住房公积金问题研究
详细信息    本馆镜像全文|  推荐本文 |  |   获取CNKI官网全文
摘要
自我国住房公积金制度建立以来,住房公积金的制度建设与基金运用都得到了较大发展,但目前我国的住房公积金发展仍然存在诸多问题,这些问题主要包括:基金的性质和目标不明确、基金功能发展不协调、贷款管理不够科学、管理体系结构不完善、外部环境配合不佳等。本文在马克思主义理论以及现代西方经济学相关理论的指导下,借鉴境外有关国家和地区住房基金积累和住房融资实践的经验教训,对目前我国住房公积金制度所存在的主要问题进行了研究,提出了完善我国住房公积金制度及其外部发展环境的一系列对策与措施。
     在基金的目标和性质方面,鉴于住房的财富功能和我国的社会主义性质,我国应建立“居者有其屋”住房发展总目标和“住有所居”住房发展阶段性目标。为了让住房公积金制度能更好地贯彻公平原则,我们应明确住房公积金的自助和互助双重性质,对住房公积金互助程度即住房公积金贷款实行合理限制,并对住房公积金互助享受不足者实行补偿制度。
     在基金的功能方面,可根据养老保障与住房保障具有互补性这一特点,对养老保险基金和住房公积金进行统筹管理,提高基金效率。其次,应完善社会保障制度,以便能取消利息补贴、低保提取等不合理的住房公积金衍生功能,保证住房公积金专款专用。同时,可在统一全国住房公积金缴费率并明确认定住房公积金工资性质的基础上,增强住房公积金在经济发展中的宏观调控功能。
     在基金运营管理方面,我们应根据权责对等、普遍贷款和住房公积金充分利用等原则建立一个住房公积金贷款标准,让住房公积金贷款标准走向稳定、科学,以便能解决我国各地贷款标准不一和随意调整对成员带来的不公。同时,可通过由地方政府提供财政资金或发行专项免税债券及建立住房公积金住房抵押贷款二级市场等方式拓展住房公积金贷款的资金来源,解决住房公积金贷款额不充足问题。
     在基金的管理体系方面,我们应适当压缩住房公积金管理委员会的规模,并适当增加专业人士代表,让住房公积金决策更民主更科学。其次,我们可增设住房公积金管理委员会常务机构和内部审计机构,增强委员会的日常监管职能。同时,我们应明确中央、省和(设区)市三级政府相关部门在政策制订和监管方面的权责,改变以往住房公积金政策制订迟滞和重复监管、监管漏洞等问题。
     在外部环境方面,我们应回到1998年制定的以经济适用住房等保障性住房建设为主的住房政策上来,应加速财权与事权在各级政权间更合理地分配,成立保障性住房建设专项基金并进行科学的转移支付,优化房地产税制,进一步完善民生导向的官员政绩评价机制,以促进各地保障性住房建设,平抑和稳定房价,让更多的人买得起住房并用得上住房公积金。同时我们应加强金融和社会环境建设,让住房公积金运营更为便利和安全。
Since our housing provident fund system established, both the system construction and the fund use of the housing provident fund have had great development. But there are still some problems lying in our housing provident fund system, for example, the nature and goal of the fund are not clear, the functions developing of the fund are not coordinate, the loan management is not scientific, the structure of the management system is not perfect and the external environments are poor. Guided by Marxism theory, supported by western economic theories, with qualitative and quantitative analysis methods, this article learned relevant experiences and lessons of the housing fund accumulation and housing financing from countries and regions outside national boundary, researched the problems showed in the developing process of our housing provident fund, and put forward some countermeasures of perfecting our housing provident fund system.
     On the side of the objectives and nature, we should set up a general goal of the housing development-"the home ownership" and a terminal goal-"a home one can live in"; the housing provident fund system should have a dual nature of mutual aid and one's own assistance, should confine the extent of mutual aid scientifically and compensate the members who not get enough mutual aid.
