公安思想政治工作科学化研究
摘要
公安思想政治工作是党的思想政治工作在公安战线上的具体实践，是党的思想政治工作的重要组成部分。多年来，公安思想政治工作根据党在不同历史时期的中心任务及党对公安保卫工作的要求，坚持服务于党和公安机关的中心工作，保证和促进了各项公安保卫任务的完成。当前，我国正处于改革发展的关键时期，公安机关面临的发展机遇前所未有，同时，面临的挑战也前所未有，对公安思想政治工作提出了新要求、新课题。公安思想政治工作科学化研究，对进一步加强和改进新形势下公安思想政治工作，为维护国家安全和社会稳定提供强有力的思想保证，具有重要的理论意义和实践意义。
本文按照“提出问题、分析问题和解决问题”的逻辑顺序对公安思想政治工作科学化进行了探讨。全文包括导论、正文四章和结束语。
第一章主要阐述了公安思想政治工作科学化的内涵及基本特征。首先界定了公安思想政治工作、公安思想政治工作科学化的内涵，进而分析了公安思想政治工作科学化的分析框架、内容要素和基本要求。另外，对实现公安思想政治工作科学化的必要性和紧迫性做了深入分析，提出在深化改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史条件下，公安思想政治工作要适应公安工作和公安队伍思想建设的需要，丰富有效的手段和方法，推进公安思想政治工作这门科学的理论化和系统化。
第二章主要根据公安思想政治工作在新民主主义革命时期、新中国成立与社会主义建设时期、改革开放与社会主义现代化建设时期的历史演变，探索总结了公安思想政治工作的正反两方面的经验以及带给我们的启示，为本课题的深入研究提供理论基础和经验借鉴。
第三章主要阐述了当前推进公安思想政治工作科学化面临的现实境遇及存在问题。首先分析了在国际国内环境深刻变化的大背景下，公安思想政治工作面临的新情况新问题，认为当前民警思想状况和队伍建设总体是好的，同公安机关担负的重要职责和历史使命是相适应的，但也存在少数民警理想信念动摇、道德品质滑坡以及贪污腐败现象。本章通过调查和分析，从经济、政治、文化、教育、管理等六个方面探讨了问题成因。
第四章主要阐述了关于实现公安思想政治工作科学化的思路和对策。从理念的科学化、内容的科学化、方法的科学化、机制的科学化以及公安思想政治工作队伍建设五个方面对公安思想政治工作科学化进行了探讨。结束语是对论文正文的总结和补充，强调推进公安思想政治工作科学化是一个历史的动态过程，非常复杂与艰巨，不可能一劳永逸，需要长期认真探索。
本文按照“提出问题、分析问题和解决问题”的逻辑顺序对公安思想政治工作科学化进行了探讨。全文包括导论、正文四章和结束语。
第一章主要阐述了公安思想政治工作科学化的内涵及基本特征。首先界定了公安思想政治工作、公安思想政治工作科学化的内涵，进而分析了公安思想政治工作科学化的分析框架、内容要素和基本要求。另外，对实现公安思想政治工作科学化的必要性和紧迫性做了深入分析，提出在深化改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史条件下，公安思想政治工作要适应公安工作和公安队伍思想建设的需要，丰富有效的手段和方法，推进公安思想政治工作这门科学的理论化和系统化。
第二章主要根据公安思想政治工作在新民主主义革命时期、新中国成立与社会主义建设时期、改革开放与社会主义现代化建设时期的历史演变，探索总结了公安思想政治工作的正反两方面的经验以及带给我们的启示，为本课题的深入研究提供理论基础和经验借鉴。
第三章主要阐述了当前推进公安思想政治工作科学化面临的现实境遇及存在问题。首先分析了在国际国内环境深刻变化的大背景下，公安思想政治工作面临的新情况新问题，认为当前民警思想状况和队伍建设总体是好的，同公安机关担负的重要职责和历史使命是相适应的，但也存在少数民警理想信念动摇、道德品质滑坡以及贪污腐败现象。本章通过调查和分析，从经济、政治、文化、教育、管理等六个方面探讨了问题成因。
第四章主要阐述了关于实现公安思想政治工作科学化的思路和对策。从理念的科学化、内容的科学化、方法的科学化、机制的科学化以及公安思想政治工作队伍建设五个方面对公安思想政治工作科学化进行了探讨。结束语是对论文正文的总结和补充，强调推进公安思想政治工作科学化是一个历史的动态过程，非常复杂与艰巨，不可能一劳永逸，需要长期认真探索。
引文
①《毛泽东选集》第3卷，人民出版社1991年版，第1094页。
①胡锦涛：《在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班开班会上的讲话》，《十六大以来重要文献选编》（中），中央文献出版社2006年版，第706页。
①公安部宣传局编：《公安宣传思想工作基础训练手册》，群众出版社2007年版，第1页。
②王毅虹：《公安宣传论》，中国人民公安大学出版社2001年版，第16页。
①龚正荣主编：《公安思想政治工作实务》，中国人民公安大学出版社2011年版，第5页。
①参见国家外国专家局培训中心：《国际高级人力资源管理职业资格认证培训教材》，第4页。
①《思想政治工作是我们党的传家宝任何时候都不能丢》，载《人民公安报》2010年4月29日。
①参见[苏]罗森塔尔、尤金编：《简明哲学辞典》，人民出版社1955版。
②参见沈壮海：《思想政治教育的文化视野》，人民出版社2005年版，第26页。
