美国的国际能源战略研究
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摘要
论文在总结前人已有的学术研究成果的基础上,提出了能源地缘政治学的基本变量及其理论分析框架。论文认为能源地缘政治学的基本变量有3个:权力、国际能源战略和国际能源体系,其中权力为自变量,国际能源战略为中介变量,国际能源体系为因变量。国际能源体系又包含5大要素:供应板块、需求板块、能源运输通道、能源市场和能源国际机制。论文运用这一分析框架分析了能源地缘政治的变迁。
     第二章主要分析了美国国际能源战略的缘起、形成、危机、重构、发展和强化及其对国际石油体系的影响。美国主导的国际能源体系的兴衰和美国霸权的兴衰保持同步,两者密切结合、相互促进。通过对美国国际能源格局兴衰的分析,可以从一个侧面来了解美国霸权体系的发生和发展。
     20世纪初到现在,美国的霸权经历由弱而强到由盛转衰,90年代又重新走强的过程。美国的国际石油战略也经历了一个从从低级到高级的发展过程。在美国国际石油战略的发展之初,美国政府通过“门户开放”政策支持本国的国际石油公司建立和维持其国际石油体系。随着国际局势的发展,美国国际石油公司面临产油国的出的挑战。1960年石油输出国(OPEC)的成立标志着石油生产国以集体的形式走向了国际石油市场,与国际石油公司展开激烈的博弈。通过提价、断油、禁运等形式一步一步夺取了国际石油市场的主导权。到了20世纪70年代,美国的石油体系出现了危机,面临着石油危机的煎熬,美国调整了其能源战略,通过推出能源独立计划,发展国内油源,开发非欧佩克国家的石油,建立战略石油储备制度,建立国际能源合作机制等形式组织等措施,实现了国际石油体系的重构。20世纪90年代开始,美国重新获得了国际石油价格的主导权。
     论文第三章介绍了美国国际能源战略的目标和内容、手段及其特点。美国国际能源战略的手段主要包括:能源外交、控制能源产地、控制能源通道、石油战略储备、石油美元机制等,美国通过这些手段控制了国际能源体系中的供应板块、需求板块、能源运输通道,美国还通过吸收和释放石油战略储备来影响国际石油市场的石油供给,通过改变美元的利率和汇率来影响国际石油价格。美国国际能源战略的特点为:美国的国际石油战略和地缘战略密切结合,国际石油战略和谋求霸权密切结合,国际石油战略和军事行动密切结合,美国的国际石油战略具有制度化、法律化等。
     论文第四章以美国亚洲的能源地缘战略为例,分析了以美国国际能源战略的具体实施。美国的亚洲能源战略成为美国国际能源战略的核心,与美国的霸权大业的成败息息相关。西亚和中亚是美国的“油源”,东亚是巨大的能源消费市场。南亚印度洋是世界各国石油进口的咽喉。美国历届政府都把亚洲看成重中之重。特别是经过两次石油危机之后,美国一步步强化了其亚洲能源战略,提出了“卡特主义”、“里根推论”,通过海湾战争、伊拉克战争、阿富汗战争,大中东计划,大中亚计划……逐渐控制了中东和中亚这两个世界最大的石油阀门,牢牢把关南亚印度洋这扇石油运输门户,深刻影响东亚这个巨大的石油市场;再通过石油美元机制、石油期货市场、石油战略储备,主导国际石油定价权,美国通过建立世界能源霸权来巩固其世界霸权。
This paper reviews the theory of geopolitics, and develops a framework of energy geopolitics theory. The theory contains three variables:power. International Energy Strategy and international energy systems. The international energy system has five elements:energy supplys, energy demands, and transportation tunnels, energy market and energy international regimes.
     The second Chapter introduces the reason of U.S. international energy strategy, and uses the energy geopolitics theory to analyse the involving procession of U.S. international Energy Strategy and its effect on oil system, and to find that the international oil system is highly consistent with the U.S. hegemony system.
     The third Chapter introduces the goal of U.S. international energy strategy, and the means and character of U.S. international energy strategy. The means of U.S. energy strategy are energy diplomacy, control of energy source, the control of energy transportation tunnels, the strategic energy reserve and the oil-dollar mechanism. By these means, The U.S. controls the international energy system. The character of U.S. international energy strategy is as follows:1. The U.S. energy strategy is closely related with U.S. geopolitics strategy.2. The U.S. energy strategy is closely related with U.S. international hegemony.3. The U.S. international strategy is closely cooperating with U.S. military acions.4.the U.S. international strategy is highly legislative.