     On the side of the functions, we can manage the old-age security fund and the housing provident fund as a whole according to the characteristics of them to improve the efficiency of these funds; we should abolish the irrational derived functions of the housing provident fund such as the interest subsidy and the lowest security extraction; we can enforce the macro-regulation and control function on the basis of uniting contribution ratio of the housing provident fund.
     On the side of the fund operating, we can establish a fair and scientific housing provident fund loan model according to three major principles as duties peer, all members loan and the best use of the fund, to make the housing provident fund loan standard stable and scientifically; we can expand the sources of the housing provident fund via providing budgetary funds or issuing special tax exemption bonds by the local governments and building up a secondary market for the housing provident fund mortgage loans.
     On the side of the management systems, we should improve the structure and functions of the management committee of the housing provident fund, add a standing organization and an internal audit organization for the management committee, establish regular reporting system and important matters reporting system about the housing provident fund, and perfect the housing provident fund management system.
     On the side of the external environments, we should return to the housing policy issued in 1998, which emphasized on the economic affordable housing construction, accelerate to distribute the power of the finance and the public affairs in all levels of the governments more reasonably, construct a special security housing fund and allot them scientifically, perfect our real estate tax system, improve our social security system, and strengthen our informal system construction.
引文
①马克思恩格斯全集(第23卷)[M].北京:人民出版社,1995:194
    ①马克思恩格斯选集(第3卷)[M].北京:人民出版社,1995:303
    ②马克思.资本论(第3卷)[M].北京:人民出版社,2004:960
    ③马克思恩格斯选集(第3卷)[M].北京:人民出版社,1995:538
    ④马克思恩格斯选集(第3卷)[M].北京:人民出版社,1995:302
    ①林子华.张华荣.产权一体化新探[J].福建师范大学学报(哲社版),2009(1)
    ①国彦兵编著.新制度经济学[M].上海:立信会计出版社,2006:204
    ②马克思恩格斯选集(第3卷)[M].北京:人民出版社,1995:444
    ③辛鸣.制度论[M].北京:人民出版社,2005:40
    ①辛鸣.制度论[M].北京:人民出版社,2005:13
    ②辛鸣.制度论[M].北京:人民出版社,2005:167-173
    ①国彦兵编著.新制度经济学[M].上海:立信会计出版社,2006:243
    ①《住房公积金行政监督办法》建金管[2004]34号
    ②《住房公积金行政监督办法》建金管[2004]34号
    ①科斯,阿尔钦,德姆塞茨等.财产权利与制度变迁[M].上海:上海三联书店,995:188
    ①张峰.产权残缺与利益公共补偿——基于市场与政府职能边界的理论探讨[J].中南财经政法大学学报,2010(4)
    ①张峰.产权残缺与利益公共补偿——基于市场与政府职能边界的理论探讨[J].中南财经政法大学学报,2010(4)
    ①北京公积金最高可达104万元(OL). http://house.china.com.cn/second/view/22400.htm,2008.11.18
    ②津职工买房可提取父母公积金,租房也可用公积金(OL).http://tj.focus.cn,2009.6.30
    ①津职工买房可提取父母公积金,租房也可用公积金[OL]. http://tj.focus.cn,2009.6.30
    ①中华人民共和国住房和城乡建设部.福州市将公积金贷款最长期限延长至30年[0L].http://www.mohurd.gov.cn.2008.8.8
    ②2008年一季度上海公积金贷款户数呈负增长[OL]. http://sz.focus.cn/news/2008-05-29/478930.html
    ①《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发[2007]24号)
    ②中华人民共和国住房和城乡建设部.2006年、2007年、2008年全国住房公积金缴存使用情况[OL].http://www.mohurd.gov.cn.
    ③中华人民共和国住房和城乡建设部.2006年、2007年、2008年全国住房公积金缴存使用情况[0L].http://www.mohurd.gov.cn.