①参见[美]马斯洛《动机与人格》，华夏出版社1987年版，第40-68页。
①戴焰军主编：《增强思想政治工作实效性的对策研究》，中国民主法制出版社2008年版，第23-24页。
②周永康：《开展忠诚为民公正廉洁的政法干警核心价值观教育》，载《求是》2011年第22期，第11页。
③《毛泽东文集》（第7卷），人民出版社1999年版，第209页。
①戴焰军主编：《增强思想政治工作实效性的对策研究》，中国民主法制出版社2008年版，第18页。
①江泽民：《论“三个代表”》，中央文献出版社2001年版，第125页。
①[英]哈耶克：《法律、立法与自由》（第2卷），中国大百科全书出版社2000年版，第4-5页。
①《坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，为全面建设小康社会提供科学理论指导和强大舆论力量》，载《人民日报》2003年12月8日。
②《马克思恩格斯全集》（第3卷），人民出版社2002年版，第302页。
③《马克思恩格斯选集》（第1卷），人民出版社1995年版，第57页。
④《马克思恩格斯选集》（第1卷），人民出版社1995年版，第67页。
⑤《马克思恩格斯选集》（第1卷），人民出版社1995年版，第1页。
⑥李秀林：《时代精神的哲学反思》，中国人民大学出版社1987年版，第345页。
⑦《十六大以来重要文献选编》(上)，中央文献出版社2005年版，第768页。
①《马克思恩格斯选集》（第1卷），人民出版社1995年版，第59页。
①《马克思恩格斯选集》（第1卷），人民出版社1995年版，第611页。
②《马克思恩格斯选集》（第1卷），人民出版社1995年版，第611页。
③《马克思恩格斯全集》（第1卷），人民出版社1956年版，第82页。
④所谓政治社会化，是指人们通过学习和接受一定的政治文化而获得政治属性、形成政治人格的过程。
①《毛泽东选集》（第1卷），人民出版社1991年版，第326页。
②《列宁选集》（第4卷），人民出版社1995年版，第407页。
①《斯大林全集》（第2卷），人民出版社1953年版，第294页。
②教育部思想政治工作司组编：《思想政治教育原理与方法》，高等教育出版社2010年版，第203页。
①田发伟：《崛起中的中国网络媒体》，载《国际新闻界》2000年第6期，第49页。
①《中共中央文件选集》（第8册），中共中央党校出版社1985年版，第269页。
①《毛泽东选集》（第3卷），人民出版社1991年版，第1094页。
②《刘少奇选集》（下），人民出版社1985年版，第90页。
③《毛泽东文集》（第6卷），人民出版社1999年版，第449页。
①《邓小平文选》（第3卷），人民出版社1993年版，第144页。
②《邓小平文选》（第3卷），人民出版社1993年版，第324页。
③《邓小平文选》（第2卷），人民出版社1994年版，第119页。
④《邓小平文选》（第2卷），人民出版社1994年版，第121页。
⑥江泽民：《江泽民论社会主义精神文明建设》，中央文献出版社1999年版，第114页。
①公安大学管理系资料研究室：《公安政治工作文件选编》，1986年版，第93页。
②公安大学管理系资料研究室：《公安政治工作文件选编》，1986年版，第100页。
③公安部《罗瑞卿论人民公安工作》编辑组编：《罗瑞卿论人民公安工作（1949-1959）》，群众出版社1994年版，第260页。
①公安大学管理系资料研究室：《公安政治工作文件选编》，1986年版，第125-126页。
②公安大学管理系资料研究室：《公安政治工作文件选编》，1986年版，第138页。
③公安大学管理系资料研究室：《公安政治工作文件选编》，1986年版，第140页。
④《建国以来公安工作大事要览》，群众出版社1999年版，第762页。
⑤龚正荣主编：《公安思想政治工作实务》，中国人民公安大学出版社2011年版，第9页。
①参见国家外国专家局培训中心：《国际高级人力资源管理职业资格认证培训教材》，第4页。
②《邓小平文选》（第2卷），人民出版社1994年版，第365页。
①《公安部政治部关于实施〈中华人民共和国人民警察警衔条例〉的宣传提纲》，载《人民警察警衔工作文件汇编》，群众出版社1992年出版，第31页。
②《认真学习邓小平理论努力开创公安工作新局面——深切缅怀邓小平同志》，载《人民公安报》1998年2月24日。
①公安大学管理系资料研究室：《公安政治工作文件选编》，1986年版，第107页。
①《建国以来公安工作大事要览》，群众出版社1999年版，第532页。
②《建国以来公安工作大事要览》，群众出版社1999年版，第803-804页。
①《邓小平文选》（第2卷），人民出版社1994年版，第180页。
①[美]约翰·奈斯比特：《大趋势》，中国社会科学出版社1984年版，第10页。
②[美]E·拉兹洛：《决定命运的选择》，三联书店出版社1997年版，第21页。
①[美]阿尔温·托夫勒著：《权力的转移》，四川人民出版社1992年版，第105页。
①马克思：《资本论》（第1卷），人民出版社1975年版，第89页。
①王海仁：《构建警营和谐是队伍正规化建设的主题》，载《公安研究》2007年第10期，第68页。
②《马克思恩格斯选集》（第1卷），人民出版社1995年版，第349页。
①《邓小平文选》（第2卷），人民出版社1994年版，第146页。
