反垄断:西方社会的演进与中国的实践
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摘要
本文试图通过对西方反垄断演进的研究和考察,梳理出西方社会反垄断演进的路线和机制,以期对我国反垄断执法提供它山之石。特别对西方反垄断演进中最引人注目的现象——经济学对法学的渗透、法学对经济学的运用,从而形成的经济学和法学的互动机制进行研究。从中梳理出经济效率作为反垄断核心地位的确立、司法原则由本身违法原则向合理原则的转换、反垄断调整方法由结构主义向行为主义过渡、静态效率与动态效率的并重、自由竞争理念与公共干预理念之间的动态平衡等几个“互动”现象和规律,概称为互动机制。
     在这个互动的演进历程中,首先是反垄断的哈佛学派的兴起和兴盛,其后芝加哥自由主义学派完成了对哈佛学派的替代,迄今后芝加哥学派又向芝加哥学派提出了挑战。在这些流行一时的经济学派的争论和演进中,反垄断的司法实践和执法活动也在不断进化和更新。多年前,人们就不得不承认,这些演进主要来自于反垄断经济学理论注入的新鲜血液。实际上,正是在经济学的支撑下,法官才得以正确处理各种反垄断诉讼。反垄断法不同于其他部门法,甚至有别于其他经济法,调整对象强烈的经济属性决定了其具有很大的不确定性,必须借助经济分析才能确定一些事实,甚至一些基本的术语也必须借助经济学加以阐释。法律的力量和权威,使得反垄断的经济分析真正得到了用武之地。所以,在反垄断的实践中,反垄断法学和经济学是一种互动的关系,而不是单向的作用力。这也正是本文的一个核心观点。
     这种互动被西方社会的反垄断实践反复加以证明。文明的进步充满汗水和泪水,反垄断的历史演进不仅有经验,更有教训。认识到这一点,对于初生的中国《反垄断法》及反垄断执法活动,无疑具有现实意义。由于我国的经济社会尚处于转型期,完善的市场经济有待建立,各种权力对经济的影响还很大,权力和经济势力的相互作用和交织渗透是垄断的主要特征和形式。面对这种特殊的垄断,反垄断法要能够担当重任,尚需从西方反垄断演进的历程中获得启示和借鉴。
     通过对西方反垄断演进的研究,结合我国的实际,本文提出了我国反垄断的总体思路,即我国的反垄断执法要区别经济垄断与行政垄断,分而治之。对于纯粹的经济垄断,要参照和大力借鉴西方反垄断的成熟经验和理论,进行深入扎实的经济学分析,避免单纯的法律思维,以免错判和漏判,即西方所谓的“假阳性错误”和“假阴性错误”。经济学分析是避免此类错误的最好选择,这已为西方实践所证明。而对于行政垄断,则要细分层次,切实治理各种行政权力的滥用。
     由行政权力支撑的企业垄断,笔者称之为行政性企业垄断。此类垄断是我国当前反垄断的重点与难点。虽然对于行政垄断的内涵、种类等尚有争议,但本文认为,对于行政性企业垄断必须坚决反,但要彻底清除行政性企业垄断必须进行综合治理,特别是通过深化改革以消除行政性企业垄断的根源。
     《反垄断法》既然被称为一把利器,那就关键看操在谁的手中。人们最不愿意看到的情况是,那些有深厚权力背景的垄断者,抢过刀柄,将其指向毫无防范力的竞争对手。而这种反垄断执法,其结果是真正该反的垄断毫发无损,而应受保护的弱者却被无情杀戮,且毫无还手之力。这样的市场当然是最坏的市场,因为竞争已为权力所替代和包办。社会主义市场经济要能够实现健康发展,必须对此高度警惕,切莫让权力的滥用扭曲了社会主义市场经济的前进方向。
By researching and reviewing the evolution of Western Antitrust, this paper attempts to find out the routes and mechanism of it and provide a reference for the enforcement of the antitrust in our country. This paper in particular studies the interaction of economics and law stemmed from the most remarkable phenomenon—the penetration of economics on law, law on the use of economics. Several "interactive" phenomenon and the law are concluded, which are called interactive mechanism. Those include the establishment of the economic efficiency as the core of the antitrust, the transformation of the judicial rules from self-violation to reasonable ones, the transition of the adjustment of antitrust method from structuralism to behaviorism, the importance of both static efficiency and dynamic efficiency, the dynamic equilibrium between free competition and public intervention.
     In the process of this evolution, the first was the rise and prosperity of Harvard School which was against monopoly, followed by Chicago school of liberalism; so far post Chicago School has challenged the Chicago School. When these popular schools debate and evaluate, the judicial practice of antitrust and enforcement activities are constantly evolving and updated. Years ago, people had to admit that these changes were mainly from the renewed economic theories. In fact, it is the support of economics that enables the judge to handle various antitrust lawsuits rightfully. Antitrust law is different from laws of other departments, even different from other economic laws. The strong economic attribute of the adjusted subject decides the uncertainty. Economic analysis is needed to find out the facts; even some basic terms must also be elaborated by economics. The force and authority of law are truly demonstrated in the economic analysis of antitrust. Therefore, in the practice of antitrust, antitrust law and economics are interactive, not unidirectional. This is a key point of view in this dissertation.
     This interaction is proved repeatedly by the antitrust practice in Western society. The progress of civilization is full of sweat and tears, and the history of the evolution of antitrust not only provides us experience, but also lessons. Knowing this is undoubtedly significant for the new-born Antitrust Law of China and its enforcement activities. As China's economy is still in the time of transition, a sound market economy is to be established and all kinds of powers have great influence to the economy. The phenomenon of interaction between power and economic forces and penetration intertwined are the main features of monopoly. Faced with this featured monopoly antitrust law is expected to be able to take the important responsibility, therefore, we should be inspired and learn from the Western evolution of antitrust.
     By researching Western antitrust evolution, and combined with China's reality, this paper presents the general idea of antitrust in our country that enforcement of China's antitrust law needs to different between economic monopoly and administrative monopoly. For pure economic monopoly, we should take the mature experience and theory of western antitrust for reference and conduct economic analysis deeply to avoid the purely judicial thinking and misjudge the case, that is the so-called "false positive error " And "false negative error" in the West. Economic analysis is the best way to avoid such errors, which has been proven by practice in the West. For administrative monopoly, we should classify the levels and deal with various administrative abuse of power.
     The author terms enterprise monopoly, which is supported by the administrative power, the administrative monopoly. This kind of monopoly is the most important and difficult ones we fight against in our country. Although the content and types of administrative monopoly remain controversial, this dissertation insists that administrative monopoly must be resolutely eliminated, but the elimination of administrative monopoly must be dealt comprehensively, in particular by deepening the reform of enterprises monopoly to eliminate administrative roots.
     The enforcement of Antitrust Law, which is called a weapon, depends on the user. We don't want to see that those who have a strong background of monopoly seize the weapon and point at the competitors who have no defense power. And the antitrust law makes the monopoly intact while the weak killed unscrupulously. Such a market is the worst of the market, because competition has been replaced by the power. If the socialist market economy is be able to achieve healthy development, we must be alert to this and do not let the abuse of power distorts the forward movement of socialist market economy.
引文
①毛颖颖《“机票涨价”是谁的错?》,北京商报,2009年4月22日。
    ②《日航等21家航企集体涨价谋增收被罚17亿美元》,广州日报,2011年3月7日。
    ①尚军:《欧盟重罚宝洁和联合利华操控洗衣粉价格》,来源:新华网,2011年4月13日,http://news.163.com/11/0413/19/71HUSU5H00014JB5.html.
    ②刘琼:《宝洁联合利华领涨本土日化产品“被提价”》,第一财经日报,2011年3月22日。
    ①[美]波斯纳《反托拉斯法》,孙秋宁译,中国政法大学出版社,2003年版,导言第1页。
    ②[美]J.E.克伍卡和L.J.怀特:《反托拉斯革命——经济学、竞争与政策》,经济科学出版社,2007年版,导言第2页。
    ③Bork, Robert H. The Antitrust Paradox. New York:Basic Book,1978., at pp.10.