    ①万涛.公积金贷款一定要按月还钱,逾期不还个人信用记录受损(OL).http://www.ycen.com.cn,2009.3.10
    ①国彦兵编著.新制度经济学[M].上海:立信会计出版社,2006:206
    ②国彦兵编著.新制度经济学[M].上海:立信会计出版社,2006:207
    ①国彦兵编著.新制度经济学[M].上海:立信会计出版社,2006:205
    ②中华人民共和国住房和城乡建设部.2006、2007、2008年全国住房公积金管理情况通报[OL].http://www.mohurd.gov.cn
    ①辛鸣.制度论[M].北京:人民出版社,2005:170
    ①刘清华.中国住房公积金制度研究(河海大学博士论文).2003:43-44
    ②中华人民共和国住房和城乡建设部.2006年全国住房公积金缴存使用情况[OL].http://www.mohurd.gov.cn
    ①建设部关于加强对住房公积金建设项目贷款和单位贷款清理回收意见的通知(建房改[2000]225号)2000.10.10
    ①张峰.产权残缺与利益公共补偿——基于市场与政府职能边界的理论探讨[J].中南财经政法大学学报,2010(4)
    ①(美)阿列克斯·施瓦兹.美国住房政策[M].北京:中信出版社,2008:1
    ①李光耀40年政论选[M].北京:现代出版社,1996:168
    ①辛鸣.制度论[M].北京:人民出版社,2005:186
    ①李雪燕.浅谈利率市场化对住房公积金运营的影响[J].中国房地产金融,2004(8)
    ①(美)阿列克斯·施瓦兹.美国住房政策[M].北京:中信出版社,2008:48
    ①国彦兵编著.新制度经济学[M].上海:立信会计出版社,2006:35
    ①周勤,李家平.什么是好的管制者?[J].产业经济研究,2007(1)
    ①梅笑天.新加坡组屋与公积金政策[J].房地产经济,2000(11)
    ②新加坡政府中央公积金网,http://mycpf.cpf.gov.sg
    ①高志全,冯志刚等.东莞住房公积金骗贷案:合同作假高达99%[0L].http://house.focus.cn/newshtml/690715.html
    ②国彦兵编著.新制度经济学[M].北京:立信会计出版社,2006:55
    ①邸志坚.德国房价为何10年不涨[J].建筑工人,2008(11)
    ②符轩.稳定房地产市场——可以借鉴的德国模式[J],北京房地产,2008(9)
    ③符轩.稳定房地产市场——可以借鉴的德国模式[J],北京房地产,2008(9)
    ④符轩.稳定房地产市场——可以借鉴的德国模式[J],北京房地产,2008(9)
    ①冯邦彦.香港地产业百年[M].上海:东方出版中心,2007:229
    ②冯邦彦.香港地产业百年[M].上海:东方出版中心,2007:284
    ①(日)田村庆子.超管理国家——新加坡[M].中国台北:东初国际股份有限公司(出版部),1993:30
    ①(日)田村庆子.超管理国家——新加坡[M].中国台北:东初国际股份有限公司(出版部),1993:33
    ②(美)阿列克斯·施瓦兹.美国住房政策[M].北京:中信出版社,2008:185
    ①胡渊.土地税种的国际比较与借鉴[J].中国土地,2008(3)
    ①吴腾华.东亚新兴债券市场发展比较[J].经济管理,2006(20)
    ①刘孋毅,陈虎,齐明山.新加坡政府成本控制的主要途径及其启示[J].党政干部论坛,2007(8)