②马克思：《资本论》（第1卷），人民出版社1975年版，第394页。
①龚正荣主编：《公安思想政治工作实务》，中国人民公安大学出版社2011年版，第120页。
②公安部政治部编：《党和国家关于公安工作的理论方针政策》，中国人民公安大学出版社2010年版，第146页。
③公安部政治部编：《公安政治工作学》，中国人民公安大学出版社2009年版，第347页。
①何银松：《对基层青年民警思想状况的调查与思考》，载《贵州警官职业学院学报》2008年第4期，第96页。
②龚正荣主编：《公安思想政治工作实务》，中国人民公安大学出版社2011年版，第120页。
③《邓小平文选》（第2卷），人民出版社1994年版，第119页。
①Christina Maslach. Michael P．Leiter，The Truth About Burnout：How Organizations Cause Personal Stressand What to Do About it，Copyright@1997by Jossey—Bass Inc．Pg．17—18．
②参见张振声、徐永红：《中国警察职业倦怠问题解析》，载《中国人民公安大学学报》2004年第3期，第130页；王成义、刘琪：《国外警察职业倦怠研究述评》，载《江苏警官学院学报》2006年第4期，第136页；韩海扩：《警察职业倦怠原因及影响分析与预防对策》，载《甘肃警察职业学院学报》2011年第3期，第31页。
③蒋奖等著：《警察工作倦怠的调查》，载《中国健康心理学杂志》2005年第1期，第4页。
④李超平等著：《分配公平与程序公平对工作倦怠的影响》，载《心理学报》2003年第5期，第677页。2002年，中国人民大学组织与人力资源研究所所长、管理心理学博士李超平获得该问卷开发者Michael Leiter教授的授权，在国内修订MBI-GS(Maslach Burnout Inventory-General Survey)，该量表包括三部分：情绪衰竭(EmotionalExhaustion)、玩世不恭(Cynicism)和成就感低落（Reduced Personal Accomplishment）。情绪衰竭分量表包括5道题，玩世不恭分量表包括5道题，成就感低落分量表包括6道题，整个问卷共16道题。目前，该问卷已经被国内超过50个研究机构采用，具有较好的信度和效度。
①王成义等著：《警察职业倦怠的调查研究》，载《中国人民公安大学学报》(自然科学版)2006年第1期，第55页。
②皮华英：《当前警察职业倦怠的影响因素分析及干预对策建议》，载《公安研究》2008年第5期，第65页。
③徐玉明，张惠绒：《基层警察工作倦怠分析及预防》，载《山西警官高等专科学校学报》2007年第2期，第24页。
④龚正荣主编：《公安思想政治工作实务》，中国人民公安大学出版社2011年版，第121页。
①龚正荣主编：《公安思想政治工作实务》，中国人民公安大学出版社2011年版，第121页。
①时洪新：《当前我国暴力袭警的特点及危害分析》，载《商业文化（学术探讨）》2011年第9期，第370页。
②参见耿连海主编：《警察权益保护》，群众出版社2004年版。
③谢根明：《维护民警执法权益的实践与思考》，载《江苏警官学院学报》，2004年第5期，第135页。
④湘公研”：《关于公安民警合法权益保护的调查与思考》，载《公安研究》2005年第11期，第60页。
⑤叶斌等：《如何维护民警的合法权益》，载《法制日报》2004年12月15日。
①杨持光：《试论公安民警心理卫生保健》，载《浙江公安高等专科学校校报》2002年第6期，第107页。
②詹伟等著：《我国公安民警健康管理基本问题研究》，载《公安研究》2010年第4期，第69-70页。
③詹伟等著：《我国公安民警健康管理基本问题研究》，载《公安研究》2010年第4期，第69-70页。
①胡万年：《人民警察心理和谐对构建和谐社会具有重要意义》，载《公安研究》2007年第10期，第75页。
③张飞虎：《浅谈维护警察心理健康的有效机制》，载《甘肃科技纵横》2006年第5期，第82页。
④宋小明主编：《警察心理健康与心理保健》，群众出版社2004年版，第92页。
①魏红霞：《浅议心理服务与公安工作》，载《铁道警官高等专科学校学报》2002年第1期，第110页。
①《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年版，第163页。
②《坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，为全面建设小康社会提供科学理论指导和强大》，载《人民日报》2003年12月8日。
①计毅波：《中国共产党十三届四中全会以来思想政治工作理论研究》，光明日报出版社2010年版，第143页。
①《马克思恩格斯全集》（第1卷），人民出版社1995年版，第82页。
①《时政要览辑献》（2008.3-2009.4），人民出版社2009年版，第149页。
①詹万生：《整体构建德育体系总论》，教育科学出版社2001年版，第102页。
①《马克思恩格斯选集》（第2卷），人民出版社1995年版，第112页。
①《邓小平文选》（第2卷），人民出版社1994年版，第106页。
