政府投资代建制项目监管体系研究
|
摘要
从本质来看,政府投资代建制项目监管体系是由一系列利益相关者组成的系统化、网络化的临时性契约组织构成。因此,从系统、整体的角度研究政府投资代建制项目监管体系就非常必要。本文从政府投资代建制项目监管体系的网络组织结构着手,首先利用利益相关者分析对政府投资代建制项目监管的利益相关者进行分类和界定,对不同利益相关者的利益诉求和监管战略进行定性分析；运用社会网络分析,将政府投资代建制项目监管体系概念化为契约关系、进度监管关系、质量监管关系、投资监管关系组成的多维监管网络,通过对监管网络特征指标的计算和分析,实现对政府投资代建制项目监管体系网络组织结构的量化分析。然后,从激励与约束机制的角度,对监管网络中处于关键节点的营利组织和非营利组织的激励与约束机制进行研究。最后,从组织绩效评价的角度,对政府投资代建制项目监管体系组织绩效评价的基本思路、步骤和方法进行研究,并提出加强政府投资代建制项目监管体系组织绩效评价的建议。整个研究贯穿了网络组织、激励平衡的思想,体现了系统化、结构化、网络化的世界观。
论文的主要创新点是：
1)对政府投资代建制项目监管网络的组织结构进行数量化研究。利用社会学的定性与定量研究方法,建立了政府投资代建制项目监管利益相关者图谱和多维监管网络的社群图,并对监管网络的组织结构特征指标进行计算和分析,为政府投资代建制项目监管的政策制定提供详实的实证依据。
2)运用激励平衡的思想对以代建单位为代表的关键利益相关者激励与约束机制进行分类研究。利用制度经济学理论构建委托人与企业型代建单位之间的进度、质量和投资多任务委托代理模型、监管者与被监管者之间的声誉模型、事业型代建单位与项目业主和政府之间的共同代理模型,从激励成本在监管网络不同节点之间的平衡、同一被监管对象在不同监管目标之间努力程度的平衡两个层面研究监管的激励平衡机制,提出基于监管网络“激励平衡系数”的概念。
3)提出一种基于监管网络的政府投资代建制项目监管体系组织绩效评价方法。综合运用社会网络分析、平衡计分卡和关键绩效指标对政府投资代建制项目监管体系组织绩效评价方法进行研究,将监管体系的网络组织结构特征与整体绩效水平联系起来,使得激励平衡的监管思路在政府投资代建制项目监管体系的组织绩效评价中得以实现。
The supervision system of agent-construction project invested by government (ACPIG) in nature is a systematic networked temporary contracted organization which is usually made up of a series of stakeholders. It is paramount to investigate the ACPIG supervision system from a systematic and integrated perspective.
This dissertation starts with the analysis of the network organization structure of the ACPIG supervision system. Firstly, it defines and classifies the stakeholders in the ACPIG supervision system by following the theories of stakeholders, and makes a qualitative analysis on the interest and supervision strategies of different stakeholders. Using social network analysis, the ACPIG supervision system is conceptualized as a multi-dimensional supervision network composed of contractual relations, progress supervision relations, quality supervision relations, and financial supervision relations. Through calculating the supervision network feature indicators, the quantitative analysis of network organization structure of the ACPIG supervision system is achieved. Then, from the perspective of incentive and constraint mechanism, profitable and non-profitable organizations as the key node of supervision network are examined. Finally, the study explores the basic thoughts, steps and methods for measuring the organization performance of the ACPIG supervision system and highlights the importance of promoting the measurement. The whole study complies with the idea of network organization, and incentive balance, and follows a systematic, structured, and networked view of the world.
The main new findings of the study are as follows:
(1) By employing the qualitative and quantitative methods in the discipline of sociology, this study develops the diagram of stakeholders in the ACPIG supervision system in a multi-dimensional supervision network. The study also calculates and analyzes the structural feature indicators of supervision network, and can provide evidences for policy formulation on the ACPIG supervision system.
(2) Based on the theory of institutional economics, the multi-task principal-agent model in progress, quality and investment between the principal and agent-construction firms, the reputation model between the supervisor and the supervisees, and the common agency model among career agent-construction enterprises, project clients, and the government are established. From the two aspects of the balance of incentive cost under different nodes of supervision network and the efforts of the same supervised object under different supervision objectives, the concept of incentive balance coefficient based on supervision network is given.
(3) The paper presents a method of comprehensively using social network analysis, the balanced scorecard, and key performance indicators to execute the organization performance evaluation, combined network organization structure characteristics of the supervision system with its overall performance level of the supervision system, and laid a firm foundation for overall performance evaluation of the supervision system of government agent-construction project.
论文的主要创新点是：
1)对政府投资代建制项目监管网络的组织结构进行数量化研究。利用社会学的定性与定量研究方法,建立了政府投资代建制项目监管利益相关者图谱和多维监管网络的社群图,并对监管网络的组织结构特征指标进行计算和分析,为政府投资代建制项目监管的政策制定提供详实的实证依据。
2)运用激励平衡的思想对以代建单位为代表的关键利益相关者激励与约束机制进行分类研究。利用制度经济学理论构建委托人与企业型代建单位之间的进度、质量和投资多任务委托代理模型、监管者与被监管者之间的声誉模型、事业型代建单位与项目业主和政府之间的共同代理模型,从激励成本在监管网络不同节点之间的平衡、同一被监管对象在不同监管目标之间努力程度的平衡两个层面研究监管的激励平衡机制,提出基于监管网络“激励平衡系数”的概念。
3)提出一种基于监管网络的政府投资代建制项目监管体系组织绩效评价方法。综合运用社会网络分析、平衡计分卡和关键绩效指标对政府投资代建制项目监管体系组织绩效评价方法进行研究,将监管体系的网络组织结构特征与整体绩效水平联系起来,使得激励平衡的监管思路在政府投资代建制项目监管体系的组织绩效评价中得以实现。
The supervision system of agent-construction project invested by government (ACPIG) in nature is a systematic networked temporary contracted organization which is usually made up of a series of stakeholders. It is paramount to investigate the ACPIG supervision system from a systematic and integrated perspective.