    [1]马克思恩格斯选集[M].北京:人民出版社,1995
    [2]马克思恩格斯全集[M].北京:人民出版社,1995
    [3]毛泽东选集(1-4卷)[M].北京:人民出版社,1991
    [4]邓小平文选(第2卷)[M].北京:人民出版社,1994
    [5]江泽民.论有中国特色的社会主义[M].北京:中央文献出版社,2002
    [6]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗[M].北京:人民出版社,1995
    [7]全国干部培训教材编审指导委员会.科学发展观[M].北京:人民出版社,2006
    [8]陈征.《资本论》解说(1-3卷)[M].福建:福建人民出版社,1997
    [9]陈征.劳动与劳动价值论的运用与发展[M].北京:高等教育出版社,2005
    [10]陈征,李建平等.《资本论》与当代中国经济[M].北京:社会科学文献出版社,2006
    [11]陈征,李建平等.《政治经济学》(第三版)[M].北京:高等教育出版社,2003
    [12]吴宣恭等.产权理论比较——马克思主义与西方产权学派[M].北京:经济科学出版社,2000
    [13]胡培兆.经济学本质论:三论三别[M].北京:经济科学出版社,2006
    [14]李建平.《资本论》第一卷辩证法探索[M].北京:社科文献出版社,2006
    [15]李建建.中国城市土地市场结构研究[M].北京:经济科学出版社,2004
    [16]陈征,李建平,郭铁民.社会主义初级阶段经济纲领研究[M].经济科学出版社出版,2000
    [17]邓子基,陈少晖.国有资本财政研究[M].中国财政经济出版社,2006
    [18]库少雄.(美)Hobart A Burch.社会福利政策分析与选择[M].武汉:华中科技大学出版社,2006
    [19](英)安东尼·哈尔.(美)詹姆斯·梅志里.发展型社会政策[M],北京:社会科学文献出版社,2006
    [20](美)道格拉斯·诺思.经济史上的结构和变革[M].北京:商务印书馆,1999
    [21](美)威廉姆森.资本主义经济制度[M].北京:商务印书馆,2002
    [22](美)缪勒.公共选择理论[M].北京:中国社会科学出版社,1999
    [23](英)斯密德.财产、权力和公共选择[M].上海:上海三联书店,2006
    [24](美)斯蒂格利茨.社会主义向何处去——经济体制转型的理论与证据[M].长春:吉林人民出版社,1998
    [25](美)斯蒂格利茨.经济学(第二版)[M].北京:中国人民大学出版社,2000
    [26](英)亚当·斯密.国民财富的性质和原因的研究[M].北京:商务印书馆,1974
    [27](英)亚当·斯密.道德情操论[M].北京:商务印书馆,1999
    [28](英)大卫·李嘉图.政治经济学及赋税原理[M].北京:华夏出版社,2005.
    [29](德)柯武刚.史漫飞.制度经济学[M].北京:商务印书馆,2000
    [30](美)西蒙.现代决策理论的基石[M].北京:北京经济学院出版社,1991
    [31](英)哈耶克.自由秩序原理[M].北京:中国社会科学出版社,1999
    [32](美)科斯.阿尔钦.德姆塞茨.财产权利与制度变迁[M].上海:上海三联书店,1995.
    [33](南)斯韦托扎尔·平乔维奇.产权经济学[M].北京:经济科学出版社,2000.
    [34](美)约拉姆·巴泽尔.产权的经济分析[M].上海:上海三联书店,1997.
