全球化时代台湾农科高等教育国际化策略之研究
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摘要
在知识经济时代,农科高等教育俨然已成为促进国家农业整体发展,响应农业国际化挑战的重要角色。同时,农科高等教育机构亦担负着国家农业发展与培育农科高级人才的重责大任。随着全球化趋势扩张的影响,台湾农科高等教育的办学理念,也开始从本土性转向国际性的联结,例如新增境外游学、境外设立分校、境外专班课程以及双联学位等跨境的国际合作。另者,因网络的普及化而出现远距教育的新模式,此种突破传统的讯息服务及知识交流的模式,提供了快速、创新、多元与极富弹性的高等教育活动,让高等教育逐渐迈向全球化的体系与蓝图之中。因而,农科高等教育的经营策略,亦须符合与满足此一大环境框架下的需求。农科高等教育国际化之策略规划,宜从农业发展、社会经济、农科高等教育经营现况等限制条件下出发,佐参先进国家的发展经验,配合本土特色具有国际竞争力的强项,从而建构合适的国际化策略,以应对全球化趋势与国际化竞争的冲击。
台湾农科高等教育面对国际化之挑战,主要体现在农科高等教育的普及化,以及网络课程与远距教育的快速发展,亟需进行前瞻性的国际化策略规划。目前,农科高等教育扩增硕、博士在职专班,已经从过去的境内转向境外发展的国际化模式。同时,现行农科学生透过教师在教室课堂讲授课程为主的学习方式,已经改变为客制化课程的方向,即不再强迫每个农科学生共同学习同样的内容与进度。现有的农场实习课程,也开始朝向虚拟农场教室之发展。因此,未来的农科高等教育之国际化的规划,应该突破现行农科高等教育体制的运作模式,配合农科教师与农科学生之间互动的多元需要,随时随地提供因应国际化的新策略,例如农科高等教育国际化的师生交换、双联学位、境外学习以及境外授课等之完善的配套措施。
就台湾农科高等教育核心价值的视域而言,农科高等教育之国际化,正面对着全球化趋势与国际化竞争的双重挑战,如何确保农科高等教育之核心价值的存在,并将全球化融入本土化中,这是农科高等教育存续本土化的竞争优势,例如共同校训与农科高等教育之本土精神等。从全球化变革趋势的角度来看,如何让农科高等教育及早因应国际化模式的改变,适时进行农科高等教育国际化策略的革新与优生化,诚是农科高等教育之国际化的成功机会。目前台湾农科高等教育之国际化现况,主要是各农学院依据教育部之国际化政策,配合计划补助与具体拟定各种国际化策略并加以实践。因此,各农学院显然缺乏针对自身特色与发展需求的国际化规划,基本问题还是存在于需要政府经费资源的充分支持,以获得推动国际化和兼顾院务发展的机会。
近年来,国内外学者探究高等教育国际化策略之议题,主要是关注在一般高等育之大学评鉴、国际化成分检视、国际化策略构面与内涵等之研究,并且缺乏农科高等教育国际化策略之检讨。因而,进行台湾农科高等教育国际化策略之研究,可以补充一般高等教育对农科高等教育国际化策略领域之研究的不足,并可供为政府及各大学发展农科高等教育之国际化的佐参。台湾农科高等教育之国际化策略,参酌教育部国际化政策、各大学农学院国际化策略,以及相关一般高等教育国际化策略之学者研究,发现相关农科高等教育国际化策略检讨之策略项目,主要包括校园国际化、国际学术交流、国际学生交流、国际学习网络、国际教育合作、国际化课程、国际大学评鉴、台湾奖学金、国际双联学制、教育产业输出、学期国际服务、开放两岸交流、接待家庭系统等13项国际化策略。
台湾农科高等教育国际化策略的探讨,即涵盖13项国际化策略成分的检视,通过诊断与评估的实证结果与重要发现,提供行政院有关部会与大学农学院各依自身所需条件,分别甄选国际化之强化策略,并适时的研议适当方案与配套措施,在通过执行力的有效过程后,获得足以因应全球化与国际化互动的挑战,而取得国际化之成功发展的初步机会。同时,为顾及农科高等教育具有本土化的特殊本质,并寻求客观反应国际化互动的对话与最佳交集,亦可参照现教育部国际化政策作为基础点,进行相关国际化之强化策略的开展,以形成在地全球化的优生化,并能适时地融合、修正、调整和创新国际化策略的规划项目,以逐步创造农科高等教国际化之达到世界级水平的竞争优势。
In the knowledge economic age, the agricultural higher education plays a key role in promoting country agriculture development and answering the challenge of internationalization. Meanwhile, agricultural higher education institutions also shoulder the important responsibility of cultivating agricultural talents. With the effect of globalization, the idea of Taiwan agricultural higher education change from the localization to internationalization, such as, study abroad, branch school, region curriculum and joint degree and so on. Moreover, because of the application of internet, the new mode of distance education breakthrough traditional knowledge service and knowledge communication, which offers quick, innovative, multivariant and elastic higher education, marching forward the globalization. The government review of the rationalization distribution of resources, and promoting or evaluating advanced countries that their internationalization efforts, nation develop and internationalization will bring light into the possible uses for higher education of agricultural institution, to vision that between to agricultural, society and agricultural higher education, this trend is relevant a nation development in the long term.