This dissertation starts with the analysis of the network organization structure of the ACPIG supervision system. Firstly, it defines and classifies the stakeholders in the ACPIG supervision system by following the theories of stakeholders, and makes a qualitative analysis on the interest and supervision strategies of different stakeholders. Using social network analysis, the ACPIG supervision system is conceptualized as a multi-dimensional supervision network composed of contractual relations, progress supervision relations, quality supervision relations, and financial supervision relations. Through calculating the supervision network feature indicators, the quantitative analysis of network organization structure of the ACPIG supervision system is achieved. Then, from the perspective of incentive and constraint mechanism, profitable and non-profitable organizations as the key node of supervision network are examined. Finally, the study explores the basic thoughts, steps and methods for measuring the organization performance of the ACPIG supervision system and highlights the importance of promoting the measurement. The whole study complies with the idea of network organization, and incentive balance, and follows a systematic, structured, and networked view of the world.
The main new findings of the study are as follows:
(1) By employing the qualitative and quantitative methods in the discipline of sociology, this study develops the diagram of stakeholders in the ACPIG supervision system in a multi-dimensional supervision network. The study also calculates and analyzes the structural feature indicators of supervision network, and can provide evidences for policy formulation on the ACPIG supervision system.
(2) Based on the theory of institutional economics, the multi-task principal-agent model in progress, quality and investment between the principal and agent-construction firms, the reputation model between the supervisor and the supervisees, and the common agency model among career agent-construction enterprises, project clients, and the government are established. From the two aspects of the balance of incentive cost under different nodes of supervision network and the efforts of the same supervised object under different supervision objectives, the concept of incentive balance coefficient based on supervision network is given.
(3) The paper presents a method of comprehensively using social network analysis, the balanced scorecard, and key performance indicators to execute the organization performance evaluation, combined network organization structure characteristics of the supervision system with its overall performance level of the supervision system, and laid a firm foundation for overall performance evaluation of the supervision system of government agent-construction project.
引文
① “代建制”的概念表述详见《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)第3款第5条。
[1]姚兵,建筑管理学研究[M],北京：北京交通大学出版社,2003.8
[2]姚兵,建筑经济学研究[M],北京：北京交通大学出版社,2009.7
[3]沙凯逊,从管理到治理—建设项目理论演进探析[J],建筑经济,2008(6)：12-14
[4]浙江省发改委,构建浙江政府投资监管体系研究[J],浙江经济,2006(7)：34-37
[5]段晓晨等,政府投资项目全面投资控制理论和方法研究[M],北京：科学出版社,2007
[6]韩旺红,政府投资监管问题研究[M],北京,中国财政经济出版社,2006
[7]Winch, The construction firm and the construction project:a transaction cost approach[J] Construction Management and Economics,1989,Vol.7:331-345
[8]吴锐、李世蓉等,政府投资项目中业主不规范原因的经济学分析[J],建筑经济,2004(2)：31-33
