关于供水企业产权制度和经营模式的探索与哲学思考
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摘要
本文主要论述供水企业的产权制度和经营模式的改革探索。我国的供水企业是一个特殊的部门。它是关系到国计民生和直接反映社会生产与生活水平的重要部门。但是，近年来大多数供水企业都陷入了困境。本文分五章来论述供水企业和经营模式的变革问题。
第一章分析了我国供水企业发展的历史与现状。改革开放是我国社会发展进程中重要的分水岭，以此为标志，可将供水企业的发展分为两个阶段：计划经济时期和转型经济时期。建国以来，供水事业得到了长足的发展，但是随着我国经济进入到转型期，供水企业普遍遭遇到经营困境。描述了供水企业的行业现状、发展趋势和存在的问题，并剖析了存在的原因。
第二章分析了供水企业发展的出路。指出唯一的出路在于改革，改革要确立正确的指导思想。供水企业改革本质上是经济体制改革的一个环节，建立现代企业制度是其改革的主流方向和基础步骤，要切实转换产权制度和经营模式。改革的核心在于理顺产权制度与调整经营模式。
第三章为改革尝试和经验分析。探讨国内供水企业在产权制度与经营模式改革尝试，总结了国外供水企业产权制度与经营模式的经验，并在国内外供水企业产权制度改革与经营模式转换反思的基础上，进一步分析与思考了出路。供水企业的特殊行业性质，使世界各国都必须制定种种的管制政策，将其纳入政府的宏观控制之下。同样对供水企业进行政府管制，为什么国外的供水企业已经成长为国际性的水工业企业集团，而我国的供水企业非但没有形成产业化发展，反而陷入了举步维艰的地步?我们认为，这关键在于我国政府管制的思路与方式也存在问题。
第四章结合实例，以实证的方式考察了义乌市自来水有限公司的改革尝
厂 工 硕士学位论文
牡侯茹妒 MAS”fER’S ITIESIS
试。通过其“领先一滞后一反思”发展轨迹的实证分析与考察，证明了改革是
不可能一次完成的，需要保持与时俱进的精神状态，证明了改革是一个复杂的
系统工程，既要切中要害，抓住改革的“牛鼻子”实现突破，又要兼顾相关方
面，使改革全面跟进，企业整体上台阶。
第五章供水企业改革的经济学运作与哲学审思。从一则新闻着手探讨义乌
水司的改革前景，总结了改革的若干经验，一切从实际出发，实事求是是企业
发展的基础。认识、尊重并利用经济客观规律是企业持续健康发展的前提。坚
持制度创新和观念创新是在竟争中实现超越的关键。正确理解物质与精神的关
系，调动和发挥人的主观能动性，树立以人为本的经营思想，创造优良的企业
文化。
最后，以企业的体制剖析作为切入点，从经济学的角度探讨了供水企业的
产权制度和经营模式改革的具体运作方式及趋向，从哲学的高度对我国供水企
业的改革发展进行了审思。从历史与现状、理论与实践（经验）等维度，对我
国供水企业的发展出路和前景作了有益的探索和思考。
This thesis is research about the reform of property right and managementpattem. of water suPPly corporation in China. It colltains five parts.Firstly, the thesis presellted the histOry and statlls of water supply corporationin China since l949. lt has greatly developed during the past 50 years. It can bedivided into two stages: planned economy times and transform economy times. Alot of water supply corporations encountered the crisis of system and managementpattem seriouslySecondly, the only Way of the development of water supply corporations isreform, and refOrm needs correct theory. Waer suPply corpofations should establishmodern corporation system. The core of reform is to change the property systemand to modulate the management pattern.The third part of the thesis discussed the attemPt of refOrm and the analysis ofexperience of Chinese waer suPply corporations and sununarized the exPerience offoreign water suPPly corporations. Based on the thing abollt the eXPerience of watCrsuPply corporations,
the thesis put forwar the direction of the development.Fowthly, the thesis stlldied the attempt and exPerience of reform about Yiwu WaerSupply Corporation Limited in the way of demonstration. It proved that reformcannot be comPleted immediately, and we should keep with active enterprisingspirit. lt indicated that water supply corporations should grasP the key factor and keePmind on relative factors.At last, the thesis discussed the operation of econotny and soul-searching ofphilosophy, studied the reforming future of Yiwu Waer SuPPly Corporation
Limited and summarized the experience of water supply corporations. The main experience is that be practice and reality are the founder of development of corporation, knowing and using economic rules is the developing precondition of corporation, creation of system and idea are the key of competition edge, and depending on all stuffs is the base of creating excellent corporation.
