我国诉前调解制度研究
|
摘要
“诉前调解”概念陌生,但梳理历史可看到其渐衰却又一直存在的低调与曲折。在国外ADR纷纷兴起及我国构建和谐社会的背景下,我国很多法院已开始尝试各类诉前调解形式,但对于诉前调解认识不同,运用的方式不一,给纠纷当事人带来各种不同的效果。2010年6月《最高人民法院关于进一步贯彻“调解优先、调判结合”工作原则的若干意见》第一次明确提出了“诉前调解”概念,也让我们看到了诉前调解制度在不久的将来被我国立法予以确认的可能性。
诉前调解作为一项特殊的调解机制,在诉讼与非诉衔接之间扮演着微妙的角色,对我国诉前调解制度进行研究具有深厚的价值意义。因而,本文笔者拟从我国诉前调解基本理论问题入手,分析诉前调解设立的必要性与可行性,进而总结我国各地诉前调解尝试情况及存在问题；结合国外相关制度的借鉴,探讨诉前调解在我国的制度构建。
本文共分为五章。
第一章,主要对诉前调解的基本理论进行概述,讨论诉前调解的概念界定及性质分析,并对诉前调解与一些相似易混淆的概念进行辨析,也对下文分析我国诉前调解制度相关问题作理论铺垫。
第二章,从我国传统调解的存在问题及诉前调解本身具有的优越性出发,探讨设立诉前调解制度的必要性；同时结合诉前调解在我国具有的深厚历史渊源,以及我国多元化纠纷解决机制的发展现状和现今立法诉讼与非诉讼相结合的契机,分析我国设立诉前调解制度的可行性,为设立诉前调解制度奠定坚定的基石。
第三章,介绍我国各地区诉前调解的尝试现状,首先从北京、上海和一些诉前调解运用相对完善的地区为例,介绍我国诉前调解的现状；其次通过现状介绍,探讨我国诉前调解运用存在的不足之处。
第四章,通过介绍国外典型,以美国的法院附设调解制度、日本调停制度、我国台湾地区的诉前调解制度为例,结合我国现实背景提取其中值得借鉴的经验做法,分析对我国构建诉前调解制度的启示。
第五章,阐述我国诉前调解制度的具体构建。首先分析我国诉前调解制度应具备的五个基本原则,其次分析我国诉前调解应该涵盖的适用范围,诉前调解的人员和机构设置,之后分析我国诉前调解应用的具体阶段步骤,最后分析诉前调解制度的调解期限和费用负担、调解协议的效力等方面,探讨我国诉前调解的理性构建。
Concept "complaint before mediation" seems strange, but when combing history can be seen its asymptotic failure again, there has been a low-key and tortuous. In foreign countries and China have arisen obtains under the background of building a harmonious society, many Chinese courts have began to try all kinds of lawsuit before mediation model, but for lawsuit before, using different understanding to the mediation model is differ, dispute may cause a variety of different effect. June 2010 the supreme people's court on further implementation "the mediation of priority, adjustable sentenced to combine" work principles of opinions on first explicitly put forward "complaint before mediation concept," let us also saw the lawsuit before mediation system in the near future were confirmed the possibility of legislation in China.
Complaint before mediation has a profound significance. Therefore, this paper the author tries to our lawsuit before basic theoretical issues of mediation, summarizes our country before practice and mediation lawsuit pattern classification, Then in-depth analysis lawsuit before mediation the problems existing in reality and reform, this paper discusses the background of defense in China before the mediation of substantive law and procedural law system consummation.
This paper is divided into four chapters:
The first chapter, mainly on the basic theory of mediation lawsuit before the paper discussed the concept of lawsuit before mediation definition and nature is analyzed, and the former mediation and some similar lawsuit confusingly concepts were analyzed, also to below analyses lawsuit before because differ and practice mediation define different for theoretical foil.
In the second chapter, from China's traditional mediation of problems and lawsuit before mediation itself has the superiority analysis, discusses established before the necessity of lawsuit system of mediation, In combination with lawsuit mediation in our country has before the profound historical origin, as well as China's multiplex dispute settlement mechanism status of development and current legislation of legal and non-legal combination of opportunity, analyzes lawsuit establishment, the feasibility of former mediation system for establishing the lawsuit before mediation system do firm foundation.
The third chapter, introduced before China's local lawsuit of mediation, first attempt status from Beijing, Shanghai and some lawsuit before mediation using relatively perfect area as an example, introduces the development status of mediation lawsuit before, Secondly introduced by summarizing our defense situation before mediation using three basic modes of, then the advantages and disadvantages of various mode is analyzed.
The fourth chapter, and through introducing foreign typical attached to the United States court mediation system, Japan civil mediation system, Taiwan before the lawsuit as an example, mediation system according to our country's reality for background extraction which is worth using for reference the experience of legislation and practice, analysis to construct a lawsuit before mediation system enlightenment.
