受教育权救济问题研究
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摘要
公民受教育权是宪法规定的一项基本权利。作为一项基本权利,它不仅仅是根本法规定的纲领性条款与原则,而是需要有具体的政策措施和法律保障。权利的力量来自于权利主体的利益能成为一种以国家强制力为后盾的体制内的要求。基于上述思考,本文提出并论证了这样一个基本命题:受教育权的救济既是国家政府的积极作为责任,同时也是国家司法保障的无可逃避的法律义务。
     对基本命题的论证由以下八章组成:
     第一章首先从受教育权救济问题的设定与意义出发,提出了受教育权救济命题的理论价值,分析了这一命题当下存在的问题。其次,介绍了受教育权救济命题的多元理论,在此基础上着重分析了权利和权利救济、受教育权和受教育权救济两对核心概念的内涵、性质、类型等,为本文研究建立了一个有关概念及体系的思想框架。
     第二章分析了受教育权救济的历史渊源与发展轨迹。重点分析了当下受教育权救济问题凸现的时代背景,认为这一问题的凸现既是社会转型的产物,教育分化改组的必然,也是政府管理的应时变革和民众权利意识萌醒的结果。
     第三章介绍了不同法系国家和地区受教育权救济制度的模式,其目的主要是为建立我国特色的受教育权救济制度提供有益的借鉴。
     第四章则从政治学的角度对受教育权进行了政治学解读,认为受教育权也是一项政治权利,就政府对公民受教育权而言,经历了由国家本位的权力观向义务观的演变过程,同时进一步阐明了受教育权救济的政治意义。
     第五章分析了受教育权救济法律关系的结构,论证了受教育权救济的原则,在此基础上,提出了基于不同教育法律关系的受教育权救济的途径选择。
     第六章至第八章是本论文的主体部分,主要论述受教育权救济的制度建设。如果说前五章内容论述了受教育权救济的一些理论问题和基础性问题的话,那么这三章就是重点强调了受教育权如何从权利的应然层面走向实然层面。行政救济制度建设是从公民受教育权的政府责任的定位入手,在分析了不同类型的受教育权与政府责任的基础上,提出了受教育权行政救济体系的框架模式。行政救济制度强调政府的积极作为,属于政府责任建设范畴。而司法救济制度建设则在分析了受教育权的可诉性后,通过对大量诉讼案件的评析,从而确立起宪政救济、行政诉讼救济和其他诉讼救济等司法救济的制度体系。司法救济更强调司法机关在诉讼救济制度上的创新。
A citizen’s right to education is a fundamental right stipulated by the law. As it is, the right is not only a guiding article provided by the fundamental law, but also it needs concrete policy and legal guarantee to protect it. The need that the interests of the main body of right can be backed by the state mandatory measures as a system is where the power of right comes. Based on the above thinking, the author puts forward and proves a basic topic---the remedy of right to education is the active responsibility of the central government, and also the unavoidable legal obligation of the state legal guarantee.
     The proof to this basic topic consists of eight chapters.
     Chapter 1 begins with the defining and significance of the issue of remedy of right to education, raises the theoretical value of the topic, and analyzes the current existing problems of this topic. Then, it introduces the multiple theories , on which it further analyzes the two pairs of core concepts of right and remedy of right, and right to education and remedy to right to education in their connotation, nature and type. This chapter sets up an ideological framework of related concept and system for study.
     Chapter 2 is the analysis of the history and development of remedy of right to education. It emphasizes the time background in which the problem of remedy of right to education occurs nowadays. The author holds that the occurrence is the product of social transformation, the consequence of division and reorganization in education and the outcome of the timely reform of governance and citizens’awareness of their right.
     Chapter 3 introduces the modes of remedy of right to education in countries and regions of different legal systems. Its purpose is to provide good use for reference for the establishment of remedy of right to education with Chinese characteristics in our country.
