优秀运动员职业年金制度研究
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摘要
近年来,世界各国纷纷进行养老保险制度改革,其目标在于建立以社会救助为零支柱,基本养老保险为第一支柱,职业年金为第二支柱,商业保险为第三支柱的多支柱养老保险体系,其中,第一支柱提供基本的生活保障,第二、三支柱旨在提高保障水平。目前,我国运动员基本养老保险框架已经确定并逐步实施,但是,运动员职业年金制度却相对滞后,迫切需要积极探索建立运动员职业年金制度,以解决我国运动员退役后生活水平落差大、运动队人才流失现象严重、竞技体育后备人才断层等问题。本文结合运动员行业特点,深入探索符合运动员群体的职业年金制度,旨在完善运动员社会保障体系、维护运动员合法权益、促进竞技体育事业健康、稳定的发展。
文章对职业年金制度的相关理论进行归纳总结;从运动员个人、运动队及竞技体育事业三方主体的实际情况出发,运用个案分析方法、实证分析方法对建立运动员职业年金制度的必要性及可行性进行论证;通过对美国运动员职业年金制度的考察,借鉴其成功经验;针对制约我国运动员职业年金制度建立与发展的因素,提出促进运动员职业年金建立与发展的措施。
研究结果表明:运动员职业年金制度能够提高运动员退休后生活水平,解决运动员退役致贫的难题;增强运动队的凝聚力和吸引力,防止运动队人才外流;消除竞技体育后备人才断层现象,确保竞技体育事业可持续发展,建立运动员职业年金制度具备其必要性;目前我国运动员行业在国家政策导向、运动员及运动队可承担的缴费能力以及制度的技术可操作性等方面已基本具备建立职业年金制度的条件,建立运动员职业年金制度具备其可行性;政府、运动队和运动员个人对职业年金制度的思想认识不足、税收优惠政策尚未得到完善及职业年金制度的管理模式过于严格是制约运动员职业年金制度建立与发展主要因素。
提出促进运动员职业年金建立与发展的措施:明确政府责任,重视运动员职业年金制度的发展;调整工作重点,调动运动队的积极参与;加大宣传力度,唤醒运动员的需求意愿;形成统一法规,提高税收优惠政策的约束力;提升税收优惠限额,增设税收优惠环节;探索特色管理运营模式,增加制度的灵活性。
In the recent years, all the countries of the world have settled social security, which aimed to provide basic living security for people; the occupational pension, as the second type of pension system, is used to increase security level , and the business insurance, as the third kind of security, is used as the multi-pole pension system. Now, the basic pension of our athletes frame has been confirmed and gradually carried out, however, the occupational pension system of the athletes is comparatively draggled and really needs to be explored actively and to established occupational pension system, so as to settle the following problems, such as non-assurance living of athletes out of commission, talents drains and understaffed of young athletes. Combing to the characteristics of athlete , the thesis will explore the occupational pension system that is fit for the athletes, so as to perfect the social assurance system of athletes, assure their legal interests, promote the stable development of competitive sports events.
This thesis will summarize the basic theories of occupational pension; argue for the necessity and feasibility of occupational pension system establishment through case study and demonstration analysis in view of actual condition of athletes, sport team and competitive sports events; review the occupational pension system of American athlete and learn their successful experience; put forward the measures of athletes’occupational pension establishment and development for the factors that restrict the establishment and development of our athletes’occupational pension systems.
The research shows: the occupational pension system can assure the living conditions of the athletes out of commission and make them get rid of poor life; avoid talents drains; guarantee the staff sufficient and sustainable development of sport, hence, it is quite necessary to establish the occupational pension for athletes; now, our country is able to establish occupational pension system for athletes and has the feasibility to establish it; the cognition of government, sport teams and athletes out of sufficient, non-perfection of tax policy and rigid frame of occupational pension are the factors that restrict the establishment and development of occupational pension of athletes.
The measures that promote the establishment and development of athletes’occupational pension: clear responsibility of government and pay attention to the development of occupational pension; correct focus of work and mobilize the active participation of sports teams; make more propaganda and arouse the willingness of elite athletes necessity; unify regulations and improve the binding of tax incentives; adjust the limit tax incentives and increase tax incentives link; explore the characteristics management operation mode and increase the flexibility of the system.