The fifth chapter v, Former mediation system illustrates the specific defense construction. This paper firstly analyzes our country sues former mediation system should have the five principles, secondly analyzes the lawsuit should cover before mediation applicable scope, the defense personnel and organization before mediation in China after setting, the analysis of its application to former mediation lawsuit lawsuit, the final analysis stage steps before the mediation period mediation conciliation agreement and expense burden, the validity of our country, discuss aspects of constructing the rational lawsuit former mediation.
诉前调解作为一项特殊的调解机制,在诉讼与非诉衔接之间扮演着微妙的角色,对我国诉前调解制度进行研究具有深厚的价值意义。因而,本文笔者拟从我国诉前调解基本理论问题入手,分析诉前调解设立的必要性与可行性,进而总结我国各地诉前调解尝试情况及存在问题；结合国外相关制度的借鉴,探讨诉前调解在我国的制度构建。
本文共分为五章。
第一章,主要对诉前调解的基本理论进行概述,讨论诉前调解的概念界定及性质分析,并对诉前调解与一些相似易混淆的概念进行辨析,也对下文分析我国诉前调解制度相关问题作理论铺垫。
第二章,从我国传统调解的存在问题及诉前调解本身具有的优越性出发,探讨设立诉前调解制度的必要性；同时结合诉前调解在我国具有的深厚历史渊源,以及我国多元化纠纷解决机制的发展现状和现今立法诉讼与非诉讼相结合的契机,分析我国设立诉前调解制度的可行性,为设立诉前调解制度奠定坚定的基石。
第三章,介绍我国各地区诉前调解的尝试现状,首先从北京、上海和一些诉前调解运用相对完善的地区为例,介绍我国诉前调解的现状；其次通过现状介绍,探讨我国诉前调解运用存在的不足之处。
第四章,通过介绍国外典型,以美国的法院附设调解制度、日本调停制度、我国台湾地区的诉前调解制度为例,结合我国现实背景提取其中值得借鉴的经验做法,分析对我国构建诉前调解制度的启示。
第五章,阐述我国诉前调解制度的具体构建。首先分析我国诉前调解制度应具备的五个基本原则,其次分析我国诉前调解应该涵盖的适用范围,诉前调解的人员和机构设置,之后分析我国诉前调解应用的具体阶段步骤,最后分析诉前调解制度的调解期限和费用负担、调解协议的效力等方面,探讨我国诉前调解的理性构建。
Concept "complaint before mediation" seems strange, but when combing history can be seen its asymptotic failure again, there has been a low-key and tortuous. In foreign countries and China have arisen obtains under the background of building a harmonious society, many Chinese courts have began to try all kinds of lawsuit before mediation model, but for lawsuit before, using different understanding to the mediation model is differ, dispute may cause a variety of different effect. June 2010 the supreme people's court on further implementation "the mediation of priority, adjustable sentenced to combine" work principles of opinions on first explicitly put forward "complaint before mediation concept," let us also saw the lawsuit before mediation system in the near future were confirmed the possibility of legislation in China.
Complaint before mediation has a profound significance. Therefore, this paper the author tries to our lawsuit before basic theoretical issues of mediation, summarizes our country before practice and mediation lawsuit pattern classification, Then in-depth analysis lawsuit before mediation the problems existing in reality and reform, this paper discusses the background of defense in China before the mediation of substantive law and procedural law system consummation.
This paper is divided into four chapters:
The first chapter, mainly on the basic theory of mediation lawsuit before the paper discussed the concept of lawsuit before mediation definition and nature is analyzed, and the former mediation and some similar lawsuit confusingly concepts were analyzed, also to below analyses lawsuit before because differ and practice mediation define different for theoretical foil.
In the second chapter, from China's traditional mediation of problems and lawsuit before mediation itself has the superiority analysis, discusses established before the necessity of lawsuit system of mediation, In combination with lawsuit mediation in our country has before the profound historical origin, as well as China's multiplex dispute settlement mechanism status of development and current legislation of legal and non-legal combination of opportunity, analyzes lawsuit establishment, the feasibility of former mediation system for establishing the lawsuit before mediation system do firm foundation.
The third chapter, introduced before China's local lawsuit of mediation, first attempt status from Beijing, Shanghai and some lawsuit before mediation using relatively perfect area as an example, introduces the development status of mediation lawsuit before, Secondly introduced by summarizing our defense situation before mediation using three basic modes of, then the advantages and disadvantages of various mode is analyzed.
The fourth chapter, and through introducing foreign typical attached to the United States court mediation system, Japan civil mediation system, Taiwan before the lawsuit as an example, mediation system according to our country's reality for background extraction which is worth using for reference the experience of legislation and practice, analysis to construct a lawsuit before mediation system enlightenment.
