和谐社会视域下民营企业劳动关系协调机制研究
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摘要
马克思劳资关系理论深刻解剖了资本主义社会的劳动与资本的冲突,但是劳动与资本毕竟是经济发展两大最基本的生产要素,二者的有效结合才能促进生产力的发展。所以,马克思在分析劳资冲突特别是劳资的人格化的冲突与矛盾的基础上,在全面描述资本主义市场经济的发展中,实际上也勾画了劳动与资本作为生产要素合作的可能性。特别是在社会主义初级阶段基本经济制度环境下,民营企业与劳动者依存合作,共同建设中国特色社会主义事业。但不可否认,当前民营企业劳动关系存在许多亟待解决问题,例如因薪酬、加班等劳资纠纷发生的集体停工,企业主逃逸引起的逃薪欠薪,劳动条件恶劣引起的经济赔偿。这些问题已引起党和政府的高度关注,但个案式与一事一议的碎片化解决方式无法保证处理机制的长效与公平,必须从制度构建角度出发,研究民营企业劳动关系问题。同时,党的十八大报告强调“推行企业工资集体协商制度,健全劳动标准体系和劳动关系协调机制,加强劳动保障监察和争议调解仲裁,构建和谐劳动关系”。这既是对中国特色社会主义和谐劳动关系基本经验的总结,更为制度化构建民营企业和谐劳动关系明晰方向。因此,本文在和谐社会视域下,以党的十八大报告中“构建和谐劳动关系”新观点为指导,针对民营企业劳动关系失衡现状,结合民营企业和谐劳动关系支撑格局的有利条件,以民营企业和谐劳动关系发展逻辑为演进基础,依据民营企业劳动关系发展阶段特点,通过规范研究与案例实证,研究民营企业劳动关系协调机制构建问题。
     本文共由六章构成,围绕构建民营企业劳动关系协调机制的现实可行性、发展规律性、设计阶段性特点在以下方面展开研究:
     第1章绪论。包括选题背景与理论、实际应用价值,界定相关概念,文献回顾与综述,研究内容、重点与难点,研究思路与方法,预期创新之处。
     第2章劳动关系理论综述与启示。①马克思劳资关系思想解析。马克思在生产、交换与分配领域论述了劳动与资本的必然对立与冲突,但同时,马克思在深刻阐述劳资对立关系过程中,蕴含着一定条件下劳动与资本合作的可能。对马克思关于劳资冲突必然性与劳资合作重要性进行全面研究,不仅有助于全面认识马克思劳资关系理论,更为分析现阶段民营企业劳资冲突与如何构建和谐劳动关系提供一种方向性视角,具有重要现实意义。②西方劳动关系理论综述与启示。现阶段处于经济转型期的中国劳动关系与西方国家劳动关系发展路径路程有相似性,具有可比较性,以西方发达国家劳动关系制度变迁为借鉴与参照,可以避免或减少中国试错的代价。同时,必须看到西方劳动关系理论本身所嵌入的社会制度、经济技术环境、资源禀赋、文化环境与价值判断与中国现实条件迥异,其中隐含着西方社会对劳动关系的自有价值选择,因此直接引用西方理论,不能充分揭示与阐明现阶段中国劳动关系问题的复杂性与深刻性,因此,通过比较分析,有利于因地因时制宜,借鉴其有益经验做出具有中国特色的理论应对。
     第3章民营企业劳动关系历史变迁与现状解析。劳动与资本关系的历史变迁与演进是符合历史实践和逻辑发展规律的。改革开放以来民营企业劳动关系发展既是劳动政策变化发展、中国工会变革、政府干预导向变化的历史自延,同时也蕴含着经济体制转型后劳动与资本关系由“正和效应”向“马太效应”发展的渐进轨迹。因此,研究过程必须注重历史考察与逻辑演绎相结合,只有这样才能客观阐释其规律性的实质,得出历史与逻辑重合的正确结论。必须承认,现阶段民营企业中存在着明显资本主导的“资强劳弱”的劳资力量失衡格局,在劳资博弈力量对比、劳动制度供给、劳动力市场格局、劳动者组织等方面对其存在问题、特征原因及其失衡现状进行案例剖析和实证研究,是本文研究的基本理论前提。
     第4章民营企业和谐劳动关系支撑格局分析。劳动关系制度自身特点决定其演进是一个自发性制度变迁过程,一般为自下而上进行,并且受到经济体制、政治体制和社会文化背景的制约。依据劳动关系制度演变的规律,本文注重研究社会主义初级阶段基本政治经济制度对构建民营企业劳动关系协调机制的决定作用,同时也提出了市场经济体制中深化劳动者个人经济自由、政府公平分配导向政策、增强劳动者博弈力量等制度环境、政策要素与典型案例是实现民营企业劳动关系和谐稳定的支撑条件。
     第5章民营企业和谐劳动关系的发展逻辑。市场经济理论的核心强调在尊重个人经济自由基础上,实现自觉、高效的经济合作与最佳资源配置,达到帕累托最优状态。但市场不会自觉自发实现劳资力量平衡。在目前“资强劳弱”型格局中,个体劳动者在同资本博弈中,如果仅仅凭借市场作用、得不到国家与制度支持,将很难有制衡资本、维护自身合法利益的能力。同时劳动关系是以经济关系作为基础的社会关系,其性质必然体现国家与社会经济关系的制度性特征。因此,民营企业和谐劳动关系的发展逻辑应当是以个人经济自由为基础的劳动与资本的深度合作,因为这种演进逻辑既体现市场化劳动关系的本质,也符合社会主义制度的本质属性,即以“共同富裕”与“社会和谐”为基础的劳动权益与资本权益的统一,体现了效率与公平的统一。
     第6章和谐社会视域下构建民营企业劳动关系协调机制。基于对现阶段“资强劳弱”型劳动关系失衡格局的现实研究、对民营企业和谐劳动关系支撑格局的深入分析、对和谐劳动关系发展逻辑的演绎归纳,本文认为构建民营企业劳动关系协调机制的理性选择应当依据民营企业劳动关系发展特点分阶段设计:①劳动关系失衡阶段,构建国家指导型劳动关系协调机制;②劳动关系均衡阶段,构建民营企业劳动关系自主协调机制。