As time goes on, the globalization trend has become the primary development focus of the whole education system is enveloped in transform internationalization strategy of planning and must have the courage to innovate, especially in the agricultural higher education to universalizing in Taiwan. For example, the executive master's and doctor's program was growing very rapidly and expanding abroad, the operating models which made localized perspective to internationalization development. The reason is clearly, customerizational learning are advanced educational systems becoming an alternative to traditional classroom settings, let's studies no longer learning in the same and common contents of traditional teachings. The fictitious farms have to find ways of making the existing practical training system work better, furthermore, the internationalization development of agricultural higher education that will need in the future. All the operating models are endeavoring innovative and shifting ways to execute teachers and students in order to fulfill interaction demands and offer diverse services, only by moving with trends and developments can sustainable survive.
The internationalization development of agricultural higher education in Taiwan, face the challenge in interaction between globalization and internationalization, the core value is suitable to agricultural higher education of all colleges, just like any school motto or college spiritually, but agricultural colleges should pay close attention to the problems of the globalization trend has become the primary development goal, press for speedy response agricultural higher education development. Presently, the internationalization development of agricultural higher education in Taiwan, all colleges are according to the government's internationalization policies, in practice, we need to continually summarize our varied management plan on the internationalization strategy, themselves lack of the care of international planning of exclusively characteristics and development opportunities, The main questions need to have the government's support for the purpose of internationalization development.
Currently, A great deal of the scholar's topics focused on the internationalization strategy, most of which is involved in universities evaluation, view of internationalization elements, aspects of internationalization strategy. There's a lack review of agricultural higher education. Therefore, study of internationalization strategy of agricultural higher education in Taiwan, can provide as a direction or reference for agricultural colleges, government and higher education institutions in promoting their internationalization efforts. The new evidence establishes the internationalization strategy of agricultural higher education, It is a systematic discover to strengthen strategy of competitive ability, there are includes campus internationalization, academic exchange, student exchange, learning network, education cooperation, internationalization curriculum, universities evaluation, Taiwan's scholarship, education industries export, term services, cross-strait interflow and receive system, the amount to 13 items of internationalization strategies.
Exploration of the internationalization strategies of agricultural higher education including 13 items strategies in Taiwan will be presented for the further development of Executive YUAN and colleges ministries and commissions and college in decision making and raise the competitive advantages rankings, conditional selection can create competitive advantages and meet the needs. Setting up a variety of internationalization strategies and supporting policies, the ultimate way out for Taiwan will be integrate the internationalization system and its own strengths to create a better development framework to internationalize its agricultural higher education, it is our hope to take a leading role in the world. The executive power is an essential rather than the only reason for a highly successful experiment, and that it improves the competitive ability to compete is out of question. Simultaneously, it is necessary to look at the issue from a localization charactering perspective, so as to responses the internationalization interaction and dialogues, and to find direction for the future development. We can accord to present internationalization policies of Ministry of Education, but also offer's globalization a development opportunity. Against the backdrop, how to redesign strategies planning for the integration, adjustment, and innovation in cope with the developing trends and to leverage Taiwan's competitive is central to the policy superiority.