第一章分析了我国供水企业发展的历史与现状。改革开放是我国社会发展进程中重要的分水岭，以此为标志，可将供水企业的发展分为两个阶段：计划经济时期和转型经济时期。建国以来，供水事业得到了长足的发展，但是随着我国经济进入到转型期，供水企业普遍遭遇到经营困境。描述了供水企业的行业现状、发展趋势和存在的问题，并剖析了存在的原因。
第二章分析了供水企业发展的出路。指出唯一的出路在于改革，改革要确立正确的指导思想。供水企业改革本质上是经济体制改革的一个环节，建立现代企业制度是其改革的主流方向和基础步骤，要切实转换产权制度和经营模式。改革的核心在于理顺产权制度与调整经营模式。
第三章为改革尝试和经验分析。探讨国内供水企业在产权制度与经营模式改革尝试，总结了国外供水企业产权制度与经营模式的经验，并在国内外供水企业产权制度改革与经营模式转换反思的基础上，进一步分析与思考了出路。供水企业的特殊行业性质，使世界各国都必须制定种种的管制政策，将其纳入政府的宏观控制之下。同样对供水企业进行政府管制，为什么国外的供水企业已经成长为国际性的水工业企业集团，而我国的供水企业非但没有形成产业化发展，反而陷入了举步维艰的地步?我们认为，这关键在于我国政府管制的思路与方式也存在问题。
第四章结合实例，以实证的方式考察了义乌市自来水有限公司的改革尝
厂 工 硕士学位论文
牡侯茹妒 MAS”fER’S ITIESIS
试。通过其“领先一滞后一反思”发展轨迹的实证分析与考察，证明了改革是
不可能一次完成的，需要保持与时俱进的精神状态，证明了改革是一个复杂的
系统工程，既要切中要害，抓住改革的“牛鼻子”实现突破，又要兼顾相关方
面，使改革全面跟进，企业整体上台阶。
第五章供水企业改革的经济学运作与哲学审思。从一则新闻着手探讨义乌
水司的改革前景，总结了改革的若干经验，一切从实际出发，实事求是是企业
发展的基础。认识、尊重并利用经济客观规律是企业持续健康发展的前提。坚
持制度创新和观念创新是在竟争中实现超越的关键。正确理解物质与精神的关
系，调动和发挥人的主观能动性，树立以人为本的经营思想，创造优良的企业
文化。
最后，以企业的体制剖析作为切入点，从经济学的角度探讨了供水企业的
产权制度和经营模式改革的具体运作方式及趋向，从哲学的高度对我国供水企
业的改革发展进行了审思。从历史与现状、理论与实践（经验）等维度，对我
国供水企业的发展出路和前景作了有益的探索和思考。
This thesis is research about the reform of property right and managementpattem. of water suPPly corporation in China. It colltains five parts.Firstly, the thesis presellted the histOry and statlls of water supply corporationin China since l949. lt has greatly developed during the past 50 years. It can bedivided into two stages: planned economy times and transform economy times. Alot of water supply corporations encountered the crisis of system and managementpattem seriouslySecondly, the only Way of the development of water supply corporations isreform, and refOrm needs correct theory. Waer suPply corpofations should establishmodern corporation system. The core of reform is to change the property systemand to modulate the management pattern.The third part of the thesis discussed the attemPt of refOrm and the analysis ofexperience of Chinese waer suPply corporations and sununarized the exPerience offoreign water suPPly corporations. Based on the thing abollt the eXPerience of watCrsuPply corporations,
the thesis put forwar the direction of the development.Fowthly, the thesis stlldied the attempt and exPerience of reform about Yiwu WaerSupply Corporation Limited in the way of demonstration. It proved that reformcannot be comPleted immediately, and we should keep with active enterprisingspirit. lt indicated that water supply corporations should grasP the key factor and keePmind on relative factors.At last, the thesis discussed the operation of econotny and soul-searching ofphilosophy, studied the reforming future of Yiwu Waer SuPPly Corporation
Limited and summarized the experience of water supply corporations. The main experience is that be practice and reality are the founder of development of corporation, knowing and using economic rules is the developing precondition of corporation, creation of system and idea are the key of competition edge, and depending on all stuffs is the base of creating excellent corporation.