文章对职业年金制度的相关理论进行归纳总结;从运动员个人、运动队及竞技体育事业三方主体的实际情况出发,运用个案分析方法、实证分析方法对建立运动员职业年金制度的必要性及可行性进行论证;通过对美国运动员职业年金制度的考察,借鉴其成功经验;针对制约我国运动员职业年金制度建立与发展的因素,提出促进运动员职业年金建立与发展的措施。
研究结果表明:运动员职业年金制度能够提高运动员退休后生活水平,解决运动员退役致贫的难题;增强运动队的凝聚力和吸引力,防止运动队人才外流;消除竞技体育后备人才断层现象,确保竞技体育事业可持续发展,建立运动员职业年金制度具备其必要性;目前我国运动员行业在国家政策导向、运动员及运动队可承担的缴费能力以及制度的技术可操作性等方面已基本具备建立职业年金制度的条件,建立运动员职业年金制度具备其可行性;政府、运动队和运动员个人对职业年金制度的思想认识不足、税收优惠政策尚未得到完善及职业年金制度的管理模式过于严格是制约运动员职业年金制度建立与发展主要因素。
提出促进运动员职业年金建立与发展的措施:明确政府责任,重视运动员职业年金制度的发展;调整工作重点,调动运动队的积极参与;加大宣传力度,唤醒运动员的需求意愿;形成统一法规,提高税收优惠政策的约束力;提升税收优惠限额,增设税收优惠环节;探索特色管理运营模式,增加制度的灵活性。
In the recent years, all the countries of the world have settled social security, which aimed to provide basic living security for people; the occupational pension, as the second type of pension system, is used to increase security level , and the business insurance, as the third kind of security, is used as the multi-pole pension system. Now, the basic pension of our athletes frame has been confirmed and gradually carried out, however, the occupational pension system of the athletes is comparatively draggled and really needs to be explored actively and to established occupational pension system, so as to settle the following problems, such as non-assurance living of athletes out of commission, talents drains and understaffed of young athletes. Combing to the characteristics of athlete , the thesis will explore the occupational pension system that is fit for the athletes, so as to perfect the social assurance system of athletes, assure their legal interests, promote the stable development of competitive sports events.
This thesis will summarize the basic theories of occupational pension; argue for the necessity and feasibility of occupational pension system establishment through case study and demonstration analysis in view of actual condition of athletes, sport team and competitive sports events; review the occupational pension system of American athlete and learn their successful experience; put forward the measures of athletes’occupational pension establishment and development for the factors that restrict the establishment and development of our athletes’occupational pension systems.
The research shows: the occupational pension system can assure the living conditions of the athletes out of commission and make them get rid of poor life; avoid talents drains; guarantee the staff sufficient and sustainable development of sport, hence, it is quite necessary to establish the occupational pension for athletes; now, our country is able to establish occupational pension system for athletes and has the feasibility to establish it; the cognition of government, sport teams and athletes out of sufficient, non-perfection of tax policy and rigid frame of occupational pension are the factors that restrict the establishment and development of occupational pension of athletes.
The measures that promote the establishment and development of athletes’occupational pension: clear responsibility of government and pay attention to the development of occupational pension; correct focus of work and mobilize the active participation of sports teams; make more propaganda and arouse the willingness of elite athletes necessity; unify regulations and improve the binding of tax incentives; adjust the limit tax incentives and increase tax incentives link; explore the characteristics management operation mode and increase the flexibility of the system.
引文
①出自:《法律哲学:百科全书》。
②引自:《企业年金方案设计实务》。
③2007年8月国家体育总局、教育部、公安部、财政部、人事部联合印发。
①引自:马丽娟等.信托与融资租赁[M].首都经贸大学出版社.2008年05月.
②引自:周彦平,孙娜.证券公司与基金公司会计实务[M].中国财政经济出版社. 2009年2月.
①数据来源:栾秀云,马芳.我国企业年金的发展现状及对策[J].商场现代化.2009(3)
①财政拨款收入:指国家财政部门按批准的预算拨给国家体育总局的经费。
②事业收入:指体育总局开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
③事业单位经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
④其他收入:指除事业收入、财政补助收入、上级补助收入、经营收入及附属单位上缴收入以外的各种收入。如对外投资收益、固定资产出租、外单位捐赠未限定用途的财物、其他单位对本单位的补助以及其他零星杂项收入等。
[1] David Schwartz.Baseball pension plan tops in pro sports.Published March 01,1999.
[2] Greg Johnson. Pensions in sports: Sports pension system one of checks and imbalances.L.A. Times Staff Writer.February 27,2007.
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[7]马丽娟等.信托与融资租赁[M].首都经贸大学出版社.2008年05月.
[8]周彦平,孙娜.证券公司与基金公司会计实务[M].中国财政经济出版社. 2009年2月.
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[11]朱杨林.对我国企业年金制度设计的研究[D].东北财经大学硕士学位论文,2005(12).
[12]刘懿.我国企业年金信托中的委托代理风险研究[D].湖南大学同等学力硕士学位论文,2007(4).
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