The fifth chapter v, Former mediation system illustrates the specific defense construction. This paper firstly analyzes our country sues former mediation system should have the five principles, secondly analyzes the lawsuit should cover before mediation applicable scope, the defense personnel and organization before mediation in China after setting, the analysis of its application to former mediation lawsuit lawsuit, the final analysis stage steps before the mediation period mediation conciliation agreement and expense burden, the validity of our country, discuss aspects of constructing the rational lawsuit former mediation.
引文
2 王冬青.诉前调解之制度初探.中国发展,2008,01期：40页
3 杨泉宝.诉前调解制度研究论纲.浦东审判.2006,02期：15页
4 傅郁林.“诉前调解”与法院的角色.法律适用.2009,04期：33页
5 裴欣.诉前调解制度在我国的应用.法制与社会.2009,25期：26页
6 孙正彤.诉前调解研究：[硕士学位论文].江苏：苏州大学,2009年4月1日
7 傅郁林.“诉前调解”与法院的角色.法律适用,2009年,04期：03页
8 “对法律关系复杂,双方争议较大,立案后径行调解确有困难的案件,可在证据交换后进行调解。这样在开庭审理前,又给当事人增加了一次调解的机会。”见姜群.论我国民事诉讼调解制度的改革与完善.中国民事诉讼法学六十年专论,2009年.291页
9 同2
10 王亚新、范愉.法律程序运作的实证分析.北京：法律出版社,2005年版,第42页
11 参见《中华人民共和国民事诉讼法》第91条：“调解未达成协议或者调解书送达前一方反悔的,人民法院应当及时判决
12 杨健.论人民调解、行政调解与诉讼调解的制度衔接：[硕士学位论文].福建：厦门大学2008年4月.
13 金国坤.论政府对社会组织管理的机制创新.行政法学研究.2011,01期：15页
14 于丽娜,聂成涛.社区矛盾纠纷化解机制.北京：中国社会出版社,2010年版,第24页
15 史长青.调解制度中的强制性因素研究.烟台大学学报：哲学社会科学版,2007,20期：4页
16 同8
17 以上数据摘自上海法院信息网高院司法统计资料,载http://gyweh.hshfy.sh.cn/fygyw/channel.pl?linkID=FYQSW990596774038最后访问时间2011年1月25日
18 季卫东.法治秩序的建构.北京：中国政法大学出版社,1999年版,第6页
19 林振通.提高司法效率之我见.人民法院报.2011年2月16日08版
20 刘婷婷.浅议清代的调解制度.云南大学学报(法学版),2005,06期：113页
21 谢振民编著,张知本校订.中华民国立法史(下册).北京：中国政法大学出版社,2000年1月.1033页
22 司宣.人民法院人民接待室工作中的几个问题.中华人民共和国法院组织诉讼程序参考资料第四辑.216页。
23 谢国伟、徐育、翟敏.应对“诉讼爆炸”：诉前调解机制的构想.江苏法制报.2007年1月29.日第6版
24 范愉.诉前调解与法院的社会责任.法律适用.2007,11期：3页
25 汪小珍、方龙华.“诉前调解”弊多利少.法学,1994,11期：20页。
26 宋洁.“乡约族规”时代向法理体制时代的嬗迁演变.作家.2009,18期：16页
27 胡亭、李瑜青.当代中国司法ADR模式诉前调解制度的探究.社科纵横,2009,02期：47页
28 孟东升.论建立健全多元纠纷解决机制.人文天地.2009,11期：6页
29 王旭.司法和谐语境下的诉前调解制度.上海市法学会网www.sls.org.cn,最后访问时间2011年12月20日
30 孙振庆.论诉讼与ADR和谐衔接机制的构建——以调整法院功能和突破多元解纷机制困境为视角.理论研究.2009,11期：27页
31 杨丽丽.我国法院附设调解制度研究：[硕士学位论文]上海：华东政法大学,2007年10月
32 刘飞宇.法治与和谐社会论纲.中国民商法律网http://www.civillaw.com.cn/article/default.asp?id=39590最后访问时间2011年1月15日
33 李靖,刘鑫淼,善治.彰显公共性的社会管理新理念.黑龙江社会科学,2007,05期：60页
37 彭跃进、古柏根.鄱阳九类案件庭前调解.江西法院网http://jxfy.chinacourt.org最后访问时间2010年4月8日
38 参见延安日报.延安甘泉法院试行诉前调解制度促和谐.2009年9月22日第4版
41 毛淑玲.法院调解与法院附设调解.法学杂志.2008,04期：29页
42 参见《日本民事调解法》第2、13、16、22条,载《日本新民事诉讼法》,白绿铉编译,中国法制出版社2000年版,第197--199页
43 [日]中村英朗.新民事诉讼法讲义.北京：法律出版社,2001年版：15页
44 陶然.两岸法院调解制度比较之刍议.法制与社会.2008,02期：32页
45 李昌道.司法调解与和谐社会.复旦学报(社科版),2007,09期：78页
46 参见法制日报.美、英、日三国司法ADR对我国构建司法ADR的启示.2006年4月20日.第5版
47 范愉.非诉讼纠纷解决机制研究.北京：中国人民大学出版社,2000年.60页
48 孙正彤.诉前调解研究：[硕士学位论文].江苏：苏州大学,2009年4月.