台湾农科高等教育面对国际化之挑战,主要体现在农科高等教育的普及化,以及网络课程与远距教育的快速发展,亟需进行前瞻性的国际化策略规划。目前,农科高等教育扩增硕、博士在职专班,已经从过去的境内转向境外发展的国际化模式。同时,现行农科学生透过教师在教室课堂讲授课程为主的学习方式,已经改变为客制化课程的方向,即不再强迫每个农科学生共同学习同样的内容与进度。现有的农场实习课程,也开始朝向虚拟农场教室之发展。因此,未来的农科高等教育之国际化的规划,应该突破现行农科高等教育体制的运作模式,配合农科教师与农科学生之间互动的多元需要,随时随地提供因应国际化的新策略,例如农科高等教育国际化的师生交换、双联学位、境外学习以及境外授课等之完善的配套措施。
就台湾农科高等教育核心价值的视域而言,农科高等教育之国际化,正面对着全球化趋势与国际化竞争的双重挑战,如何确保农科高等教育之核心价值的存在,并将全球化融入本土化中,这是农科高等教育存续本土化的竞争优势,例如共同校训与农科高等教育之本土精神等。从全球化变革趋势的角度来看,如何让农科高等教育及早因应国际化模式的改变,适时进行农科高等教育国际化策略的革新与优生化,诚是农科高等教育之国际化的成功机会。目前台湾农科高等教育之国际化现况,主要是各农学院依据教育部之国际化政策,配合计划补助与具体拟定各种国际化策略并加以实践。因此,各农学院显然缺乏针对自身特色与发展需求的国际化规划,基本问题还是存在于需要政府经费资源的充分支持,以获得推动国际化和兼顾院务发展的机会。
近年来,国内外学者探究高等教育国际化策略之议题,主要是关注在一般高等育之大学评鉴、国际化成分检视、国际化策略构面与内涵等之研究,并且缺乏农科高等教育国际化策略之检讨。因而,进行台湾农科高等教育国际化策略之研究,可以补充一般高等教育对农科高等教育国际化策略领域之研究的不足,并可供为政府及各大学发展农科高等教育之国际化的佐参。台湾农科高等教育之国际化策略,参酌教育部国际化政策、各大学农学院国际化策略,以及相关一般高等教育国际化策略之学者研究,发现相关农科高等教育国际化策略检讨之策略项目,主要包括校园国际化、国际学术交流、国际学生交流、国际学习网络、国际教育合作、国际化课程、国际大学评鉴、台湾奖学金、国际双联学制、教育产业输出、学期国际服务、开放两岸交流、接待家庭系统等13项国际化策略。
台湾农科高等教育国际化策略的探讨,即涵盖13项国际化策略成分的检视,通过诊断与评估的实证结果与重要发现,提供行政院有关部会与大学农学院各依自身所需条件,分别甄选国际化之强化策略,并适时的研议适当方案与配套措施,在通过执行力的有效过程后,获得足以因应全球化与国际化互动的挑战,而取得国际化之成功发展的初步机会。同时,为顾及农科高等教育具有本土化的特殊本质,并寻求客观反应国际化互动的对话与最佳交集,亦可参照现教育部国际化政策作为基础点,进行相关国际化之强化策略的开展,以形成在地全球化的优生化,并能适时地融合、修正、调整和创新国际化策略的规划项目,以逐步创造农科高等教国际化之达到世界级水平的竞争优势。
In the knowledge economic age, the agricultural higher education plays a key role in promoting country agriculture development and answering the challenge of internationalization. Meanwhile, agricultural higher education institutions also shoulder the important responsibility of cultivating agricultural talents. With the effect of globalization, the idea of Taiwan agricultural higher education change from the localization to internationalization, such as, study abroad, branch school, region curriculum and joint degree and so on. Moreover, because of the application of internet, the new mode of distance education breakthrough traditional knowledge service and knowledge communication, which offers quick, innovative, multivariant and elastic higher education, marching forward the globalization. The government review of the rationalization distribution of resources, and promoting or evaluating advanced countries that their internationalization efforts, nation develop and internationalization will bring light into the possible uses for higher education of agricultural institution, to vision that between to agricultural, society and agricultural higher education, this trend is relevant a nation development in the long term.
As time goes on, the globalization trend has become the primary development focus of the whole education system is enveloped in transform internationalization strategy of planning and must have the courage to innovate, especially in the agricultural higher education to universalizing in Taiwan. For example, the executive master's and doctor's program was growing very rapidly and expanding abroad, the operating models which made localized perspective to internationalization development. The reason is clearly, customerizational learning are advanced educational systems becoming an alternative to traditional classroom settings, let's studies no longer learning in the same and common contents of traditional teachings. The fictitious farms have to find ways of making the existing practical training system work better, furthermore, the internationalization development of agricultural higher education that will need in the future. All the operating models are endeavoring innovative and shifting ways to execute teachers and students in order to fulfill interaction demands and offer diverse services, only by moving with trends and developments can sustainable survive.
The internationalization development of agricultural higher education in Taiwan, face the challenge in interaction between globalization and internationalization, the core value is suitable to agricultural higher education of all colleges, just like any school motto or college spiritually, but agricultural colleges should pay close attention to the problems of the globalization trend has become the primary development goal, press for speedy response agricultural higher education development. Presently, the internationalization development of agricultural higher education in Taiwan, all colleges are according to the government's internationalization policies, in practice, we need to continually summarize our varied management plan on the internationalization strategy, themselves lack of the care of international planning of exclusively characteristics and development opportunities, The main questions need to have the government's support for the purpose of internationalization development.
Currently, A great deal of the scholar's topics focused on the internationalization strategy, most of which is involved in universities evaluation, view of internationalization elements, aspects of internationalization strategy. There's a lack review of agricultural higher education. Therefore, study of internationalization strategy of agricultural higher education in Taiwan, can provide as a direction or reference for agricultural colleges, government and higher education institutions in promoting their internationalization efforts. The new evidence establishes the internationalization strategy of agricultural higher education, It is a systematic discover to strengthen strategy of competitive ability, there are includes campus internationalization, academic exchange, student exchange, learning network, education cooperation, internationalization curriculum, universities evaluation, Taiwan's scholarship, education industries export, term services, cross-strait interflow and receive system, the amount to 13 items of internationalization strategies.