     Chapter 4 is the answer in political science to the right to education from the angel of political science. The author thinks that right to education is also a political right. As far as the government practice in the citizen’s right to education is concerned, it has gone in the process from the state standard view of power to that of compulsory education. Meanwhile, the author clarifies the political significance of right to education.
     Chapter 5 analyzes the legal structure of remedy of right to education and expounds and proves the principle of remedy of right to education, the result of which are the choices of solutions to the remedy of right to education based on the different legal relationship of education.
     Chapters 6-8 are the main body of this dissertation, in which the system establishment of remedy of right to education is expounded. If the first five chapters deal with some theoretical and basic questions on remedy of right to education, the author will lay stress in the last three chapters on how to put remedy of right to education from theory to practice. The author believes that the establishment of administrative remedy system starts with the analysis of relationship between the citizen’s right to education and the government responsibilities. After analyzing the two kinds of administrative actions (concrete administrative action and abstract administrative action), the author puts forward the framework of the administrative remedy of right to education. The administrative remedy system depends largely on the government’s active action, and belongs to the constructive category of government responsibility. While the establishment of legal remedy system, the author believes, should be built up in the forms of legal remedy system as constitutional remedy, administrative lawsuit remedy and other forms of remedy after he analyzes the possibility of lawsuits against right to education and many a case of such lawsuits. Legal remedy needs all the more creativity of judicial departments in judicial remedy system.
引文
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    170韩大元主编:《中国宪法事例研究》(一),法律出版社2005年版,第4页。
    171《马克思恩格斯选集》第1卷,人民出版社1972年版,第30页。
    172《马克思恩格斯全集》第13卷,人民出版社1962年版,第8页。
    173 [美]伯纳德.施瓦茨著:《美国法律史》,王军译,中国政法大学出版社1990年版,第30页。
    174参见韩大元主编:《中国宪法事例研究》,法律出版社2005年版,第7—11页。
    175联合国教科文组织1958年第10届大会通过的“关于国际教育统计标准化的建议”,将教育划分为初等教育、中等教育和第三级教育。第三级教育通常包括初级中学和高级中学后的各种形式的成人教育,即大学教育和非大学的各种教育与训练。相对于高等教育概念,第三级教育是一个更具包容性、广泛性,更能体现终身学习内涵的概念,也是近几十年来联合国在终身教育的基础上大力提倡的一个概念。
    176 Gott v. Berea College, 156 Ky. 376, 161 S. W.204, 206 (1913) . Richard T. Ingram. Governing Public Colleges and Universities, Jossey– Bass, 1993. pp134-135.
    177余雅风:《美国第三级教育法的渊源探析》,载《比较教育研究》2005年第4期。
    
    
    179应松年、刘莘主编:《中华人民共和国行政复议法讲话》,中国方正出版社1999年版,第21页。
    180应松年、刘莘主编:《中华人民共和国行政复议法讲话》,中国方正出版社1999年版,第21页。
    183周志宏:《学术自由与大学法》第一版,台北,蔚理法律出版社,1989年版,第90-91页。
    184 Lansdale v. Tyler Junior College, 470 F. 2d659(5th Cir. 1972). William A. Kaplin, The Law of Higher Education. San Francisco ,Jossey- Bass ,1983. P3.
    185所谓“假设案件”是指导致司法判决的争议问题得到解决或不复存在,从而使司法判决不再有任何实际法律效力的案件。为了识别假设案件,法律确立了一个禁止把案件列为假设案件的规则,即:如果一个案件被认为“会重复出现而又回避审查”,则联邦法院可以进行审查。