①《坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，为全面建设小康社会提供科学理论指导和强大》，载《人民日报》2003年12月8日。
②《坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，为全面建设小康社会提供科学理论指导和强大》，载《人民日报》2003年12月8日。
①《十七大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2009年版，第796页。
②《胡锦涛要求大力加强思想政治工作》，载《政工研究动态》2002年第3期，第2页。
③《十六大以来重要文献选编》（中），中央文献出版社2006年版，第634-643页。
①《坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，为全面建设小康社会提供科学理论指导和强大》，载《人民日报》2003年12月8日。
②《扎扎实实做好新形势下的宣传思想工作为全面建设小康社会提供思想文化保证》，载《人民日报》2008年1月23日。
③《列宁全集》（第25卷），人民出版社1988年版，第117页。
④公安部政治部：《基层公安机关思想政治工作规范》（公政治[2011]68号）；公安部政治部编：《公安宣传思想工作基础训练手册》，群众出版社2007年版。
①《十七大报告辅导读本》，人民出版社2007年版，第33页。
②《学习十七届四中全会精神》，人民出版社2009年版，第9页。
③《江泽民论社会主义精神文明建设》，中央文献出版社1999年版，第291页。
①《邓小平文选》（第3卷），人民出版社1993年版，第190页。
②《江泽民同志在中央思想政治工作会议上的讲话》，载《人民日报》2000年6月29日。
③《十五大以来重要文献选编》（下），人民出版社2003年版，第2219页。
④《十六大以来重要文献选编》（下），中央文献出版社2008年版，第317页。
①周永康：《开展忠诚为民公正廉洁的政法干警核心价值观教育》，载《求是》2011年第22期，第11页。
①公安部宣传局编：《公安宣传思想工作基础训练手册》，群众出版社2007年版，第28-29页。
②《邓小平文选》（第1卷），人民出版社1994年版，第296页。
①《毛泽东选集》（第1卷），人民出版社1991年版，第139页。
①《坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，为全面建设小康社会提供科学理论指导和强大》，载《人民日报》2003年12月8日。
②《扎扎实实做好新形势下的宣传思想工作为全面建设小康社会提供思想文化保证》，载《人民日报》2008年1月
23日。
③《马克思恩格斯选集》（第2卷），人民出版社1995年版，第112页。
①《马克思恩格斯选集》第1卷，人民出版社1995年版，第9页。
②《马克思恩格斯选集》第1卷，人民出版社1995年版，第9页。
③《毛泽东文集》（第7卷），人民出版社1999年版，第209页。
①《毛泽东著作专题摘要》，中央文献出版社2003年版，第1488页。
①张蔚萍编：《思想政治工作新课题与热点难点问题讲座》，中国方正出版社2001年版，第400页。
①张兆端编著：《中国式警察管理》，中国人民公安大学出版社2007年版，第72页。
②张兆端编著：《中国式警察管理》，中国人民公安大学出版社2007年版，第74页。
①马云波，欧阳梦春：《国外警察权益保障机制对我国的启示》，载《学理论》2011年第8期，第21页。
①江泽民：《论“三个代表”》，中央文献出版社2001年版，第59-60页。
①《毛泽东文集》（第8卷），人民出版社1999年版，第376页。
①杨芷英：《浅谈新时期灌输客体的变化与灌输理念的更新》，载《马克思主义研究》2004年第3期，第36页。
②[英]戴维·伯姆著：《论对话》，教育科学出版社2004年版，第4页。
③杨俊一：《论新时期加强思想政治工作的实效性》，载《毛泽东邓小平理论研究》2001年第1期，第63页。
①《坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，为全面建设小康社会提供科学理论指导和强大》，载《人民日报》2003年12月8日。
①[美]R·科斯：《财产权利与制度变迁》，上海三联书店1994年版，第253页。
②[美]道格拉斯·C·诺斯：《制度、制度变迁与经济绩效》，上海三联书店1994年版，第3页。
③[美]R·科斯：《财产权利与制度变迁》，上海三联书店1994年版，第373页。
④祝灵君：《政治学的新制度主义：背景、观点及评论》，载《浙江学刊》2003年第4期，第87页。
⑤L. Kiser&E.Ostrom; The Three Worlds of Action: A Metatheoretical Synthesis of InstitutionalApproaches，in E. Ostrom ed.，Strategies of political Inquiry[C].Beverly Hills，CA，1982，p.179
⑥W. R. Scott，The Adolescence of Institutional Theory[J].Administrative Science Quarterly，Vol.32，p.493-511.
