BOT法律制度研究
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摘要
BOT是20世纪八十年代兴起的一种新型的投融资方式,BOT投资方式以工程建设为基础,集合私人经营的优点,具有很强的融资功能,能有效吸引外资进入基础设施建设领域,从而缓解东道国建设资金不足的压力。
本文首先介绍了BOT投资方式的基础理论,阐述了BOT的法律性质、法律关系和运作过程。然后,探讨了发达国家和地区与发展中国家实施BOT项目的不同之处,总结国外先进的实践和立法经验。接着,着重介绍了我国采用BOT方式的实践项目和立法现状,并对比分析了世界上先进的BOT立法模式,进而明确了我国BOT立法过程中的主要法律问题。最后,结合我国的现行法律规定与BOT项目的发展现状,指出我国BOT立法过程中应遵循的原则和应克服的障碍。
BOT is a new type of investment and financing mode raised in1980s, BOT style to the project construction as the foundation, set the advantages of private business, which has strong financing function, can effectively to attract foreign capital entering infrastructure field and relieve host construction funds shortage of pressure.
This paper first introduced the basic theory of BOT mode of investment, expounds the BOT legal nature, the legal relationships and operating process. Then, probes the differences of implementing BOT projects between the developed countries and districts and the developing countries. And then summarizes the overseas advanced practice and legislation experience. Then, introduces emphatically the BOT mode in China and the practice project and legislation, and then compared the world advanced BOT legislative model, then marks the main legal barriers in the BOT legislation process of China. Finally, in consideration of the actual law and development situation of BOT project, points out that BOT legislation process of our country should follow the principles and should overcome obstacles.
本文首先介绍了BOT投资方式的基础理论,阐述了BOT的法律性质、法律关系和运作过程。然后,探讨了发达国家和地区与发展中国家实施BOT项目的不同之处,总结国外先进的实践和立法经验。接着,着重介绍了我国采用BOT方式的实践项目和立法现状,并对比分析了世界上先进的BOT立法模式,进而明确了我国BOT立法过程中的主要法律问题。最后,结合我国的现行法律规定与BOT项目的发展现状,指出我国BOT立法过程中应遵循的原则和应克服的障碍。
BOT is a new type of investment and financing mode raised in1980s, BOT style to the project construction as the foundation, set the advantages of private business, which has strong financing function, can effectively to attract foreign capital entering infrastructure field and relieve host construction funds shortage of pressure.
This paper first introduced the basic theory of BOT mode of investment, expounds the BOT legal nature, the legal relationships and operating process. Then, probes the differences of implementing BOT projects between the developed countries and districts and the developing countries. And then summarizes the overseas advanced practice and legislation experience. Then, introduces emphatically the BOT mode in China and the practice project and legislation, and then compared the world advanced BOT legislative model, then marks the main legal barriers in the BOT legislation process of China. Finally, in consideration of the actual law and development situation of BOT project, points out that BOT legislation process of our country should follow the principles and should overcome obstacles.
引文
①S.W.Stein.Build-Operate-Transfer (BOT)—A Revaluation, The international Construction Law Review [J], 1994.
②李岚清.中国利用外资基础知识[M].中共中央党校出版社、中国对外经济贸易出版社,1995.第92页.
①刘省平.BOT项目融资理论与实务[M].西安交通大学出版社,2002.第1-3页.
②世界银行.1994年世界发展报告[M].中国财政经济出版社,1994.第135页.
①金永祥.BOT相关概念辨析[J].中国投资,2002,10.第78页.
②《关于试办外商投资特许权项目审批管理有关问题的通知》第2条.
③杨松.BOT方式法律性质分析[J].武汉大学学报,1997,2.第33页.
①陈绍蓉.国际技术转让法理论与实践[M].人民出版社,1997.第6-7页.
②朱华政、王军.论BOT方式[J].探索,1995,4.
③《中华人民共和国合同法》第237条.
①于安.降低政府规制——经济全球化时代的行政法[M].法律出版社,2003.第271页.
②种及灵.论BOT的核心法律问题[J].现代法学,2000,2.
①余劲松.国际投资法[M].法律出版社,1994.第89页.
②孙潮、沈伟.BOT投资方式在我国的适用冲突及其法律分析[J].中国法学,1997,1.第20页.
③赵威.国际融资法理论与实务[M].中国政法大学出版社,1995.第180页.
①于安.外商投资特许权项目协议(BOT)与行政合同法[M].法律出版社,1998.第7页.