[9]郁麒昌,政府工程项目委托代理博弈模型[J],公路与汽运,2007(6)：151-153
[10]陈振权,政府投资项目管理中的委托代理关系研究[J],中国铁路,2004(11)：56-58
[11]秦旋、张彩虹,信息不对称下建筑市场的若干经济特征分析[J],建筑经济,2005(4)：33-37
[12]扈剑晖,政府投资项目委托代理关系分析及监测模式探讨[J],改革与开放,2012(10):66-67
[13]彭杰：政府投资项目代建制监管机制研究[J],经济研究导刊,2008(9)：9-10
[14]杜亚灵,尹贻林,“代建制”模式下激励模型的研究[J],西安电子科技大学学报(社会科学版),2008(1)：51-57
[15]王永军、李准,代建制下业主对项目管理公司的激励机制研究[J],建筑管理现代化,2008(2)：30-33
[16]苏斌,政府投资项目代建制激励机制设计[J],物流技术,2009(2)：116-119
[17]齐宝库、王欢、张小月,政府投资代建项目寻租风险规避研究[J],工程管理学报,2012(10)：48-51
[18]曾国平、付强,特大型政府投资项目多任务多代理人和谐管理[J],科技管理研究,2008(6)：302-304
[19]曾国华,代建制下激励机制问题研究[J],建筑经济,2009(5)：67-70
[20]盛峰、戚安邦、王进同,政府投资项目相关利益主体的博弈及其利益关系最大化[J],管理工程学报,2005年增刊：144-147
[21]何湘波、张凤明、陈赟,工程项目主体行为与非系统风险的博弈分析[J],工业技术经济,2004(5)：115-119
[22]项勇、任宏,基本建设项目寻租理论博弈分析[J],辽宁工程技术大学学报(社会科学版),2005(6)：601---603
[23]陈赟、刘肇城,公共工程项目主体合谋条件的动态博弈分析[J],公路与汽运,2006(6)：104-106
[24]张朝勇,政府投资项目代建人和承包商合谋与监管的博弈分析[J],嘉兴学院学报,2011(1)：74-79
[25]向鹏成、任宏、钟韵、冯迎宾,信息不对称理论的工程项目主体行为博弈分析[J],重庆大学学报(自然科学版),2007(10)：144-151
[26]李丽萍、张珊珊,政府和代建单位的博弈分析[J],天津经济,2012(10),49-52
[27]Williamson O.E., The Economic Institutions of Capitalism:Firms, Markets, Relational Contracting[M], Free Press/Collier Macmillan, London,1985
[28]Lim Jay Na,Stimulating Construction Innovation in Singapore through the National System of Innovation[J],Journal of Construction Engineering and Management,2006,Vol.10:1069-1081
[29]Yvonne Brunetto,The impact of government practice on the ability of project mangagers to manage[J], International Journal Project Management,2003,Vol.21:125-133
[30]Boberto Pietro,Communication and Government in the Building Process[J],Construction Management and Economics,1997,Vol.15:71-82
[31]Winch,Governing the project process:a conceptual framework[J],Construction Management and Economics,2001,Vol.19,No.8:799-808
[32]Turner J.R. and Keegan A.,Mechanisms of governance in the project-based organization:roles of the broker and steward[J]. European Management Journal,2001,Vol.19, No.3:254-26
[33]严玲、尹贻林、范道津,公共项目治理理论概念模型的建立[J],中国软科学,2004(6)：130-135
[34]严玲、赵黎明,论项目治理理论体系的构建[J],上海经济研究,2005(11)：104-110
[35]严玲,政府投资项目代建人激励机制研究[J],财经问题研究,2008(7)：71-76
[36]严玲等,基于项目治理理论的政府投资项目代建制改革分析[J],北京理工大学学报,2008(6)
[37]严玲、崔健,基于项目治理的BT模式选择分析[J],北京交通大学学报(社会科学版),2012(4)：72-78
[38]王华、尹贻林,基于委托代理的工程项目治理结构及其优化[J],中国软科学,2004(11)：93-96
[39]杨飞雪、汪海舰、尹贻林,项目治理结构初探[J],中国软科学,2004(3)：80-84
[40]汪斌、朱延琴,公益性水利工程建设项目治理初探[J],水利水电科技进展,2006(12)：76-80
[41]周永祥、舒新烈、童宇鹏,建设项目治理理论探讨[J],天津理工大学学报,2008(4)：18-21
[42]丁荣贵、费振国,项目治理研究的迭代过程模型[J],东岳论丛,2008(3)：67-73
[43]汤伟钢、严玲、尹贻林,公共项目交易中的治理模式研究,[J],财经问题研究,2006(7)：71-77
[44]严敏、严玲、尹琳琳,基于项目治理因子的政府投资项目代建制实施现状及问题分析[J],上海经济研究,2009(8)：33-41
[45]赵华等,政府投资项目代建制关键治理因子研究[J],财经问题研究,2009(5)：74-81
[46]肖兴志、宋晶,政府监管理论与政策[M],大连：东北财经大学出版社,2006.12
[47]仇保兴、王俊豪等,中国市政公用事业监管体制研究[M],北京：中国社会科学出版社,2006.7
[48]张长春,政府投资的管理体制——总体框架、近期改革重点与促进措施[M],北京：中国计划出版社,2005.8
[49]施正文,关于我国政府投资法制建设几个问题的探讨[J],国家行政学院学报,2005(1)：49-52
[50]张印贤、郭汉丁,政府监督下建设主体群体学习行为特征分析[J],基建优化,2007(1)：9-11
[51]周国栋,完善我国政府投资监管体系的政策建议[J],经济体制改革,2006(5)：30
[52]张金易、严玲,基于制度视角的代建制监督体系研究[J],沈阳工业大学学报(社会科学版),2011(1)：47-50
[53]刘国光等,投资主体多元化与方式多样化[M],北京：中国财经出版社,1998
[54]钱省三、梁英,关于代建制的理论基础[J],中国工程咨询,2007(12)：34-36
[55]王建英、刘帆,政府投资项目代建制委托代理关系研究[J],商业文化,2007(4)：184-185
[56]严敏、高海超、严玲,基于风险分担的代建服务报酬激励机制研究[J],华东经济,2012(3)：128-132
[57]由英来,基于代建制模式的GMP机制设计探讨[J],厦门理工学院学报,2009(1)：53-58
[58]杨帆、余建星、赵静,南水北调工程项目代建制模式下代建方寻租行为博弈分析[J],水利水电技术,2006(1)：95-97
[59]陈赟、刘方珍,公共工程项目代建制模式构建中的政府行为权利博弈分析[J],湖南大学学报,2007(4)：66-70