    ④[美]波斯纳《反托拉斯法》,孙秋宁译,中国政法大学出版社,2003年版,导言第2页。
    ①FT中文网.个人评论中心,http://www.ftchinese.com/profiles/upsstome/comments.
    ② Coase, R. H.. "Industrial Organization:A Proposal for Research,1972." The Firm, the Market, and the law. The University of Chicago Press,1988b.
    ③同前注②。
    ④ Demsetz, Harold.100 Years of Antitrust:Should We Celebrate? Arlington, Va.:George Mason University School of Law, Law and Economics Center,1991.
    ⑤[美]波斯纳《反托拉斯法》,孙秋宁译,中国政法大学出版社,2003年版,第二版序言。
    ①《微软欧盟反垄断纠纷化解向其他浏览器“打开窗户”》,中国新闻网,2009年12月17日,http://tech.sina.com.cn/it/2009-12-17/14463686955.shtml.
    ②薛兆丰:《商业无边界:反垄断法的经济学基础》,法律出版社,2008年版,第132页。
    ①[美]波斯纳《反托拉斯法》,孙秋宁译,中国政法大学出版社,2003年版,第49页。
    ①[美]威廉姆斯:《反托拉斯经济学——兼并、协约和策略行为》,经济科学出版社,1987年版,第380页。
    ②[美]J.E.克伍卡和L.J.怀特:《反托拉斯革命——经济学、竞争与政策》,经济科学出版社,2007年版,导言第5页。
    ①[美]迈克尔.D.温斯顿:《反垄断经济学前沿》,张嫚、吴绪亮、章爱民译,东北财经大学出版社,2007年版,第11页。
    ② Farrell, J., and M. Rabin.1996.Cheap talk. Journal of Economic Perspectives 10:103-118.
    ①[美]迈克尔.D.温斯顿: 《反垄断经济学前沿》,张嫚、吴绪亮、章爱民译,东北财经大学出版社,2007年版,第15-20页。
    ② Athey, S., K. Bagwell, and C. Sanchirico.2004. Collusion and price rigidity. Review of Economic Studies 71(April):317-349.
    ③ Sproul, M. F.1993. Antitrust and prices. Journal of Political Economy 101:741-754
    ④ Stigler, G. J.,and J. K. Kindahl.1970. The behavior of industrial prices, New York:Columbia University Press.
    ⑤ McCutcheon, B.1997. Do meetings in smoke-filled rooms facilitate collusion? Journal of Political Economy 105:330-350.
    ⑥ Kwaoka, J.E., Jr.1997. The price effects of bidding conspiricacies:Evidence from real estate auction "Knockouts". The Antitrust Bulletin 42:503-516.
    ① Hay, G. A., D. Kelley.1974. Daniel Empirical Survey of Price Fixing Conspiracies, Journal of Law and Economics 17(April):13-38.
    ② Turner, D.F.1962. The definition of agreement under the Sheman Act:Conscious parallism and refusals to deal. Harvard Law Review 75(February):655-706.
    ③ Posner, R.A.,2001. Antitrust law,2nd edition. Chicago:University of Chicago Press.
    ④[美]迈克尔.D.温斯顿:《反垄断经济学前沿》,张嫚、吴绪亮、章爱民译,东北财经大学出版社,2007年版,第40-41页。
    ⑤一般公认的对“本身违法原则”最清楚、确切的表述,是在1940年索科尼真空油公司案(Socony Vacuum Oil) (310U.S.150 (1940))中,道格拉斯法官的发表的意见:“价格操纵联盟本身就是违法的,无需从意图、目标以及剔除不良竞争的效应方面对其进行评价。”
    ⑥正如George Stigler (1952)的经典评论,“如同其他所有政策设计一样,经济政策的设计必须重视典型性而非特殊性。正如少数司机能够以每小时80英里的高速平安驾驶,但这并不能作为反对最高限速法的理由。”
    ①[美]J.E.克伍卡和L.J.怀特:《反托拉斯革命——经济学、竞争与政策》,经济科学出版社,2007年版,第179页。
    ② Williamson, Oliver E. "Economies as an Antitrust Defence:The Welfare Tradeoffs." American Economic Review 58 (March 1968):18-36.
    ①[美]迈克尔.D.温斯顿:《反垄断经济学前沿》,张嫚、吴绪亮、章爱民译,东北财经大学出版社,2007年版,第44-46页。
    ② Farrell,F., and D.Shapiro.1990. Horizontal mergers:An equilibrium analysis. American Economic Review 80:107-126.
    ③ Compte,O.,F.Jenny, and P.Rey.2002. Capacity constraints, mergers, and collusion. European Economics Review 46:1-29.
    ①[美]迈克尔.D.温斯顿: 《反垄断经济学前沿》,张嫚、吴绪亮、章爱民译,东北财经大学出版社,2007年版,第63页。
    ② Gowrisankaran,G., and T.J.Holmes.2004. Mergers and evolution of industry concentration:Results from the dominant-firm model. RAND Journal of Economics35:561-582.
    ③ Gowrisankaran,G. 1999. A dynamic model If endogenous horizontal mergers. RAND Journal of Economics 30:56-83.
    ④ Evans,W.N., and I.N.Kessides.1994. Living by the "golden rule":Multimarket contact in the U.S. airlin industry. Quarterly Journal of Economics 109:341-366.
    ① Peters,C.2003. Evaluating the performance of merger simulation:Evidence from the U.S. airline industry. Working Paper 32, Northwestern University, Center for the Study of Industrial Organization.
    ②同前注①
    ③[美]迈克尔.D.温斯顿:《反垄断经济学前沿》,张嫚、吴绪亮、章爱民译,东北财经大学出版社,2007年版,77-79页。
    ④ Kim,E.H., and V.Singal.1993. Mergers and marker power:Evidence from the airline industry. American Economic Review 83:549-569.
    ① Olley,G.S., and A.Pakes.1996. The dynamics of productivity in the telecommunications equipment industry. Economterica 64:1263-1298.
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    ① Hart & Tirole,1990. Vertical Integration and Market Foreclosure. Brooking Papera on Economic Activity: Microeconmics.
    ② White, Lawrence J. "Present at the Beginning of a New Era for Antitrust:Reflections on 1982-1983." Review of Industrial Organization 16 (March 2000):131-149.
    ③于立、吴绪亮:《产业组织与反垄断法》,东北财经大学出版社,2008年版,第12页。
    ④ Carlton, Dennis W., and Michael Waldman. "The Strategic Use of Tying to Preserve and Create Market Power in Evolving Industries." RAND Journal of Economics 33 (Summer 2002):194-220.
    ① Posner,R.A.,2001. Antitrust law,2nd edition. Chicago:University of Chicago Press.
    ② Director,A., and E.Levi.1956. Law and the future:Trade regulation. Northwestern University Law Review 51:281-296.
    ③ Bork,R.H.1978. The antitrust paradox:A policy at war with itself. New York:Basic Books.
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    ② McGee, John. "Predatory Price Cutting:The Standard Oil (N. J.) Case." Journal of Law & Economics 1 (October 1958):137-169.
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    ④ Areeda,P., and L.kaplow.1997. Antitrust analysis:Problems, text, cases.5th ed. New York:Aspen Law&Business.
    ⑤ Aghion,P., and P.Bolton.1987. Contracts as a barrier to entry. Americam Economic Review 77(June):388-401.
    ① Segal,I.I., and M.D. Whinston.2000a. Naked exclusion:Comment. American Economic Review 90(March):296-309.
    ②[美]迈克尔.D.温斯顿:《反垄断经济学前沿》,张嫚、吴绪亮、章爱民译,东北财经大学出版社,2007年版,第100-101页。
    ③ Ornstein,S.1989. Exclusive dealing and antitrust. Antitrust Bulletin 34(Spring):65-98.
    ④ Marvel,H.P.1982. Exclusive dealing. Journal of Law and Economics 25(Spring):1-25.
    ①[美]迈克尔.D.温斯顿: 《反垄断经济学前沿》,张嫚、吴绪亮、章爱民译,东北财经大学出版社,2007年版,第147-149页。
    ②Bork,R.H.1978. The antitrust paradox:A policy at war with itself. New York:Basic Books.
    ③Whinston,M.D.1990. Tying, foreclosure, and exclusion. American Economics Review 80:837-859.