    186参见[美国]杰罗姆·巴伦、托马斯·迪恩斯:《美国宪法概论》,刘瑞祥等译,中国社会科学出版社1995年版,第34~35页。
    187参见毕可志:《论行政救济》,北京大学出版社2005年版,第102~112页。
    188参见杨解君、温晋锋著:《行政救济法》,南京大学出版社1997年版,第48页。
    189参见姜明安主编:《外国行政法教程》,法律出版社1993年版,第204—206页。
    190 The Report of the Franks Committec on Adminitrative Triburals and Enquiries ,Cmnd 218,1957.
    191 Private law mode)(Carol Harlow and Richard Rawlings ,Law and Administration, P. 7
    192包万超:《英国的行政法治之路》,载应松年、袁曙宏主编《走向法治政府》法律出版社2001年版,第5页。
    193王名扬:《英国行政法》,中国政法大学出版社1987年版,第150页。
    194参见董幡舆主编:《外国行政诉讼教程》,中国政法大学出版社1988年版,第190—193页。
    195参见黄金鸿:《英国人权60案》,商务印书馆(香港)1990年版,第290—292页。
     196参见郝维谦、李连宁主编:《各国教育法制比较研究》,人民教育出版社1999年版,第84~87页。
    
    197参见郝维谦、李连宁主编:《各国教育法强制比较研究》,人民教育出版社1999年版,第87页。
    198参见毕可志:《论行政救济》,北京大学出版社2005年版,第152~154页。
    199参见胡建淼:《比较行政法:20国行政法评述》,法律出版社1998年版,第297页。
    200应松年、袁曙宏主编:《走向法治政府——依法行政理论研究与调查》,法律出版社2001年版,第112页。
    201董城保:《德国教育行政法律保留之探讨》,载《当代公法理论》,月旦出版社股份有限公司1993年版,第524页。
     202参见刘恒:《行政救济制度研究》,法律出版社1998年版,第64~66页。
    203参见[日]室井力主编:《日本现代行政法》,吴微译,中国政法大学出版社1995年第1版,第39-40页。
    204 [德]克里斯蒂安·斯塔克:《基本权利的解释与影响作用》,许宗力译,载许宗力著《法与国家权力》,月旦出版社股份有限公司1993年第2版,第489页。
    205许庆雄:《人权的调整与效力之研究》,载《现代国家与宪法》,月旦出版社股份有限公司1997年第1版,第467页。
    206张维平主编:《平衡与制约——20世纪的教育法》,山东教育出版社1995年版,第51页。
    207蔡茂寅:《在学关系与司法审查——大法官会议释字第382号评释》,载1995年8月《月旦法学杂志》第4期,第60页。
    208许庆雄:《人权的调整与效力之研究》,载《现代国家与宪法》,月旦出版社股份有限公司1997年版,第469页。
    209孙霄兵:《受教育权法理学——一种历史哲学的范式》,教育科学出版社2003年版,第321页。
    210马庆钰:《告别西西弗斯——中国政治文化分析与展望》,中国社会科学出版社2002年版,第432~433页。
    211罗素:《自由之路》(下),文化艺术出版社1998年版,第532页。
    212 [法]列维.斯特劳斯:《忧郁的热带》,生活.读书.新知三联书店2000年版,第836页。
    213《马克思恩格斯论教育》,人民教育出版社1979年版,第315页。
    214 [美]塞缪尔.亨廷顿、琼.纳尔逊:《难以抉择》,华夏出版社1998年版,第85~86页。
    215 [美]肯尼思W.汤普森:《宪法的政治理论》,三联书店1997年版,第127页。
    
    216劳凯声:《教育法论》,江苏教育出版社1993年版,第135页。
    217孙霄兵著:《受教育权法理学——一种历史哲学的范式》,教育科学出版社2003年版,第454页。
