周建平侵犯公民个人信息案的法律分析
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摘要
公民个人信息是一种较为特殊的社会资源,它以公民个人作为社会的构成分子为基础,以其自身涵盖信息的数量和价值为载体,是公民个体伴随其社会性不断丰富的一种信息积累。伴随公民个人信息利用价值的逐渐凸显,侵犯公民个人信息的行为频繁地发生在我们身边,由此产生的案件和法律问题引起了社会的广泛关注。《中华人民共和囤刑法修正案(七)》颁布之后,公民个人信息得以依靠刑法的保护。尽管严峻的刑罚在保护公民个人信息的道路上起到了非常重要的作用,但由于其自身的设置特点,以至司法实践中仍然存在一些问题难以解决。
本文分析国内首例侵犯公民个人信息案：第一章详细分析案件所涵盖的具体信息以及案件的审理涉及的争议问题。第二章从出售、非法提供公民个人信息罪和非法获取公民个人信息罪的犯罪构成入手,解释周建平公诉罪名到审判罪名的变更缘由。第三章从刑法溯及力及我国刑法从旧兼从轻的原则上,阐析共同犯罪、连续犯的相关理论对周建平的定罪量刑做出正确判断。第四章分析相关罪名的司法应用问题,并提出修改建议。
基于文章对案例和立法现状的分析,本文认为从刑法对公民个人信息保护的有限性可以看出,单单依靠刑法保护不足以保障公民个人信息的绝对安全,只有制定专门的《个人信息保护法》,并配套构建包括民法、行政法和其他部门法律在内的公民个人信息保护的法律体系,才能更有效的保护个人信息的安全,促进个人信息的有效利用和流通。
Citizens' personal information is a very special social resource, and it bases on that individual citizens are social constituent parts, the carrier of which is its own large and valuable information, and it's a kind of information accumulation that individual citizens gain along their development of socialization. Along with the value of citizens'personal information highlighting, the infringements on citizens' personal information occur in our daily life frequently, thus, the resulting cases and legal problems caused extensive attention of the society. After the promulgating of "the AmendmentⅦto the Criminal Law of the People's Republic of China", our citizens' personal information can be protected by the criminal law. The severe punishment has played a very important role on the way to protect citizens' personal information, however, as a result of its own specialty, some problems still exist in judicial practice.
This article analyses the first domestic case of infringement of citizens' personal information:first, analysis of the case contains specific information and case the relevant disputes. the second part, analysis and illegal sale of personal information to provide citizens and illegal access to citizens' personal information of crime, to prosecute crime jianping explain week for trial on charges of change. The third section analyzes the criminal law of retrospective criminal law and our country from the old and lighter, and common crime, continued to have theories, and conviction of the zhou jianping to make the right judgement. the fourth part, the relevant charge of the application and propose amendments.
Based on the analysis of the case and current legislation in this paper, the author holds the opinion that it's not enough to protect citizens' personal information by relying on the criminal law because of the limitation of the criminal law, only by formulating a special "Personal Information Protection Law", and building a legal system which including civil law, administrative law and other legal sectors, can personal information of citizens can be protected efficiently, what will absolutely promote the effective use and the circulation of personal information.
本文分析国内首例侵犯公民个人信息案：第一章详细分析案件所涵盖的具体信息以及案件的审理涉及的争议问题。第二章从出售、非法提供公民个人信息罪和非法获取公民个人信息罪的犯罪构成入手,解释周建平公诉罪名到审判罪名的变更缘由。第三章从刑法溯及力及我国刑法从旧兼从轻的原则上,阐析共同犯罪、连续犯的相关理论对周建平的定罪量刑做出正确判断。第四章分析相关罪名的司法应用问题,并提出修改建议。
基于文章对案例和立法现状的分析,本文认为从刑法对公民个人信息保护的有限性可以看出,单单依靠刑法保护不足以保障公民个人信息的绝对安全,只有制定专门的《个人信息保护法》,并配套构建包括民法、行政法和其他部门法律在内的公民个人信息保护的法律体系,才能更有效的保护个人信息的安全,促进个人信息的有效利用和流通。
Citizens' personal information is a very special social resource, and it bases on that individual citizens are social constituent parts, the carrier of which is its own large and valuable information, and it's a kind of information accumulation that individual citizens gain along their development of socialization. Along with the value of citizens'personal information highlighting, the infringements on citizens' personal information occur in our daily life frequently, thus, the resulting cases and legal problems caused extensive attention of the society. After the promulgating of "the AmendmentⅦto the Criminal Law of the People's Republic of China", our citizens' personal information can be protected by the criminal law. The severe punishment has played a very important role on the way to protect citizens' personal information, however, as a result of its own specialty, some problems still exist in judicial practice.
This article analyses the first domestic case of infringement of citizens' personal information:first, analysis of the case contains specific information and case the relevant disputes. the second part, analysis and illegal sale of personal information to provide citizens and illegal access to citizens' personal information of crime, to prosecute crime jianping explain week for trial on charges of change. The third section analyzes the criminal law of retrospective criminal law and our country from the old and lighter, and common crime, continued to have theories, and conviction of the zhou jianping to make the right judgement. the fourth part, the relevant charge of the application and propose amendments.