    ④Nalebuff, Barry.2004. Bundling as an Entry Barrier. Quarterly Journal of Economics 119:159-188.
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    ② Choi, Jay Pil.2003. Merger with Bundling in Complementary Markets. Unpublished manuscript.
    ③ Tirole,Jean.2005. The Analysis of Trying Cases:A Primer. Competition Policy International 1:1-25.
    ④[美]杰伊.皮尔.乔伊:《反垄断研究新进展:理论与证据》,张嫚、崔文杰译,东北财经大学出版社2008年版,第174.186页。
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    ②Kirktikumar Mehta(柯提库玛.麦塔):《欧盟国家援助的新发展》,载王晓晔主编《反垄断法实施中的重大问题》,社会科学文献出版社,2010年版,第303.307页。
    ③戴龙:《论限制性限制竞争行为规制的制度选择》,载王晓晔主编《反垄断法实施中的重大问题》,社会科学文献出版社,2010,第322-340页。
    ①张维迎、盛洪:《从电信产业看中国的反垄断问题》,改革,1998(2)。
    ②张听竹等:《网络产业:规制与竞争理论》,社会科学文献出版社,2000年版。
    ③杨品兰:《中国行政垄断问题研究》,经济科学出版社,2006年版。
    ④朱智文:《我国垄断行业改革问题的研究进展与述评》,经济学动态,2007(1)。
    ⑤于立、吴绪亮:《产业组织与反垄断法》,东北财经大学出版社,2008年版。
    ⑥石淑华:《行政垄断的经济学分析》,社会科学文献出版社,2006年版。
    ⑦王俊豪、王建明:《中国垄断性产业的行政垄断及其管制政策》,中国工业经济,2007(12)。
    ⑧杨品兰:《中国行政垄断问题研究》,经济科学出版社,2006年版。
    ⑨于良春:《反行政性垄断与竞争政策的若干思考》,载于良春主编:《反行政垄断与促进竞争政策前沿问题研究》,经济科学出版社,2008年版,17-35页。
    ①于华阳、于良春:《行政垄断形成根源与运行机制的理论假说——基于制度需求供给视角》,财经问题研究,2008(1)。
    ②余晖:《受管制市场里的政企同盟——以中国电信业为例》,中国工业经济,2000.(1)。
    ③王建平:《行政垄断下利益集团的博弈》,载于良春主编:《反行政垄断与促进竞争政策前沿问题研究》,经济科学出版社,2008年版,第78-87页。
    ④ D. A. Worcester, New Estimates of the Welfare Loss to Monopoly:United States 1956-69, Southern Economic Journal,1973, (10).
    ⑤ D. Schwartzman, The Burden of Monopoly. Journal of Political Economics,1960, (6).
    ① Cowling, Keith, Dennis C. Mueller. The Social Cost of Monopoly Power, Economic Journal,1978, (12).
    ② M. Gisser, Price Leadership and Welfare Losses in US Manufacturing, American Economic Review,1986, (4).
    ③刘志彪、姜付秀:《我国产业行政垄断的制度成本估计》,江海学刊,2003(1)。
    ④胡鞍钢:《中国挑战腐败》,浙江人民出版社,2001年版。
    ⑤姜付秀、余晖:《我国行政性垄断的危害——市场势力效应和收入分配效应的实证研究》,中国工业经济,2007(10)。
    ⑥王俊豪、王建明:《中国垄断性产业的行政垄断及其管制政策》,中国工业经济,2007(12)。
    ⑦李永富:《全国电荒造成惨重损失大缺电三分天灾七分人祸》,中华工商时报,2004年12月22日。
    ⑧过勇、胡鞍钢:《行政垄断、寻租与腐败》,经济社会体制比较,2003(2)。
    ⑨于良春、余东华:《中国地区性行政垄断程度的测度研究》,经济研究,2009(2)。
    ①王俊豪、王建明:《中国垄断性产业的行政垄断及其管制政策》,中国工业经济,2007(12)。
    ②于良春:《反行政性垄断与竞争政策的若干思考》,载于良春主编:《反行政垄断与促进竞争政策前沿问题研究》,经济科学出版社,2008年版,17-35页。
    ③约翰.穆勒:《政治经济学原理及其社会哲学中的若干应用(上卷)》,赵荣潜、胡企林译,商务印书馆,1997年版。
    ④丹尼尔.F史普博:《管制与市场》,三联书店,上海人民出版社,1999年版。
    ⑤和军、李绍东:《西方发达国家自然垄断产业民营化研究》,沈阳师范大学学报(社会科学版),2006(5)。
    ⑥于立、肖兴志、姜春海:《自然垄断的“三位一体”理论》,当代财经,2004(8)。
    ⑦侯风云、张凤兵:《自然垄断产业的一元化与多元化》,中国经济问题,2008(4)。
    ⑧于立、吴绪亮:《产业组织与反垄断法》,东北财经大学出版社,2008年版。
    ⑨戴龙:《论限制性限制竞争行为规制的制度选择》,载王晓晔主编《反垄断法实施中的重大问题》,社会科学文献出版社,2010年版,第322.340页。
    ①该条例于1968年制定,并于1982、1984、1992、1997进行了四次修订。
    ①[美]波斯纳:《反托拉斯法》,孙秋宁译,中国政法大学出版社,2003年版,第45页。
    ② Edward A. Snyder, "The Effect of Higher Criminal Penalties on Antitrust Enforcement," 33 Journal of Law and Economics 439 (1990).
    ③[美]欧内斯特.盖尔霍恩等:《反垄断法与经济学》,任勇等译,法律出版社,2009年版,第32-46 页。
    ①James May, Antitrust in the Formative Era,50 Ohio St. L. J. at 391.
    ① Daniel R. Ernst, The New Antitrust History,35 N. Y. L. Sch. L. Rev.879,885 (1990).
    ② Brown Shoe Co. v. United States,370 U. S.294 (1962).
    ③[美]波斯纳:《反托拉斯法》,孙秋宁译,中国政法大学出版社,2003年版,第147页。
    ④ 433 U. S.36,97 S.Ct.2549,53 L. Ed.2d 568 (1977).
    ⑤ 429 U. S.477,97 S.Ct.690,50 L. Ed.2d 701 (1977).
    ①张颖:《欧盟与美国竞争法的异同及原因》,广西社会科学,2007(6)。
    ②The Proposal for a Council Regulation on the Implementation of the Rules on Competition Laid down in Article 81 and 82 of the Treaty and Amending Regulations (EEC) No.1017/68, (EEC) No.2988/74, (EEC) No.4056/86, and (EEC) No.3975/87. (27.09.2000)
    ①徐世英、郏丙贵:《欧盟竞争法的新发展及对我国的启示》,法学,2004(8)。
    ②卫新江:《欧盟、美国企业合并反垄断规制比较研究》,北京大学出版社,2005年版,第21页。
    ③ D. Gerver, Law and Competition in Twentieth Century Europe:Protecting Prometheus, Clarendon Press, Oxford,1998,7.
    ① Spencer Weber Waller (reviewer), Law and Competition in Twentieth Century Europe:Protecting Prometheus (a book written by David J. Gerber), the Antitrust Bulletin/Spring 2000,249.
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    ④ 21 Cong. Rec.2457-59(1890).
    ① W. Page, Legal Realism and the Shaping of Modern Antitrust,44 Emory L. J.1 (1995).
    ②[美]波斯纳:《反托拉斯法》,孙秋宁译,中国政法大学出版社,2003年版,第33-34页。
    ③ William L. Letwin, "The English Common Law concerning Monoplies," 21 University of Chicago Law Review,355 (1954).
    ④ Hovenkamp, Sherman Act, note 31; 1 Antitrust Law (?)104 (2d ed.2000).
    ① United States v. Trans-Missouri Freight Assn,166 U. S.290 (1897).
    ②[美]基斯.N.希尔顿:《反垄断法:经济学原理与普通法演进》,赵玲译,北京大学出版社,2009年版,第72-75页。
    ③ United States v. Joint Traffic Assn,171 U. S.505 (1898)
    ④ William Blackstone, Vol. I, Commentaries on the Laws of England* 69-70.