①麦秀闲.BOT项目融资担保制度初探[A].国际经济法论丛.陈安.当代世界出版社,1995.第485页.
①《中华人民共和国公司法》第85条、第92条.
②《关于设立外商投资股份有限公司等问题的暂行规定》第8条.
①于安.外商投资特许权项目协议(BOT)与行政合同法[M].法律出版社,1998.第108页.
①余劲松.国际投资法(第二版) [M].法律出版社,2003.第117页.
①丁伟.国际投资的法律管制[M].上海译文出版社,1996.第154-156页.
②刘禹.BOT投融资方式[D].中国政法大学硕士学位论文,1998.第13页.
③余劲松.国际投资法(第二版) [M].法律出版社,2003.第186页.
①李圣敬、赵运刚、樊晓娟.外商新型投资律师实务[M].法律出版社2003.第197-199页.
①于安.外商投资特许权项目协议(BOT)与行政合同法[M].法律出版社,1998.第11页.
①李金早、任树本.BOT投资方式[M].中国经济出版社,1995.第91页.
①温兆民.BOT项目指南[M].地震出版社,1995.第4页.
①刘李胜、万建伟.利用外资新方式[M].企业管理出版社,1996.第86页.
②王传丽.国际经济法案例教程[M].知识产权出版社,2001.第208页.
①陈小云、屈广清.当代国际法问题研究[M].知识产权出版社,2007.第160页.
①孙潮、沈伟.BOT投资方式在我国的适用冲突及其法律分析[J].中国法学,1997,1.
①《关于试办外商投资特许权项目审批管理有关问题的通知》第2条.
②秦瑞婷.论BOT方式的法律问题[J].南开学报,1998,3.
③《关于以BOT方式吸收外商投资有关问题的通知》第3条.
①张晓君.略论BOT特许权协议的法律性质[J].法学家,2000,2.第21-23页.
②石小勇.保险方式在BOT项目中的运用及法律规制[J].国际经济合作,2003,4.
③《中华人民共和国担保法》第8条.
①《关于试办外商投资特许权项目审批管理有关问题的通知》第3条.
②赵威、段一昕.试论BOT模式特许协议的法律制度和适用冲突[J].贵州警官职业学院学报,2002,4.
①孙潮、沈伟.BOT投资方式在我国的适用冲突及其法律分析[J].中国法学,1997,1.第63页.
②杨松.BOT投资方式的法律保障及管制[J].法学评论,1997,5.第54页.
①于安.外商投资特许权项目协议(BOT)与行政合同法[M].法律出版社,1998.第81页.
①杨松、高岚君、吴凤君.国际投融资法的新发展:BOT法律制度研究[M].法律出版社,2006.第233页.
①陈治东.关于BOT项目的风险分析及政府保证的法律问题[J].法学,1995,10.第36页.
②曹建明、陈治东.国际经济法总论(第四卷) [M].法律出版社,1999.第116页.
③曹军、朱国祥.BOT政府保证的法律分析[J].中国律师2002,10 .第42页.
[1] S .W.Stein.Build-Operate-Transfer (BOT)-A Revaluation, The international Construction Law Review [J], 1994.
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[14]孙潮、沈伟.BOT投资方式在我国的适用冲突及其法律分析[J].中国法学,1997,1.
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[29]孙潮、沈伟.BOT投资方式在我国的适用冲突及其法律分析[J].中国法学,1997,1.
[30]秦瑞婷.论BOT方式的法律问题[J].南开学报,1998,3.
[31]《关于以BOT方式吸收外商投资有关问题的通知》.
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[28]陈小云、屈广清.当代国际法问题研究[M].北京:知识产权出版社,2007.
[29]孙潮、沈伟.BOT投资方式在我国的适用冲突及其法律分析[J].中国法学,1997,1.
[30]秦瑞婷.论BOT方式的法律问题[J].南开学报,1998,3.
[31]《关于以BOT方式吸收外商投资有关问题的通知》.
[32]张晓君.略论BOT特许权协议的法律性质[J].法学家,2000,2.
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[35]赵威、段一昕.试论BOT模式特许协议的法律制度和适用冲突[J].贵州警官职业学院学报,2002,4.
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[38]陈治东.关于BOT项目的风险分析及政府保证的法律问题[J].法学,1995,10.
[39]曹建明、陈治东.国际经济法总论(第四卷) [M].北京:法律出版社,1999.
[40]曹军、朱国祥.BOT政府保证的法律分析[J].中国律师2002,10.