49 杨丽丽.我国法院附设调解制度研究：[硕士学位论文].上海：华东政法学院,2007年10月.
51 [日]棚濑孝雄.纠纷的解决与审判制度.北京：中国政法大学出版社,1994年.69页
52 王旭.司法和谐语境下的诉前调解制度.上海市法学会主办(?)www.sls.org.cn最后访问时间2011年1月5日
53 见周永坤《宪政与权力》,山东人民出版社2008年版,第502-503页：“事实上,在所谓社会调解大格局的制度下,社会对调解的成本投入是相当高昂的。如果我们将这些成本投入到法院,相信将产生经济得多的效益。学者与当政者在对调解的成本进行计量的时候,刻意忘记了那些调解失败的案件。在那些案件中,调解的成本是无限大的。如果将这一类成本再加上,相信调解绝不是便宜的买卖。还有一点需要指出的,由于调解的非正式性,它不适用程序正义,因此它出错的可能性远远高于判决,因此它就要支付比判决更高的‘错误成本’。”
54 同8
55 汤维建.论中国调解制度的现代化转型.中国民事诉讼法学六十年专论.2009年.268页
56 史长青.调解制度中的强制性因素研究.烟台大学学报：哲学社会科学版,2007,20期:4页
58 肖建华、唐玉富.法院调解的正当性.中国民事诉讼法学60年专论.2009年,282页
59 新华网.迁安法院：诉前调解“调”出和谐,立案数降低近四成http://www.xinhuanet.com/chinanew,最后访问时间2011年1月10日
60 江苏省新沂市人民法院.调解前置程序的适用及应注意问题.法学论文,2009,02期：40页
65 刘敏.论民事诉讼诉前调解制度的构建.中南大学学报第13卷第5期.2007年10月
[1]陈桂明,田平安,廖中洪.中国民事诉讼法学六十年专论——中国法学会民事诉讼法学研究会年会论文集.福建：厦门大学出版社,2009年10月2009年卷.
[2]江伟.探索与构建——民事诉讼法学研究(下卷).北京：中国人民大学出版社,2008年1月.
[3]范愉.纠纷解决的理论与实践.北京：清华大学出版社,2007年版.
[4]范愉.ADR原理与实务.福建：厦门大学出版社,2004年版.
[5]范愉.非诉讼纠纷解决机制研究.北京：人民大学出版社,2000年版.
[6][日]棚獭孝雄.纠纷的解决与审判制度.北京：中国政法大学出版社,2004年版,
[7][美]斯蒂芬·B·戈尔德堡,弗兰克·E·A·桑德,南茜·H·罗杰斯,塞拉·伦道夫·科尔.纠纷解决—谈判、调解和其他机制.(蔡彦敏、曾宇、刘晶晶译).北京：中国政法大学出版社,2004年版.
[8][日]小岛武司、伊藤真著.诉讼外纠纷解决法.丁婕译,北京：中国政法大学出版社,2005年9月版.
[9]张睿.民事诉讼调解制度研究.河南：河南大学出版社,2009年8月版.
[10][意]莫诺·卡佩莱蒂著.比较法视野中的司法程序.北京：清华大学出版社2005年5月版.
[11]强世功.调解、法制与现代性——中国调解制度研究.北京：法制出版社,2001年版.
[12]黄晓勇.中国民间组织报告(2009—2010),北京：社会科学文献出版社,2010年版.
[13]陈金罗,刘培峰.转型社会中的非营利组织监管.北京：社会科学文献出版社,2010年版.
[14]沈恒斌.多元化纠纷解决机制原理与实务.福建：厦门大学出版社,2005年版.
[15]徐听.迈向和谐社会的纠纷解决.北京：中国检察出版社,2008年版.
[16]何兵.和谐社会与纠纷解决机制.北京：北京大学出版社,2007年版.
[17]上海市高级法院、上海市司法局、上海市法学会.纠纷解决多元调解的方法 与策略.北京：中国法制出版社,2008年4月版.
[18]于丽娜,聂成涛.社区矛盾纠纷化解机制.北京：中国社会出版社,2010年版.