    [35](美)阿列克斯·施瓦兹.美国住房政策[M].北京:中信出版社,2008
    [36](美)约翰·罗尔斯.正义论[M].北京:中国社会科学出版社,1988
    [37](英)哈耶克.通往奴役之路[M].北京:中国社会科学出版社,1997
    [38]丛诚.中国住房和公积金制度发展大纲[M].上海:上海辞书出版社,2008
    [39]姚洋.制度与效率:与诺斯对话[M].成都:四川人民出版社,2002
    [40]易宪容.现代合约经济学导论[M].北京:中国社会科学出版社,1997
    [41]辛鸣.制度论[M].北京:人民出版社,2005
    [42]孙宽平.转轨、规制与制度选择[M].北京:社会科学文献出版社,2004
    [43]郭建波.世界住房干预理论与实践[M].北京:中国电力出版社,2007
    [44]应红.中国住房金融制度研究[M].北京:中国财经出版社,2007
    [45]王重润.房地产金融[M].北京:北京大学出版社,2004
    [46]胡清波等.住房公积金管理与房地产管理实务书[M].北京:中国致公出版社,2001
    [47]皋玉凤,上海住房公积金运营和管理[M].上海:上海科普出版社,1996
    [48]上海住房公积金管理中心.上海住房公积金运营和管理[M].上海:上海科学普及出版社,1996
    [49]唐海洲等.住房公积金管理与房地产行政管理实务全书[M].北京:中国致公出版社,2001
    [50]刘清华.中国住房公积金制度研究[M].成都:四川人民出版社,2003
    [51]苏振芳.社会保障制度国别研究[M].北京:人民日报出版社,2004
    [52]陈祖洲.新加坡[M].成都:四川人民出版社,2001
    [53]卢正涛.新加坡威权政治研究[M].南京:南京大学出版社,2007
    [54]鲁虎.新加坡[M].北京:社会科学文献出版社,2004
    [55](日)田村庆子.超管理国家——新加坡[M].台北:东初国际股份有限公司(出版部),1993
    [56]冯邦彦.香港地产业百年[M].上海:东方出版中心,2007
    [57]邓大松.林毓铭.谢圣远.社会保障理论与实践发展研究[M].北京:人民出版社,2007
    [58]曾国安.住房金融:理论、实务与政策[M].北京:中国金融出版社,2004
    [1]林子华,张华荣.产权一体化新探[J].福建师范大学学报(哲社版),2009(1)
    [2]梁晓,张幸仔.新加坡住房保障体系[J].中国税务,2009(1)
    [3]阎祖美.私营企业公积金归集探讨[J].科技情报开发与经济,2008(14)
    [4]陈和智.罗佳意.住房公积金归集业务若干问题及其对策[J].西南金融,2008(5)
    [5]林丽.公积金贷款利率之我见[J].财经界,2008(1月下)
    [6]姚东旭.住房公积金将融资与配贷理性化[J].城市开发,2007(9)
    [7]吴学安.公积金房贷“急刹车”伤着了谁?[J].城市开发,2007(8)
    [8]周义兴.将“公积金收益用于廉租房”无可厚非?[J].观察与思考,2008(7)
    [9]卢飞.住房公积金增值收益分配与运营模式分析[J].集团经济研究,2007.(2月下)
    [10]叶卫东.住房公积金制度安排及运行的低效率研究[J].经济论坛,2008(4)
    [11]周道群.现行住房公积金管理体制的问题及建议[J].西部金融,2007(12)
    [12]丁平,周志梁.我国住房公积金管理制度金融化问题探究[J].武汉金融,2008(7)
    [13]张春芳,孙文.理顺住房公积金财务管理体制[J].科技咨询导刊,2007(6)
    [14]陈璐.完善住房公积金贷款财务管理的几点建议[J].山东房地产,2005(5)
    [15]张蓓,王靖.住房公积金业务管理环境分析[J].现代商业,2007(1)
    [16]赵俊华,佟广军.住房公积金行政执法的几点思考[J].当代经济,2009(3)
    [17]陈瑛姝,蒲晓红.我国住房公积金纳入社保个人账户的可行性[J].经济导刊,2008(7)
    [18]代东凯.住房公积金纳入基本社保制度的分析与建议[J].保险职业学院学报,2007(4)
    [19]徐宏毅.赵迎红.住房公积金制度效率理论框架研究[J].科技创业,2008(1)
    [20]中国建设银行住房抵押贷款证券化课题组.赴美国、加拿大、香港考察住房抵押贷款证券化的报告[J].中国房地产金融2000(1)
    [21]杨伟,吕元礼.新加坡中央公积金制度改革分析[J].东南亚纵横,2008(8)
    [22]初建宇.借鉴新加坡经验加强我国经济适用房的社会保障作用[J].河北理工大学学报(社科版),2007(4)
    [23]陈小英,董家丰.论住房救助向住房保险转化——住房公积金制度和经济适用房制度的互补与替代初探[J].当代经理人,2006(3)
    [25]阮青松,周隆斌.住房抵押贷款证券化的障碍分析[J].中外房地产导报.2003,(17)
    [25]衰庆明.制度效率的决定与制度效率递减[J].湖南大学学报(社科版),2003(1)
    [26]庄礼伟.“新加坡式的社会主义”[J].南风窗,2005(8下)
    [27]钟大能.公平与效率:我国房地产税制的功能取向与税种设置改革研究[J].改革与战略,2008(8)