[60]谢颖等,代建制中委托代理的激励、监督与合谋防范[J],数学的实践与认识,2008(1)：40-45
[61]张朝勇,代建制实施中合谋行为的博弈分析和监管机制设计[J],建筑经济,2010(2)：18-22
[62]方俊、饶涛,政府投资工程委托代建主体博弈分析[J],重庆建筑大学学报,2007(3)：142-144
[63]杨益晟,投资项目代建制监管体制研究[J],网络财富,2009(7)：165-166
[64]张飞涟、李蓓、赖纯莹,基于效率成本模型的政府投资项目代建制监管成本优化分析[J],土木工程学报,2009(10)：111-115
[65]李蓓,基于KMRW声誉模型的政府投资项目代建制道德风险分析[J],建筑经济,2010(1)：87-89
[66]焦莹、戚安邦、李艳飞,政府投资工程代建制企业的项目全过程集成管理方法研究[J],国家建设部软科学课题“政府投资重大工程建设项目全面集成管理模式研究”的课题成果,2007
[67]窦华港、戚安邦、高山,政府投资工程代建制企业的项目全团队集成管理方法研究[J],国家建设部软科学课题“政府投资重大工程建设项目全面集成管理模式研究”的课题成果,2007
[68]庞玉成、刘建勋、卢铮松,代建制项目的信息集成管理研究[J],建筑经济,2007(9)：43-46
[69]斐卫东,政府投资项目监管路径探析[J],中国监察,2010(1)：41-42
[70]赵淳怡,我国非经营性政府投资工程项目代建制研究[D],上海：同济大学,2008
[71]谢颖,政府投资人对委托代建工程项目的管理理论与方法研究[D],北京：华北电力大学,2008
[72]徐勇戈,非对称信息下政府投资项目实行代建制的相关机制研究[D],西安：西安建筑科技大学,2006
[73]兰定筠,政府投资项目代建制制度设计研究[D],重庆：重庆大学,2008
[74]韩伟,基于虚拟建设的公共工程代建制管理模式研究[D],天津：天津大学,2006
[75]邢会歌等,基于分工与专业化的代建制效率分析[J],人民黄河,2007(12)：8-12
[76]高世楫,从发达国家政府监管职能的扩张历程看市场经济中政府职能演进,http://www.chinarefor-m.org.cn/cirdbbs/dispbbs.asp?boardID=12&ID=131038,2007
[77]周国栋,完善我国政府投资监管体系的政策建议[J],经济体制改革,2006(5)：30
[78]丹尼尔.F.史普博,管制与市场[M],上海：上海人民出版社,1999：45
[79]仇保兴、王俊豪等,中国市政公用事业监管体制研究[M],北京：中国社会科学出版社,2006：4
[80]肖兴志、宋晶,政府监管理论与政策[M],大连：东北财经大学出版社,2006：4
[81]Sharilyn Shiramizu,Influence of the National Performance Review on Supervisors in Government Organizations[J],2006(10):150-159
[82]黄云鹏,公共服务监管研究[M].北京：经济科学出版社,2008：4
[83][美]丹尼斯.c.缪勒,公共选择理论Ⅱ[M]杨春学译北京：中国社会科学出版社,1999
[84]国彦兵,新制度经济学[M].上海：立信会计出版社,2006：250
[85]M. Jenson and W. H. Mecking,Theory of the Firm:Managerial Behavior,Agency Costs and
Management Ownership Structure[J], Journal of Economic History,1976,No.1.
[86]刘美玉,企业利益相关者共同治理与相互制衡研究[D],哈尔滨：东北财经大学,2007
[87]Joseph W. Weiss著,符彩霞译, 商业伦理——利益相关者分析与问题管理方法[M],北京：中
国人民大学出版社,2005：27
[88]刘美玉,企业利益相关者共同治理与相互制衡研究[D],哈尔滨：东北财经大学,2007：17
[89]盛峰、戚安邦、王进同,政府投资项目利益相关方主体搏弈及其利益最大化[J],管理工程学报,2005增刊：144-147
[90]丁荣贵,项目利益相关方及其需求的识别[J],项目管理技术,2008(1)：73-76
[91]管荣月、杨国桥、傅华锋,建筑工程项目利益相关者管理研究[J],中国高新技术企业,2009(2)：130-132
[92]姚巍、黎庆、成虎,面向利益相关者的工程设计过程分析[J],基建优化,2007(12)：141-142
[93]刘爽、刘卓,BOT项目利益相关者合作伙伴关系模式的构建[J],辽宁工程技术大学学报(社会科学版),2008(10)：276-278
[94]自利,基于全寿命周期的水利工程项目利益相关者分类管理探析[J],建筑经济,2009(6)：2-52-54
[95]朱正威、杜海峰,公共管理与复杂性科学[J],国家自然科学基金(70671083),2008：P8
[96]姚小涛、席酋民,管理研究与社会网络分析[J],现代管理研究,2008(6)：19
[97]刘军,社会网络分析导论[M],北京：社会科学文献出版社,2004：4
[98]Pryke S.,Towards a social network theory of project governance. Construction Management and Economics,200,Vol.23:927-939
[99]姚小涛、席酋民,管理研究与社会网络分析[J],现代管理研究,2008(6)：20
[100]张存刚、李明、陆德梅,社会网络分析——一种重要的社会学研究方法[J],甘肃社会科学,2004(2)：109
[101]刘军,整体网分析讲义[M],上海：上海人民出版社,2009：前言
[102]让-皮埃尔·戈丹著,钟震宇译,何谓治理[M],北京：社会科学文献出版社,2010：26
[103]Loosemore M..Social network analysis using a quantitative tool with an interpretative context to explore the management of construction crises. Engineering, Construction and Architectural Management, 1998,Vol.5 No.4:315-326
[104]Pryke S., Analysing construction project coalitions:exploring the application of social network analysis. Construction Management and Economics,2004, Vol.22 No.8:787
[105]Stephen Pryke and Steve Pearson, Project governancexase studies on financial incentives[J],Building Research & information,2006,Vol.34 No.6:534-545
[106]Kimiz Dalkir,Erica Wiseman and Michael Shulha,An Intellectual Capital Evaluation Approach in a Government Organization[J],Management Decision,2007, Vol.45 No.9:1497-1509