    ⑤[美]基斯.N.希尔顿:《反垄断法:经济学原理与普通法演进》,赵玲译,北京大学出版社,2009年版,第80页。
    ①[美]欧内斯特.盖尔霍恩等:《反垄断法与经济学》,任勇等译,2009年版,第2页。
    ② Thomas J. Piraino, Reconciling the Per Se and Rule of Reason Approaches to Antitrust Analysis,64 S. Cal. L. Rev.685 (1991).
    ①[美]欧内斯特.盖尔霍恩等:《反垄断法与经济学》,任勇等译,法律出版社,2009年版,第8页。
    ②William H. Page, Ideological Conflict and the Origins of Antitrust Policy,66 Tulane L. Rev.1 (1991).
    ①[美]欧内斯特.盖尔霍恩等:《反垄断法与经济学》,任勇等译,法律出版社,2009年版,第13页。
    ② 85 F.271 (6th Cir.1898), affirmed 175 U.S.211,20 S. Ct.96,44 L. Ed.136 (1899).
    ③ 166 U. S.290 (1897).
    ① Richard Posner, Antitrust Law 51-52 (2d ed.2001).
    ② Isaac Ehrlich & Richard A. Posner, An Economic Analysis of Legal Rulemaking,3 J. Legal Stud.257,268 (1974).
    ③ Ernest Gellhorn & Teresa Tatham, Making Sense Out of the Rule of Reason,35 Case W. Res. L. Rev.155 (1984).
    ①如 NCAA Board of Regents(1984),California Dental Ass'n v.FTC(1999)等案例.
    ②[美]欧内斯特.盖尔霍恩等:《反垄断法与经济学》,任勇等译,法律出版社,2009年版,第170页。
    ③Standard Oil Co.v.United States 221 U.S.1(1911).
    ④246 U.S.231(1918).
    ①Phillip.Areeda & Herbert Hovenkamp,Antitrust Law(?)1511(2d ed.2003)
    ① Stephen Calkins, The Antitrust Conversation,68 Antitrust L. J.625,654-56 (2001).
    ② Vogel v. American Soc'y of Appraisers (7th Cir.1984); General Leaseways, Inc. v. National Truck Leasing Ass'n (7th Cir.1984).
    ① Edward J. Brunet, Streamlining Antitrust Litigation by "Facial Examination" of Restraints:The Burger Court and the Per Se Rule of Reason Distinction,60 Wash. L. Rev.1 (1984).
    ②[美]波斯纳《反托拉斯法》,孙秋宁译,中国政法大学出版社,2003年版,第45页。
    ③[美]波斯纳《反托拉斯法》,孙秋宁译,中国政法大学出版社,2003年版,第44-45页。
    ①[美]欧内斯特.盖尔霍恩等:《反垄断法与经济学》,任勇等译,法律出版社,2009年版,第309页。
    ②340 U.S.211(1951)
    ③118 S.Ct.275(1997).
    ①551 U.S.87(2007)
    ① United States v. Aluminum Co. of American,148 F.2d 416 (2d Cir.1945) (L. Hand, J.).
    ② Marver H. Bernstein, Regulating Business by Independent Commission 222 (1955).
    ③ Viscusi, Vernon and Harrington. Economics of Regulation and Antitrust. MIT Press,2000.
    ④ U. S. v. Standard Oil Co. of New Jersey et al.,221 U. S.1 (1911)
    ⑤ U. S. v. American Tobacco. Co.,221 U. S.106 (1911).
    ①Verizon Communications Inc. v. Law Offices of Curtis V. Trinko (2004).
    ① Harlan M.Blake & William K.Jones,Toward a Three-Dimensional Antitrust Policy,65 Colum.L. Rev.422, 456-57(1965).
    ②384U.S.563(1966).
    ①家工商局公平交易局、中国社科院国际法研究中心:《反垄断典型案例及中国反垄断执法调查》,法律出版社,2007年版,第143页。
    ②Gary Schor v. Abbott Laboratories United States Court of Appeals, Seventh Circuit 2006, No.05-3344.
    ①[美]保罗.A.萨缪尔森、威康.D.诺德豪斯:《经济学》(第14版),胡代光译,北京经济学院出版社,1996年版,第644页。
    ①刘志铭:《竞争、知识与发现:竞争性市场过程理论及其政策含义》,江海学刊,2003(2)。
    ①亚当.斯密:《国民财富的性质和原因的研究》(上卷),郭大力等译,商务印书馆,1974年版,第1、第2章。
    ②阿尔弗雷德.马歇尔:《经济学原理》(下卷),陈良壁译,商务印书馆,1997年版,第158页。
    ①张伯伦:《垄断竞争理论》,郭家麟译,三联书店,1958年版,第85.86页。
    ②1939年克拉克在美国经济协会年会上作了题为“论有效竞争的概念”的报告,该报告发表于《美国经济评论》1940年6月号上。John M. Clark, Toward a Concept of Workable Competition, American Economic Review, June 1940, pp.241-256.
    ①约瑟夫.熊彼特:《经济发展理论》,何畏等译,商务印书馆,1991年版,290页。
    ②约瑟夫.熊彼特:《资本主义、社会主义与民主》,吴良健译,商务印书馆,1999年版,第176页。
    ③约瑟夫.熊彼特:《资本主义、社会主义与民主》,吴良健译,商务印书馆,1999年版,第146-147页。
    ① D.F.Turner,The Definition of Agreement Under the Sherman Act:Conscious Parallelism and Refusals to Deal,75Harv. L.Rev.655 (1962).
    ①赫伯特.霍温坎普:《联邦反托拉斯政策:竞争法律及其实践》,许光耀等译,法律出版社,2009年版,第47页。
    ② H. Demsetz, Industry Structure, Market Rivalry, and Policy,16 J.L.& Econ.351 (1971).
    ① H. Demsetz, Barriers to Entry,72 Am. Econ. Rev.47 (Mar.1982)
    ② H. Hovenkamp, The Antitrust Enterprise:Principle and Execution, ch.2 (2005).
    ③ E. Granite & B. Klein, Monopolization by "Raising Rivals'Costs":The Standard Oil Case,39 J. L. &Econ.1(1996).
    ④ C. Holt and D. Scheffrnan, "Strategic Business Behavior and Antitrust", in Economics and Antitrust Policy (R. Lamer & J. Meehan, Jr., eds.1989),at 39.
    ①赫伯特.霍温坎普:《联邦反托拉斯政策:竞争法律及其实践》,许光耀等译,法律出版社,2009年版,第50页。
    ①帕累托最优是指当至少有一个人的处境变好,而有不会使得任何一个处境变坏的资源配置情况。
    ②'Y. Brozen, Concentration, Mergers and Public Policy (1982); J. McGee, In Defense of Industrial Concentration (1971).
    ③ H. Demsetz, Barriers to Entry,72Am. Econ. Rev.47 (1982).
    ① F. Easterbrook, The Limits of Antitrust,63 Texas L. Rev.1,2 (1982)
    ② F. Easterbrook, Workable Antitrust Policy,84 Mich. L. Rev.1,16-21 (1982)
    ③ R. Bork, The Antitrust Paradox:A Policy at War with Itself 91 (1978; rev. ed.1993)
    ④波斯纳:《反托拉斯法》,孙秋宁译,中国政法大学出版社,2003年版,导言第2页。
    ① Ingo L. O. Schmidt and Jan B. Rittaler, A Critical Evaluation of the Chicago School of Antitrust Analysis, Kluwer Academic Publishers,1989,117.
    ① Eastman Kodak Co. v. Image Technical Service,504 U.S.451,112 S. Ct.2072 (1992)
    ②[美]威廉姆斯:《反托拉斯经济学——兼并、协约和策略行为》,张群群、黄涛译,经济科学出版社,1987年版,第393页。
    ③ Salop, Steven and David Scheffman. Raising Rivials Costs. America Economic Review,1983,73 (2): 267-271.
    ① Milgrom and Robert. Predation, Reputation and Entry Deterrence. Journal of Economic Theory,1982, (27):280-312.
    ② Friedman. A Noncooperative Equilibrium for Supergames. Review of Economic Studies,1971, (28):1-12.
    ③ Farrell and Shapir. Horizontal Mergers:An Equilibrium Analysis. America Economic Review,1990,80, 107-125.
