城市化进程中失地农民权益保障的法律化思考
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摘要
按照建设社会主义市场经济的要求,通过比较并借鉴国外在征地补偿工作中的实际经验和具体做法,从完善法制的角度,反思我们在推进城市化进程中的不当做法,依照征地补偿相关理论的要求,切实修改和完善我们的征地补偿的法律法规,让全体人民共享改革开放的成果,保障困难人群的基本生活条件,保证农村居民的生活水平不降低,并且给他们提供长期稳定全面的法律保障,如建立失地农民的社会保障体系、提高农民的法律意识、健全失地农民权益救济的途径和方式,切实推进我国的城乡一体化进程。
According to the request of the construction of socialistic marketing economy,through comparing and drawing lessons from abroad actual experience and concrete ways,from the angle of perfecting the legal system, introspecting the inappropriate methods in the progress of pushing forward the cities'civilization, adhere to the related request of land expropriation compensation's theory, modifying and perfecting laws and rules related with the land expropriation compensation actually, let all people share the result of reform and opening, guarantee the basic living condition of the difficult crowd, and iving level of the village residents,at the same time provide stable and overall legal guarantee for them in a longer period, such as the establishment of a series of social guarantee system, raising the legal consciousness of the farmer, establishing the relieved pathes and ways of right of losing the land's farmers,pushing ahead with the integrated progress of our countries' city and village actually.
According to the request of the construction of socialistic marketing economy,through comparing and drawing lessons from abroad actual experience and concrete ways,from the angle of perfecting the legal system, introspecting the inappropriate methods in the progress of pushing forward the cities'civilization, adhere to the related request of land expropriation compensation's theory, modifying and perfecting laws and rules related with the land expropriation compensation actually, let all people share the result of reform and opening, guarantee the basic living condition of the difficult crowd, and iving level of the village residents,at the same time provide stable and overall legal guarantee for them in a longer period, such as the establishment of a series of social guarantee system, raising the legal consciousness of the farmer, establishing the relieved pathes and ways of right of losing the land's farmers,pushing ahead with the integrated progress of our countries' city and village actually.
引文
[1]联合国出资支持中国在农村公平征地,中国青年报,2006年12月21日
[2]总理“最高标准”彰显党的最高利益,新华网,2007年7月16日
