中铁二十局集团五公司一体化管理体系建立与实施研究
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摘要
质量、环境、职业健康安全等多种管理标准的推出，为企业提供了实现不同目标的管理手段，有利于企业改善质量管理、环境管理以及职业健康安全管理。国内许多企业为提升自身的形象和竞争力，独立建立与实施质量、环境和职业健康安全管理体系，以期获得顾客、社会和员工的认同。但独立建立与实施各管理体系，存在工作繁复、协调困难、职能交叉、文件重复等诸多弊病。相比之下，建立与实施质量、环境和职业健康安全一体化管理体系则可为企业带来管理的系统性、成本的经济性、工作的协调性、执行的融合性以及协同效果等，建立并实施一体化管理体系已成为一种主流趋势。
本文首先从理论上分析了建立与实施一体化管理体系的必要性和可行性；其次，对中铁二十局集团五公司质量、环境和职业健康安全一体化管理体系的建立与实施问题进行了研究，给出了该公司建立与实施一体化管理体系的策划和设计思路，同时就建立与实施过程中的重点问题进行了研究，如组织机构的优化、贯标培训的实施、初始评审的实施、管理方针的确定、管理目标的设定以及程序文件的编制等；然后，设计了基于PDCA(策划、实施、检查、处置)模式的一体化管理体系有效性评价指标体系，给出对五公司一体化管理体系有效性进行评价的方法和过程；最后，分析了一体化管理体系运行过程中可能遇到的问题，并给出中铁二十局集团五公司一体化管理体系持续运行的具体建议。
作者希望所作的有限研究能为中铁二十局集团五公司建立、实施以及持续运行一体化管理体系启发思路，同时能为建筑业同行和其他企业有效建立、实施以及持续运行一体化管理体系提供部分操作性建议。
Quality,environmental,occupational health and safety and other management systems supply enterprises with managerial tools for achieving different goals,They are of great benefit to improve quality,environment,occupational health and safety management .For the improvement of corporation images and competitive advantanges,many domestic enterprises establish and implement quality management system,environmental management system and occupational health and safety system separately . These enterprises hope that themselves can be praised by the customers,societies and employees. However,it has some disadvantages such as complicated work ,hard coordinations,functional intertsections and repeated documents. In contrast,establishing and implementing an integrated management system-IMS ,including quality,environment and occupational heath and safety will bring about a lot of integrated advantages:systematic management,economical costs, harmonious operations,realistic synergies and so on. Establishing and implementin
g an IMS have become a mainstream trend.
Fisrt , this paper dissertates the necessities and feasibilities for establishing and implementing IMS theoretically.Second,it resreachs the problems in the process of establishing and implementing IMS,and list the planning and designing moughtway for 5th Engineering Corporation of China Railway 20 Bureau Group. Meanwhile, it provides some suggestions for
key steps of establishing and implementing an IMS.For example,orgnazational improment,training implementation,initial review, development of managerial principal and goals, and compilation of procedural documents. After that, this paper designs a set of evaluation indicators on the basis of PDCA.,and put forwards evaluation method and process for the effectiveness of an IMS.Last,it also makes some concrete proposals vs possible difficulties in the process of performimg an integrated management system,for the continual improvement of the corporation's IMS.
The author hope that the limited researches can inspire the corporation, and supply some practical proposals for construction corporations and other enterprises for them to establish and implement an IMS.
本文首先从理论上分析了建立与实施一体化管理体系的必要性和可行性；其次，对中铁二十局集团五公司质量、环境和职业健康安全一体化管理体系的建立与实施问题进行了研究，给出了该公司建立与实施一体化管理体系的策划和设计思路，同时就建立与实施过程中的重点问题进行了研究，如组织机构的优化、贯标培训的实施、初始评审的实施、管理方针的确定、管理目标的设定以及程序文件的编制等；然后，设计了基于PDCA(策划、实施、检查、处置)模式的一体化管理体系有效性评价指标体系，给出对五公司一体化管理体系有效性进行评价的方法和过程；最后，分析了一体化管理体系运行过程中可能遇到的问题，并给出中铁二十局集团五公司一体化管理体系持续运行的具体建议。
作者希望所作的有限研究能为中铁二十局集团五公司建立、实施以及持续运行一体化管理体系启发思路，同时能为建筑业同行和其他企业有效建立、实施以及持续运行一体化管理体系提供部分操作性建议。
Quality,environmental,occupational health and safety and other management systems supply enterprises with managerial tools for achieving different goals,They are of great benefit to improve quality,environment,occupational health and safety management .For the improvement of corporation images and competitive advantanges,many domestic enterprises establish and implement quality management system,environmental management system and occupational health and safety system separately . These enterprises hope that themselves can be praised by the customers,societies and employees. However,it has some disadvantages such as complicated work ,hard coordinations,functional intertsections and repeated documents. In contrast,establishing and implementing an integrated management system-IMS ,including quality,environment and occupational heath and safety will bring about a lot of integrated advantages:systematic management,economical costs, harmonious operations,realistic synergies and so on. Establishing and implementin
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Fisrt , this paper dissertates the necessities and feasibilities for establishing and implementing IMS theoretically.Second,it resreachs the problems in the process of establishing and implementing IMS,and list the planning and designing moughtway for 5th Engineering Corporation of China Railway 20 Bureau Group. Meanwhile, it provides some suggestions for
key steps of establishing and implementing an IMS.For example,orgnazational improment,training implementation,initial review, development of managerial principal and goals, and compilation of procedural documents. After that, this paper designs a set of evaluation indicators on the basis of PDCA.,and put forwards evaluation method and process for the effectiveness of an IMS.Last,it also makes some concrete proposals vs possible difficulties in the process of performimg an integrated management system,for the continual improvement of the corporation's IMS.
