环境政策的有效性
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摘要
为了应对环境破坏,我国政府出台了众多环境政策,环境政策是公共政策的一部分,具有公共政策的一般性,从公共政策角度系统地审视环境政策中存在的问题能够完善环境政策。本文着重从公共政策分析的理论视角出发,以瓯海区水污染物总量控制政策为例,以实证的方式分析政策本身和在执行过程中出现的问题,剖析问题产生的原因,对其制度性缺陷和影响因素进行探究,最后对完善水污染物总量控制政策提出对策性建议。
It is a fact that there have already existed a large number of environmental policies in reply to the environmental destruction in China. On the ground that the environmental policy is part of the public policy and with its universality, to examine its problems in a systematic manner from the perspective of public policy may contribute to its enhancement. Therefore, based on the theory of public policy analysis and the instance of total amount control policies towards water pollutants in Ouhai District, this dissertation not only deals with the demonstrative analysis of the policy, the problems accompanying its enforcement and the exploration of their underlying reasons, but also tries to probe into the systemic deficiencies and the factors related. Moreover, some countermeasures as to the perfection of the total amount control policies towards water pollutants are also suggested.
It is a fact that there have already existed a large number of environmental policies in reply to the environmental destruction in China. On the ground that the environmental policy is part of the public policy and with its universality, to examine its problems in a systematic manner from the perspective of public policy may contribute to its enhancement. Therefore, based on the theory of public policy analysis and the instance of total amount control policies towards water pollutants in Ouhai District, this dissertation not only deals with the demonstrative analysis of the policy, the problems accompanying its enforcement and the exploration of their underlying reasons, but also tries to probe into the systemic deficiencies and the factors related. Moreover, some countermeasures as to the perfection of the total amount control policies towards water pollutants are also suggested.
引文
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27沈松涛.安昌河流域绵阳市涪城区段不污染物总量控制研究[D].成都：西南交通大学,2005：
28祝兴祥,夏青等.中国的排污许可证制度[MJ.北京：中国环境科学出版社,1991：53.
29本节所有数据来源于《瓯海区全国第一次污染源普查技术报告》。
31本节材料中数据来自2006年12月瓯海区人民政府《泽雅废塑料洗涤加工业整治工作情况汇报材料》。
33张相如,朱坦.天津市大港石化工业发展规划区区域废水CODcr总量控制实例研究[J].中国环境科学,1997,17(2)：123-126.
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28祝兴祥,夏青等.中国的排污许可证制度[MJ.北京：中国环境科学出版社,1991：53.
29本节所有数据来源于《瓯海区全国第一次污染源普查技术报告》。
31本节材料中数据来自2006年12月瓯海区人民政府《泽雅废塑料洗涤加工业整治工作情况汇报材料》。
33张相如,朱坦.天津市大港石化工业发展规划区区域废水CODcr总量控制实例研究[J].中国环境科学,1997,17(2)：123-126.
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