     In Chapter four, a case of the U.S. Asia energy strategy is applied to analyse how the U.S. puts its international energy into practice. From the analysis, we can find that the U.S. Asia energy strategy is the core of The U.S. international energy strategy. West Asia and Middle Asia are the oil heart of the world oil supplys. South Asia is the crucial place of the energy transportation tunnels. East Asia is a very important part of oil demand. The U.S. launched the Iraq war, Afghanistan War, and implemented the great Middle East programme, the great middle Asia programme'"Step by step; it controls Middle East and the Middle Asia, as well as the South Asia, and has great influence on East Asia oil market. In addition to the oil-dollar mechanism, the future market, and the oil strategic reserve, the U.S. controls the international oil price. By controlling international energy system, The U.S. maintains its hegemony.
引文
1王逸舟主编,《国际政治理论与战略前沿问题》,社会科学文献出版社,第167页。
    2胡曾胜,“美国中亚战略面面观”,《当代世界》,2005年第10期。
    3王波,《美国石油政策研究》,世界知识出版社,2008年3月版,第7、8页。
    4钮先钟,《西方战略思想史》,桂林:广西师范大学出版社,2003年版,第2—3,69页。
    5李少军,《国际战略学》,北京:中国社会科学出版社,2009年6月版,第16页。
    6Encyclopedia International, Lexicon Publications, Vol.17,1982, p.305.
    7The New Oxford Dictionary of English, oxford University Press,1998, p 1837.
    8李少军,《国际战略学》,北京:中国社会科学出版社,2009年6月版,第18页。
    Encyclopedia International, Lexicon Publications, Vol.17,1982, p.305-306.
    10李少军,《国际战略学》,北京:中国社会科学出版社,2009年6月版,第17、18页。
    11李少军,《国际战略学》,北京:中国社会科学出版社,2009年6月版,第18、20页。
    12Carlos Pascual.The Geopolitics of Energy:From Security to Survival[R/OL]. http://www. brookings.edu/papers/2008/01 energy pascual.aspx,2008-08-18.
    13杨中强,《石油安全研究》中对“油气地缘政治”的定义。见杨中强.《石油安全研究》[M].北京:中共中央党校出版社,2006:45.
    14中国社会科学院语言研究所词典编辑室编:《现代韩语词典》(2002年增补本),北京:商务印书馆2002年版,第1624页。
    15杨洁勉等,《大体系:多级多体的新组合》,天津人民出版社,2008年1月版,第393、394页。
    16杨洁勉等,《大体系:多级多体的新组合》,天津人民出版社,2008年1月版,第394、395页。
    17杨洁勉等,《大体系:多级多体的新组合》,天津人民出版社,2008年1月版,第404、405页。
    18杨洁勉等,《大体系:多级多体的新组合》,天津人民出版社,2008年1月版,第395页。
    19王波,《美国石油政策研究》,世界知识出版社,2008年3月版。第23、24页
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    51Melvin A. Conant and Fern Racine Gold, The Geopolitics of Energy, (Boulder, Colorado: Weatview Press.1978).
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    53参见[美]亨利·基辛格:《大外交》(顾淑馨、林添贵译),海口:海南出版社,1998年版;[美]兹比格纽·布热津斯基:《大棋局:美国的首要地位及其地缘战略》(中国国际问题研究所译),上海人民出版社,1998年版:[美]塞缪尔·亨廷顿:《文明的冲突与世界秩序的重建》(周琪等译),北京:新华出版社,2002年版。
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    57持这种观点的中外学者及其主要著作有:王亚栋:“世界能源地缘政治图景:历史与发展”,《国际论坛》,2003年3月:宋效峰:“论中国的石油供应安全——一种地缘政治经济学的视角”,《佛山科学技术学院学报》(社会科学版),2006年7月:徐海燕:“俄罗斯‘尔向’能源出口战略与中俄油气合作——基于地缘政治经济学的分析”,《复旦学报》(社会科学版),2004年第5期等。
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    2参见(英)杰弗里帕克著,李亦鸣、徐小杰、张荣忠译,《二十世纪的西方地理政治思想》,北京,解放军出版社,1992年版,第11页。
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    4丁志刚,王宗礼,《西部开发与我国地缘经济安全研究》,甘肃人民出版社,2002。
    5丁志刚,王宗礼,《西部开发与我国地缘经济安全研究》,甘肃人民出版社,2002。
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    20苏珊·斯特兰奇著,杨宇光译,《国家与市场》,上海世纪出版社,2006年10月版,第199页。
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    24任娜、孙暖, “地缘政治视角下的能源安全——以美国全球能源安全战略为例”,《世界政治与经济论坛》,2007年第2期。
    25初立忠, “浅析地缘政治中的石油因素”, 《学术交流》,2007年总第157期,第4期。
    26《丹尼斯·尤金访谈录》,《国际政治》第98期,2002-2003年冬季出版,第331页。
    27较早提出“能源地缘政治学”(Geopolitics of Energy)的是美国的相尔文·科能特(Melvin A. Connate),他曾于1978年出版了《能源地缘政治学》;参见徐小杰, 《世纪的油气地缘政治》,社会科学文献出版社,1998。
    28张文木, 《世界地缘政治中的中国国家安全利益分析》,山东大学出版社,2000年版,第134页。
    29Melvin A. Conant, Fern Racine Gold. The Geopolitics of Energy.Colorado:Westiew Press.1978. pp4-5.