[107]Nicola Brackertz and Russell Kenley,A Service Delivery Approach to Measuring Facility Performance in Local Government[J],2002,Vol.20 No.3/4:127-135
[108]Jeffrey Peffer,Toward an Examination of Stratification in Organizational[J], Administ rative Science Querterly,1977,Vol.22 No.4:553-5671
[109]Richard M.,Steers,Problems in the Measurement of Organizational Effectiveness[J],Administ rative Science Querterly,1975,Vol.20 No.4:546-558
[110]Avi Fiegenbaum,Howard Thomas, Strategic Groups and Proformance:The U.S. Insurance Industry (1970-84)[J],StrategicManagement Journal,1990,Vol.11:197-215
[111]Stanley E.,Seashore.Criteria of Organizational Effectiveness[M], Michigan Business Review,1965
[112]Woodward G, Manuel D, Goel V.,Developing a Balanced Scorecard for Public Health[M],Toronto, Ontario,2004,Vol.7
[113]Kaplan,R. S., and Norton D., The Balanced Scorecard-Measures that Drive Performance, Harvard Business Review,1992,Vol.1;71-79
[114]王爱卿、侯立峰,组织绩效评估方法研究[J],现代营销(学苑版),2010(10)：31
[115]Drury C.,Cost Contral and Performance measurement in an AM environment[J],Management Account-ing,1990,Vol.68 No.10:41
[116]Winch G.M.,Managing Construction Projects[M], Oxford:Blackwell Science Ltd,2002:67
[117]盛峰等,政府投资项目利益相关方主体搏弈及其利益最大化[J],管理工程学报,2005：144-147
[118]丁荣贵,项目利益相关方及其需求的识别[J],项目管理技术,2008(1)：73-76
[119]黄建军,腐败的制度经济学分析[J],河南理工大学学报社会科学版,2007：213-216
[120]皇家特许建造学会著,李世蓉等译,业主开发与建设项目管理实用指南[M],北京：中国建筑工业出版社,2009：16
[121]余凌云,论行政契约的含义[J],比较法研究,1997(3)：325
[122]Marsden P.V.,Restricted assess in networks and models of power[J], American Journal of Sociology, 19-83, Vol.88
[123]马J‘.奇达夫,社会网络与组织[M].北京：中国人民大学出版社,2007：32
[124]Holmstrom B,Milgrom P,Multi-task principal-agent analyses:incentive contracts.asset ownership and job design[J],Journal of Law,Econonics and Organization,1991,Vol.7:23
[125]贾生华等,基于利益相关者理论的企业绩效评价——一个分析框架和应用研究[J],科研管理,2003(47)：94-101
[126]周志忍,政府管理的行与知[M].北京：北京大学出版社,2008：32
[127]陈国富,委托代理与机制设计——激励理论前沿专题[M].天津：南开大学出版社,2003：285
[128]Tirole Jean,The internal organization of government[J],Oxford economic papers,New series,1994,Vol.46 No.1,20-29
[129]Banerjee,A theory of misgovernance[J],Quarterly Journal of Economics,1997, Vol.12:1290
[130]Dixit,Avinash,Incentives and organizations in the public sextor[J],Journal of Human Resources, 2002,37:726
[131]黄再胜,非营利组织组织激励理论探析[J],外国经济与管理,2005(27)：41-46
[132]王永饮,非营利组织内部的激励机制——一个文献述评[J],世界经济文汇,2007(1)：81-96
[133]Bernheim B.D. and Winston M.d.,Common Marketing Agency as a Device for Facilitating Collusion [J],The Rand Journal of Economics,1985, Vol.16:2
[134]Mezzetti,C.,Common agency with horizontallyDifferentiated principals[J],The Rand Journal of Economics,1997,Vol.28 No.2:322-345
[135]Bernard S.D.,Incentives in common agency[M],Cirano Scientific Series,2001:123
[136]Kevin Siqueira,Common Agency and Partial Cooperation[J],Journal of Public Economic Theory,2001,Vol.3 No.3:309-339
[137]常庆,非营利组织组织中的激励监督机制研究——基于对政府失灵现象的分析[D],北京：北京邮电大学,2007：19
[138]Niskanen:Bureaucracy and Representative[J],Aldine Chicago,1971,Vol3:122-132
[139]张伟,政府投资项目代建制理论与实施[M],北京：中国水利水电出版社,2008：203
[140]段晓晨、张晋武、李利军、张建龙,政府投资项目全面投资控制理论和方法研究[M],北京：科学出版社,2007：174-178
[141]潘旭明,组织绩效的评价标准及影响闪素分析[J],电子科技大学学报社科版,2004(2)：20-23
[142]齐冬梅,服务型政府监督机制构建的新视角[J],唯实,2009(4)：80-82
[1]姚兵,建筑管理学研究[M],北京：北京交通大学出版社,2003.8
[2]姚兵,建筑经济学研究[M],北京：北京交通大学出版社,2009.7
[3]沙凯逊,从管理到治理—建设项目理论演进探析[J],建筑经济,2008(6)：12-14
[4]浙江省发改委,构建浙江政府投资监管体系研究[J],浙江经济,2006(7)：34-37
[5]段晓晨等,政府投资项目全面投资控制理论和方法研究[M],北京：科学出版社,2007