    ④ Ordover, Saloner and Salop. Equilibrium Market Foreclousure.1990,80,127-142.
    ①辜海笑:《美国反托拉斯理论与政策》,中国经济出版社,2005年版,第48页。
    ① Para.3 of § 1. Market Definition, Measurement and Concentration, Horizontal Merger Guidelines, revised on April 8,1997.
    ② Small but Significant and Nontransitory Increase in Prices, SSNIP译为“小而显著的且非短期”提价行。
    ③ Commission Notice on the Definition of Relevant Market for the Purpose of Community Competitive Law, OJC 372 on 9/12/1997.
    ①United States v. E.I.Du Pont de Nemours & Co.,351 U.S.377,404(1956)
    ① Peter D. Camesasca and Roger J. van den Bergh, Achilles Uncovered:Revisiting the European Commission's 1997 Market Definition Notes, the Antitrust Bulletin/Spring 2002.143,186 at 149.
    ② The 1993 NAAG Merger Guidelines are reprinted at 4 Trade Reg. Rep. (CCH),13406, at pp.21,202.
    ③临界损失分析是指为使涨价失败所必需的销售额或产出的减少额。See Barry C. Harris and Cento G. Veljanovski, Critical Loss Analysis:Its Growing Use in Competition Law, E. C. L. R.2003,213-218.
    ④该公式中字母的含意,LS:临界损失;Y:假定的价格涨幅;CM:边际贡献率=(最初价格和平均可变成本的差额)/最初价格。
    ①在1986年联邦贸易委员会诉西方石油公司案中,法官部分依据临界损失分析推翻了联邦贸易委员会将第六市场界定为美国全境的主张,本案中经计算均乙烯氯化脂和散乙烯氯化脂的临界损失分别为15%和10%,合8.75亿磅和4500万磅,后续的分析表明在价格上涨5%的情况下,欧洲的厂商会以比临界损失更大的规模进入美国市场,因而法院支持了合并当事方主张将地理市场界定为美国和欧洲的主张。在2000年的联邦贸易委员会诉瑞典火柴案中,临界损失被确定为7%-8%,但联邦贸易委员会成功证明了只有不到7%-8%的消费者会在价格上涨后转向别的产品。在2001的US v. SunGard and Comdisco中,地区法院依据临界损失分析驳回了司法部认为被告间的合并会导致实质性竞争损失的结论。
    ② UK Competition Commission, Draft, Merger References:Competition Commission Guidelines, September 2002, para.2.18.
    ③ Nestle/Perrier合并案。[1992] O.J.L365/1; [1993] 4 C.M.L.R.M17.
    ①CIV-98-1249-C (W.D. Okla.1998)
    ②Brown Shoe Co. v. United States,370 U.S.
    ③Case 27/76, [1978] ECR 207. [1978] 1 C. M. L. R.429.
    ①Case IV/M 269,[1994]O J L332/48;[1996]4 C.M.L.R.469.
    ②Case IV/M 053,[1991]O J L334/42;[1992]4 C.M.L.R.M2.
    ③970 F.Supp.1066(D.D.C 1997)
    ④卫新江:《欧盟、美国企业合并反垄断规制比较研究》,北京大学出版社,2005年版,第41-70页。
    ①1.11 General Standards of Product Market Definition, Horizontal Merger Guidelines,1997.
    ②[美]波斯纳:《反托拉斯法》,孙秋宁译,中国政法大学出版社,2003年版,第289页。
    ③在此笔者采用了波斯纳关于新经济的界定。
    ① U. S. v. Terminal Railroad Association of St. Louis,224 U. S.383 (1912).
    ② Aspen Skiing Co. v. Aspen Highland Skiing Co.,472 U.S.585 (1985).
    ③ MCI Communications Co. v. AT&T,708 F.2d 1081 (7th Cir.1982)
    ④ Town of Concord v. Boston Edison,915 F.2d 17 (1st Cir.1990)
    ① Noll, Roger G., and Bruce M. Owen. "The Anticompetitive Uses of Regulation:United States v. AT&T (1982)."In The Antitrust Revolution:The Role of Economics,24 edn., edited by John E. kwoka, Jr., and Lawrence J. White,328-375. New York:HarperCollins,1994.
    ② Baker, Donald I. "Shared ATM Networks—The Antitrust Dimension," Antitrust Bulletin 42 (Summer 1996):399-425.
    ③ SCFC ILC v. VISA USA, Inc.,36 F.2d 958 (1994)
    ①Shaniro. Carl. "Exclusivitv in Network Industries." George Mason Law Review 7 (Spring 1999):673-684.
    ②[美] J.E.克伍卡和L.J.怀特:《反托拉斯革命——经济学、竞争与政策》,经济科学出版社,2007年版,,第417-427页。
    ①[美]J.E.克伍卡和L.J.怀特:《反托拉斯革命——经济学、竞争与政策》,经济科学出版社,2007年版,导言,第2页。
    ②Bork, Robert H. The Antitrust Paradox, at 10. New York:Basic Books,1978.
    ①North Pacific Ry. Co. v. United States 356 U. S,1 (1958).
    ②International Salt Co. v. United States 332 U. S,392 (1947)
    ③United States v. Arnold, Schwinn & Co.388 U. S,365 (1967).
    ④Timken Roller Bearing Co. v.388 U. S,365 (1967)
    ⑤其意是指,随着反垄断的经济学分析的深入,如搭售、转售价格维持、区域限制等以前被认为是反竞争的很多行为,纷纷被证明是无害的,或者效果不确定的。法院也在经济分析的指引下,逐步放弃了以前的看法,将原本适用的本身违法原则转为用合理原则。由此,本身违法原则的范围逐步缩小。
    ⑥Leegin Creative Leather Products, Inc. v. PSKS, Inc., Decided June 28,2007.
    ① Northern Pacific Railway Co. v. United States 341 U.S.593 (1951)
    ② Evans, David S., and A. Jorge Padilla.2005. "Designing Antitrust Rules for Assessing Unilateral Practices: A Neo-Chicago Approach." University of Chicago Law Review 72 (winter).
    ③[美]J.E.克伍卡和L.J.怀特:《反托拉斯革命——经济学、竞争与政策》,经济科学出版社,2007年版,第331页。
    ①Eastman Kodak Co. v. Image Technical Service, Inc., et al.,504 U. S.451 (1992).
    ① McGee, John. "Predatory Price Cutting:The Standard Oil (N. J.) Case." Journal of Law & Economics 1 (October 1958):137-169.
    ① Ordover, Janusz, and Garth Saloner. "Predation, Monopolization, and Antitrust." In Handbook of Industrial Organization, vol.1, edited by R. Schmalensee and R. Willig,537-596. Amsterdam:North-Holland, 1989.
    ② Aghion, Phillip, and Patrick Bolton. "Contracts as a Barrier to Entry. " American Economic Review 77 (June 1987):388-401.Scherer, F. M. "The Welfare Economics of Product Variety:An Application to the Ready-to-Eat Cereals Industry." Journal of Industrial Economics 28 (December 1979):113-134.
    ③ Church, Jeffrey, and Roger Ware. Industrial Organization:A Strategic Approach. Boston:Irwin McGraw-Hill,2000.
    ① Spence, Michael. "Entry, Capacity Investment, and Oligopolistic Pricing." Bell Journal of Economics 8 (Autumn 1977):534-544.
    ② Dixit, Avinash. "The Role of Investment in Entry Deterrence." f Economics Journal 90 (March 1980):95-106.
    ③ 368 U. S.685 (1976).
    ①[美]J.E.克伍卡和L.J.怀特:《反托拉斯革命——经济学、竞争与政策》,经济科学出版社,2007年版,,第185页。
    ② White, Lawrence J. "The Revolution ion Antitrust Analysis of Vertical Relationships:How Did We Get from There to Here? " In Economics and Antitrust Policy, edited by Robert J. Larner and James W. Meehan, 1.3-121. New York:Quorum,1989.
    ③ Coase, Ronald H. "The Nature of the Firm." Economica 4 (November 1937):386-405.
    ① Williamson, Oliver E. "Credible Commitments:Using Hostages to Support Exchange. " American Economic Review 73 (September 1983):519-540.
    ① U. S. v. Standard Oil of New Jersey et al.,221U. S.1 (1911).