The author hope that the limited researches can inspire the corporation, and supply some practical proposals for construction corporations and other enterprises for them to establish and implement an IMS.
引文
[1] 全国质量管理和质量保证标准化技术委员会秘书处、中国质量体系认证机构国家认可委员会秘书处，2000版质量管理体系国家标准理解与实施，中国标准出版社，2001年4月第1版
[2] http://www.chinaep.net/hjrz/jkaqrz/，职业健康安全管理体系认证
[3] 北京新世纪认证有限公司，整合型管理体系建立与实施的理论与实践(一)，中国质量认证，2002年第1期
[4] http://www.bcc.com.cn(北京新世纪认证有限公司网站)
[5] http://www.iso.ch(ISO官方英文网站)
[6] http://www.aqsiq.gov.cn(中国国家质量监督检验检疫总局网站)
[7] 余取民、余捻宏，GB／T19000-2000 idt ISO9000：2000 质量管理基础教程：质量管理体系基础·认证·提高，机械工业出版社，2003年1月第1版
[8] Lee Tat Y, Benefits of ISO9000 Cetification and Further Pevelopment on Oualitity Management, Transactions of Nanjing University of Aeronautics & Astronautics, Vol. 15. No. 1, Jun. 1998
[9] 宋红茹，ISO14000环境管理国际标准的发展和现状，信息技术与标准化，2002年第5期
[10] http://www.aspexint.com/information/articles/articles-1, htm, How will ISO 14001/benefit your business
[11] 陈全，GB／T28001-2001职业健康安全管理体系—规范企业实施指南，中国计量出版社，2002年4月第1版
[12] 陈志田，GB／T19001、GB／T24001、GB／T28001管理体系一体化总论，中国计量出版社，2002年6月第1版
[13] 杨启善，一体化管理体系的建立与实施，世界标准化与质量管理，2001年第10期
[14] 中铁二十局集团第五工程有限公司，中铁二十局集团第五工程有限公司简史，2002年12月第1版
[15] http://www.isocgw.net(长城[天津]质量保证中心网站)
[16] 焦志锋，一体化管理体系的建立，赛宝认证中心
[17] 杨德生、虞旭清，一体化管理体系的策划及设计初探，世界标准化与质量管理，2002年2月第2期
[18] 陈之中，付殿东，张敬志，2000版ISO9001标准质量管理体系策划与文件编写探讨，国土资源科技管理，第19卷，2002年第2期
[19] 刘光启，A管理模式，企业管理出版社，2002年版
[20] 许炳雄，环境因素的识别、评价方法浅析，赛宝认证中心
[21] 李为柱，2000版ISO9000族标准统计技术应用教程，企业管理出版社，2001年10月第1版
[22] 张卫村，环境与职业安全健康整合型管理体系建立过程中问题探讨，中国职业安全卫生管理体系认证，2002年第3期
[23] 冯保成，模糊数学实用集粹，中国建筑工业出版社，1991年6月
[24] 冯忠铨，经济预测与决策，中国财政经济出版社，1998年10月
[25] 钱敏、卢清波、张小兵，关于企业“贯标建体”及其体系试运行的探究，中国标准化，1998年第6期
[26] 袁水华，获证企业如何保证质量体系持续有效运行，企业标准化，1999第2期(总第104期)
[27] 徐德蜀，质量、环境、职业安全健康管理体系的整合及一体化探析，世界标准化与质量管理，2002年5月第5期
[28] GB/T19000—2000《质量管理体系 基础和术语》
[29] GB／T19001—2000《质量管理体系 要求》
[30] GB／T19004—2000《质量管理体系 业绩改进指南》
[31] GB／T24001—1996《环境管理体系 规范及使用指南》
[32] GB／T28001—2001《职业健康安全管理体系 规范》
[33] GB／T19011—2001《质量和(或)环境管理体系审核指南》
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