台湾经济转型与职业教育改革研究（1953-1989）
摘要
1953年至1989年是台湾经济发展具有重要意义的时期。从1953年第一期四年经建计划的开局,到1989年十年经建计划的完成,台湾经济年均增长率高达8.93%,创造了“世界经济发展史上的奇迹”。此间,台湾经济发展经历了三次的转型。60年代中期,以农业为主向轻工业为主的第一次转型;70年代后,以轻工业为主向以资本和技术密集的重化工业为主的第二次转型;80年代以后,发展高科技产业,进入了以科技目标制约产业目标的第三次转型。在三次转型的过程中,经济发展经历了四个阶段。1953年至1960年为第一次进口替代阶段,是经济的稳定发展时期;1961年至1972年为出口扩张阶段,是经济腾飞时期:1973年至1981年为第二次进口替代阶段,是经济的繁荣时期;1981年至1989年为“自由化、国际化和制度化”阶段,是发展策略性工业时期。
职业教育在台湾经济的发展过程中,起着不可替代的积极作用。然而,传统的教育价值观根深蒂固,使得在认识职业教育对经济发展重要性问题上走过了较长的曲折路程。随着经济转型、产业升级,职业教育的重要意义逐步得到昭示。在此过程中,当局适时制定职教发展政策,开展人力发展规划,调整、改革职教发展措施,提高办学层次,优化办学结构,逐步完善职业教育的办学体制,顺应了职业教育与经济发展相互促进的规律。与此同时,当局加强了工职教育、职业培训和残障人员的职业教育。职业教育办学体制的改革、办学水平的提升均取得良好成效,为促进台湾经济转型和产业升级奠定了人力资源基础,为台湾迈入发达地区的行列创造了不可或缺的条件。
From 1953 to 1989,Taiwan's economic development was in the period of great significance.From 1953 when the 1st four-year economic construction plan was implemented to 1989 when the plan was completed,the average annual economic growth rate was up to 8.93%in Taiwan,and created a miracle in the economic history of the world.During this period, Taiwan's economic development went through three transformations.In the mid-1960s,the first transformation from the agriculture to the light industry was achieved.In the late 1970s, they completed the second transformation from the light industry to the capital-based and technology-intensive heavy chemical industry.After the 1980s,Taiwan developed high-tech industries and went through the third transformation to make use of technology objective to restrict industry objective.In this process,the economic development went through four stages. The period from 1953 to 1960 was the first stage of import substitution,which was the period of economic stable development.The period from 1961 to 1972 was the stage of export expansion,which was the period of economic takeoff.The period from 1973 to 1981 was the second stage of import substitution,which was the period of economic prosperity.The period from 1981 to 1989 was the stage of liberalization and internationalization and institutionalization,which was the period of vigorously developing strategic industries.
Vocational education has played an irreplaceable and active role in Taiwan's economic development.However,the deep-rooted traditional values make the people to have gone through a tortuous journey in realizing the importance of vocational education to economic development.Along with economic restructuring and industrial upgrading,the importance of vocational education is gradually being taken seriously.The authorities have made vocational education development policies in time,made human development plans,adjusted and reformed vocational education development measures,raised the level of running schools, optimized school structure,and been improving the school system of vocational education gradually.At the same time,The authorities have strenghtened industrial vocational education, vocational training and handicapped people's vocational education.The reform of vocational education system and the upgrading in the school system have made great achievements,which has laid a foundation to promote economic restructuring and industrial upgrading in Taiwan, and created indispensable conditions for Taiwan to march toward the developed areas.