    218《马克思恩格斯选集》第3卷,人民出版社1972年版,第443页。
    219周光礼:《教育与法律——中国教育关系的变革》,社会科学文献出版社2005年版,第88页。
    220 Fons Coomans,“In Search of the Content of the Right to Education”, in A. Chapman & S.Russell (eds.), Core Obligations: Building a Framework for Economic, Social and Cultural Rights, Antwerp, Intersentia, 2002, pp. 217-246, pp. 217-246.转引尹国强、张卫国:《受教育权的国家义务分类浅析》,载《比较教育研究》2007年第3期。
    221 [法]卢梭著,何兆武译:《社会契约论》,商务印书馆1980年修订版,第73页。
    222学生权益保护的法律制度及救济途径研究课题组:《学生权益保护法律制度研究》,中国青年出版社2005年版,第8页。
    223孙霄兵:《受教育权法理学——一种历史哲学的范式》,教育科学出版社2003年版,第49页。
    224《马克思恩格斯全集》第2卷,人民出版社1957年版,第501页。
    225《马克思恩格斯全集》第2卷,人民出版社1957年版,第501页。
    226 [美]约翰·罗尔斯著,何怀宏等译:《正义论》,中国社会科学出版社1988年版,第1—2页。
    227 [美]约翰·罗尔斯著,何怀宏等译:《正义论》,中国社会科学出版社1988年版,第5页。
    228 [美]约翰·罗尔斯著,何怀宏等译:《正义论》,中国社会科学出版社1988年版,第56页。
    229劳凯声主编:《变革社会中的教育权与受教育权:教育法学基本问题研究》,教育科学出版社2003年版,第113页。
    230 [美]约翰·罗尔斯著,万缦人等译:《政治自由主义》,译林出版社2000年版,第584—585页。
    231 [美]约翰·罗尔斯著,万缦人等译:《政治自由主义》,译林出版社2000年版,第238页。
    232劳凯声主编:《变革社会中的教育权与受教育权》,教育科学出版社2003年版,第115页。
    233 [英]梅因:《古代法》,沈景一译,中国法律年鉴出版社1959年版,第53页。
    234 [法]卢梭:《爱弥儿》,李平沤译,商务印书馆1978年版,第252页。
    235 [法]孟德斯鸠:《论法的精神》(上),孙立坚等译,商务印书馆1961年版,第114页。
    236 [美]乔·萨托利:《民主新论》,冯克利、阎克文译,东方出版社1998年版,第380页。
    237 [美]乔·萨托利:《民主新论》,冯克利、阎克文译,东方出版社1993版,第352页。
    238 [美]布坎南:《自由、市场与国家》,平新乔等译,三联书店1989年版,第190页。
    239 [法]巴斯夏:《财产、法律与政府》,秋风译,贵州人民出版社,2003,第223页。
    240《马克思恩格斯选集》第1卷,人民出版社1995年版,第376页。
    241《马克思恩格斯选集》第3卷,人民出版社1972年版,第124页。
    242《马克思恩格斯选集》第3卷,人民出版社1972年版,第146页。
    243《列宁全集》第39卷,人民出版社1990年版,第425页。
    244《列宁全集》第37卷,人民出版社1986年版,第191页。
    245《列宁全集》第15卷,人民出版社1990年版,第192页。
    246《列宁全集》第36卷,人民出版社1990年版,第110页。
    247 Coleman, James S . The Concept of Equality of Educational Opportunity , Harvard Educational review , 1968 . 38 . No.1,PP.7—22.