Exploration of the internationalization strategies of agricultural higher education including 13 items strategies in Taiwan will be presented for the further development of Executive YUAN and colleges ministries and commissions and college in decision making and raise the competitive advantages rankings, conditional selection can create competitive advantages and meet the needs. Setting up a variety of internationalization strategies and supporting policies, the ultimate way out for Taiwan will be integrate the internationalization system and its own strengths to create a better development framework to internationalize its agricultural higher education, it is our hope to take a leading role in the world. The executive power is an essential rather than the only reason for a highly successful experiment, and that it improves the competitive ability to compete is out of question. Simultaneously, it is necessary to look at the issue from a localization charactering perspective, so as to responses the internationalization interaction and dialogues, and to find direction for the future development. We can accord to present internationalization policies of Ministry of Education, but also offer's globalization a development opportunity. Against the backdrop, how to redesign strategies planning for the integration, adjustment, and innovation in cope with the developing trends and to leverage Taiwan's competitive is central to the policy superiority.
引文
[1]涵化理论(cultivation theory),1976年Geroge Gerbner提出融合教养、潜移默化的一种认识,并认为不同于教化,教化一般指称学校或家庭之正式教育,涵化则广纳了一切正式与非正式的历程,涵盖显着课程与潜在课程。涵化的作用,是主体接受启发,而后产生认同,进而内化为价值观的历程与结果(杨国赐等b,2011.2：14)。
[2]全球化的均质效果(homogenization effect),常被指为“普遍的特姝化”,是根据世界贸动组织主张世界经济一体之自由移动的角度视之,例如麦当劳品牌的同构型之均质效果。另就逻辑本质观而言,全球化亦具有“特殊的普遍化”,此关系相对于地区或地方性之本质的异质性,亦即是同时具有异质效果之共生共存的关系。
[3]强化策略(Strengthen the strategy),在企业管理领域,是指企业之竞争策略的重新定位,意即打破原有策略的竞争位置与结构,以创造一个有利于企业发展之新的竞争秩序(Hong Kong Port and Maritime Board,2003.1:14—21)。
[4]优生化(excellent biochemical),优生是指遗传健康的意思,优生学是一门改善人类遗传素质,消除不良因素,促进优质人口的综合科学。优生化的概念,即籍由优生学的概念,将之拓展至企业管理之竞争模式的策略过程,也是一个企业体经由体经由一般竞争转变为优协竞争的共性原则(Altbachb, 2006.8:55-58)。
[5]蓝海策略(blue ocean strategy),是一种新的市场空间之概念,红海是指所有行业存在或已知的市场空间：蓝海则指所有行业不存在或未知的市场空间,因而企业经营首应寻求开创没有竞争的新市场,以获取独占新市场的最大利益(Kim,& Mauborgne,2005:1—22)。