    30Melvin A. Conant, Fern Racine Gold. The Geopolitics of Energy.Colorado:Westiew Press.1978. pp4-5.
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    35陆俊元,《地缘政治的本质和规律》,北京:时事出版社,2005年版,第181页。
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    37曹英伟, 《21世纪能源外交战略研究》,哈尔滨地图出版社,2007年。第42页。
    38安尼瓦尔·阿木提,《石油与国家安全》,新疆人民出版社,2003年12月,第48-51页。
    39初立忠,“浅析地缘政治中的石油因素”,《学术交流》,2007年第4期。
    40任娜、孙暖, “地缘政治视角下的能源安全—以美国全球能源安全战略为例”, 《世界政治与经济论坛》,2007年第2期。
    41任娜、孙暖,“地缘政治视角下的能源安全—以美国全球能源安全战略为例”,《世界经济与政治》2007年第2期。
    42杨中强,《石油安全研究》中对“油气地缘政治”的定义。见杨中强.《石油安全研究》[M].北京:中共中央党校出版社,2006:45.
    43为了研究方便,笔者去除一些不重要的因素,着重研究一些更重要的因素。
    44倪世雄,《当代西方国际关系理论》,复旦大学出版社,2006年4月版,第263页。
    45David Baldwin, "Power Analysis and World Politics-New Trends vs Old Tendencies ",World Politics. January 1979.
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    49黄运成、马卫峰、李畅编著,《中国石油金融战略体系构建及风险管理》,经济科学出版社,2007年1月,第20页。
    50李少军,《国际战略学》,北京:中国社会科学出版社,2009年6月版,第17、18页。
    51Encyclopedia International, Lexicon Publications, Vol.17,1982, p.305-306.
    52杨洁勉等,《大体系:多级多体的新组合》,天津人民出版社,2008年1月版,第393、394页。
    53杨洁勉等,《大体系:多级多体的新组合》,天津人民出版社,2008年1月版,第394、395页。
    54杨洁勉等,《大体系:多级多体的新组合》,天津人民出版社,2008年1月版,第404、405页。
    55杨洁勉等,《大体系:多级多体的新组合》,天津人民出版社,2008年1月版,第395页。
    56王波,《美国石油政策研究》,世界知识出版社,2008年3月版。第23、24页
    57孙溯源,《国际石油公司研究》,上海人民出版社,2010年10月版,第51页。
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    59任娜、孙暖, “地缘政治视角下的能源安全——以美国全球能源安全战略为例”,《世界政治与经济论坛》,2007年第2期。
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    61刘新华、 秦仪, “略论21世纪的石油地缘政治学”, 《当代亚太》,2003年第7期。
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    61刘新华、 秦仪, “略论21世纪的石油地缘政治学”, 《当代亚太》,2003年第7期。
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    80王全能著,《石油与当代国际经济政治》,时事出版社,1993年1月版,第182、183页。
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    18赵宏图,“透视能源外交——兼谈对中国能源外交的思考”,《国际石油经济》,2007.10。
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    24同上。
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    61王春生,《美国石油安全战略研究》,博士学位论文,第4页。
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    1修光利、候丽敏,《能源与环境安全战略研究》,北京:中国时代经济出版社,2008年7月版,第65、66页。
    2李婧,“浅析美国的欧亚大陆地缘战略”,《国际关系学院学报》,2001年第3期。
    3[美]兹比格纽·布热津斯基著,中国国际问题研究所译:《大棋局——美国的首要地位及其地缘战略》,上海人民出版社1998年版,第31-34页,第49页,第267-268页。
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