    248康宏:《效益与公平:教育的两难抉择》,gdjy.edu123.com。
    249 M.米尔恩:《人的权利与人的多样性——人权哲学》,中国大百科全书出版社1995年版,第58页。
    250查尔斯.赫梅尔:《今日的教育为了明日的世界》,联合国教科文组织、中国对外翻译出版公司1983年版,第68页。
    251吴文俊、祝贺:《从罗尔斯的正义原则看教育公平问题》,《辽宁教育研究》2005年第1期。
    252 [美]伊斯顿著,王浦句力等译:《政治分析导论生活的系统分析》,华夏出版社1999年版,第13页。
    253中央教育科学研究比较教育研究室编译:《简明国际教育百科全书》(教育管理卷),教育科学出版社1993年版,第19页。
    254高金岭:《公有与私有、集权与分权——政治学视野中的私立教育》,《广西师范大学学报》[哲学社会科学版]2003年第3期。
     255王邦佐、谢岳、岳龙:《政治学视野中的中国教育改革——关于教育问题的对话》,载《探索与争鸣》2003年第9期,第4页。
    256戚涛:《教育公平缺失与政治稳定》,载《齐齐哈尔大学学报》[哲学社会科学版],2005年第5期,第71页。
    257塞缪尔.亨廷顿:《变革社会中的政治秩序》,三联书店1999年版,第45—51页。
    258《马克思恩格斯全集》第19卷,人民出版社1965年版,第406页。
    259王邦佐、谢岳、岳龙:《政治学视野中的中国教育改革——关于教育问题的对话》,载《探索与争鸣》2003年第9期,第3页。
    260刘海霞,饶旭鹏:《政治学视野中的教育公平问题》,载《南通大学学报》(教育科学版)2007年第2期。
    261参见蒋超:《论教育法律关系》,《康定民族师范高等专科学校学报》,1999年第3期,第66~76页。
    262蒋超:《论教育法律关系》,《康定民族师范高等专科学校学报》,1999年到3期,第66~76页。
    263蒋超:《论教育法律关系》,《康定民族师范高等专科学校学报》,1999年到3期,第66~76页。
    264王悦群:《教育法制基础》,中央广播电视大学出版社,2002年版,第34~36页。
    265余能斌、马俊:《现代民法学》,武汉大学出版社,1995年版,第55页。
     266《马克思恩格斯选集》(第二卷),人民出版社1972年版,第137页。
    267参见[美]伯顿·克拉克:《高等教育新论——多学科研究》,郑继伟等译,浙江教育出版社1988年版,第24页。转引自潘运军、张健:《大学自治与个体权利救济——学校与学生的管理法律关系维度》,载《南京工业大学学报》(社会科学版)2003年第3期。
    268参见王建华:《从理念到制度:对“大学自治、学术自由”的再思考》,载《青岛化工学院学报》2001年第3期。
    269参见张钰:《试论大学的学术权力》,载《黑龙江高教研究》2001年第3期。
    270夏再兴:《什么是学术权力?》,载《咸宁师专学报》2001年第1期。
    271周光礼:《学术自由与社会干预》,华中科技大学出版社2003年版,第123页。
    272参见周光礼、叶必丰:《“学术权力”与“行政权力”之争的行政法透视》,载《武汉大学学报》2004年第4期。
    273 [法]孟德斯鸠:《论法的精神》(上册),张雁深译,商务印书馆1961年版,第154页。
     274参见周叶中、周佑勇主编:《高等教育行政执法问题研究》,武汉大学出版社2007年版,第45~47页。
    275毕可志:《论行政救济》,北京大学出版社2005年版,第66页。
    
    276谢瑞智:《教育法学》,台北,台湾文笙书局,1996年版,第64—65页。
    277 [英]罗杰·科特威尔:《法律社会学导论》,潘人松等译,华夏出版社1989年版,第239页。
    278柴发邦:《体制改革与完善诉讼制度》,中国人民公安大学出版社1991年版,第27页。
    279尤宗智:《法律的可诉性与司法的管辖权》,引自http://www.swupl.edu.cn/xrld/master/main.htm。
    280参见周光礼:《教育与法律——中国教育关系的变革》,社会科学文献出版社2005年版,第93~94页。
    281许育典:《面向二十一世纪台湾教育法制的根本问题及其检讨——一个宪法与文化的反思》,《政大法律评论》,第63期,第155页。
    282龚向和:《受教育权研究》(博士论文),武汉大学法学院,2002年,第40页。
    283国家教委人事司编写:《教育法制概论》,教育科学出版社1997年版,第4页。