[6]不平衡性的动态性(imbalance of dynamic),系指在非线性的因果关系作用下,事物的发展,系处在一种不平衡发展的过程。例如各国的国际化之发展,会因国家竞争力的不同,而显现出强者扩张并影响到弱者之不平衡的发展状态(Fiol,2001:691—699；Nilson,2003:27-40)。
[7]参考自庞元正,丁冬红,2000：12-20;邬志辉,20041：33-34：陈伯璋,盖浙生,2005：14-15;工椿法,2008.4:92—93；Eggcnhuizcn,1990:153-163；Antony,1999:1261-1265；Wende,2001:249-259: Bartell,2002:43—50;Yang,2002:81-95:Roger,2004:242—251。
[8]新现代性,是指一个没有终点的过程,也是一种聚合与重新建构和永久创新的思想过程,即新事物不断被创造出来的思想。具体而言,是集合经济、政治、社会和文化变迁等全面影响的新特定总和(Martinelli,2008:8—9)。
[9]将全球化视为一种互动性的概念,具有两种拓展性含意,狭义是指从孤立的区域国家走向国际社会的进程；广义则是全球经济、文化交流日益发展的情况下,世界各国之间的影响、合作、互动愈益加强,使得具有共性的文化样式逐渐普及推广成为全球通行标准的状态和趋势(居继清等,2009：132-135;邬志辉,2004.1：33-34；简红珠,蔡宗河,2006.6:160-163；Giddensb,1995:80— 81；Hannertz,1990.:237—251:Held & Anthony,2000:1-5；Rust,1999.11:33)。
[10]全球化的复杂转变过程概念,是指全球各种社会关系交换行为之空间结构的改变,这一种空间结构转变的力量,可在国际间或跨地区之间促成各种活动、互动、支配权力等在互联网络中流动,亦可使用广度、密度、速度、深度等4个构面衡量其程度(Helt & Antony,1999:16)。
[11]国际主义(internationalism),主张应考虑全世界人类的状况,倡导和支持国家间为共同利益而开展更广泛的经济和政治的合作运动,而不是只专注于某一特定国家的利益。同时,批评者认为国际主义就是美国霸权主义的代名词。
[12]新自由主义(neo-liberalism),足继承自由主义的发展观,也是英国现代资产阶级政治思想的主要派别。主张在新的历史时期维护资产阶级个人自由,调解社会矛盾,维护资本主义制度,因而成为一种经济自由主义的复苏形式。自1970年迄今,以美国为主导,起源于资本为前提的市场经济,希望透过市场竞争的法则,以减少国家的财政支出,并活络民间的投资,期望籍此能提高国家竞争力。新自由主义的教育观点,主要是强调市场化的经营向和教育选择权。
[13]蝴蝶效应(the butterfly effect),是美国气象学家洛兰兹(Lorentz, Edward N.)于1963年提出来的。其大意为蝴蝶在热带轻轻煽动一下翅膀,遥远的国家就可能造成一场飓风。狭义是指在一个动力系统中,初始条件下微小的变化能带动整个系统的长期的巨大的连锁反应。这是一种混沌现象。蝴蝶在热带轻轻煽动一下翅膀,遥远的国家就可能造成一场飓风。广义则是指初始条件十分微小的变化经过不断放大,对其未来状态会造成极其巨大的差别。
[14]德菲法(Delphi method),是一种集思广益来推测未来现象的方法,具体作法是利用一连串有系统的问卷,征询与研究问题有关的专家学者意见。在匿名及彼此不面对面的情况下,进行数回合的问卷调查,且每次调查后分析结果连同新问卷再分送各专家,作为修正先前意见的参考,如此反复进行直到各专家间的意见差异降至最低为止,汇集形成一致性具体的共识。其兼具会议和传统问卷调查法优点,是建立在结构化的信息流通、匿名的群体决定和专家判断的原理上(Blow,& Sprenkle,2001:385—401)。
[14]陈仪担任台湾行政长官第2年,1947年2月28日爆发228事件,主因是宪警查缉私烟处理失当引发冲突,台北市民发动请愿与示戚游行,谢雪红等在台中乘机介入与武装民众,攻击政府机构与军方,军力亦采取武力镇压,造成无数同胞死亡(维基百科b,2011-08-31)。
[15]第2次世界大战(1939年9月1日—1945年9月2日),以美国、英国、苏联、中国等为首的同盟国阵营,对抗德国、意大利、日本、芬兰等为首的轴心国阵营。第2次全球规模的战争,涉及范围从欧洲到亚洲,从大西洋到太平洋,总计有61个家和地区被卷入战争。第2次世界大战的最终结果,由同盟国的阵营获胜,并赢得世界的和平与进步(莫岐等,2011-11-27)。
[16]中国学制,1945年9月,“教育部全国教育善后复员会议”决议,台湾教育已祖国化为前导。依此原则,台湾教育体制与中国大陆的教育体制连结,高等教育体制依当时大学组织法、专科学校法的规定进行调整。基本上这是由国家权力掌控教育体制,另一方面使台湾教育的内容迅速朝向中国化发展(薛化元.2001.9：135-136)。
[17]行政院教育改革审议委员会,简称教改会,1994年到1996年间,行政院设置的1个部会,依据1994年7月28日行政院院会通过的《教育改革审议委员会议置要点》设置,1994年9月21日成立,时任行政院院长连战提请总统(李登辉)特任李远哲为主任委员。
[18]四不一没有” 的政策,2000年5月20日,民进党陈水扁在其当选总统就职典礼上,提出所谓“四不一没有”的承诺,即“不会宣布台湾独立”,“不会更改国号”,“不会推动李登辉的两国论入宪”“不会推动改变现状的统独公投”,也“没有废除国统纲领与国统会的问题”