职业教育在台湾经济的发展过程中,起着不可替代的积极作用。然而,传统的教育价值观根深蒂固,使得在认识职业教育对经济发展重要性问题上走过了较长的曲折路程。随着经济转型、产业升级,职业教育的重要意义逐步得到昭示。在此过程中,当局适时制定职教发展政策,开展人力发展规划,调整、改革职教发展措施,提高办学层次,优化办学结构,逐步完善职业教育的办学体制,顺应了职业教育与经济发展相互促进的规律。与此同时,当局加强了工职教育、职业培训和残障人员的职业教育。职业教育办学体制的改革、办学水平的提升均取得良好成效,为促进台湾经济转型和产业升级奠定了人力资源基础,为台湾迈入发达地区的行列创造了不可或缺的条件。
From 1953 to 1989,Taiwan's economic development was in the period of great significance.From 1953 when the 1st four-year economic construction plan was implemented to 1989 when the plan was completed,the average annual economic growth rate was up to 8.93%in Taiwan,and created a miracle in the economic history of the world.During this period, Taiwan's economic development went through three transformations.In the mid-1960s,the first transformation from the agriculture to the light industry was achieved.In the late 1970s, they completed the second transformation from the light industry to the capital-based and technology-intensive heavy chemical industry.After the 1980s,Taiwan developed high-tech industries and went through the third transformation to make use of technology objective to restrict industry objective.In this process,the economic development went through four stages. The period from 1953 to 1960 was the first stage of import substitution,which was the period of economic stable development.The period from 1961 to 1972 was the stage of export expansion,which was the period of economic takeoff.The period from 1973 to 1981 was the second stage of import substitution,which was the period of economic prosperity.The period from 1981 to 1989 was the stage of liberalization and internationalization and institutionalization,which was the period of vigorously developing strategic industries.
Vocational education has played an irreplaceable and active role in Taiwan's economic development.However,the deep-rooted traditional values make the people to have gone through a tortuous journey in realizing the importance of vocational education to economic development.Along with economic restructuring and industrial upgrading,the importance of vocational education is gradually being taken seriously.The authorities have made vocational education development policies in time,made human development plans,adjusted and reformed vocational education development measures,raised the level of running schools, optimized school structure,and been improving the school system of vocational education gradually.At the same time,The authorities have strenghtened industrial vocational education, vocational training and handicapped people's vocational education.The reform of vocational education system and the upgrading in the school system have made great achievements,which has laid a foundation to promote economic restructuring and industrial upgrading in Taiwan, and created indispensable conditions for Taiwan to march toward the developed areas.
引文
[1]沈超.就业·收入·和谐——职业教育与经济社会协调发展.北京:中国经济出版社,2006年:第28页.
[2]台湾“行政院”主计处.“中华民国”统计年鉴.1991年:第64页-67页.
[1]沈超.就业·收入·和谐——职业教育与经济社会协调发展.北京:中国经济出版社,2006年:第14页.
[1]马早明.亚洲“四小龙”职业技术教育研究.福州:福建教育出版社,1998年:第95页.
[2]郑旦华、于超美.今日台湾教育.广州:广东教育出版社,1996年:第1页.
[1]王宗烘、余松锵.台湾科技教育与经济发展·序言.厦门:厦门大学出版社,1992年版:第1页.
[1]参见沈超.就业·收入·和谐——职业教育与经济社会协调发展.北京:中国经济出版社,2006年:第1页.
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[1]参见王春源.台湾农业产业结构变动之回顾、省思与展望.台湾经济.1995年第10期.台中高级职业学校.台湾工业职业教育五十年.台北:台湾书店印行,2001年:第50页-52页.
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[2]李非.台湾经济发展通论.北京:九洲出版社,2004年:第72页.
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[4]李非.台湾经济发展通论.北京:九州出版社,2004年:第88页.
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[6]李非.台湾经济发展通论.北京:九洲出版社,2004年:第87页.
[1]黄智辉.台湾经验的省思.台北:书泉出版社,1990年:第33页.
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[1]张天开.劳工教育.台北:联经出版事业公司,1978年:第145页.
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[1]台湾“教育部”年鉴编篡委员会.第四次“中华民国”教育年鉴.台北:正中书局,1974年:第1121页.
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[2]台湾“行政院”主计处.“中华民国”统计年鉴.1991年:第64页-第66页.
[1]转引自赖德胜著.教育与收入分配.北京:北京师范大学出版社,2000年:第95页.
[2]转引自赖德胜著.教育与收入分配.北京:北京师范大学出版社,2000年:第95页.
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[2]蔡宗义.台湾经济的成长、发展与结构变动.(台湾)台湾银行季刊.第33卷第1期.
[3]台湾“经济部”工业局.“民国”80年“中华民国”工业简介.1991年:第15页.
[4]刘建兴、黄文真.台湾经济介评.北京:中信出版社,1993年:第212页.
[1]李国鼎.台湾经济发展背后的政策演变.南京:东南大学出版社,1997年:第171页.
①李国鼎. 台湾经济发展背后的政策演变. 南京:东南大学出版社, 1997年:第176页-179页.