    ② U.S. v. AT&T,524 F. Supp.1336 (1981),552 F. Supp.131 (1982).
    ③ Katz, Michael L. "Recent Antitrust Enforcement Action by the U. S. Department of Justice:A Selective Survey of Economic Issue." Review of Industrial Organization 21 (December 2002):373-397.
    ④ Dr. Mile Medical Co. v. John D. Park and Sons Co.,220 U. S.373 (1911).
    ⑤ Continental T.V. v. GTE-Sylvania,433 U. S.36 (1977).
    ⑥ Northern Pacific Railway Co. v. U. S.,365 U. S.1 (1958)
    ⑦ U. S. v. Visa U. S. A., et al.,163F. Supp.2d 322 (2001)
    ①Robert Bork. Antitrust Paradox, at 50.
    ②[英]马赫.M.达芭:《反垄断政策国际化研究》,肖兴志等译,东北财经大学出版社,2008年版,第39页。
    ③[美]戴维.J.伯格尔:《二十世纪欧洲的法律与竞争》,冯克利、魏志梅译,中国社科出版社,2004年版,第12页。
    ①[美]欧内斯特.盖尔霍恩等:《反垄断法与经济学》,任勇等译,法律出版社,2009年版,第37页。
    ② Daniel R. Ernst, The New Antitrust History,35 N. Y. L. Sch. L. Rev.879,885 (1990).
    ③ James May, Antitrust in the Formative Era,50 Ohio St. L. J. at 391.
    ④[美]戴维J.格伯尔:《二十世纪欧洲的法律与竞争》,中国社科文献出版社,2004年版,第527页。
    ⑤[德]丹尼尔.茨曼:《处在三岔路口的欧盟竞争政策》,2007年8月18日《法兰克福汇报》第11版, 袁嘉译,载王晓晔主编:《反垄断法实施中的重大问题》,社会科学文献出版社,2010年版,第1-8页。
    ①370 U.S.294(1962).
    ②[美]欧内斯特.盖尔霍恩等:《反垄断法与经济学》,任勇等译,法律出版社,2009年版,第85页。
    ③Atlantic Richfield Co.v USA Petroleum Co.(1990)
    ①[美]威廉姆斯:《反托拉斯经济学——兼并、协约和策略行为》,张群群、黄涛译,经济科学出版社,1987年版,第372页。
    ② Civil Action No. C-3-78-288.
    ③ Continental T.V.,Inc. v. GTE Sylvania Inc.,433 U. S.36 (1977).
    ④ Brunswick Corp. v. Pueblo Bowl-O-Mat, Inc. (1977).
    ①[美]马西莫.莫塔:《竞争政策——理论与实践》,沈国华译,上海财经大学出版社,2006年版,第44页。
    ①胡甲庆:《垄断的经济逻辑》,厦门大学出版社,2007年版,第66页。
    ②[美]约瑟夫.熊彼特:《资本主义、社会主义与民主》,无良健译,商务印书馆,1999年版,第150-176页。
    ③[美]波斯纳《反托拉斯法》,孙秋宁译,中国政法大学出版社,2003年版,第294页。
    ④ John M. Clark, Toward a Concept of Workable Competition, American Economic Review, Vol.30, No.2, 1940, pp.241-256.
    ① Kirzner,I.M.,2000:the Driving Force of the Market:Essays in Austrian Economics, London & New York: Routledge.
    ②汤敏、茅于轼主编:《现代经济学前沿专题》第三集,商务印书馆,1999年版本,第245页。
    ①[美]赫伯特.霍温坎普:《网络性产业的反垄断规制》,产业组织评论,第一辑,第204-206页。
    ①[美]威廉姆斯:《反托拉斯经济学——兼并、协约和策略行为》,张群群、黄涛译,经济科学出版社,1987年版,第3-26页。
    ②[美]迈克尔.D.温斯顿:《反垄断经济学前沿》,张嫚、吴绪亮、章爱民译,东北财经大学出版社,2007年版,第44页。
    ①波斯纳:《反托拉斯法》,孙秋宁译,中国政法大学出版社,2003年版,导言第2页。
    ②[美]迈克尔.D.温斯顿:《反垄断经济学前沿》,张嫚、吴绪亮、章爱民译,东北则经大学出版社,2007年版,第44-46页。
    ③ Philip Love, "Consumer Welfare and Efficiency-New Guiding Principle of Competition Policy?" Speech delivered on the 13th International Conference on Competition in Munich,2007.
    ①[美]赫伯特.霍温坎普:《联邦反托拉斯政策:竞争法律及其实践》,许光耀等译,法律出版社,2009年版。
    ②Buccirossi, Paolo,2008, Handbook of Antitrust Economics, MIT.
    ③Motta, Massimo,2004, Competition Policy:Theory and Practice, Cambridge University Pre
    ①于立、吴绪亮:《试析反垄断经济学的学科定位》,经济与管理研究,2009(4)。
    ②[美]马西莫.莫塔:《竞争政策——理论与实践》,沈国华译,上海财经大学出版社,2006年版,第45页。
    ③[美]欧内斯特.盖尔霍恩等:《反垄断法与经济学》,任勇等译,法律出版社,2009年版,前言第2页。
    ① Verizon Communication Inc. v. Law Office of Curtis v. Trinko,2004.
    ②[德]丹尼尔.茨曼:《处在三岔路口的欧盟竞争政策》,2007年8月18日《法兰克福汇报》第11版,袁嘉译,载王晓晔主编:《反垄断法实施中的重大问题》,社会科学文献出版社,2010年版,第1-8页。
    ③ Report of the American Bar Association Section of Antitrust Law and International Law and Practice on The Internationalization of Competition Law Rules:Coordination and Convergence, December 1999, note 23.
    ④ Report on Antitrust Policy Objective, February 12,2003, http://www. abanet. org/antitrust.
    ①[美]艾伦.沃森:《民法法系的演变及形成》,李静冰等译,中国政法大学出版社,1992年版,第30页。
    ①[美]波斯纳:《反托拉斯法》,孙秋宁译,中国政法大学出版社,2003年版,第1页。
    ②[英]哈特:《法律的概念》,张文显译,中国大百科全书出版社,1996年版,第4页。
    ①[美]迈克尔.D.温斯顿:《反垄断经济学前沿》,张嫚等译,东北财经大学出版社,2007年版,第4页。
    ②[美]波斯纳:《反托拉斯法》,孙秋宁译,中国政法大学出版社,2003年版,第38页。
    ③[美]欧内斯特.盖尔霍恩等:《反垄断法与经济学》,任勇等译,法律出版社,2009年版,第485页。
    ④一种观点是以经济效率为核心——竞争应当主要受最优资源配置和财富最大化原则的支配。保护竞争的第二个观点集中于经济自由。第三种观点涉及经济权力的问题。欧洲竞争法也追求第四种类型的目标,即“管制的”目标。[美]戴维J.格伯尔:《二十世纪欧洲的法律与竞争》,中国社科文献出版社,2004年版,第5页。123
    ①薛兆丰:《反垄断法的经济学基础》,北京大学学报(哲学社会科学版),2008(6)。
    ②220 U.S.373(1911)
    ③250 U.S.300(1919).
    ④272 U.S.476(1926).
    ①166 U.S.290(1897)
    ①310 U.S.150.233-26n.59(1940)
    ②193 U.S.197(1904).
    ①丹尼尔.R.福斯菲尔德,杨培雷等译,《现代经济思想的渊源与演进》,上海财经大学出版社,2003年版,第44-48页。
    ②薛兆丰:《反垄断法的经济学基础》,北京大学学报(哲学社会科学版),2008(6)。
    ③Hovenkamp, Herbert. Antitrust. St.Paul, MN:Thomson/West,2005., at pp.35-39.