[19]世界贸易组织(World Trade Organization, WTO),戊立于1995年1月1日,总部设在瑞士日内瓦,成立宗旨是提高生活水平保证充分就业,扩大货物、服务的生产和贸易,坚持可持续发展促进对世界资源的最优利用,确保发展中国家及不已开发国家在国际贸易增长中获得发展,通过实质性削减关税等措施建立一个完整的的多边贸易体制(参考自WTO,http://www.wto.org)。
[20]参考自教育部高等教育司编印“2011学年度大学校院一览表”,台湾大学(10-17页)、中兴大学(28-33页)、嘉义大学(69-72页)、屏东科技大学(90-93页)、宜兰大学(108-109页)、东海大学(179-182页)、中国文化大学(200-206页)。
[21]各参考自大学农学院电子网站2012年2月20日公开讯息数据,台湾大学(http://www.ntu.edu.tw)、中兴大学(http://canr.nchu.edu.tw)、嘉义大学(http://www.ncyu.edu.tw)、屏东科技大学：(http://www.npust.edu.tw)、宜兰大学(http://www.niu.edu.tw)、东海大学(179-182页)、中国文化大学(http://www.pccu.edu.tw)。
[22]国际双联学制(international joint degree),是指两所大学独立的系所课程之结合,完成双联学位之学程,即签有合作协议的两校间之大学生或研究生,在原本学校修业满至少两学期后,即可免考托福、美国研究生入学考试GRE、多益TOEIC或其他相关入学测验而直接至有合作协议的学校就读,继续修习剩下的相关学分,只要符合双方学校的毕业资格后，就可以较短的修业年限同时取得两校的学位。教育部于2004年开始推行国际双联学制,并与2006年开始正式实施的一种国际学术交流模式(教育部g,2011-08-10)。
[23]近10年来的教育部长,分别为黄荣村,2002年2月至2004年5月；杜正胜,2004年5月至2008年5月;郑瑞城,2008年5月至2009年9月;吴清基,2009年9月至2012年2月；蒋伟宁,2002年2月迄今(教育部j,2011-11-24/2012-03-01)。
[24]迈向顶尖大学计划实施内容：1.改善大学校院基础建设及延揽优异人才来校服务。2.籍由项目经费挹注,提升我国高等教育国际竞争力。3.以额外经费建立诱因,鼓励大学校院建立特色及多元化发展,并激励各类型大学积极于其专长领域中追求卓越,整体调整大学运作方式与发展策略(教育部g.2011-08-10)。
[25]国家统一纲领,主要内容为：中国的统一,在谋求国家的富强与民族长远的发展,也足海内外中国人共同的愿望。海峡两岸应在理性、和平、对等、互惠的前提下,经过适当时期的坦诚交流、合作、协商,建立民主、自由、均富的共识,共同重建一个统一的中国。基此认识,特制订本纲领,务期海内外全体中国人同心协力,共图贯彻。(国家统一委员会,1991.2：1-2)。
[1]丁文广,环境政策与分析[M],北京：北京大学出版社,2008.8：4—27。
[2]中兴大学a,发展国际一流大学及顶尖研究中心计划书[C],台中：中兴大学,2007.4.30：1—67。
[3]中兴大学b,学院简介-农业暨自然资源学院[EB], 台中：中兴大学,[2011—08—25],取自http://canr.nchu.edu.tw。
[4]中兴大学研究发展处,迈向顶尖大学计划审议结果出炉[EB],[2011-04—07],取自http://research.nchu.edu.tw/chinese/01_news/02_detail.aspx?nid=2620。
[5]中兴大学植物病理暨微生物学系暨研究所,植物病理系简介[EB],台中：中兴大学,[2011-08—26],取自http://www.pp.nchu.edu.tw/Ex6/2-1-1/植病简介.pdf。
[6]中兴大学教务处,2011学年度学生学习状况统计/中兴大学校务概况统计表格分类及填报单位表[EB],台中： 中兴大学,[2012-03-15],取自http://www.nchu.edu.tw/statistics/list_100.htm。
[7]中兴大学国际事务处,2009年度国际交流情况统计/中兴大学校务概况统计表格分类及填报单位表[EB],台中：中兴大学,[2012—03—16],取自http://www.nchu.edu.tw/statistics/list_98.htm。
[8]中国文化大学a,农学院沿革-农学院入口网站[EB],台北：中国文化大学,[2011-08—27],取自http://www2.pccu.edu.tw/CRF/ch_home.htm。
[9]中国文化大学b,关于文大[EB],[2011—08-28],台北:中国文化大学,取自http://www.pccu.edu.tw/intro/intro_song.asp。
[10]中华青年网,首次大陆学历甄试不到三成通过[EB],[2011-11-26],取自http://www.cy21.net/thread-5299-1-1.html。
[11]中央研究院,台湾国际研究生学程招生公告[EB],台北:中央研究院,[2012-03-18],取自http://www.sfmoe.org/asp_c/news/c_hotline_138.htm。