[3]最高的标准就是按照国家规定的最高档次进行补偿。《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》规定:农作物、专业养殖和经济林,分别按照蓄滞洪前三年平均年产值的50-70%、40-50%、40-50%补偿;住房,按照水毁损失的70%补偿。
[1]杨海坤:治理高校弊病切不可头痛医头脚痛医脚-对梁慧星先生《忧思》一文的共鸣和回音,法制日报,2007年1月18日
[2]重庆“钉子户”事件内幕调查,南方周末,2007年3月29日
[1]罗世荣、张倩:农村集体土地征收制度法律研究——关于宪法修正案第20条的思考,学术论坛,2005年第1期第55-59页
[1]杨旭:我国征地制度完善之管见,党政干部论坛,2005年第6期,第33-35页
[1]马克思恩格斯全集第3卷,人民出版社1960年版,第37页
[1]钟凯:钉子户·物权法·公共利益——一个宪政的视角,光明网,2007年4月2日
[1]张海军、徐雯瑞、邢海晶:董仲舒政治思想浅析,湖南农机,2007年第1期,第123-125页
[2]郭洁:土地征用补偿法律问题探析,当代法学,2002年第8期,第59-62页
[1]张迎新、王正立:国外土地征用公共利益原则的界定方式,国土资源情报,2003年第9期,第12-13页
[1]林志文:让群众实实在在分享改革成果,南方周末,2007年5月17日
[1]贾晔、赵静:广西实施淹没土地长期补偿政策的理论与实践,桂海论丛,2006年第1期,第76-78页
[1]国土:台湾土地征用的补偿,中外房地产导报,2001年第16期,第36-38页
[1]蔡悦荫:对我国土地征用补偿问题的探讨,南方国土资源,2004年第8期,第24-25页
[2]吴敬琏称城市拆迁补偿所得应纳税,新华网,2007年3月6日
[1]周平平:土地征收补偿原则研究,国土资源,2005年第1期,第32-33页
[1]李珍贵:美国土地征用制度,中国土地,2001年第4期,第45-46页
[2]王正立、张迎新:国外土地征用范围问题,国土资源情报,2003年第9期,第13-17页
[1]卢丽华:加拿大土地征用制度及其借鉴,中国土地,2000年第8期,第44-46页
[2]王静:日本、韩国土地规划制度比较与借鉴,中国土地科学,2001年第3期,第45-48页
[1]王正立、刘丽:国外土地征用补偿标准方式及支付时间,国土资源情报,2004年第1期,第9-13页
[1]赵震江:法律社会学,北京大学出版社1998年版,第499-509页
[1]张学亮:中国农民法律意识现状探讨,求实,2004年第2期,第89-91页
[1]于祥龙:城市化过程中征地问题的产权分析与政策建议,湖北农学院学报,2004年第4期,第343-347页
[2]国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知,中国人大网,2007年8月14日
[3]吴敬琏称中国实行全民低保条件已成熟引发热议,新华网,2006年10月7日
[4]王比学:“全民低保”需要立法支持,人民网,2006年10月17日
[1]胡谋、王倩:“全民医保”试水百姓愿景渐近(热点解读),人民网,2007年6月25日
[1]赵明:土地:集体所有向国家所有转变,农村经济,2005年第5期,第20-22页
[1]张福刚、李富民:城市房屋拆迁中的程序价值再思考,河南省政法管理干部学院学报,2006年第5期
[2]王克稳:论房屋拆迁行政争议的司法审查,中国法学,2004年第4期
[3]胡信彪:土地征收与房屋拆迁,中国民主法制出版社2006年版
[4]罗夫永:城市化进程中农地征用的三个问题,中国青年政治学院学报,2006年第1期
[5]土地征用补偿标准与案例,法律出版社2005年版
[6]季永蔚:论我国城市房屋拆迁制度的完善,城市发展研究12卷,2005年2期
[7]苏运来:物权法视野中的农村集体土地所有权制度的整合,山东行政学院山东省经济管理干部学院学报,2005年第2期
[8]王正立、刘丽:国外土地征用补偿程序及纠纷解决,国土资源情报,2004年第1期
[9]余丹:征地补偿中的农民权探讨,经济研究导刊,2006年第5期
[10]云生:中国不动产法研究,法律出版社2006年版
[11]陈婴虹:论土地征用的正当性,中共浙江省委党校学报,2004年第1期
[12]荆月新,宋家敬:土地储备经营的法律程序与监管,中国方正出版社2006年版
[13]王才亮:房屋拆迁典型案例与点评,法律出版社2007年版
[14]沈守愚:土地法学通论,中国大地出版社2002年版
[15]陈健:中国土地使用权制度,机械工业出版社2003年版
[16]叶林林:城市房屋拆迁中行政补偿制度的缺陷及其完善,四川行政学院学报,2006年第4期
[17]黄河、马志选:土地法教程,中国政法大学出版社2003年版
[18]王正立、刘丽:国外土地征用补偿程序及纠纷解决,国土资源情报,2004年第1期
[19]李亚华:解决失地农民保障问题的几点思考,武汉大学学报(哲学社会科 学版),2004年第3期
[20]刘敏:新西兰的土地补偿标准及启示,国土资源,2005年第1期
[21]姜贵善:日本的国土利用及土地征收法律精选,地质出版社2000年版
[22]鹿心社:研究征地问题探索改革之路,中国大地出版社2002年版
[23]王克强:中国农村集体土地资产化运作与社会保障机制建设研究,上海财经大学出版社2005年版
[24]麻战洪、刘勇:关于征地补偿问题的探讨,农村经济,2003年第2期
[25]邹卫中:中国农村征地补偿现状分析与对策构想,求索,2004年第12期