⑦[德]柯武刚，史漫飞著：《制度经济学—社会秩序与公共政策》，韩朝华译，商务印书馆2004年版，第142页。
①盛洪：《现代制度经济学》（下卷），北京大学出版社2003年版，第292页。
②单业才：《马克思、诺思制度变迁思想比较》，载《苏州大学学报》2009年第4期，第19页。
③《列宁全集》（第6卷），人民出版社1986年版，第367页。
①[英]哈耶克：《自由秩序原理》（上卷），邓正来译，三联书店1997年版，第81页。
②[英]梅因：《古代法》，沈景一译，商务印书馆2000年版，第67页。
①《邓小平文选》（第2卷），人民出版社1994年版，第336页。
①卓泽渊：《法的价值论》，法律出版社1999年版，第10页。
②[美]波斯纳：《法律的经济分析》，中国社会科学出版社2003年版，第4页。
①[美]罗尔斯：《正义论》，何怀宏等译，中国社会科学出版社1988年版，第1页。
②[美]汉密尔顿等：《联邦党人文集》，程逢如等译，商务印书馆1980年版，第267页。
①余楠：《民营企业思想政治工作及其价值研究》，厦门大学出版社，2010年版，第76页。
①戴焰军主编：《增强思想政治工作实效性的对策研究》，中国民主法制出版社2008年版，第240页。
①龚正荣主编：《公安思想政治工作实务》，中国人民公安大学出版社2011年版，第111页。
①张明，甄宇主编：《公安基层所队政委工作实务》，中国人民公安大学出版社2011年版，第227-228页。
①《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，《十五大以来重要文献选编》（中），人民出版社2001年版，第1037-1038页。
②《坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，为全面建设小康社会提供科学理论指导和强大》，载《人民日报》2003年12月8日。
③《毛泽东选集》（第2卷），人民出版社1991年版，第526页，
①《邓小平文选》（第2卷），人民出版社1994年版，第21-22页。
②《邓小平文选》（第3卷），人民出版社1993年版，第145页。
③中共中央文献研究室编：《十四大以来重要文献选编》（下册），人民出版社1999年版，第1995页。
④《江泽民文选》（第3卷），人民出版社2006年版，第96页。
⑤《扎扎实实做好新形势下的宣传思想工作为全面建设小康社会提供思想文化保证》，载《人民日报》2008年1月23日。
①胡锦涛：《在人民日报社考察时的讲话》，人民出版社2008年版，第7页。
②龚正荣主编：《公安思想政治工作实务》，中国人民公安大学出版社2011年出版，第34页。
①《邓小平文选》（第2卷），人民出版社1994年版，第22页。
①《全国公安宣传处长会议在浙江省湖州市召开》，载《人民公安报》2006年5月25日。
①《毛泽东邓小平江泽民论思想政治工作》，学习出版社2000年版，第25页。
②江泽民：《在全国政协新年茶话会上的讲话》，载《人民日报》1994年1月2日。
③沈壮海，刘玉标：《六十年来中国共产党关于思想政治工作地位与作用的理论发展》，载《思想教育研究》2009年第10期，第15页。
①人民出版社编：《加强共产党员的教育工作》，人民出版社1983年版，第38页。
②公安部政治部编：《公安政治工作学》，中国人民公安大学出版社2009年版，第202页。
①《刘少奇选集》（上集），人民出版社1981年版，第100-101页。
[1]马克思恩格斯选集（第1、2、3、4卷）[M].北京:人民出版社，1995.
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[9]毛泽东著作专题摘要[M].北京：中央文献出版社，2003.