    284周光礼:《教育与法律——中国教育关系的变革》,社会科学文献出版社2005年版,第280页。
    285周光礼:《教育与法律——中国教育关系的变革》,社会科学文献出版社2005年版,第280页。
    286牟延林、吴新安、李琦:《高等教育质量法律控制系统研究》,中国经济出版社2006年版,第169页。
    287 [法]莱昂·狄骥:《公法的变迁》,郑戈译,辽海出版社1999年版,第13页。
    288陈国权、李院林:《论责任政府的基本属性》,载《社会科学战线》2008年第2期。
     289陈国权、李院林:《论责任政府的基本属性》,载《社会科学战线》,2008年第2期。
    290 [英]约翰·密尔:《代议制政府》,商务印书馆1982年版,第80页。
    291陈国权、李院林:《论责任政府的基本属性》,载《社会科学战线》,2008年第2期。
    292陈国权、李院林:《论责任政府的基本属性》,载《社会科学战线》,2008年第2期。
    293沈荣华:《现代法治政府论》,华夏出版社2000年版,第209页。
    294本文这一部分的主要参考资料来自于周光礼:《教育与法律——中国教育关系的变革》,社会科学文献出版社2005年版,第88~95页。
    295 [美]艾萨克·康德尔:《教育的新时代》,王承绪等译,人民教育出版社2001年版,第7页。
     296温辉:《受教育权入宪研究》,北京大学出版社2003年版,第19页。
    297温辉:《受教育权入宪研究》,北京大学出版社,2003年版,第20页。
    298耿云卿:《中华民国宪法论》,转引自温辉:《受教育权入宪研究》,北京大学出版社2003年版,第20页。
    299温辉:《受教育权入宪研究》,北京大学出版社2003年版,第21页。
    301许育典:《面向二十一世纪台湾教育法制的根本问题及其检讨——一个宪法与文化的反思》,载《政大法律评论》,第63期,第155页。
    302龚向和:《受教育权研究》(博士论文),武汉大学法学院,2002年版,第40页。
     303学生权益保护法律制度课题组:《学生权益保护法律制度研究》,中国青年出版社2005年版,第42页。
    304李楯:《法律社会学》,中国政法大学出版社1999年版,第255—256页。
    305劳凯声,郑新蓉等:《规矩方圆——教育管理与法律》,中国铁道出版社1997年版,第53页。
    308张静:《学生权利及其司法保护》,中国检察出版社2004年版,第20页。
    
    309刘恒:《行政救济制度研究》,法律出版社1998年版,第45页。
    310《马克思恩格斯选集》第3卷,人民出版社1972年版,第12页。
    311戴维·沃克著,李双元等译:《牛津法律大辞典》,光明日报出版社1988年版,第764页。
    312参见[日]室井力主编:《日本现代行政法》,吴微译,中国政法大学出版社1995年版,第186~187页。
    313参见[美]欧内斯特-盖尔霍恩、罗纳德·M·利文著:《行政法和行政程序序概要》,黄列译,中国社会科学出版社1996年版,第231~232页。
    314王名扬:《美国行政法》,中国法制出版社1995年版,第651页。
    315韩德培主编:《人权的理论于实践》,武汉大学出版社1995年版,第699页。
    316张载宇:《行政法要论》,翰林出版社1997年版,第427页。
    317张正刊主编:《行政法与行政诉讼法》,中国人民大学出版社1999年版,第292页。
    318林纪东:《行政法》,台湾三民书局1986年版,第475~476页。
    319许崇德主编:《新中国行政法学研究综述》,法律出版社1990年版,第385~388页。
    320王连昌主编:《行政法学》,中国政法大学出版社1994年版,第313~319页。
    
    321叶必丰主编:《行政法学》,武汉大学出版社1996年版,第222页。
    322张树义主编:《行政法新论》,时事出版社1991年版,第235页。
    323同上书,第250~252页。
    324毕可志:《论行政救济》,北京大学出版社2005年版,第22页。
    325刘恒:《行政救济制度研究》,法律出版社1998年版,第9页。
    327茅铭晨:《论宪法申诉权的落实和发展》,载《现代法学》,2002年第6期。
    328哈特穆特·毛雷尔:《行政法学总论》,法律出版社2000年版,第168页。
    329参见陈元奎、阮李全:《学生申诉权研究》,载《教育研究》2007年第6期。