    [28]周勤,李家平.什么是好的管制者?[J].产业经济研究,2007(1)
    [29]徐笑虹.我国住房公积金监管问题研究[J].时代金融,2007(6)
    [30]张志华.简析住房公积金贷款的制度效率问题[J].城市开发,2005(8)
    [31]蔡颖.完善非公企业的住房公积金制度[J].发展研究,2008(5)
    [32]董建斌.住房公积金财务运作模式之创新[J].中国房地产,2009(4)
    [33]周作翰.产权残缺、利益博弈与社会冲突[J].湖南科技大学学报,2006(5)
    [34]陈杰.中外住房公积金制度之比较[J].上海房地,2010(9)
    [35]汪利娜.对经济适用住房政策的反思[J].中国房地信息,2005(9)
    [36]汪利娜.美国次级抵押贷款危机的警示[J].中国房地产金融,2007(12)
    [37]龚玉霞,张臻竹,张丽.中德银行住房储蓄贷款分析[J].生产力研究,2007(19)
    [38]汪利娜.德国住房储蓄与我国住房公积金的比较研究[J].中国房地产金融,2000(6)
    [39]孙天琦.美国《社区再投资法》三十年变革的争论及启示[J].广东金融学院学报,2009(5)
    [40]杜金锋,冯长春.香港“夹心阶层住屋计划”经验借鉴[J].城市发展研究,2010(3)
    [41]顾云昌.英德两国住房市场调控及保障制度[J].建筑监督检测与造价,2008(1)
    [42]宋春兰.其他国家和地区中低收入家庭住房供应模式及启示[J].中国集体经济,2009(4)
    [43]苏多永.新加坡住房保障制度及其启示[J].中国房地产,2010(10)
    [44]牛艳.借鉴国外经验防范住房公积金贷款风险[J].商业经济,2010(13)
    [45]郭晓霞.论利率管制下住房公积金的公平性[J].建筑经济,2010(4)
    [46]陈道富.美国金融危机对我国的影响及应对思考[J].内蒙古金融研究,2008(11)
    [47]赵惠娟.金融监管视角下华尔街金融风暴的产生[J].开发研究,2009(S1)
    [48]黄小华.个人住房公积金贷款如何实行标准化管理[J].中国房地产,2005(11)
    [49]井深.浅议住房公积金最高贷款额度的确定[J].中国房地产金融,2006(5)
    [50]沈海兵.如何走出房地产融资困局[J].中国房地产金融,2009(8)
    [51]陈杰.住房公积金的流动性危机[J].中国房地产,2010(2)
    [52]汪涵,尹中立.从多角度审视住房公积金贷款的风险[J].中国金融,2010(16)
    [1]James M.Buchanan. Method and Morals in Constitutional Economics[M]. Springer, Berlin.2001
    [2]Carlo A. Faveor. Applied Macoreconomics[M].New York:Oxford University Press.2001
    [3]Adam Smith. Inquirty into Nature and Causes of the Wealth of Nations[M]. Lomdon. Dant. co.1995
    [4]G. Cars El. Theory of Purchasing Power Parity[M]. New York. Telidon Press.1997
    [5]Jon Robinson. Measuring and Managing Derivative Market Risk[M].1st ed. Boston: Internationl Thomson Business Press.1996
    [6]Mattias Burell. China Housing Provident Fund:Its Success and Limitations[M]. Housing Finance Intemational,2006
    [7]Petter E. Kernnedy. Macoreconomic Essential Understanding Economics in the News[M].2nded.Mass:MITP Press. C2000
    [8]Soros, G. The New Paradigm for Financial Markets:The Credit Crisis of 2008[M]. Public Affairs Press,2008
    [9]Lau Siu-kai. The first Tung Chee-hwa Administration[M].香港中文大学出版社, 2004
    [10]Tony Tan Keng Joo.Tai-Chee Wong. Public Housing in Singapore:A Sustainable Housing Form and Development[M]. Springer Netherlands,2008
    [11]Ellis, Luci. The housing meltdown:Why did it happen in the United States? [J].BIS Working Papers, No 259, September 2008.