[10]建国以来毛泽东文稿（第4册）[M].北京:中央文献出版社，1990.
[11]刘少奇选集（上、下卷）[M].北京：人民出版社，1981，1986.
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[15]江泽民文选(第1、2、3卷)[M].北京:人民出版社，2006.
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①胡锦涛：《在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班开班会上的讲话》，《十六大以来重要文献选编》（中），中央文献出版社2006年版，第706页。
①公安部宣传局编：《公安宣传思想工作基础训练手册》，群众出版社2007年版，第1页。
②王毅虹：《公安宣传论》，中国人民公安大学出版社2001年版，第16页。
①龚正荣主编：《公安思想政治工作实务》，中国人民公安大学出版社2011年版，第5页。
①参见国家外国专家局培训中心：《国际高级人力资源管理职业资格认证培训教材》，第4页。
①《思想政治工作是我们党的传家宝任何时候都不能丢》，载《人民公安报》2010年4月29日。
①参见[苏]罗森塔尔、尤金编：《简明哲学辞典》，人民出版社1955版。
②参见沈壮海：《思想政治教育的文化视野》，人民出版社2005年版，第26页。
①参见[美]马斯洛《动机与人格》，华夏出版社1987年版，第40-68页。
①戴焰军主编：《增强思想政治工作实效性的对策研究》，中国民主法制出版社2008年版，第23-24页。
②周永康：《开展忠诚为民公正廉洁的政法干警核心价值观教育》，载《求是》2011年第22期，第11页。
③《毛泽东文集》（第7卷），人民出版社1999年版，第209页。
①戴焰军主编：《增强思想政治工作实效性的对策研究》，中国民主法制出版社2008年版，第18页。
①江泽民：《论“三个代表”》，中央文献出版社2001年版，第125页。
①[英]哈耶克：《法律、立法与自由》（第2卷），中国大百科全书出版社2000年版，第4-5页。
①《坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，为全面建设小康社会提供科学理论指导和强大舆论力量》，载《人民日报》2003年12月8日。
②《马克思恩格斯全集》（第3卷），人民出版社2002年版，第302页。
③《马克思恩格斯选集》（第1卷），人民出版社1995年版，第57页。
④《马克思恩格斯选集》（第1卷），人民出版社1995年版，第67页。
⑤《马克思恩格斯选集》（第1卷），人民出版社1995年版，第1页。
⑥李秀林：《时代精神的哲学反思》，中国人民大学出版社1987年版，第345页。
⑦《十六大以来重要文献选编》(上)，中央文献出版社2005年版，第768页。
①《马克思恩格斯选集》（第1卷），人民出版社1995年版，第59页。
①《马克思恩格斯选集》（第1卷），人民出版社1995年版，第611页。
②《马克思恩格斯选集》（第1卷），人民出版社1995年版，第611页。
③《马克思恩格斯全集》（第1卷），人民出版社1956年版，第82页。
④所谓政治社会化，是指人们通过学习和接受一定的政治文化而获得政治属性、形成政治人格的过程。
①《毛泽东选集》（第1卷），人民出版社1991年版，第326页。
②《列宁选集》（第4卷），人民出版社1995年版，第407页。
①《斯大林全集》（第2卷），人民出版社1953年版，第294页。
②教育部思想政治工作司组编：《思想政治教育原理与方法》，高等教育出版社2010年版，第203页。
①田发伟：《崛起中的中国网络媒体》，载《国际新闻界》2000年第6期，第49页。
①《中共中央文件选集》（第8册），中共中央党校出版社1985年版，第269页。
①《毛泽东选集》（第3卷），人民出版社1991年版，第1094页。
②《刘少奇选集》（下），人民出版社1985年版，第90页。
③《毛泽东文集》（第6卷），人民出版社1999年版，第449页。
①《邓小平文选》（第3卷），人民出版社1993年版，第144页。
②《邓小平文选》（第3卷），人民出版社1993年版，第324页。
③《邓小平文选》（第2卷），人民出版社1994年版，第119页。
④《邓小平文选》（第2卷），人民出版社1994年版，第121页。
⑥江泽民：《江泽民论社会主义精神文明建设》，中央文献出版社1999年版，第114页。
①公安大学管理系资料研究室：《公安政治工作文件选编》，1986年版，第93页。
②公安大学管理系资料研究室：《公安政治工作文件选编》，1986年版，第100页。
③公安部《罗瑞卿论人民公安工作》编辑组编：《罗瑞卿论人民公安工作（1949-1959）》，群众出版社1994年版，第260页。
①公安大学管理系资料研究室：《公安政治工作文件选编》，1986年版，第125-126页。
②公安大学管理系资料研究室：《公安政治工作文件选编》，1986年版，第138页。
③公安大学管理系资料研究室：《公安政治工作文件选编》，1986年版，第140页。
④《建国以来公安工作大事要览》，群众出版社1999年版，第762页。
⑤龚正荣主编：《公安思想政治工作实务》，中国人民公安大学出版社2011年版，第9页。
①参见国家外国专家局培训中心：《国际高级人力资源管理职业资格认证培训教材》，第4页。