    ①[美]波斯纳:《反托拉斯法》,孙秋宁译,中国政法大学出版社,2003年版,第16-32页。
    ①任剑新:《美国反垄断法思想的新发展——芝加哥学派与后芝加哥学派的比较》,载《环球法律评论》,2004年夏季号。
    ②第一,主导厂商由于融资更加容易,比其他竞争者具有更强大的资金支持,即主导厂商具有鼓鼓钱袋(deep pockets),能够满足掠夺性行为的资金需求。与之相比,小厂商却可能资金短缺,前途黯淡。第二,主导厂商可能选择低价策略,向在位和潜在的竞争对手传递自己生产成本低廉的信息。竞争对手受到欺骗而选择不进入这个市场。第三,主导厂商的掠夺性行为,虽然不一定能够成功,但可以帮助其建立“进攻性”的声誉,从而打击竞争对手进入市场的积极性。
    ③ Ordover, Janusz,and Robert Willig. "An Economic Theory of Predation." Yale Law Journal 91 (November 1981):8-53.
    ④ Hilke, John, and Philip Nelson. "Noisy AAdvertising and the Predation Rule in Antitrust."American Economic Review 74 (May 1984):367-371.
    ⑤ Burnett, William. "Predation by a Nondominant Firm:The Liggett Case." In The Antitrust Revolution, edited by John E. Kwoka, Jr. and Lawrence J. White,239-263. New York:Oxford University Press,1999.
    ① Rasmussen, Eric, Mark Ramserer, and John Wiley. "Naked Exclusion", American Economic Review 81 (December 1991):1137-1145.
    ②沈敏荣:《法律的不确定性——反垄断法规则分析》,法律出版社,2001年版,第73页。
    ①[美]J.E.克伍卡和L.J.怀特:《反托拉斯革命——经济学、竞争与政策》,经济科学出版社,2007年版,导言第1页。
    ②[美]波斯纳:《反托拉斯法》,孙秋宁译,中国政法大学出版社,2003年版,第28页。
    ③370,U.S.294(1962).
    ④[美]波斯纳:《反托拉斯法》,孙秋宁译,中国政法大学出版社,2003年版,第147页。
    ⑤Civil Action No.C-3-78-288.
    ⑥[美]威廉姆斯:《反托拉斯经济学——兼并、协约和策略行为》,张群群、黄涛译,经济科学出版社,1987年版,第372页。
    ①[美]戴维J.格伯尔:《二十世纪欧洲的法律与竞争》,中国社科文献出版社,2004年版,第527页。
    ②[美]波斯纳:《反托拉斯法》,孙秋宁译,中国政法大学出版社,2003年版,第55页。
    ①该《指南》经1984、1992、1997年三次修订。
    ②[美]波斯纳:《反托拉斯法》,孙秋宁译,中国政法大学出版社,2003年版,第185页。
    ①441,U.S.1(1979)
    ①马克思:《资本论》第一卷,人民出版社,1975年版,831页。
    ①杨东、周鑫:《我国经营者集中控制的救济措施——以“英博”和“三菱丽阳”两案为视角》,载王晓晔主编《反垄断法实施中的重大问题》,社会科学文献出版社,2010年版,第270页。
    ②胡东:《经营者集中反垄断评估中的救济措施》,《价格理论与实践》,2008(7)。
    ①胡光志:《欧盟竞争法前沿研究》,法律出版社,2005,第536页。
    ②卫新江:《欧盟、美国企业合并反垄断规制比较研究》,北京大学出版社,2005年版,第100页。
    ③在我国公布的附加限制性条件批准集中的决定中,松下收购三洋、辉瑞收购惠氏等案例均涉及业务剥离。在松下收购三洋案件中,三洋公司剥离了全部的硬币型锂二次电池业务、民用镍氢电池业务,松下剥离了车用镍氢电池业务;而在辉瑞收购惠氏一案中,商务部要求辉瑞公司剥离在中国境内(中国大陆地区,不包括香港、澳门及台湾)辉瑞旗下品牌为瑞倍适及瑞倍适.旺的猪支原体肺炎疫苗业务。《商务部实施经营者集中资产或业务剥离的暂行规定——解读<商务部公告2010年第41号>》,http://www.zjport.gov.cn/detail/article/2010_3/7_23/2003404_1.shtml
    ①商务部网站:http://fldj.mofcom.gov.cn/aarticle/ztxx/200903/20090306108494.html,2009-11-26.
    ②潘志成:《中小厂商利益还是消费者利益?——评可口可乐一案的执法政策》,载王晓晔主编《反垄断法实施中的重大问题》,社会科学文献出版社,2010年版,第291.300页。
    ①Robert H. Bork, The Antitrust Paradox:A Policy at War with Itself, Basic Books,1978, p.7.
    ①[德]丹尼尔.茨曼:《欧洲合并控制的新发展》,载王晓哗主编《反垄断法实施中的重大问题》,社会科学文献出版社,2010年版,第247-256。
    ②薛兆丰:《企业无边界——反垄断法的经济学革命》,法律出版社,2008年版,第9页。
    ①董凌汐秦旭东:《汇源并购案的澳洲样本》,财经网,2009年3月26日,http://www.caijing.com.cn/2009-03-26/110128621.html.
    ②韩赤风等:《中外反垄断法经典案例》,知识产权出版社,2010年版,第101.113页。
    ① Mark Williams, Competition Policy and Law in China, Hong Kong and Taiwan, Cambridge University Press,2005, p.138.
    ①[澳大利亚]艾伦.费尔斯:《行政垄断的规制——中国、澳大利亚、美国和欧盟之比较》,载王晓晔主编《反垄断法实施中的重大问题》,社会科学文献出版社,2010年版,第308-321页。
    ②[澳大利亚]艾伦.费尔斯:《行政垄断的规制——中国、澳大利亚、美国和欧盟之比较》,载王晓哗主编《反垄断法实施中的重大问题》,社会科学文献出版社,2010年版,第311页。
    ① Huang, "Pursuing the Second Best:the History, Momentum and Remaining Issues of China's Anti-monopoly Law", Anti-trust Law Journal,2008, Vol.75, Issue 1.
    ①李亮、廖晓丽:《“反垄断法第一案”追问电子监管网背后的利益格局》,法制日报,2008年8月3日。
    ② Eleanor Fox, "An Anti-Monopoly Law for China-Scaling the Walls of Government Restraints",2008, Vol. 75, Issue 1. Yong Huang Opus cit., Xiaoye Wang, "Highlights of China's new anti-monopoly Law", Antitrust Law Journal,2008, Vol.75, Issue 1.