    [12]Buckley,Robert M.Housing Finance in Developing Countries-A transaction Cost Approach[J]. The World Bank working paper,1989
    [13]Willian. Baumol. Economics:Principles and Policy[M].8thed. Fort Worth.Dryden Press.c2000
    [14]Patrick Bond and Angela Tait. The failure of housing policy in post-apartheid South Africa[J]. Urban Forum, Volume 8, Number 1,1997
    [15]Taylor, John, and Josh Silver. The Community Reinvestment Act:30 Years of Wealth Building and What We Must Do to Finish the Job, Revisiting the CRA:Perspectives on the Future of the Community Reinvestment Act,2009
    [16]Nadezhda B. Kosareva and Raymond J. Struyk. Long-term housing finance from scratch:The Russian case [J]. Journal of Housing and the Built Environment, Volume 12, Number 4,1997
    [17]Jie Chen, Qianjin Hao & Bengt Turner. Housing Finance, Economic Development and Housing Affordability in China:A Case Study of Shanghai[J]. Paper for SSE-LSE-CCER Joint Conference in Stockholm, Nov.2006
    [18]Eatwell J. and Persaud A. Freddie Mac and Fannie Mae:Damned by a Faustian Bargain[J]. Financial Times,2008(7)
    [19]Persaud A. and Saurina J. Will Basel Ⅱ Help Prevent Crises or Worsen Them? [J]. Point of View, Finance & development, IMF, June.2008.
    [20]S.Vasoo, James Le. Singapore:social development, housing and the Central Porvident Fund[J].International Social Welfare,2001(10)
    [21]David C. Lindeman. Provident Fund in Asia:Some lessons for pensioner formers[J]. International Social Security Review,2002(4)
    [22]Chak Kwan Chan. Protecting the ageing poor or strengthening the market economy: the case of the Hong Kong Mandatory Porvident Fund[J]. International Social Welfare,2003(12)
    [23]Douglass C. North. Institutionsand Economic Theory[J]. American Economist,1992(1)
    [24]WongS. K., Yiu C. Y., TseM. K. S. Do the Forward Sales of Real Estate Stabilize Spot Price? [J]. Journal of Real Estate Finance and Economics,2005 (3)
    [25]Barr, Michael S. Credit Where it Counts:The Community Reinvestment Act and Its Critics[J]. New York University Law Review, Vol.75, No.600,2005
    [26]Kroszner, Randall S.. The Community Reinvestment Act and the Recent Mortgage Crisis[OL], presented at the Confronting Concentrated Poverty Policy Forum, Board of Governors of the Federal Reserve System, Washington, D. C., December 3,2008, available at http//:www.federalreserve.gov/newsevents/speech/kroszner2a.htm.
    [27]Munnell, Alicia H., Geoffrey M. B. Tootell, Lynn E. B rowne and James McEneaney. Mortgage Lending in Boston:Interpreting HMDA Data[J]. The Amercian Economic Review, Vol.86, No.1,1996
    [28]Gunther. Should CRA Stand for Community Redundancy Act? [J], Regulations, Vol. 23, No.3,2000
    [29]Westrich, Tim. Setting the Record Straight:Blame Conservatives, not CRA, for subprime mortgage mess[OL]. http//:www.americanp rogress.org/issues/2008/09/cra. html.
    [30]Avery, Robert B., Paul S. Calem, and Glenn B. Canner. The Effects of the Community Reinvestment Act on Local Communities, Board of Governors of the Federal Reserve System, Division of Research and Statistics, March 20,2003.