②《邓小平文选》（第2卷），人民出版社1994年版，第365页。
①《公安部政治部关于实施〈中华人民共和国人民警察警衔条例〉的宣传提纲》，载《人民警察警衔工作文件汇编》，群众出版社1992年出版，第31页。
②《认真学习邓小平理论努力开创公安工作新局面——深切缅怀邓小平同志》，载《人民公安报》1998年2月24日。
①公安大学管理系资料研究室：《公安政治工作文件选编》，1986年版，第107页。
①《建国以来公安工作大事要览》，群众出版社1999年版，第532页。
②《建国以来公安工作大事要览》，群众出版社1999年版，第803-804页。
①《邓小平文选》（第2卷），人民出版社1994年版，第180页。
①[美]约翰·奈斯比特：《大趋势》，中国社会科学出版社1984年版，第10页。
②[美]E·拉兹洛：《决定命运的选择》，三联书店出版社1997年版，第21页。
①[美]阿尔温·托夫勒著：《权力的转移》，四川人民出版社1992年版，第105页。
①马克思：《资本论》（第1卷），人民出版社1975年版，第89页。
①王海仁：《构建警营和谐是队伍正规化建设的主题》，载《公安研究》2007年第10期，第68页。
②《马克思恩格斯选集》（第1卷），人民出版社1995年版，第349页。
①《邓小平文选》（第2卷），人民出版社1994年版，第146页。
②马克思：《资本论》（第1卷），人民出版社1975年版，第394页。
①龚正荣主编：《公安思想政治工作实务》，中国人民公安大学出版社2011年版，第120页。
②公安部政治部编：《党和国家关于公安工作的理论方针政策》，中国人民公安大学出版社2010年版，第146页。
③公安部政治部编：《公安政治工作学》，中国人民公安大学出版社2009年版，第347页。
①何银松：《对基层青年民警思想状况的调查与思考》，载《贵州警官职业学院学报》2008年第4期，第96页。
②龚正荣主编：《公安思想政治工作实务》，中国人民公安大学出版社2011年版，第120页。
③《邓小平文选》（第2卷），人民出版社1994年版，第119页。
①Christina Maslach. Michael P．Leiter，The Truth About Burnout：How Organizations Cause Personal Stressand What to Do About it，Copyright@1997by Jossey—Bass Inc．Pg．17—18．
②参见张振声、徐永红：《中国警察职业倦怠问题解析》，载《中国人民公安大学学报》2004年第3期，第130页；王成义、刘琪：《国外警察职业倦怠研究述评》，载《江苏警官学院学报》2006年第4期，第136页；韩海扩：《警察职业倦怠原因及影响分析与预防对策》，载《甘肃警察职业学院学报》2011年第3期，第31页。
③蒋奖等著：《警察工作倦怠的调查》，载《中国健康心理学杂志》2005年第1期，第4页。
④李超平等著：《分配公平与程序公平对工作倦怠的影响》，载《心理学报》2003年第5期，第677页。2002年，中国人民大学组织与人力资源研究所所长、管理心理学博士李超平获得该问卷开发者Michael Leiter教授的授权，在国内修订MBI-GS(Maslach Burnout Inventory-General Survey)，该量表包括三部分：情绪衰竭(EmotionalExhaustion)、玩世不恭(Cynicism)和成就感低落（Reduced Personal Accomplishment）。情绪衰竭分量表包括5道题，玩世不恭分量表包括5道题，成就感低落分量表包括6道题，整个问卷共16道题。目前，该问卷已经被国内超过50个研究机构采用，具有较好的信度和效度。
①王成义等著：《警察职业倦怠的调查研究》，载《中国人民公安大学学报》(自然科学版)2006年第1期，第55页。
②皮华英：《当前警察职业倦怠的影响因素分析及干预对策建议》，载《公安研究》2008年第5期，第65页。
③徐玉明，张惠绒：《基层警察工作倦怠分析及预防》，载《山西警官高等专科学校学报》2007年第2期，第24页。
④龚正荣主编：《公安思想政治工作实务》，中国人民公安大学出版社2011年版，第121页。
①龚正荣主编：《公安思想政治工作实务》，中国人民公安大学出版社2011年版，第121页。
①时洪新：《当前我国暴力袭警的特点及危害分析》，载《商业文化（学术探讨）》2011年第9期，第370页。
②参见耿连海主编：《警察权益保护》，群众出版社2004年版。
③谢根明：《维护民警执法权益的实践与思考》，载《江苏警官学院学报》，2004年第5期，第135页。
④湘公研”：《关于公安民警合法权益保护的调查与思考》，载《公安研究》2005年第11期，第60页。
⑤叶斌等：《如何维护民警的合法权益》，载《法制日报》2004年12月15日。
①杨持光：《试论公安民警心理卫生保健》，载《浙江公安高等专科学校校报》2002年第6期，第107页。
②詹伟等著：《我国公安民警健康管理基本问题研究》，载《公安研究》2010年第4期，第69-70页。
③詹伟等著：《我国公安民警健康管理基本问题研究》，载《公安研究》2010年第4期，第69-70页。
①胡万年：《人民警察心理和谐对构建和谐社会具有重要意义》，载《公安研究》2007年第10期，第75页。