    330参见陈元奎、阮李全:《学生申诉权研究》,载《教育研究》,2007年第6期。
     331牟延林、吴安新、李琦:《高等教育质量法律控制系统研究》,中国经济出版社2006年版,第210页。
    332牟延林、吴安新、李琦:《高等教育质量法律控制系统研究》,中国经济出版社2006年版,第210页。
     333张静:《学生权利及其司法保护》,中国检察出版社2004年版,第206页。
    334参见尹晓红、牟联光:《教育纠纷的权利救济体制刍议——教育仲裁制度初探》,载《广西政法管理干部学院学报》,2004年第4期。
    335牟延林、吴安新、李琦:《高等教育质量法律控制系统研究》,中国经济出版社2006年版,第211页。
    336阮李全、王志、余晓梅:《高校教育纠纷与解决机制创新探究》,载文正邦主编:《宪法与行政法论坛》(第一辑),中国检察出版社2004年版,第260~261页。
    337牟延林、吴安新、李琦:《高等教育质量法律控制系统研究》,中国经济出版社2006年版,第212页。
    338 1995年8月28日国家教委发布。
    339周光礼:《教育与法律——中国教育关系的变革》,社会科学文献出版社2005年版,第283页。
    340张照国、张东平:《受教育权行政法救济的基本手段》,中国法院网2006年10月23日发布。
     341刘剑文主编:《高等教育体制改革中的法律问题研究》,北京大学出版社2005年版,第196页。
    342朱卫国、陈韶峰主编:《教育行政执法的理论与实务》,南京师范大学出版社2000年版,第186页。
    343郭秀晶、马乐:《北京教育法律救济的现状、问题与政策建议》,载《北京教育》(高教版),2006年第1期。
    344王敬波:《高等教育领域里的行政执法问题研究》,中国法制出版社2007年版,第236页。
    345李壑主编:《学校法律纠纷案例评析》,群众出版社2003年版,第412页。
    346王敬波:《高等教育领域里的行政法问题研究》,中国法制出版社2007年版,第232页。
    347郭秀晶、马乐:《北京教育法律救济的现状、问题与政策建议》,载《北京教育》(高教版),2006年第1期。
    348郭秀晶、马乐:《北京教育法律救济的现状、问题与政策建议》,载《北京教育》(高教版),2006年第1期。
     349林莉红:《行政救济基本理论问题研究》,载《中国法学》1999年第1期。
    351朱卫国、陈韶峰主编:《教育行政执法的理论与务实》,南京师范大学出版社2000年版,第199~201页。
    352沈岿:《公立高等学校如何走出法治真空——学校与学生的关系维度》,引自罗豪才主编:《行政法论丛》第5卷,法律出版社2002年版,第68页。
    353李壑主编:《学校法律纠纷案例评析》,群众出版社2003年版,第153页。
    354王敬波:《高等教育领域里的行政法问题研究》,中国法制出版社2007年版,第236页。
    356劳凯声主编:《变革社会中的教育权与受教育权——教育法学基本问题研究》,教育科学出版社2003年版,第380页。
    357戴本博:《外国教育史》(下),人民教育出版社1990年版,第246页。
    358 Jack Rabinowicz , Tony Widdrington & Katharine Nicholas , Education Law and Practice , great Briain , FT law & Tax , 1988, p.241.
    359 David.L.Kirp, Donald.N.Jensen. School days ,rule days The---Legalization and Regulation of Education , London,Falmer, 1986,p.238.
    360康树华、向泽选:《青少年法学新论》,高等教育出版社1996年版,第82页。
    361 David.L.Kirp, Donald.N.Jensen. London,Falmer,1986, School days ,rule days The---Legalization and Regulation of Education , London,Falmer, 1986,p.238.有关案例详见Michael . W, Zla Morte. School Law :Cases and concepts (3rd ed.),N.J.,Englewood LIFFS,1990.