[19]武红羽.司法调解的生产过程——以司法调解与司法场域的关系为视角.北京：法律出版社,2010年7月.
[20]杨建华.大陆民事诉讼法比较与评析.我国台湾：台湾书局,1991年版.
[1]朱亦惠.诉前调解机制探析：[硕士学位论文].上海：上海交通大学,2007年12月.
[2]孙正彤.诉前调解研究：[硕士学位论文].江苏：苏州大学,2009年4月.
[3]杨丽丽.我国法院附设调解制度研究：[硕士学位论文].上海：华东政法学院,2007年10月.
[4]牟晓媛.城市社区人民调解制度研究：[硕士学位论文].上海：华东政法学院,2008年4月.
[5]郭爱民.论诉前调解与诉讼和解制度在我国的确立——以“调审分离”模式为价值取向：[硕士学位论文].贵州：贵州大学,2008年4月.
[6]陆川.中国与澳大利亚法院调解之比较和借鉴：[硕士学位论文].上海：华东政法学院,2008年5月.
[7]吴志刚.家事调解制度研究：[硕士学位论文].南京：南京师范大学,2007年5月.
[8]潘宠娟.少数民族地区人民调解制度存在的问题和对策研究：[硕士学位论文].贵州：贵州大学,2010年6月.
[9]雷明贵.法院调解的实践逻辑：[博士学位论文].上海：上海大学,2010年
[10]黄海涛.法院调解立法研究：[博士学位论文].北京：中国政法大学,2008年.
[11]于佳.论建立和完善我国非诉讼纠纷解决机制：[硕士学位论文].辽宁：辽宁师范大学,2009年.
[12]周杨.法院调解的自愿与强制：[硕士学位论文].湖南：湘潭大学,2009年.
[13]周艳明.论我国民事诉讼调解制度的完善：[硕士学位论文].河北：燕山大学,2010年
[14]杨学秋.人民调解程序的缺陷与完善：[硕士学位论文].天津：天津商业大学,2010年.
[1]范愉.诉前调解与法院的社会责任.法律适用,2007年,第11期.
[2]谢国伟,徐育,翟敏.应对“诉讼爆炸”：诉前调解机制的构想.江苏法制报,2007年,1月29日.
[3]张华,赵可.人民法院诉前调解制度的初步建构：司法ADR模式诉前调解制度合理性、可操作性探究.法律适用,2007年,第11期.
[4]汪小珍,方龙华.“诉前调解”弊多利少.法学,1994年,第11期.
[5]董健,武月冬,刘书正.司法ADR模式诉前调解制度合理性探究.法制与社会,2008年,2月(上)
[6]李浩.委托调解若干问题研究——对四个基层人民法院委托调解的初步考察.法商研究,2008年,第1期.
[7]章武生,张大海.论德国的起诉前强制调解制度.法制与社会,2008年,第8期.
[8]沈松,郭明磊.论美国替代性解决机制中的调解.武汉大学学报,2004年,11月第6期.
[9]斐欣.诉前调解制度在我国的应用.法制与社会,2009年,第9期(上)
[10]姜启波,刘小飞.人民法院立案先行调解程序的理论构想.人民司法,2004年,第4期(总第483期).
[11]和谐社会视角下的诉调对接之路——“人民法院诉调对接工作理论研讨会”综述.人民法院报,2006年,12月7日.
[12]胡亭,李瑜青.当代中国司法ADR模式诉前调解制度的探究.社科纵横,2009年,第2期.
[13]蒋惠岭.法院附设ADR对我国司法制度的新发展.载《审判研究》2005年第1辑.
[14]姚秀盈.论我国的法院附设ADR制度.辽宁行政学院学报.2010年12月,第1期.
[15]孙振庆.论诉讼与ADR和谐衔接机制的构建——以调整法院功能和突破多元解纷机制困境为视角.理论研究.2009年,11期.
[16]张宁、纪秀婷.浅析诉前调解在实践运用中存在的问题.法学论坛.2011年 02期
[17]刘玉秀.关于人民调解协议诉前司法确认机制的几点考虑.法制与社会.2011年,02期.
[18]梁丽.多元化纠纷解决机制的构建.中共山西省直机关党校学报.2010年,Ol期
[19]肖建国、黄忠顺.诉前强制调解论纲.法学论坛.2010年,06期.
[20]于齐.我国法院诉前调解制度的现状与完善.科技信息.2010年,15期.
[1]Klaus E Rohl and Stefan Machura, Procedural Justice[M]. Dartmouth Punishing Company Limited,1997.
[2]Christopher Gane and Mark Macharel. Human Rights and The Administration of Justice[M]. International Instruments, International Bar Association, 1997.
[3]Jill Howieson. Perceptions of Procedural Justice and Legitimacy in Local Court Mediation[J]. E Law-murdoch, University Electronic journal of Law,Volume 9,No 20une 2002.