[12]中央日报网络报,全国大专校院学生参与国际志愿服务研讨会[EB],台北： 中央日报,[2012 - 03 - 17],取自http://www.cdnews.com.tw/cdnews_site/docDetail.jsp?coluid=121&docid101769081。
[13]毛育刚,农业发展[M],台北：黎明文化事业,1992：71-72。
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[2]全球化的均质效果(homogenization effect),常被指为“普遍的特姝化”,是根据世界贸动组织主张世界经济一体之自由移动的角度视之,例如麦当劳品牌的同构型之均质效果。另就逻辑本质观而言,全球化亦具有“特殊的普遍化”,此关系相对于地区或地方性之本质的异质性,亦即是同时具有异质效果之共生共存的关系。
[3]强化策略(Strengthen the strategy),在企业管理领域,是指企业之竞争策略的重新定位,意即打破原有策略的竞争位置与结构,以创造一个有利于企业发展之新的竞争秩序(Hong Kong Port and Maritime Board,2003.1:14—21)。
[4]优生化(excellent biochemical),优生是指遗传健康的意思,优生学是一门改善人类遗传素质,消除不良因素,促进优质人口的综合科学。优生化的概念,即籍由优生学的概念,将之拓展至企业管理之竞争模式的策略过程,也是一个企业体经由体经由一般竞争转变为优协竞争的共性原则(Altbachb, 2006.8:55-58)。
[5]蓝海策略(blue ocean strategy),是一种新的市场空间之概念,红海是指所有行业存在或已知的市场空间：蓝海则指所有行业不存在或未知的市场空间,因而企业经营首应寻求开创没有竞争的新市场,以获取独占新市场的最大利益(Kim,& Mauborgne,2005:1—22)。
[6]不平衡性的动态性(imbalance of dynamic),系指在非线性的因果关系作用下,事物的发展,系处在一种不平衡发展的过程。例如各国的国际化之发展,会因国家竞争力的不同,而显现出强者扩张并影响到弱者之不平衡的发展状态(Fiol,2001:691—699；Nilson,2003:27-40)。
[7]参考自庞元正,丁冬红,2000：12-20;邬志辉,20041：33-34：陈伯璋,盖浙生,2005：14-15;工椿法,2008.4:92—93；Eggcnhuizcn,1990:153-163；Antony,1999:1261-1265；Wende,2001:249-259: Bartell,2002:43—50;Yang,2002:81-95:Roger,2004:242—251。
[8]新现代性,是指一个没有终点的过程,也是一种聚合与重新建构和永久创新的思想过程,即新事物不断被创造出来的思想。具体而言,是集合经济、政治、社会和文化变迁等全面影响的新特定总和(Martinelli,2008:8—9)。
[9]将全球化视为一种互动性的概念,具有两种拓展性含意,狭义是指从孤立的区域国家走向国际社会的进程；广义则是全球经济、文化交流日益发展的情况下,世界各国之间的影响、合作、互动愈益加强,使得具有共性的文化样式逐渐普及推广成为全球通行标准的状态和趋势(居继清等,2009：132-135;邬志辉,2004.1：33-34；简红珠,蔡宗河,2006.6:160-163；Giddensb,1995:80— 81；Hannertz,1990.:237—251:Held & Anthony,2000:1-5；Rust,1999.11:33)。
[10]全球化的复杂转变过程概念,是指全球各种社会关系交换行为之空间结构的改变,这一种空间结构转变的力量,可在国际间或跨地区之间促成各种活动、互动、支配权力等在互联网络中流动,亦可使用广度、密度、速度、深度等4个构面衡量其程度(Helt & Antony,1999:16)。
[11]国际主义(internationalism),主张应考虑全世界人类的状况,倡导和支持国家间为共同利益而开展更广泛的经济和政治的合作运动,而不是只专注于某一特定国家的利益。同时,批评者认为国际主义就是美国霸权主义的代名词。
[12]新自由主义(neo-liberalism),足继承自由主义的发展观,也是英国现代资产阶级政治思想的主要派别。主张在新的历史时期维护资产阶级个人自由,调解社会矛盾,维护资本主义制度,因而成为一种经济自由主义的复苏形式。自1970年迄今,以美国为主导,起源于资本为前提的市场经济,希望透过市场竞争的法则,以减少国家的财政支出,并活络民间的投资,期望籍此能提高国家竞争力。新自由主义的教育观点,主要是强调市场化的经营向和教育选择权。
[13]蝴蝶效应(the butterfly effect),是美国气象学家洛兰兹(Lorentz, Edward N.)于1963年提出来的。其大意为蝴蝶在热带轻轻煽动一下翅膀,遥远的国家就可能造成一场飓风。狭义是指在一个动力系统中,初始条件下微小的变化能带动整个系统的长期的巨大的连锁反应。这是一种混沌现象。蝴蝶在热带轻轻煽动一下翅膀,遥远的国家就可能造成一场飓风。广义则是指初始条件十分微小的变化经过不断放大,对其未来状态会造成极其巨大的差别。