    362参见田国秀:《师生冲突:基于福柯的微观权力视角的分析》,载《比较教育研究》2007年第8期,第55~59页。
    363田国秀:《师生冲突:基于福柯的微观权力视角的分析》,载《比较教育研究》2007年版第8期,第59页。
    364此下所论各惩戒形式,除特别注明外,一般均参考以下资料中相关内容:Lan Birth, Ingo Richter. Compartive School Law; Fredric H. Jones. Positive Classroom Discipline, USA, Mc Cram-Hill, 1987; Arnold P. Goldman, Steven J. Apter & Berj Hartootunian, School Violence, Nj Engliwood Cliffs, 1984.
    365 Jack Rabinowicz, Tony Widdrington & Katharine Nicholas. Education Law and Practice, Great Britain, FT law & Tax, 1988.
    366 Education Law and Practice,1996.
    367参见[日]冲原:《体罚》,第一法规,1980;lan Birth, Ingo Rparatice School Law,Oxtord, Pergamon, 1990.
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     392查士丁尼:《法学总论》,商务印书馆1965年版,第205页。
    393参见程燎原、王人博:《赢得神圣——权利及其救济通论》,山东人民出版社1993年版,第396~397页。
    394戴维·M·沃克:《牛津法律大辞典》,光明日报出版社1985年版,第775页。
    395参见[日]文部省地方课法令研究会编著:《学校管理の法规演》(第10版),第69—70页,第一法规,1980;Education and the law—International Perspectives , p.141.
    396参见“学生被开除诉愿驳回”,载(台)《教育资料文摘》,第16卷,第1期(1985)。
    397参见“老师长期体罚学生,赔偿44万元”,载(台)《教育资料文摘》,第35卷第2期(1995)。
    398参见“大法官会议解释:退学学生可依法诉愿,行政法院原有判例不予采用”,载(台)《教育资料文摘》,第36卷第1期(1995)。
    399 Martin.A.Zuker.The Legal Context of Education, Canada, OISE Pr. Guidance Ce, 1988,pp.68-90.
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     404参见WWW·Sdfxy·sxu·edu·cn/2004·6·30
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    409费善诚:《论宪法的适用性》,载《法学家》1996年第3期。
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    411参见韩大元主编:《中国宪法事例研究》(一),法律出版社2005年版,第12~18页。
    
    412 [日]宫泽俊义、芦部信喜补订:《日本宪法精解》,董舆译;中国民主法制出版社1990年版,第174页。
    413 [日]宫泽俊义、芦部信喜补订:《日本宪法精解》,董舆译;中国民主法制出版社1990年版,第174页。
    414林来梵:《从宪法规范到规范宪法》,法律出版社2001年版,第100、112、104页。
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    416杨成铭:《受教育权的促进和保护》,中国法制出版社2004年版,第334~335页。
    417韩大元主编:《中国宪法事例研究》,法制出版社2005年版,第170页。
    418韩大元主编:《中国宪法事例研究》,法制出版社2005年版,第170~182页。
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    420韩大元主编:《中国宪法事例研究》,法律出版社2005年版,第182页。
    421韩大元主编:《中国宪法事例研究》,法律出版社2005年版,第172~173页。
     422韩大元主编:《中国宪法事例研究》,法律出版社2005年版,第47~49页。
    423参见[美]布卢姆、S.摩根、L.罗斯、A.施来辛格、K.斯坦普、伍德沃德:《美国的历程》(下),杨国栋、张儒林译,商务印书馆1988年版,第541页。
    424参见[日]宫泽俊义著,芦部信喜补订:《日本国宪法精解》,董蕃舆译,中国民主法制出版社1990年版,第240页。
    425韩大元主编:《中国宪法事例研究》,法律出版社2005年版,第47~52页。
    426参见www.sdfxu.edu.cn/2004.6.30.
    427桂萍:《受教育权的宪法救济》,载《江苏警官学院学报》2005年第3期。
    428引自WWW.Sdfxy.sxu.edu.cn/2004.6.30.
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