引文
周其仁：“向哪一类市场经济过渡?”，载“公共论丛”之 “直接民主与间接民主”，三联书店，1998年。
周其仁：“‘控制权回报’与‘企业家控制的企业’”，载《产权与制度变迁——中国改革的经验研究》，社会科学文献出版社，2002年。
汪丁丁：“启蒙与中国市场社会”，载“公共论丛”之“直接民主与间接民主”，三联书店，1998年。
汪丁丁：“经济制度的真正涵义是什么?”，载《经济学消息报》，1996年。
胡鞍钢、王亚华：“转型期水资源配置的公共政策”，载《中国战略构想》，胡鞍钢主编，浙江人民出版社，2002年。
马克思、恩格斯：《马克思、恩格斯选集》，人民出版社，1972年。
邓小平：《邓小平文选》(第三卷)，人民出版社，1993年。
魏杰：《企业战略选择——企业发展航标图》，中国发展出版社，2002年。
魏杰：《企业制度安排——企业存亡诊断书》，中国发展出版社，2002年。
[德]柯武刚、史漫飞：《制度经济学——社会秩序与公共政策》，商务印书馆，2000年。
[美]R·科斯、A·阿尔钦等：《财产权利与制度变迁——产权学派与新制度学派译文集》，上海三联书店，1998年。
[美]平狄克、鲁宾费尔德：《微观经济学》(第四版)，张军、罗汉等译，张军校，中国人民大学出版社，2000年。
张五常：《经济解释——张五常经济论文选》，商务印书馆，2000年。
胡鞍钢等：《中国战略构想》，胡鞍钢主编，浙江人民出版社，2002年。
周其仁：《产权与制度变迁——中国改革的经验研究》，社会科学文献出版社，2002年。
科斯等：《企业的经济性质》，路易斯·普特南、兰德尔·克罗茨纳编，孙经纬译，上海财经大学出版社，2000年。
汪丁丁：《我思考的经济学》，三联书店，1997年。
浙江省城市供水和排水对策研究课题组：《浙江省城市供水和排水对策研究》，2002年。
潘学华：《水资源市场配置论：持续发展的途径的经济学分析》，中国人民大学出版社，1997年
王绍光、胡鞍钢：《中国：不平衡发展的政治经济学》，中国计划出版社，1999年。
Join R.Teerink.M. 中岛：《水的分配、水权、水价——美国和日本的例子》，河海大学出版社，1997年。
柯礼聃：《中国水法与水管理》，中国水利电力出版社，1998年。
《中华人民共和国城市供水条例》(1994年7月19日国务院第158号令发布)。
《中华人民共和国水法》(2002年8月29日九届人大第二十九次常委会通过)。
江泽民：《全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面》——在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告(2002年11月8日)。
周其仁：“‘控制权回报’与‘企业家控制的企业’”，载《产权与制度变迁——中国改革的经验研究》，社会科学文献出版社，2002年。
汪丁丁：“启蒙与中国市场社会”，载“公共论丛”之“直接民主与间接民主”，三联书店，1998年。
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胡鞍钢、王亚华：“转型期水资源配置的公共政策”，载《中国战略构想》，胡鞍钢主编，浙江人民出版社，2002年。
马克思、恩格斯：《马克思、恩格斯选集》，人民出版社，1972年。
邓小平：《邓小平文选》(第三卷)，人民出版社，1993年。
魏杰：《企业战略选择——企业发展航标图》，中国发展出版社，2002年。
魏杰：《企业制度安排——企业存亡诊断书》，中国发展出版社，2002年。
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[美]R·科斯、A·阿尔钦等：《财产权利与制度变迁——产权学派与新制度学派译文集》，上海三联书店，1998年。
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张五常：《经济解释——张五常经济论文选》，商务印书馆，2000年。
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周其仁：《产权与制度变迁——中国改革的经验研究》，社会科学文献出版社，2002年。
科斯等：《企业的经济性质》，路易斯·普特南、兰德尔·克罗茨纳编，孙经纬译，上海财经大学出版社，2000年。
汪丁丁：《我思考的经济学》，三联书店，1997年。
浙江省城市供水和排水对策研究课题组：《浙江省城市供水和排水对策研究》，2002年。
潘学华：《水资源市场配置论：持续发展的途径的经济学分析》，中国人民大学出版社，1997年
王绍光、胡鞍钢：《中国：不平衡发展的政治经济学》，中国计划出版社，1999年。
Join R.Teerink.M. 中岛：《水的分配、水权、水价——美国和日本的例子》，河海大学出版社，1997年。
柯礼聃：《中国水法与水管理》，中国水利电力出版社，1998年。
《中华人民共和国城市供水条例》(1994年7月19日国务院第158号令发布)。
《中华人民共和国水法》(2002年8月29日九届人大第二十九次常委会通过)。
江泽民：《全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面》——在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告(2002年11月8日)。