[6]韩旺红,政府投资监管问题研究[M],北京,中国财政经济出版社,2006
[7]Winch, The construction firm and the construction project:a transaction cost approach[J] Construction Management and Economics,1989,Vol.7:331-345
[8]吴锐、李世蓉等,政府投资项目中业主不规范原因的经济学分析[J],建筑经济,2004(2)：31-33
[9]郁麒昌,政府工程项目委托代理博弈模型[J],公路与汽运,2007(6)：151-153
[10]陈振权,政府投资项目管理中的委托代理关系研究[J],中国铁路,2004(11)：56-58
[11]秦旋、张彩虹,信息不对称下建筑市场的若干经济特征分析[J],建筑经济,2005(4)：33-37
[12]扈剑晖,政府投资项目委托代理关系分析及监测模式探讨[J],改革与开放,2012(10):66-67
[13]彭杰：政府投资项目代建制监管机制研究[J],经济研究导刊,2008(9)：9-10
[14]杜亚灵,尹贻林,“代建制”模式下激励模型的研究[J],西安电子科技大学学报(社会科学版),2008(1)：51-57
[15]王永军、李准,代建制下业主对项目管理公司的激励机制研究[J],建筑管理现代化,2008(2)：30-33
[16]苏斌,政府投资项目代建制激励机制设计[J],物流技术,2009(2)：116-119
[17]齐宝库、王欢、张小月,政府投资代建项目寻租风险规避研究[J],工程管理学报,2012(10)：48-51
[18]曾国平、付强,特大型政府投资项目多任务多代理人和谐管理[J],科技管理研究,2008(6)：302-304
[19]曾国华,代建制下激励机制问题研究[J],建筑经济,2009(5)：67-70
[20]盛峰、戚安邦、王进同,政府投资项目相关利益主体的博弈及其利益关系最大化[J],管理工程学报,2005年增刊：144-147
[21]何湘波、张凤明、陈赟,工程项目主体行为与非系统风险的博弈分析[J],工业技术经济,2004(5)：115-119
[22]项勇、任宏,基本建设项目寻租理论博弈分析[J],辽宁工程技术大学学报(社会科学版),2005(6)：601---603
[23]陈赟、刘肇城,公共工程项目主体合谋条件的动态博弈分析[J],公路与汽运,2006(6)：104-106
[24]张朝勇,政府投资项目代建人和承包商合谋与监管的博弈分析[J],嘉兴学院学报,2011(1)：74-79
[25]向鹏成、任宏、钟韵、冯迎宾,信息不对称理论的工程项目主体行为博弈分析[J],重庆大学学报(自然科学版),2007(10)：144-151
[26]李丽萍、张珊珊,政府和代建单位的博弈分析[J],天津经济,2012(10),49-52
[27]Williamson O.E., The Economic Institutions of Capitalism:Firms, Markets, Relational Contracting[M], Free Press/Collier Macmillan, London,1985
[28]Lim Jay Na,Stimulating Construction Innovation in Singapore through the National System of Innovation[J],Journal of Construction Engineering and Management,2006,Vol.10:1069-1081
[29]Yvonne Brunetto,The impact of government practice on the ability of project mangagers to manage[J], International Journal Project Management,2003,Vol.21:125-133
[30]Boberto Pietro,Communication and Government in the Building Process[J],Construction Management and Economics,1997,Vol.15:71-82
[31]Winch,Governing the project process:a conceptual framework[J],Construction Management and Economics,2001,Vol.19,No.8:799-808
[32]Turner J.R. and Keegan A.,Mechanisms of governance in the project-based organization:roles of the broker and steward[J]. European Management Journal,2001,Vol.19, No.3:254-26
[33]严玲、尹贻林、范道津,公共项目治理理论概念模型的建立[J],中国软科学,2004(6)：130-135
[34]严玲、赵黎明,论项目治理理论体系的构建[J],上海经济研究,2005(11)：104-110
[35]严玲,政府投资项目代建人激励机制研究[J],财经问题研究,2008(7)：71-76
[36]严玲等,基于项目治理理论的政府投资项目代建制改革分析[J],北京理工大学学报,2008(6)
[37]严玲、崔健,基于项目治理的BT模式选择分析[J],北京交通大学学报(社会科学版),2012(4)：72-78
[38]王华、尹贻林,基于委托代理的工程项目治理结构及其优化[J],中国软科学,2004(11)：93-96
[39]杨飞雪、汪海舰、尹贻林,项目治理结构初探[J],中国软科学,2004(3)：80-84
[40]汪斌、朱延琴,公益性水利工程建设项目治理初探[J],水利水电科技进展,2006(12)：76-80
[41]周永祥、舒新烈、童宇鹏,建设项目治理理论探讨[J],天津理工大学学报,2008(4)：18-21
[42]丁荣贵、费振国,项目治理研究的迭代过程模型[J],东岳论丛,2008(3)：67-73
[43]汤伟钢、严玲、尹贻林,公共项目交易中的治理模式研究,[J],财经问题研究,2006(7)：71-77
[44]严敏、严玲、尹琳琳,基于项目治理因子的政府投资项目代建制实施现状及问题分析[J],上海经济研究,2009(8)：33-41
[45]赵华等,政府投资项目代建制关键治理因子研究[J],财经问题研究,2009(5)：74-81
[46]肖兴志、宋晶,政府监管理论与政策[M],大连：东北财经大学出版社,2006.12
[47]仇保兴、王俊豪等,中国市政公用事业监管体制研究[M],北京：中国社会科学出版社,2006.7
[48]张长春,政府投资的管理体制——总体框架、近期改革重点与促进措施[M],北京：中国计划出版社,2005.8
[49]施正文,关于我国政府投资法制建设几个问题的探讨[J],国家行政学院学报,2005(1)：49-52
[50]张印贤、郭汉丁,政府监督下建设主体群体学习行为特征分析[J],基建优化,2007(1)：9-11
[51]周国栋,完善我国政府投资监管体系的政策建议[J],经济体制改革,2006(5)：30
[52]张金易、严玲,基于制度视角的代建制监督体系研究[J],沈阳工业大学学报(社会科学版),2011(1)：47-50
[53]刘国光等,投资主体多元化与方式多样化[M],北京：中国财经出版社,1998
[54]钱省三、梁英,关于代建制的理论基础[J],中国工程咨询,2007(12)：34-36
[55]王建英、刘帆,政府投资项目代建制委托代理关系研究[J],商业文化,2007(4)：184-185