    [31]Essene, Ren S., and W illiam Apgar. Understanding Mortgage Market Behavior: Creating Good Mortgage Options for All Americans, Cambridge, MA:Joint Center for Housing Studies, Harvard University, April 25,2007
    [32]Peter Boelhouwer. International comparison of social housing management in Western Europe[J]. Journal of Housing and the Built Environment, Volume 14, Number 3, 1999
    [33]Bentson. It's Time to Repeal the Community Reinvestment Act[OL], Cato Institute, Washington, DC,1999, available at http//:www.cato.org/pub_display. php?pub_id=4976.
    [34]Liebowitz, Stan, Mortgage Lending to Minorities:Where's the Bias? [J]. Economic Inquiry, Vol.36, No.1,2008.
    [35]Roberts, Russell. New Small Business Data Show Loans Going To Higher-Income Neighborhoods in Chicago Area[J]. Reinvestment A lert (Woodstock Institute), No.11. 2008
    [36]Piyush Tiwari, Edwin Deutsch and Yoko Moriizumi. Housing Finance Arrangements, Wealth Positioning and Housing Consumption in Japan:An Analysis of Built-for-sale Homeowners[J]. The Journal of Real Estate Finance and Economics, Volume 34, Number 3, 2007
    [37]Kwame Addae-Dapaah, Grace Khei Mie Wong. Housing and the elderly in Singapore-financial and quality of life implications of aging in place[J]. Journal of Housing and the Built Environment,2001(5)
    [1]中华人民共和国住房和城乡建设部网,http://www.cin.gov.cn/
    [2]中华人民共和国统计局网,http://www.stats.gov.cn/
    [3]福州省直公积金网,http://www.fjszgjj.com/
    [4]上海住房公积金网,http://www.shgjj.com/
    [5]北京住房公积金网,http://www.bjgjj.gov.cn/
    [6]南京住房公积金网,http://www.njgjj.com/public/njgjj/
    [7]美国住房调查(简称AHS),http://www.census.gov/hhes/www/housing/ahs/ahs.html
    [8]美国社区调查(简称ACS),http://www.census.gov/acs
    [9]空置房和自有房,http://www.census.gov/hhes/www/housing/hvs/hvs.html
    [10]抵押贷款借贷/住房抵押贷款公示法案(简称HMDA),http://www.ffiec.gov/hmda
    [11]国家低收入住房联盟(简称NLIHC), http://www.NLIHC.org
    [12]新加坡政府中央公积金网,http://www.cpf.gov.sg/
    [13]新加坡政府统计网,http://www.singstat.gov.sg/
    [14]新加坡政府建屋发展局网,http://www.hdb.gov.sg/
    [1]国务院,关于全面推行城镇住房制度改革的意见,国发(1991)73号
    [2]国务院,关于深化城镇住房制度改革的决定,国发(1994)43号
    [3]国务院,关于进-一步加快住房建设通知,国发(1998)23号
    [4]上海市政府,上海市住房制度改革实施方案,沪府发(1991)8号
    [5]国务院,住房公积金管理条例,国发(1999)262号
    [6]国务院,住房公积金管理条例,国发(2002)350号
    [7]建设部等,关于完善住房公积金决策制度的意见,建房改(2002)149号
    [8]国务院,关于促进房地产市场持续健康发展的通知,国发(2003)18号
    [9]中国人民银行,关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知,银发(2003)121号
    [10]建设部等,住房公积金行政监督办法,建金管(2004)34号
    [11]建设部等,城镇最低收入家庭廉租住房管理办法,(2004)120号
    [12]建设部等,关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见,建金管(2005)5号
    [13]国务院办公厅转发建设部等九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》,2006年5月29日
    [14]国务院,关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见,国发(2007)24号

© 2004-2018 中国地质图书馆版权所有 京ICP备05064691号 京公网安备11010802017129号

地址:北京市海淀区学院路29号 邮编:100083

电话:办公室:(+86 10)66554848;文献借阅、咨询服务、科技查新:66554700