Marx's Labor-Capital Relation Theory probes into the conflicts between labor andcapital in the capitalist society. But labor and capital are two most essential factors foreconomic development; and only with their benign interaction can productivity beobserved. Therefore, against the background of capitalist market economy, Marx drawsthe outline of the possibility of labor and capital cooperation, which is based on theirconflicts, especially the personalized conflicts and contradiction. Such possibility alsoexists in the basic economic system of primary stage of socialism. Private enterprisesand labor depend on each other in the progress of building socialism with Chinesecharacteristics. It is undeniable that conflicts and problems have arisen from the laborrelations in private enterprises, such as strikes due to payment dissatisfaction andovertime, entrepreneurs’ running away without paying workers and benefitscompensation for arduous conditions. The above mentioned issues have receivedattention from the Chinese Communist Party and government. Though measures havebeen taken to tackle a diversity of cases, long-term solution and fairness are notguaranteed. It is the high time to construct a new system to cope with challenges oflabor relations. In the meantime the report of the18th CPC National Congress stressesthat China should implement the system of collective wage negotiations, perfect thesystem of labor standards and labor relations coordination mechanism, strengthen thesupervision of labor protection and labor dispute mediation and arbitration andconstruct the harmonious labor relations. The report highlights the experienceaccumulated from construction harmonious labor relations of the socialism withChinese characteristics. Moreover it offers new perspective of lubricating the labor andcapital conflicts in private enterprises. This dissertation is guided by the notion of constructing the harmonious labor relations, which is emphasized in the report of the18th CPC National Congress. Following the development characteristics of laborrelations, the dissertation examines the imbalance of labor relations by looking intovarious cases and proposes how to build the labor relations coordination mechanism inprivate enterprises.
     This dissertation consists of six chapters and studies the feasibility, developmentpattern and design phase features of building the labor relations coordinationmechanism in private enterprises.
     The first chapter is the introduction part, defining concepts and reviewingprevious documents and research papers. It also highlights the study contents, key anddifficult points and methodology, as well as new study approaches.