[14]德菲法(Delphi method),是一种集思广益来推测未来现象的方法,具体作法是利用一连串有系统的问卷,征询与研究问题有关的专家学者意见。在匿名及彼此不面对面的情况下,进行数回合的问卷调查,且每次调查后分析结果连同新问卷再分送各专家,作为修正先前意见的参考,如此反复进行直到各专家间的意见差异降至最低为止,汇集形成一致性具体的共识。其兼具会议和传统问卷调查法优点,是建立在结构化的信息流通、匿名的群体决定和专家判断的原理上(Blow,& Sprenkle,2001:385—401)。
[14]陈仪担任台湾行政长官第2年,1947年2月28日爆发228事件,主因是宪警查缉私烟处理失当引发冲突,台北市民发动请愿与示戚游行,谢雪红等在台中乘机介入与武装民众,攻击政府机构与军方,军力亦采取武力镇压,造成无数同胞死亡(维基百科b,2011-08-31)。
[15]第2次世界大战(1939年9月1日—1945年9月2日),以美国、英国、苏联、中国等为首的同盟国阵营,对抗德国、意大利、日本、芬兰等为首的轴心国阵营。第2次全球规模的战争,涉及范围从欧洲到亚洲,从大西洋到太平洋,总计有61个家和地区被卷入战争。第2次世界大战的最终结果,由同盟国的阵营获胜,并赢得世界的和平与进步(莫岐等,2011-11-27)。
[16]中国学制,1945年9月,“教育部全国教育善后复员会议”决议,台湾教育已祖国化为前导。依此原则,台湾教育体制与中国大陆的教育体制连结,高等教育体制依当时大学组织法、专科学校法的规定进行调整。基本上这是由国家权力掌控教育体制,另一方面使台湾教育的内容迅速朝向中国化发展(薛化元.2001.9：135-136)。
[17]行政院教育改革审议委员会,简称教改会,1994年到1996年间,行政院设置的1个部会,依据1994年7月28日行政院院会通过的《教育改革审议委员会议置要点》设置,1994年9月21日成立,时任行政院院长连战提请总统(李登辉)特任李远哲为主任委员。
[18]四不一没有” 的政策,2000年5月20日,民进党陈水扁在其当选总统就职典礼上,提出所谓“四不一没有”的承诺,即“不会宣布台湾独立”,“不会更改国号”,“不会推动李登辉的两国论入宪”“不会推动改变现状的统独公投”,也“没有废除国统纲领与国统会的问题”
[19]世界贸易组织(World Trade Organization, WTO),戊立于1995年1月1日,总部设在瑞士日内瓦,成立宗旨是提高生活水平保证充分就业,扩大货物、服务的生产和贸易,坚持可持续发展促进对世界资源的最优利用,确保发展中国家及不已开发国家在国际贸易增长中获得发展,通过实质性削减关税等措施建立一个完整的的多边贸易体制(参考自WTO,http://www.wto.org)。
[20]参考自教育部高等教育司编印“2011学年度大学校院一览表”,台湾大学(10-17页)、中兴大学(28-33页)、嘉义大学(69-72页)、屏东科技大学(90-93页)、宜兰大学(108-109页)、东海大学(179-182页)、中国文化大学(200-206页)。
[21]各参考自大学农学院电子网站2012年2月20日公开讯息数据,台湾大学(http://www.ntu.edu.tw)、中兴大学(http://canr.nchu.edu.tw)、嘉义大学(http://www.ncyu.edu.tw)、屏东科技大学：(http://www.npust.edu.tw)、宜兰大学(http://www.niu.edu.tw)、东海大学(179-182页)、中国文化大学(http://www.pccu.edu.tw)。
[22]国际双联学制(international joint degree),是指两所大学独立的系所课程之结合,完成双联学位之学程,即签有合作协议的两校间之大学生或研究生,在原本学校修业满至少两学期后,即可免考托福、美国研究生入学考试GRE、多益TOEIC或其他相关入学测验而直接至有合作协议的学校就读,继续修习剩下的相关学分,只要符合双方学校的毕业资格后，就可以较短的修业年限同时取得两校的学位。教育部于2004年开始推行国际双联学制,并与2006年开始正式实施的一种国际学术交流模式(教育部g,2011-08-10)。
[23]近10年来的教育部长,分别为黄荣村,2002年2月至2004年5月；杜正胜,2004年5月至2008年5月;郑瑞城,2008年5月至2009年9月;吴清基,2009年9月至2012年2月；蒋伟宁,2002年2月迄今(教育部j,2011-11-24/2012-03-01)。
[24]迈向顶尖大学计划实施内容：1.改善大学校院基础建设及延揽优异人才来校服务。2.籍由项目经费挹注,提升我国高等教育国际竞争力。3.以额外经费建立诱因,鼓励大学校院建立特色及多元化发展,并激励各类型大学积极于其专长领域中追求卓越,整体调整大学运作方式与发展策略(教育部g.2011-08-10)。
[25]国家统一纲领,主要内容为：中国的统一,在谋求国家的富强与民族长远的发展,也足海内外中国人共同的愿望。海峡两岸应在理性、和平、对等、互惠的前提下,经过适当时期的坦诚交流、合作、协商,建立民主、自由、均富的共识,共同重建一个统一的中国。基此认识,特制订本纲领,务期海内外全体中国人同心协力,共图贯彻。(国家统一委员会,1991.2：1-2)。
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