[26]王太高:完善我国土地征收补偿制度的思考,毛泽东和邓小平理论研究,2004年第11期。
[27]官静:我国征地补偿制度改革的实践启示,资源与人居环境,2004年第7期
[28]宋建华:审理农村集体土地征地补偿费分配纠纷若干法律问题的探讨,福建政法管理干部学院学报,2004年第1期
[29]李俊峰:征地补偿安置制度透视,经济研究,2005年第4期
[30]宋戈:中国城镇化过程中土地利用问题研究,中国农业出版社2005年版
[31]侯懿:我国土地征用补偿制度与农民的社会保障,四川理工学院学报(社会科学版),2004年第3期
[32]吕彦彬:不同用途土地征地补偿比较,河北北方学院学报(自然科学版),2005年第4期
[33]李宏伟:城市房屋拆迁的土地使用权补偿问题,学术交流,2005年第11期
[34]杨支柱:为什么征收需要制定法律?,南方周末,2007年4月12日
[35]国土部要求不得搞行政命令强行拆迁,法制日报,2007年8月17日
[36]薛刚凌、王霁霞:土地征收补偿制度研究,政法论坛(中国政法大学学报),2005年第2期
[2]总理“最高标准”彰显党的最高利益,新华网,2007年7月16日
[3]最高的标准就是按照国家规定的最高档次进行补偿。《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》规定:农作物、专业养殖和经济林,分别按照蓄滞洪前三年平均年产值的50-70%、40-50%、40-50%补偿;住房,按照水毁损失的70%补偿。
[1]杨海坤:治理高校弊病切不可头痛医头脚痛医脚-对梁慧星先生《忧思》一文的共鸣和回音,法制日报,2007年1月18日
[2]重庆“钉子户”事件内幕调查,南方周末,2007年3月29日
[1]罗世荣、张倩:农村集体土地征收制度法律研究——关于宪法修正案第20条的思考,学术论坛,2005年第1期第55-59页
[1]杨旭:我国征地制度完善之管见,党政干部论坛,2005年第6期,第33-35页
[1]马克思恩格斯全集第3卷,人民出版社1960年版,第37页
[1]钟凯:钉子户·物权法·公共利益——一个宪政的视角,光明网,2007年4月2日
[1]张海军、徐雯瑞、邢海晶:董仲舒政治思想浅析,湖南农机,2007年第1期,第123-125页
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[1]林志文:让群众实实在在分享改革成果,南方周末,2007年5月17日
[1]贾晔、赵静:广西实施淹没土地长期补偿政策的理论与实践,桂海论丛,2006年第1期,第76-78页
[1]国土:台湾土地征用的补偿,中外房地产导报,2001年第16期,第36-38页
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[2]吴敬琏称城市拆迁补偿所得应纳税,新华网,2007年3月6日
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[1]李珍贵:美国土地征用制度,中国土地,2001年第4期,第45-46页
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[1]赵震江:法律社会学,北京大学出版社1998年版,第499-509页
[1]张学亮:中国农民法律意识现状探讨,求实,2004年第2期,第89-91页
[1]于祥龙:城市化过程中征地问题的产权分析与政策建议,湖北农学院学报,2004年第4期,第343-347页
[2]国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知,中国人大网,2007年8月14日
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[1]胡谋、王倩:“全民医保”试水百姓愿景渐近(热点解读),人民网,2007年6月25日
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[18]王正立、刘丽:国外土地征用补偿程序及纠纷解决,国土资源情报,2004年第1期
[19]李亚华:解决失地农民保障问题的几点思考,武汉大学学报(哲学社会科 学版),2004年第3期
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[24]麻战洪、刘勇:关于征地补偿问题的探讨,农村经济,2003年第2期
[25]邹卫中:中国农村征地补偿现状分析与对策构想,求索,2004年第12期
[26]王太高:完善我国土地征收补偿制度的思考,毛泽东和邓小平理论研究,2004年第11期。
[27]官静:我国征地补偿制度改革的实践启示,资源与人居环境,2004年第7期
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[29]李俊峰:征地补偿安置制度透视,经济研究,2005年第4期
[30]宋戈:中国城镇化过程中土地利用问题研究,中国农业出版社2005年版
[31]侯懿:我国土地征用补偿制度与农民的社会保障,四川理工学院学报(社会科学版),2004年第3期
[32]吕彦彬:不同用途土地征地补偿比较,河北北方学院学报(自然科学版),2005年第4期
[33]李宏伟:城市房屋拆迁的土地使用权补偿问题,学术交流,2005年第11期
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