[4]Donna Shestowsky. PROCEDURAL PREFERENCES IN ALTERNATIVE DISPUTE RESOLUTION:A Closer, Modern Look at an Old Idea[J]. Psychology, Public Policy,and Law, Volume 10, Issue 3, September 2004.
3 杨泉宝.诉前调解制度研究论纲.浦东审判.2006,02期：15页
4 傅郁林.“诉前调解”与法院的角色.法律适用.2009,04期：33页
5 裴欣.诉前调解制度在我国的应用.法制与社会.2009,25期：26页
6 孙正彤.诉前调解研究：[硕士学位论文].江苏：苏州大学,2009年4月1日
7 傅郁林.“诉前调解”与法院的角色.法律适用,2009年,04期：03页
8 “对法律关系复杂,双方争议较大,立案后径行调解确有困难的案件,可在证据交换后进行调解。这样在开庭审理前,又给当事人增加了一次调解的机会。”见姜群.论我国民事诉讼调解制度的改革与完善.中国民事诉讼法学六十年专论,2009年.291页
9 同2
10 王亚新、范愉.法律程序运作的实证分析.北京：法律出版社,2005年版,第42页
11 参见《中华人民共和国民事诉讼法》第91条：“调解未达成协议或者调解书送达前一方反悔的,人民法院应当及时判决
12 杨健.论人民调解、行政调解与诉讼调解的制度衔接：[硕士学位论文].福建：厦门大学2008年4月.
13 金国坤.论政府对社会组织管理的机制创新.行政法学研究.2011,01期：15页
14 于丽娜,聂成涛.社区矛盾纠纷化解机制.北京：中国社会出版社,2010年版,第24页
15 史长青.调解制度中的强制性因素研究.烟台大学学报：哲学社会科学版,2007,20期：4页
16 同8
17 以上数据摘自上海法院信息网高院司法统计资料,载http://gyweh.hshfy.sh.cn/fygyw/channel.pl?linkID=FYQSW990596774038最后访问时间2011年1月25日
18 季卫东.法治秩序的建构.北京：中国政法大学出版社,1999年版,第6页
19 林振通.提高司法效率之我见.人民法院报.2011年2月16日08版
20 刘婷婷.浅议清代的调解制度.云南大学学报(法学版),2005,06期：113页
21 谢振民编著,张知本校订.中华民国立法史(下册).北京：中国政法大学出版社,2000年1月.1033页
22 司宣.人民法院人民接待室工作中的几个问题.中华人民共和国法院组织诉讼程序参考资料第四辑.216页。
23 谢国伟、徐育、翟敏.应对“诉讼爆炸”：诉前调解机制的构想.江苏法制报.2007年1月29.日第6版
24 范愉.诉前调解与法院的社会责任.法律适用.2007,11期：3页
25 汪小珍、方龙华.“诉前调解”弊多利少.法学,1994,11期：20页。
26 宋洁.“乡约族规”时代向法理体制时代的嬗迁演变.作家.2009,18期：16页
27 胡亭、李瑜青.当代中国司法ADR模式诉前调解制度的探究.社科纵横,2009,02期：47页
28 孟东升.论建立健全多元纠纷解决机制.人文天地.2009,11期：6页
29 王旭.司法和谐语境下的诉前调解制度.上海市法学会网www.sls.org.cn,最后访问时间2011年12月20日
30 孙振庆.论诉讼与ADR和谐衔接机制的构建——以调整法院功能和突破多元解纷机制困境为视角.理论研究.2009,11期：27页
31 杨丽丽.我国法院附设调解制度研究：[硕士学位论文]上海：华东政法大学,2007年10月
32 刘飞宇.法治与和谐社会论纲.中国民商法律网http://www.civillaw.com.cn/article/default.asp?id=39590最后访问时间2011年1月15日
33 李靖,刘鑫淼,善治.彰显公共性的社会管理新理念.黑龙江社会科学,2007,05期：60页
37 彭跃进、古柏根.鄱阳九类案件庭前调解.江西法院网http://jxfy.chinacourt.org最后访问时间2010年4月8日
38 参见延安日报.延安甘泉法院试行诉前调解制度促和谐.2009年9月22日第4版
41 毛淑玲.法院调解与法院附设调解.法学杂志.2008,04期：29页
42 参见《日本民事调解法》第2、13、16、22条,载《日本新民事诉讼法》,白绿铉编译,中国法制出版社2000年版,第197--199页
43 [日]中村英朗.新民事诉讼法讲义.北京：法律出版社,2001年版：15页
44 陶然.两岸法院调解制度比较之刍议.法制与社会.2008,02期：32页
45 李昌道.司法调解与和谐社会.复旦学报(社科版),2007,09期：78页
46 参见法制日报.美、英、日三国司法ADR对我国构建司法ADR的启示.2006年4月20日.第5版
47 范愉.非诉讼纠纷解决机制研究.北京：中国人民大学出版社,2000年.60页
48 孙正彤.诉前调解研究：[硕士学位论文].江苏：苏州大学,2009年4月.