[56]严敏、高海超、严玲,基于风险分担的代建服务报酬激励机制研究[J],华东经济,2012(3)：128-132
[57]由英来,基于代建制模式的GMP机制设计探讨[J],厦门理工学院学报,2009(1)：53-58
[58]杨帆、余建星、赵静,南水北调工程项目代建制模式下代建方寻租行为博弈分析[J],水利水电技术,2006(1)：95-97
[59]陈赟、刘方珍,公共工程项目代建制模式构建中的政府行为权利博弈分析[J],湖南大学学报,2007(4)：66-70
[60]谢颖等,代建制中委托代理的激励、监督与合谋防范[J],数学的实践与认识,2008(1)：40-45
[61]张朝勇,代建制实施中合谋行为的博弈分析和监管机制设计[J],建筑经济,2010(2)：18-22
[62]方俊、饶涛,政府投资工程委托代建主体博弈分析[J],重庆建筑大学学报,2007(3)：142-144
[63]杨益晟,投资项目代建制监管体制研究[J],网络财富,2009(7)：165-166
[64]张飞涟、李蓓、赖纯莹,基于效率成本模型的政府投资项目代建制监管成本优化分析[J],土木工程学报,2009(10)：111-115
[65]李蓓,基于KMRW声誉模型的政府投资项目代建制道德风险分析[J],建筑经济,2010(1)：87-89
[66]焦莹、戚安邦、李艳飞,政府投资工程代建制企业的项目全过程集成管理方法研究[J],国家建设部软科学课题“政府投资重大工程建设项目全面集成管理模式研究”的课题成果,2007
[67]窦华港、戚安邦、高山,政府投资工程代建制企业的项目全团队集成管理方法研究[J],国家建设部软科学课题“政府投资重大工程建设项目全面集成管理模式研究”的课题成果,2007
[68]庞玉成、刘建勋、卢铮松,代建制项目的信息集成管理研究[J],建筑经济,2007(9)：43-46
[69]斐卫东,政府投资项目监管路径探析[J],中国监察,2010(1)：41-42
[70]赵淳怡,我国非经营性政府投资工程项目代建制研究[D],上海：同济大学,2008
[71]谢颖,政府投资人对委托代建工程项目的管理理论与方法研究[D],北京：华北电力大学,2008
[72]徐勇戈,非对称信息下政府投资项目实行代建制的相关机制研究[D],西安：西安建筑科技大学,2006
[73]兰定筠,政府投资项目代建制制度设计研究[D],重庆：重庆大学,2008
[74]韩伟,基于虚拟建设的公共工程代建制管理模式研究[D],天津：天津大学,2006
[75]邢会歌等,基于分工与专业化的代建制效率分析[J],人民黄河,2007(12)：8-12
[76]高世楫,从发达国家政府监管职能的扩张历程看市场经济中政府职能演进,http://www.chinarefor-m.org.cn/cirdbbs/dispbbs.asp?boardID=12&ID=131038,2007
[77]周国栋,完善我国政府投资监管体系的政策建议[J],经济体制改革,2006(5)：30
[78]丹尼尔.F.史普博,管制与市场[M],上海：上海人民出版社,1999：45
[79]仇保兴、王俊豪等,中国市政公用事业监管体制研究[M],北京：中国社会科学出版社,2006：4
[80]肖兴志、宋晶,政府监管理论与政策[M],大连：东北财经大学出版社,2006：4
[81]Sharilyn Shiramizu,Influence of the National Performance Review on Supervisors in Government Organizations[J],2006(10):150-159
[82]黄云鹏,公共服务监管研究[M].北京：经济科学出版社,2008：4
[83][美]丹尼斯.c.缪勒,公共选择理论Ⅱ[M]杨春学译北京：中国社会科学出版社,1999
[84]国彦兵,新制度经济学[M].上海：立信会计出版社,2006：250
[85]M. Jenson and W. H. Mecking,Theory of the Firm:Managerial Behavior,Agency Costs and
Management Ownership Structure[J], Journal of Economic History,1976,No.1.
[86]刘美玉,企业利益相关者共同治理与相互制衡研究[D],哈尔滨：东北财经大学,2007
[87]Joseph W. Weiss著,符彩霞译, 商业伦理——利益相关者分析与问题管理方法[M],北京：中
国人民大学出版社,2005：27
[88]刘美玉,企业利益相关者共同治理与相互制衡研究[D],哈尔滨：东北财经大学,2007：17
[89]盛峰、戚安邦、王进同,政府投资项目利益相关方主体搏弈及其利益最大化[J],管理工程学报,2005增刊：144-147
[90]丁荣贵,项目利益相关方及其需求的识别[J],项目管理技术,2008(1)：73-76
[91]管荣月、杨国桥、傅华锋,建筑工程项目利益相关者管理研究[J],中国高新技术企业,2009(2)：130-132
[92]姚巍、黎庆、成虎,面向利益相关者的工程设计过程分析[J],基建优化,2007(12)：141-142
[93]刘爽、刘卓,BOT项目利益相关者合作伙伴关系模式的构建[J],辽宁工程技术大学学报(社会科学版),2008(10)：276-278
[94]自利,基于全寿命周期的水利工程项目利益相关者分类管理探析[J],建筑经济,2009(6)：2-52-54
[95]朱正威、杜海峰,公共管理与复杂性科学[J],国家自然科学基金(70671083),2008：P8
[96]姚小涛、席酋民,管理研究与社会网络分析[J],现代管理研究,2008(6)：19
[97]刘军,社会网络分析导论[M],北京：社会科学文献出版社,2004：4
[98]Pryke S.,Towards a social network theory of project governance. Construction Management and Economics,200,Vol.23:927-939
[99]姚小涛、席酋民,管理研究与社会网络分析[J],现代管理研究,2008(6)：20
[100]张存刚、李明、陆德梅,社会网络分析——一种重要的社会学研究方法[J],甘肃社会科学,2004(2)：109
[101]刘军,整体网分析讲义[M],上海：上海人民出版社,2009：前言
[102]让-皮埃尔·戈丹著,钟震宇译,何谓治理[M],北京：社会科学文献出版社,2010：26
[103]Loosemore M..Social network analysis using a quantitative tool with an interpretative context to explore the management of construction crises. Engineering, Construction and Architectural Management, 1998,Vol.5 No.4:315-326
[104]Pryke S., Analysing construction project coalitions:exploring the application of social network analysis. Construction Management and Economics,2004, Vol.22 No.8:787
[105]Stephen Pryke and Steve Pearson, Project governancexase studies on financial incentives[J],Building Research & information,2006,Vol.34 No.6:534-545