Based on the analysis of the case and current legislation in this paper, the author holds the opinion that it's not enough to protect citizens' personal information by relying on the criminal law because of the limitation of the criminal law, only by formulating a special "Personal Information Protection Law", and building a legal system which including civil law, administrative law and other legal sectors, can personal information of citizens can be protected efficiently, what will absolutely promote the effective use and the circulation of personal information.
引文
1 刘晓燕.症例侵犯公民信息安全罪珠海宣判[J].人民法院报,2010年1月4日.第3版
1 张明楷.论刑法的谦抑性[J].商法研究,1995年第4期
1 张明楷.外国刑法纲要[M].北京：清华大学出版社,1999.P73
1 游古春.出售、非法提供公民个人信息罪研究[J].西南政法大学.2010.P14
1 国家司法考试辅导用书编辑委员会.国家司法考试辅导用书[M].法律出版社,2010.第2卷P30.
2 赵秉志.刑法基本问题专题研究[M].法律出版社,2005.P515.
1 张明楷.刑法学(上)[M],法律出版社,1997.P281.
2 赵秉志.刑法基本问题专题研究[M].法律出版社,2005.P530
1 非法购买公民电话通话清单后又出售牟利的如何定罪处罚.刑事审判参考(2010年第2集)(总第73集)第612号案件
1 陈兴良.刑法适用总论[M].法律出版社,1999.P688.
2 高铭暄.刑法专论[M].高等教育出版社,2006.P388.
1 [法]卡斯东.斯特法尼.法国刑法总论精义[M].罗结珍译.中国政法大学出版社,1998.P159
1 游古春：出售、非法提供公民个人信息罪研究[D].西南政法大学.2010.P16.
1 “侵犯个人信息安全”第一案带来什么[J].科技日报.2010年2月4日.第6版
1 谢礼强.刍议公民个人信息的立法保护：保障个人权益和促进信息使用[J].法制与社会.2009.6(上).p110.
[1]赵秉志.刑法各论问题研究[M].中国法制出版社.1996年版
[2]吴振兴.罪数形态论[M].北京：中国检察出版社.1996年版
[3]马克昌.犯罪通论[M].武汉大学出版社.1999年版
[4]张明楷.外国刑法纲要[M].清华大学出版社.1999年版
[5]苏惠渔.犯罪与刑罚理论专题研究[M].法律出版社.2000年版
[6]马克昌.刑罚通论[M]武汉大学出版社.2002年版
[7]冯英菊.共同犯罪的定罪与量刑[M].人民法院出版社.2002年版
[8]赵秉志.刑法基础理论探索[M].法律出版社.2003年版
[9]蒋大兴.刑法学与犯罪学[M].中信出版社.2004年版
[10]张明楷.刑法分则的解释原理[M].中国人民大学出版社.2004年版
[11]陈兴良.刑法哲学[M].北京：中国政法大学出版社.2004年版
[12]赵乘志.刑法基本问题专题研究[M].法律出版社.2005年版
[13]周汗华.个人信息保护前沿问题研究[M].法律出版社.2006年版
[14]陈兴良.共同犯罪论[M].中国人民大学出版社.2006年版
[15]高铭暄.刑法专论[M].高等教育出版社.2006年版
[16]张明楷.刑法学第三版[M].法律出版社.2007年版
[17]赵秉志.刑法总论[M].中国法制出版社.2008年版
[18]陈洪兵.共犯论思考[M].人民法院出版社.2009年版
[19]陈超,李国庆.新旧刑法交替后溯及力原则的司法适用[J].现代法学.1998年第2期
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[31]谢礼强.刍议公民个人信息的立法保护：保障个人权益和促进信息使用[J].法制与社会.2009-06-05
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[34]张玉华,温春玲.侵犯公民个人信息罪解读[J].中国检察官.2009-08-15
[35]史强.略议侵犯公民个人信息罪的刑事立法[J].河南司法警官职业学院学报.2009-09-15
[36]孟传香.公民个人信息刑法保护疑难问题研究[J].法制与经济(中旬刊).2009-12-15
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[38]韩梅,陈雷生.论出售、非法提供公民个人信息罪的构成及认定[J].辽宁警专学报.2010-01-10
[39]赵秉志,王东阳.从立法完善视角审视侵犯公民个人信息安全犯罪[J].法制日报.2010-1-12第6版
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[44]张凤华.论个人信息权[D].河南大学.2010-04
[45]游占春.出售、非法提供公民个人信息罪研究[D].西南政法大学.2010年
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1 张明楷.外国刑法纲要[M].北京：清华大学出版社,1999.P73
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1 张明楷.刑法学(上)[M],法律出版社,1997.P281.
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[38]韩梅,陈雷生.论出售、非法提供公民个人信息罪的构成及认定[J].辽宁警专学报.2010-01-10
[39]赵秉志,王东阳.从立法完善视角审视侵犯公民个人信息安全犯罪[J].法制日报.2010-1-12第6版
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