49 杨丽丽.我国法院附设调解制度研究：[硕士学位论文].上海：华东政法学院,2007年10月.
51 [日]棚濑孝雄.纠纷的解决与审判制度.北京：中国政法大学出版社,1994年.69页
52 王旭.司法和谐语境下的诉前调解制度.上海市法学会主办(?)www.sls.org.cn最后访问时间2011年1月5日
53 见周永坤《宪政与权力》,山东人民出版社2008年版,第502-503页：“事实上,在所谓社会调解大格局的制度下,社会对调解的成本投入是相当高昂的。如果我们将这些成本投入到法院,相信将产生经济得多的效益。学者与当政者在对调解的成本进行计量的时候,刻意忘记了那些调解失败的案件。在那些案件中,调解的成本是无限大的。如果将这一类成本再加上,相信调解绝不是便宜的买卖。还有一点需要指出的,由于调解的非正式性,它不适用程序正义,因此它出错的可能性远远高于判决,因此它就要支付比判决更高的‘错误成本’。”
54 同8
55 汤维建.论中国调解制度的现代化转型.中国民事诉讼法学六十年专论.2009年.268页
56 史长青.调解制度中的强制性因素研究.烟台大学学报：哲学社会科学版,2007,20期:4页
58 肖建华、唐玉富.法院调解的正当性.中国民事诉讼法学60年专论.2009年,282页
59 新华网.迁安法院：诉前调解“调”出和谐,立案数降低近四成http://www.xinhuanet.com/chinanew,最后访问时间2011年1月10日
60 江苏省新沂市人民法院.调解前置程序的适用及应注意问题.法学论文,2009,02期：40页
65 刘敏.论民事诉讼诉前调解制度的构建.中南大学学报第13卷第5期.2007年10月
[1]陈桂明,田平安,廖中洪.中国民事诉讼法学六十年专论——中国法学会民事诉讼法学研究会年会论文集.福建：厦门大学出版社,2009年10月2009年卷.
[2]江伟.探索与构建——民事诉讼法学研究(下卷).北京：中国人民大学出版社,2008年1月.
[3]范愉.纠纷解决的理论与实践.北京：清华大学出版社,2007年版.
[4]范愉.ADR原理与实务.福建：厦门大学出版社,2004年版.
[5]范愉.非诉讼纠纷解决机制研究.北京：人民大学出版社,2000年版.
[6][日]棚獭孝雄.纠纷的解决与审判制度.北京：中国政法大学出版社,2004年版,
[7][美]斯蒂芬·B·戈尔德堡,弗兰克·E·A·桑德,南茜·H·罗杰斯,塞拉·伦道夫·科尔.纠纷解决—谈判、调解和其他机制.(蔡彦敏、曾宇、刘晶晶译).北京：中国政法大学出版社,2004年版.
[8][日]小岛武司、伊藤真著.诉讼外纠纷解决法.丁婕译,北京：中国政法大学出版社,2005年9月版.
[9]张睿.民事诉讼调解制度研究.河南：河南大学出版社,2009年8月版.
[10][意]莫诺·卡佩莱蒂著.比较法视野中的司法程序.北京：清华大学出版社2005年5月版.
[11]强世功.调解、法制与现代性——中国调解制度研究.北京：法制出版社,2001年版.
[12]黄晓勇.中国民间组织报告(2009—2010),北京：社会科学文献出版社,2010年版.
[13]陈金罗,刘培峰.转型社会中的非营利组织监管.北京：社会科学文献出版社,2010年版.
[14]沈恒斌.多元化纠纷解决机制原理与实务.福建：厦门大学出版社,2005年版.
[15]徐听.迈向和谐社会的纠纷解决.北京：中国检察出版社,2008年版.
[16]何兵.和谐社会与纠纷解决机制.北京：北京大学出版社,2007年版.
[17]上海市高级法院、上海市司法局、上海市法学会.纠纷解决多元调解的方法 与策略.北京：中国法制出版社,2008年4月版.
[18]于丽娜,聂成涛.社区矛盾纠纷化解机制.北京：中国社会出版社,2010年版.
[19]武红羽.司法调解的生产过程——以司法调解与司法场域的关系为视角.北京：法律出版社,2010年7月.
[20]杨建华.大陆民事诉讼法比较与评析.我国台湾：台湾书局,1991年版.
[1]朱亦惠.诉前调解机制探析：[硕士学位论文].上海：上海交通大学,2007年12月.
