:《?中华人民共和国体育法?“违纪责任”性质研究》,天津体育学院2006届硕士论文,载于肖金明、黄世席主编《体育法评论(第一卷)》,第221页。
72袁曙宏、苏西刚:《论社团罚》,载《法学研究》2003年第5期,第62页。
73李先燕著:《?中华人民共和国体育法?“违纪责任”性质研究》,天津体育学院2006届硕士论文,载于肖金明、黄世席主编《体育法评论(第一卷)》,第221-222页
74国家体育总局普法办公室编:《体育法规知识读本》,中国法制出版社2003年版,第302页
75韩勇:《体育纪律处罚研究》,北京体育大学出版社,2007年版,110-114页
1、韩勇:《体育纪律处罚研究》,北京体育大学出版社2007年5月版
2、黎军:《行业组织的行政法问题研究》,北京大学出版社2002年5月版
3、黄世席:《欧洲体育法研究》,武汉大学出版社2010年3月版
4、王旭光:《我国体育社团的现状及发展对策研究》,北京体育大学出版社2008年5月版
5、【英】米歇尔·贝洛夫、蒂姆·克尔、玛丽·德米特里著,郭树理译:《体育法》,武汉大学出版社2008年7月版
6、肖金明、黄世席主编:《体育法评论(第一卷)》,山东大学出版社,2008年版
7、国家体育总局普法办公室:《体育法规知识读本》,中国法制出版社2003年版
8、全国人大常委会法制工作委员会国家法行政法室等合编:《·中国人民共和国体育法·释义》,人民体育出版社1996年版
9、王名扬:《法国行政法》,北京大学出版社2007年12月第1版
10、【德】卡尔·拉伦茨:《德国民法通论》(上册),王晓哗等译,法律出版社2003年版
11、袁曙宏、苏西刚:《论社团罚》,《法学研究》2003年第5期
12、姜明安著:《法治的自治基础与自治的法治保障》,《法制日报》2002年2月17日
13、葛洪义:《法治如何才能形成_中国足球职业联赛的个案分析及其启示》,《法律科学》,2002年第6期
14、高丙中:《社会团体的合法性问题》,《中国社会科学》,2000年第2期
15、李先燕著:《·中华人民共和国体育法·“违纪责任”性质研究》,天津体育学院2006届硕士论文
16、胡荣梅:《我国体育社团行政法上的主体地位研究》,中国政法大学2010年硕士论文
17、彭昕、邵洪范、季节:《中国体育行业协会的法理分析》,《武汉体育学院学报》,2006年7月
18、王洪海著:《试析我国单项体育协会的法治化建设》,《安徽体育科技》2010年8月
19、汪流著:《全国性体育社团发展研究》,《体育文化导刊》,2009年8月
20、黄亚玲:《中国体育社团的发展_历史进程_使命与改革》,《北京体育大学学报》2004年2月
21、王旭光、惠继红、杨莉:《我国全国性单项体育协会定位分析》,《体育文化导刊》,2008年6月
22、邢翠翠:《行政法视野下的行业协会处罚权研究》,西南政法大学2008年硕士论文
23、朱利、陈家鸣:《试论单项体育协会的行政主体资格》,《辽宁体育科技》2006年第6期
24、吴晗晗、杨柳:《单项体育协会有关问题的法学分析》,《南京体育学院学报》2004年第1期
25、王旭光、惠继红:《全国性单项体育协会的社会合法性挑战和发展途径》,《体育科学》2007年第7期
26、唐峰:《中国足球管理体制改革的理论研究》,北京体育大学博士论文
27、郭成岗:《中国足球协会的性质界定》,《南京体育学院学报》2003年第2期
28、郑璐:《中国足球协会纪律处罚制度设计研究》,《西安体育学院学报》2010年第4期
29、陈承堂:《社团罚的合法性审思———武汉光谷足球俱乐部退赛事件的法理解读》,《武汉体育学院学报》2009年第7期
30、方洁:《社团处罚研究》,中国政法大学2006年博士论文
31、楚建会:《我国行业协会处罚制度的缺陷及其完善》,《经济法论坛》2008年第1期
32、陈奕:《论社团处罚的法律规制》,湘潭大学2009年硕士论文
33、刘苏、汤卫东:《美国四大球职业联盟纪律处罚中程序公正性的探析——对完善我国职业体育纪律处罚程序的启示》,《首都体育学院学报》2006年第3期
34、韩勇:《论新西兰橄榄球协会纪律处罚程序公正》,《首都体育学院学报》2008年第1期
35、宁韶:《论德国法上的社团罚兼论现行中国法上的社团罚》,中国政法大学2009年硕士论文
36、中国足协官网:http://www.fa.org.cn/
37、国家体育总局:http://www.sport.gov.cn/n16/index.html
38、新浪体育:http://sports.sina.com.cn/
39、腾讯体育:http://sports.qq.com/