     Chapter two introduces labor relation theory and its significance. Firstly, itanalyzes Marx's Labor-Capital Relation Theory. Marx has discussed the fundamentalcontradiction and conflicts of labor and capital existing in production, exchange anddistribution. In the meantime, Marx has studied comprehensively about the possibilityand importance of the labor and capital cooperation. His detailed and objective studyhas offered us a new perspective of analyzing the labor and capital conflicts in Chineseprivate enterprises; and it is of great significance with regard to construct theharmonious labor relations. Secondly the chapter sums up labor relation theory in thewest and its revelation. In the present stage of economic transition period domesticlabor relations feature the similar pattern as those in western countries. It is advisablethat we make a reference from the developed western countries to avoid mistakes orreduce the cost. If we understand that the western theory is compatible with its socialsystem, economic and technological environment, resources, culture background andvalue system, we will not duplicate their practice, as complete duplication is not thesolution to the problems in China. It is highly suggested that China should actaccordingly and use their successful cases for reference to create a system withChinese characteristics.
     Chapter3studies on the past and present of private enterprises labor relations. The evolution of the relations between labor and capital has conformed to the law ofdevelopment. Ever since the Opening and Reform Policy, the development of laborrelations has been evolving based on the labor policies, reform of Labor Unions inChina and government interference. The shifting traces from the Positive Effect to theMatthew Effect can also be observed. The examination of history and logicaldeduction should be combined during the study. Only in this way can we expound itsessence and draw correct conclusions. It is undeniable that private enterprises feature"strong capital and weak labor”, such imbalanced situations reflect many problems inthe domains of labor supply system, labor market and organization. A case analysis andempirical study are the premise of this dissertation.
     Chapter4gives an analysis on the structure of harmonious labor relations inprivate enterprises. The characteristics of labor relations system determine itsevolution as a spontaneous process of institutional change, generally from the bottomto the top, which has been restricted by economic system, political system and socialcultural background. On the basis of the evolution of the law system of labor relations,this dissertation focuses on the decisive role played by the basic political and economicsystems in the primary stage of socialism with regard to construct coordinationmechanism of labor relations in private enterprises. To realize the harmonious andstable labor relations, the following factors are crucial: deepening the laborerindividual economic freedom in the system of market economy, government equitabledistribution policies, and strengthening laborers power system and policy factors andcase exemplifications.
     Chapter5illustrates the development logic of harmonious labor relations inprivate enterprises. The core of market economy theory is based on respecting forindividual economic freedom and realizes the efficient, economic cooperation andoptimal allocation of resources and finally achieves Pareto optimal state. But themarket will not self-consciously realize labor and capital balance. In the current"strong capital and weak labor" pattern, if they only depend on the role of the marketand seek no support from the state and the system, individual workers feel very difficult to fight against the force of capital and safeguard their legitimate interests. Atthe same time, as the labor relations is rooted in social economic relations, theirproperties will reflect the feature of the system of economic relationship between stateand society. Therefore, the development logic of harmonious labor relations in privateenterprises should result from the tight cooperation of labor and capital, which is bebased on individual economic freedom. The logic not only embodies the essence ofmarket-oriented labor relations, but also conforms to the socialist system, whichhighlights "common prosperity" and "harmonious society" as the basis of the laborrights and embodies the unity of efficiency and fairness.
     Chapter6proposes how to construct the labor relations coordination mechanismin private enterprises from the perspective of a harmonious society. Based on thecurrent study of "strong capital and weak labor”, an imbalanced pattern and in-depthanalysis on the structure of harmonious labor relations in private enterprises anddevelopment logic of harmonious labor relations, the author thinks that the harmoniouslabor relationship development logic should be the premise of the rational choice toconstruct a coordination mechanism for labor relations in private enterprises. At thesame time, two different construction notions should be applied at two phases: one isthe imbalanced phase of labor relations, when a national guided coordinationmechanism of private enterprise labor relations should be built; the other is theequilibrium phase of labor relations, when an automatic coordination mechanism ofprivate enterprise labor relations should be established.
引文
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