[106]Kimiz Dalkir,Erica Wiseman and Michael Shulha,An Intellectual Capital Evaluation Approach in a Government Organization[J],Management Decision,2007, Vol.45 No.9:1497-1509
[107]Nicola Brackertz and Russell Kenley,A Service Delivery Approach to Measuring Facility Performance in Local Government[J],2002,Vol.20 No.3/4:127-135
[108]Jeffrey Peffer,Toward an Examination of Stratification in Organizational[J], Administ rative Science Querterly,1977,Vol.22 No.4:553-5671
[109]Richard M.,Steers,Problems in the Measurement of Organizational Effectiveness[J],Administ rative Science Querterly,1975,Vol.20 No.4:546-558
[110]Avi Fiegenbaum,Howard Thomas, Strategic Groups and Proformance:The U.S. Insurance Industry (1970-84)[J],StrategicManagement Journal,1990,Vol.11:197-215
[111]Stanley E.,Seashore.Criteria of Organizational Effectiveness[M], Michigan Business Review,1965
[112]Woodward G, Manuel D, Goel V.,Developing a Balanced Scorecard for Public Health[M],Toronto, Ontario,2004,Vol.7
[113]Kaplan,R. S., and Norton D., The Balanced Scorecard-Measures that Drive Performance, Harvard Business Review,1992,Vol.1;71-79
[114]王爱卿、侯立峰,组织绩效评估方法研究[J],现代营销(学苑版),2010(10)：31
[115]Drury C.,Cost Contral and Performance measurement in an AM environment[J],Management Account-ing,1990,Vol.68 No.10:41
[116]Winch G.M.,Managing Construction Projects[M], Oxford:Blackwell Science Ltd,2002:67
[117]盛峰等,政府投资项目利益相关方主体搏弈及其利益最大化[J],管理工程学报,2005：144-147
[118]丁荣贵,项目利益相关方及其需求的识别[J],项目管理技术,2008(1)：73-76
[119]黄建军,腐败的制度经济学分析[J],河南理工大学学报社会科学版,2007：213-216
[120]皇家特许建造学会著,李世蓉等译,业主开发与建设项目管理实用指南[M],北京：中国建筑工业出版社,2009：16
[121]余凌云,论行政契约的含义[J],比较法研究,1997(3)：325
[122]Marsden P.V.,Restricted assess in networks and models of power[J], American Journal of Sociology, 19-83, Vol.88
[123]马J‘.奇达夫,社会网络与组织[M].北京：中国人民大学出版社,2007：32
[124]Holmstrom B,Milgrom P,Multi-task principal-agent analyses:incentive contracts.asset ownership and job design[J],Journal of Law,Econonics and Organization,1991,Vol.7:23
[125]贾生华等,基于利益相关者理论的企业绩效评价——一个分析框架和应用研究[J],科研管理,2003(47)：94-101
[126]周志忍,政府管理的行与知[M].北京：北京大学出版社,2008：32
[127]陈国富,委托代理与机制设计——激励理论前沿专题[M].天津：南开大学出版社,2003：285
[128]Tirole Jean,The internal organization of government[J],Oxford economic papers,New series,1994,Vol.46 No.1,20-29
[129]Banerjee,A theory of misgovernance[J],Quarterly Journal of Economics,1997, Vol.12:1290
[130]Dixit,Avinash,Incentives and organizations in the public sextor[J],Journal of Human Resources, 2002,37:726
[131]黄再胜,非营利组织组织激励理论探析[J],外国经济与管理,2005(27)：41-46
[132]王永饮,非营利组织内部的激励机制——一个文献述评[J],世界经济文汇,2007(1)：81-96
[133]Bernheim B.D. and Winston M.d.,Common Marketing Agency as a Device for Facilitating Collusion [J],The Rand Journal of Economics,1985, Vol.16:2
[134]Mezzetti,C.,Common agency with horizontallyDifferentiated principals[J],The Rand Journal of Economics,1997,Vol.28 No.2:322-345
[135]Bernard S.D.,Incentives in common agency[M],Cirano Scientific Series,2001:123
[136]Kevin Siqueira,Common Agency and Partial Cooperation[J],Journal of Public Economic Theory,2001,Vol.3 No.3:309-339
[137]常庆,非营利组织组织中的激励监督机制研究——基于对政府失灵现象的分析[D],北京：北京邮电大学,2007：19
[138]Niskanen:Bureaucracy and Representative[J],Aldine Chicago,1971,Vol3:122-132
[139]张伟,政府投资项目代建制理论与实施[M],北京：中国水利水电出版社,2008：203
[140]段晓晨、张晋武、李利军、张建龙,政府投资项目全面投资控制理论和方法研究[M],北京：科学出版社,2007：174-178
[141]潘旭明,组织绩效的评价标准及影响闪素分析[J],电子科技大学学报社科版,2004(2)：20-23
[142]齐冬梅,服务型政府监督机制构建的新视角[J],唯实,2009(4)：80-82