    ①《温家宝:全球500强企业中有470多家在中国落户》,和讯网,http://news.hexun.com/2010-09-13/124883285.html
    ②《分析上市公司发掘外资并购A股的四大动机》,上海证券报,2006年2月8日。
    ③吕冰心:《解读2007年外资并购大事件》,《法人》杂志,2007年12月4日,http://www.sina.com.cn。
    ①国资委主任李荣融这样概括自己的职责:第一是国有经济的布局调整,第二搞好国有企业,第三保证增值。而在李荣融看来,国有经济的布局调整是重中之重。王红茹、崔晓林:《李荣融与国资委的七年》,中国经济周刊,2010年9月7日。
    ②《叶檀:国企红利应取之于民用之于民》,中国经济网,2011年2月22日。参见http://finance.ce.cn/rolling/201102/22/t20110222_16545339.shtml。
    ①舒圣祥:《央企为什么这样“红”》,中华工商时报,2007年12月15日。
    ①2007年8月16日,国家发改委做出决定,认定方便面中国分会3次召集方便面龙头企业商议统一涨价的行为构成“价格操纵”,此事发生于我国《反垄断法》即将通过之前(反垄断法2007年8月30日),引各界对反垄断执法活动的关注。自我国反垄断法颁布以来,已经出现了可口可乐并购汇源案(2009)、百度“竞价排名”涉嫌滥用支配地位案(2008)、奇虎与腾讯之间的3Q大战(2010)等等一系列有较大影响力的经济性垄断案件。
    ②刘建钢、肖小勇:《论中国国有企业改革的逻辑》,改革与战略,2009(12)。
    ①戴龙:《论限制性限制竞争行为规制的制度选择》,载王晓晔主编《反垄断法实施中的重大问题》,社会科学文献出版社,2010,第323页。
    ②王晓晔:《依法规制行政性限制竞争行为》,载王晓晔主编《反垄断与市场经济》,法律出版社,1998,第146-161页,史际春:《关于中国反垄断法概念和对象的两个基本问题》,前书,第39-60页。
    ①国家工商局公平交易局、中国社科院国际法研究中心:《反垄断法典型案例及中国反垄断执法调查》,法律出版社,2007,绪论第1页。
    ②[美]詹姆斯.C.米勒:《产业重振的途径:竞争还是产业政策?》,载王晓哗主编《反垄断法实施中的重大问题》,社会科学文献出版社,2010年版,第11页。
    ①[澳大利亚]艾伦.费尔斯:《行政垄断的规制——中国、澳大利亚、美国和欧盟之比较》,载王晓晔主编《反垄断法实施中的重大问题》,社会科学文献出版社,2010年版,第308.321页。
    ①曹康泰:《中华人民共和国反垄断法解读——理念、制度、机制、措施》,中国法制出版社,2007,第149页。
    ①引自戴龙:《论限制性限制竞争行为规制的制度选择》,载王晓晔主编《反垄断法实施中的重大问题》,社会科学文献出版社,2010,第327页。
    ①正是《反垄断法》第7条使得该法是否能够对国有经济垄断有效适用产生了质疑。
    ②王为农:《关于行政垄断及其法律规制》,浙江社会科学,2003年2月号。
    ③郑鹏程:《行政垄断的法律控制研究》,北京大学出版社,2002,第50-59页。
    ④王保树:《论反垄断法对行政垄断的规制》,载王晓哗编《反垄断法与市场经济》,法律出版社,1998年版,第125.146页。
    ①任志强:《国资委应该把国有企业消灭而不是做大做强》,《观点》杂志,2009年7月8日。
    ②周其仁:《竞争、垄断和管制---“反垄断”政策的背景报告》,国家体制改革办公室产业司研究项目研究报告,2001年。
    ①肖玮:《中国民航业并购重组收官》,北京商报,2010年12月24日。
    ②王飞:《东星航空昨被停飞高管称遭野蛮收购》,广州日报,2009年3月16日。
    ③中石油、中石化、中海油被人们称之为“三桶油”。
    ①波斯纳:《反托拉斯法》,中国政法大学出版社,2003年版,孙秋宁译,第14页。
    ②于华阳:《行政垄断的形成根源与运行机制的理论假说——基于制度需求供给视角》,载于良春主编:《反行政性垄断与促进竞争政策前沿问题研究》,经济科学出版社,2008年版,第65-76页。
    ③其中一例报道是中石化花费8个亿修建的超豪华五星级酒店。相关报道的描述是:“占地1050亩,其中800亩为森林公园”,如此大面积的公园竟是酒店的附属设施。酒店除了208套客房外,还有“中、欧、日、意式等风格各异的高档别墅9幢”。陈文雅:《中石化8亿建超五星酒店神秘经营三年》,经济观察报,2011年4月15日。
    ①“中航信,,就是“中国民航信息”,其所属的中国民航信息网络股份有限公司是中国民航信息集团旗下的重点企业。中航信是中国民航市场的一个垄断者,是中国民航系统最重要的、占据主导地位的电子旅游分销机构。几乎所有航空公司离不开中航信的售票系统,国航、南航等中国航空巨头都曾为了摆脱对中航信的依赖自建售票系统,投入巨资但都不见成效。目前国内除以主打廉价机票的春秋航空外,所有的航空公司的机票销售全部都使用中航信的平台。公开的信息表明:2004年,中航信处理旅客量13220万人次,国内的服务网络已覆盖各主要城市以及港澳地区,网络接入服务延伸到约全国300个城市、全球50余个城市。
    ②《民航总局否认机票涨价航空公司称已获涨价通知》,新快报,2009年3月21日。
    ③毛颖颖《“机票涨价”是谁的错?》,北京商报,2009年4月22日。
    ①曹阳:《民营东星航空刚入市遭到8家航空公司集体制裁》,新京报,2006年5月21日。
    ②林色平:《东星之死》,京华时报,2009年3月30日。
    ③春秋航空开航四年来的价格比全服务公司平均低20-30%。《春秋航空计划2011年上市预计今年利润1.2亿》,第一财经日报,2009年11月24日。
    ④陈姗姗:《春秋航空称2010年净利达4.7亿同比增2.4倍》,第一财经日报,2011年1月14日。
    ①郑言:《中国民航业重组方向何在?八问东新恋反对者》,英国《金融时报》,2008年1月11日,http://news.carnoc.com/list/95/95862.html.
    ②周治宏:《中国三大石油商去年利润2650亿日赚7.3亿》,北京晨报,2011年3月29日。
    ③周治宏:《中国三大石油商去年利润2650亿日赚7.3亿》,北京晨报,2011年3月29日。
    ④《4月7日起汽柴油价格每吨分别提高500和400元》,2011年4月6日,http://news.cnfol.com/110406/101,1277,9635548,00.shtml.
    ⑤《发改委:适时调整油价有利抑制消费过快增长》,中国新闻网,2011年4月6日,http://business.sohu.com/20110406/n280159826.shtml.
    ⑥李冰:《中石化百万酒单曝光网民指其将高消费转嫁油价》,北京商报,2011年4月13日。
    ①《天价酒单”与“史上最牛工资单”的愕然》,搜狐社区,http://club.learning.sohu.com/r-reporter-227746-0-3-900.html.
    ②尹一杰、詹铃:《中国石油被指境内外分红不均3年60万股东离场》,21世纪经济报道,2011年3月23日。
    ①曲哲涵:《国企红利,近2万亿元何处去》,人民日报,2011年2月21日。
    ①俄罗斯《反垄断法》的实体规定总共只有5条,其中有3条是关于行政垄断的规定。尚明《主要国家(地区)反垄断法律汇编》,法律出版社,2004,第141-159页。
    ② OECD, "Competition Law and Policy in Russia Federation", OECD Observer, Journal of Competition Law and Policy, March 2005, Vol.6, No.3, pp.7-84 (78)
    ①戴龙:《日本防止串通投标的法律制度探析》,史际春、袁达松主编《经济法学评论》,第8期,中国法制出版社,2008年版,第409-451页。
    ①2009年国家工商总局颁布了《工商行政管理机关制止滥用行政权力排除、限制竞争行为程序规定》,在该规定中,强调了经营者不得以行政机关和公共组织的强制、授权、制定为由从事垄断行为,否则将适用该规定加以处理。
    ②方小敏:《中国经营者集中控制若干问题研究》,载王晓哗主编《反垄断法实施中的重大问题》,社会科学文献出版社,2010,第257-270页。
    ①魏杰:《自然垄断性国有企业如何改?——英国铁路改革的启示》,《理论前沿》,2007(20)。
    ②薛兆丰:《反垄断有三个关键,你们知识还不够》,互联网周刊,2006年6月2日。
    ③董维刚、张昕竹《中国改革开放30年(1978-2008)》,第18章“中国垄断产业规制改革30年”社科文献出版社,2008年版。
    ①方玉书:《茂化实华停产事件收官主业资产成中石化囊中物》,第一财经日报,2005年3月23日。
    ②《经济学家就茂化实华事件“炮轰”中石化》,中国加油网,2005年2月28日,http://www.oilboss.cn/firstnews/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=212.
    ③《民间资本进入能源领域有“三难”》,上海证券报,2010年5月14日。
    ①《16家央企结盟新能源已犯反垄断法》,人大经济论坛财经时事版,ttp://www.pinggu.org/bbs/viewthread.php?tid=891928&page=1&fromuid=1841586.
    ②最近,国家发改委宣布上调成品油价价格,97号汽油突破8元大关,93号汽油也将突破8元大关。此举引起民间的极大不满,作为价格管制部门的发改委,面对不同的市场主体,厚此薄彼的做法,目了然。有学者调侃到,“这是意料中的事情,没什么好奇怪的。意料之外而又让人奇怪的是:发改委那边刚刚还在约谈主要日化企业,要其讲大局,不得涨价,这边却又允许成品油大幅涨价,并且为油价上调进行辩护。”《好好享受八元汽油吧》,谢作诗的博客,http://zuoshixie.blog.163.com/blog/static/12074505220113885244290/.
    ③《海南航空推出两折机票惨遭业内集体“封杀”》,天府早报,2010年1月16日。
    ①周其仁:《竞争、垄断和管制---“反垄断”政策的背景报告》,国家体制改革办公室产业司研究项目研究报告,2001年。
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