③张飞虎：《浅谈维护警察心理健康的有效机制》，载《甘肃科技纵横》2006年第5期，第82页。
④宋小明主编：《警察心理健康与心理保健》，群众出版社2004年版，第92页。
①魏红霞：《浅议心理服务与公安工作》，载《铁道警官高等专科学校学报》2002年第1期，第110页。
①《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年版，第163页。
②《坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，为全面建设小康社会提供科学理论指导和强大》，载《人民日报》2003年12月8日。
①计毅波：《中国共产党十三届四中全会以来思想政治工作理论研究》，光明日报出版社2010年版，第143页。
①《马克思恩格斯全集》（第1卷），人民出版社1995年版，第82页。
①《时政要览辑献》（2008.3-2009.4），人民出版社2009年版，第149页。
①詹万生：《整体构建德育体系总论》，教育科学出版社2001年版，第102页。
①《马克思恩格斯选集》（第2卷），人民出版社1995年版，第112页。
①《邓小平文选》（第2卷），人民出版社1994年版，第106页。
①《坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，为全面建设小康社会提供科学理论指导和强大》，载《人民日报》2003年12月8日。
②《坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，为全面建设小康社会提供科学理论指导和强大》，载《人民日报》2003年12月8日。
①《十七大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2009年版，第796页。
②《胡锦涛要求大力加强思想政治工作》，载《政工研究动态》2002年第3期，第2页。
③《十六大以来重要文献选编》（中），中央文献出版社2006年版，第634-643页。
①《坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，为全面建设小康社会提供科学理论指导和强大》，载《人民日报》2003年12月8日。
②《扎扎实实做好新形势下的宣传思想工作为全面建设小康社会提供思想文化保证》，载《人民日报》2008年1月23日。
③《列宁全集》（第25卷），人民出版社1988年版，第117页。
④公安部政治部：《基层公安机关思想政治工作规范》（公政治[2011]68号）；公安部政治部编：《公安宣传思想工作基础训练手册》，群众出版社2007年版。
①《十七大报告辅导读本》，人民出版社2007年版，第33页。
②《学习十七届四中全会精神》，人民出版社2009年版，第9页。
③《江泽民论社会主义精神文明建设》，中央文献出版社1999年版，第291页。
①《邓小平文选》（第3卷），人民出版社1993年版，第190页。
②《江泽民同志在中央思想政治工作会议上的讲话》，载《人民日报》2000年6月29日。
③《十五大以来重要文献选编》（下），人民出版社2003年版，第2219页。
④《十六大以来重要文献选编》（下），中央文献出版社2008年版，第317页。
①周永康：《开展忠诚为民公正廉洁的政法干警核心价值观教育》，载《求是》2011年第22期，第11页。
①公安部宣传局编：《公安宣传思想工作基础训练手册》，群众出版社2007年版，第28-29页。
②《邓小平文选》（第1卷），人民出版社1994年版，第296页。
①《毛泽东选集》（第1卷），人民出版社1991年版，第139页。
①《坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，为全面建设小康社会提供科学理论指导和强大》，载《人民日报》2003年12月8日。
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③《马克思恩格斯选集》（第2卷），人民出版社1995年版，第112页。
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①张蔚萍编：《思想政治工作新课题与热点难点问题讲座》，中国方正出版社2001年版，第400页。
①张兆端编著：《中国式警察管理》，中国人民公安大学出版社2007年版，第72页。
②张兆端编著：《中国式警察管理》，中国人民公安大学出版社2007年版，第74页。
①马云波，欧阳梦春：《国外警察权益保障机制对我国的启示》，载《学理论》2011年第8期，第21页。
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①杨芷英：《浅谈新时期灌输客体的变化与灌输理念的更新》，载《马克思主义研究》2004年第3期，第36页。
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[3]Christina Maslach＆Michael P．Leiter. The Truth About Burnout：HowOrganizations Cause Personal Stress and What to Do About it，Copyright@1997by Jossey—Bass Inc．Pg．17—18．