[2]孙正彤.诉前调解研究：[硕士学位论文].江苏：苏州大学,2009年4月.
[3]杨丽丽.我国法院附设调解制度研究：[硕士学位论文].上海：华东政法学院,2007年10月.
[4]牟晓媛.城市社区人民调解制度研究：[硕士学位论文].上海：华东政法学院,2008年4月.
[5]郭爱民.论诉前调解与诉讼和解制度在我国的确立——以“调审分离”模式为价值取向：[硕士学位论文].贵州：贵州大学,2008年4月.
[6]陆川.中国与澳大利亚法院调解之比较和借鉴：[硕士学位论文].上海：华东政法学院,2008年5月.
[7]吴志刚.家事调解制度研究：[硕士学位论文].南京：南京师范大学,2007年5月.
[8]潘宠娟.少数民族地区人民调解制度存在的问题和对策研究：[硕士学位论文].贵州：贵州大学,2010年6月.
[9]雷明贵.法院调解的实践逻辑：[博士学位论文].上海：上海大学,2010年
[10]黄海涛.法院调解立法研究：[博士学位论文].北京：中国政法大学,2008年.
[11]于佳.论建立和完善我国非诉讼纠纷解决机制：[硕士学位论文].辽宁：辽宁师范大学,2009年.
[12]周杨.法院调解的自愿与强制：[硕士学位论文].湖南：湘潭大学,2009年.
[13]周艳明.论我国民事诉讼调解制度的完善：[硕士学位论文].河北：燕山大学,2010年
[14]杨学秋.人民调解程序的缺陷与完善：[硕士学位论文].天津：天津商业大学,2010年.
[1]范愉.诉前调解与法院的社会责任.法律适用,2007年,第11期.
[2]谢国伟,徐育,翟敏.应对“诉讼爆炸”：诉前调解机制的构想.江苏法制报,2007年,1月29日.
[3]张华,赵可.人民法院诉前调解制度的初步建构：司法ADR模式诉前调解制度合理性、可操作性探究.法律适用,2007年,第11期.
[4]汪小珍,方龙华.“诉前调解”弊多利少.法学,1994年,第11期.
[5]董健,武月冬,刘书正.司法ADR模式诉前调解制度合理性探究.法制与社会,2008年,2月(上)
[6]李浩.委托调解若干问题研究——对四个基层人民法院委托调解的初步考察.法商研究,2008年,第1期.
[7]章武生,张大海.论德国的起诉前强制调解制度.法制与社会,2008年,第8期.
[8]沈松,郭明磊.论美国替代性解决机制中的调解.武汉大学学报,2004年,11月第6期.
[9]斐欣.诉前调解制度在我国的应用.法制与社会,2009年,第9期(上)
[10]姜启波,刘小飞.人民法院立案先行调解程序的理论构想.人民司法,2004年,第4期(总第483期).
[11]和谐社会视角下的诉调对接之路——“人民法院诉调对接工作理论研讨会”综述.人民法院报,2006年,12月7日.
[12]胡亭,李瑜青.当代中国司法ADR模式诉前调解制度的探究.社科纵横,2009年,第2期.
[13]蒋惠岭.法院附设ADR对我国司法制度的新发展.载《审判研究》2005年第1辑.
[14]姚秀盈.论我国的法院附设ADR制度.辽宁行政学院学报.2010年12月,第1期.
[15]孙振庆.论诉讼与ADR和谐衔接机制的构建——以调整法院功能和突破多元解纷机制困境为视角.理论研究.2009年,11期.
[16]张宁、纪秀婷.浅析诉前调解在实践运用中存在的问题.法学论坛.2011年 02期
[17]刘玉秀.关于人民调解协议诉前司法确认机制的几点考虑.法制与社会.2011年,02期.
[18]梁丽.多元化纠纷解决机制的构建.中共山西省直机关党校学报.2010年,Ol期
[19]肖建国、黄忠顺.诉前强制调解论纲.法学论坛.2010年,06期.
[20]于齐.我国法院诉前调解制度的现状与完善.科技信息.2010年,15期.
[1]Klaus E Rohl and Stefan Machura, Procedural Justice[M]. Dartmouth Punishing Company Limited,1997.
[2]Christopher Gane and Mark Macharel. Human Rights and The Administration of Justice[M]. International Instruments, International Bar Association, 1997.
[3]Jill Howieson. Perceptions of Procedural Justice and Legitimacy in Local Court Mediation[J]. E Law-murdoch, University Electronic journal of Law,Volume 9,No 20une 2002.
[4]Donna Shestowsky. PROCEDURAL PREFERENCES IN ALTERNATIVE DISPUTE RESOLUTION:A Closer, Modern Look at an Old Idea[J]. Psychology, Public Policy,and Law, Volume 10, Issue 3, September 2004.