[1]台中高级工业职业学校.台湾工业职业教育五十年.台北:台湾书店印行,2001年:第3页.
[1]台中高级工业职业学校.台湾工业职业教育五十年.台北:台湾书店印行,2001年:第44页.
[2]台湾“行政院”国际经济合作发展委员会人力发展小组.职业教育与“建教合作”研讨会专辑.1968年:第17页.
[1]简明忠.“我国”技职教育学制变革之探讨.台湾师范大学博士学位论文,2002年:第380页.
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[2]台湾“教育部”教育年鉴编篡委员会.第四次“中华民国”教育年鉴.台北:正中书局,1974年:第627页.
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[4]台湾“教育部”教育年鉴编篡委员会.第四次“中华民国”教育年鉴.台北:正中书局,1974年:第628页.
[5]彭台临.台湾地区工业职业教育发展与贡献.(台湾)劳工之友.1982年第381期.
[6]彭台临.台湾地区工业职业教育发展与贡献.(台湾)劳工之友.1982年第381期.
[1]台中高级工业职业学校.台湾工业职业教育五十年.台北:台湾书店印行,2001年:第52页.
[1]方俊育.技术或政治—台湾战后工业职业教育发展史(1945年-1986年).(台湾)清华大学历史研究所硕士学位论文,2000年:第59页.
[2]方俊育.技术或政治—台湾战后工业职业教育发展史(1945年-1986年).(台湾)清华大学历史研究所硕士学位论文,2000年:第59页.
[1]方俊育.技术或政治—台湾战后工业职业教育发展史(1945年-1986年).(台湾)清华大学历史研究所硕士学位论文,2000年:第66页.
[2]台中高级工业职业学校.台湾工业职业教育五十年.台北:台湾书店印行,2001年:第136页.
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[1]饶达钦.当前“我国”工职课程改革建议.(台湾)教育资料文摘.1984年第8期.
[2]陈升坤.“我国”职教单位行业训练课程之涵义与内容.(台湾)工业职业教育,1984年第4卷第4期.
[1]陈升坤.“我国”单位行业训练课程之涵义与内容.(台湾)工业职业教育.1984年第4卷第4期.
[1]周谈辉.“我国”工职教育的改进与规划研究.(台湾)中美技术.1982年第72卷第1期.
[1]台中高级工业职业学校.台湾工业职业教育五十年.台北:台湾书店发行,2001年:第259页.
[1]台中高级工业职业学校.台湾工业职业教育五十年.台北:台湾书店发行,2001年:第259页.
[1]林宏炽.工职教育改进计划之实施及其对工职教育之影响.(台湾)工业职业教育.1986年5卷4期.
[2]林宏炽.工职教育改进计划之实施及其对工职教育之影响.(台湾)工业职业教育.1986年5卷4期.
[3]林宏炽.工职教育改进计划之实施及其对工职教育之影响.(台湾)工业职业教育.1986年5卷4期.
[1]李仁、李松林.台湾四十年.太原:山西人民出版社,1992年:第211页.
[1]李仁、李松林.台湾四十年.太原:山西人民出版社,1992年:第211页.
[2]李仁、李松林.台湾四十年.太原:山西人民出版社,1992年:第214页.
[3]彭台临.台湾地区工业职业教育发展与贡献.(台湾)劳工之友.1982年第10期.
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[7]彭台临.台湾地区工业职业教育发展与贡献.(台湾)劳工之友.1982年第10期.
[1]台湾“行政院”主计处.“中华民国”台湾地区社会指标统计.1991年:第96页-第97页.
[2]台湾“教育部”.“中华民国”教育统计.1990年:第45页.
[1]彭台临.台湾地区工业职业教育发展与贡献.(台湾)劳工之友.1982年第10期.
[1]彭台临.台湾地区工业职业教育发展与贡献.(台湾)劳工之友.1982年第10期.
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[1]参见柴洪全.人力资本理论的贡献与人的现代化.工会论坛.2006年第12卷第5期.
[1]参见王必达.发展经济学.超星网上图书馆,1994年:第143页.
[2]王必达:发展经济学.超星网上图书馆,1994年:第143页.
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[1]参见台湾“内政部”职业训练局.第二期加强推动职业训练工作方案.(台湾)就业与训练.1986年4卷6期.
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