我国新建应用型本科院校发展研究
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摘要
自1998年来,我国出现了一大批专科学校自主申办,教育部批准升格的本科院校。由于此类院校大都在办学定位上为“应用型”,因此,通常称之为“新建应用型本科院校”。新建应用型本科院校是一种全新类型的高等教育,作为“新大学”,它的出现和发展也不过短短的12年历史。此类院校究竟如何发展,怎样才能实现可持续发展,是截止2009年共240所“新大学”乃至高等教育界非常关心的问题。本研究围绕“新大学”如何界定、“新大学”产生和崛起的原因、“应用型本科教育”概念内涵和特征、发展良好的“新大学”所具备的特征等问题,通过文献分析、个案研究、调查研究等方法,探讨中国“新大学”持续发展的路径和策略框架。
本研究首先梳理了“本科院校”、“新建本科院校”、“应用型本科院校”、“新建应用型本科院校”、“双能型教师”等一系列指称模糊、内涵混乱的概念。并把“新建应用型本科院校”(或曰新大学)界定为：1998年至今,在我国高等教育大众化阶段设置的,以本科教育为主,面向区域经济社会,以学科为依托,以应用型专业教育为基础,以社会人才需求为导向,培养高层次应用性人才的新型的院校。这些升格的本科院校主要由单科性或职业性高等专科学校升格、师范类高等专科学校升格以及前两种合并升格等三种类型。
如此定义“新大学”基于三点考虑：其一,1998年,我国在国家层面上开始推进了高等教育大众化进程,这是一场实实在在的教育运动,而不是试验；其二,新建应用型本科院校都是经过教育部正式批准,并获得“准入资格”的本科大学；其三,新建应用型本科院校面向区域,以全新的人才培养方案和区别于传统精英教育大学的教学模式来培养应用型人才。
然后,从与英国新大学及美国赠地学院的比较,以及对合肥学院、行知联盟的个案分析中得出：其一,“新大学”与英国新大学及美国赠地学院的共同特点是高等教育走出“象牙塔”背景下生发的一种新的高等教育形式,其办学主体都是城市,服务面向都是地方,人才培养规格都是应用型。但是,中国“新大学”也有其鲜明的个性特征：它是在政府政策导向下“自上而下”设置,是对原有较低层次教育资源的提升,因而,中国“新大学”在应用型高等教育的发展道路上,先天具有了在教育模式、师资队伍等方面的“排异反映”。
其二,建立应用型高校联盟是应用型高校走出暂时困境的有效战略,联盟的生命力取决于政府政策层面上的支持；“新大学”应走应用型、地方性、国际化之路；“新大学”区别于传统的精英教育模式的根本所在是改变学科导向型的课程设置为专业导向型,课程建设应以模块化为目标；“新大学”必须高度重视“双能型”的师资队伍建设。真正的“新大学”还要求办学定位地方化,培养目标应用型,课程设置职业化,课程组织模块化等等。
本研究还采用自编“新建应用型本科院校办学状况调查问卷”,选取120所新建应用型本科院校负责人实施问卷调查,统计分析结果显示,发展良好的“新大学”具备的主要特点是：(1)办学定位：应用型本科院校；(2)服务面向定位：地方经济社会发展；(3)办学规模、学科与专业发展适度；(4)人才培养定位和方案、课程结构和内容应充分体现“应用型”这一类型上的差异。研究还显示,发展良好的新建应用型本科院校还需要更多的社会支持,‘这些支持既有宏观政策层面上的,也有具体人才培养策略上的。
最后,本研究提出新建应用型本科院校发展策略框架,并将此归纳为宏观战略、中观方略、微观策略三个层面。宏观策略以可持续发展为基本理念；中观策略层面包括内涵式发展方略和生态学发展方略；微观策略层面是由办学理念、人才培养、学科与专业、办学条件、师资队伍、管理机制与体制、社会支持等七个方面共同构成。“新大学”应坚持对外“联盟”,对内推进管理机构“扁平化”,藉以充分利用有限资源；加强专业的柔性机制,减少核心课程设置；增加课程教学的“职业元素”,采取模块化教学；扩大“双能型”教师队伍比例。
Since 1998, a large number of the colleges for three years'study (without an academic degree) were upgraded by the Ministry of Education in China, hence become undergraduate schools, which were called "the Upgraded Application-oriented Undergraduate Colleges"(UAUC after here). UAUC is a new style of higher education. Since the "New Colleges" have just emerged in the past 12 years, how to develop such schools and how to achieve sustainable development is a major issue among the 240 (by the end of 2009) "New Colleges" and even the higher education community. This study focused on the definition of "New Colleges", the reason for their appearance and rising, the concept and features of "Application-oriented Undergraduate Education," and the characteristics of those well-developed "New Colleges". Based on literature analysis, this research adopted case study, questionnaires and other methods to explore the path and strategy framework of the sustainable development of China's "New Colleges".
The thesis first clarified and unified a series of vague definitions and confusing concepts of the terms such as "Undergraduate Colleges", "Upgraded Undergraduate Colleges", "Application-oriented Undergraduate Colleges", "Upgraded Application-oriented Undergraduate Colleges","Dual-ability-based Teachers", and so on, then the author defined the UAUC (or say, New Colleges) as the following:the schools which have been upgraded since 1998, in the popularization of higher education settings, mainly focusing on undergraduate education, for the regional economy and society, subject-based, application type of professional education, social talent and demand-oriented, training high standards of graduates. These undergraduate schools are upgraded primarily from single subject or occupational colleges, the normal colleges, or with the first two combined, the third type.
In this study, the UAUC are regarded in a new sense, mainly based on three considerations:First, in 1998, China started at the national level to promote the popularization of higher education, which is a real education campaign practice, rather than test; Second, the UAUC are formally approved by the Ministry of Education, and are qualified to join the realms of undergraduate colleges; Thirdly, the UAUC are regionally-oriented, to cultivate application-oriented talent under completely new training programs, which is different from the traditional elite education.
Through comparison with the new British universities and U.S. land grant colleges, and based on the case analysis of Hefei College and Xingzhi Union, it is found that first they share the common features that UAUC are all new forms of higher education which appeared in the context of higher education out of "ivory tower"; under the cities'management; for local service; and to train applied students. However, China's "New colleges" have its distinctive characteristics:it is a "top-down" system under the direction of governmental policy, which is an enhancement of the original lower level of educational resources. Therefore, in its applied-oriented development, China's "New colleges" have an innate "rejection reflex" in terms of educational mode and other aspects such as teaching staff.
Second, to establish Applied-oriented Colleges Union is an effective strategy to lead them out of temporary plight, while the vitality of the Union depends on the policy support from government. "New colleges" should take the application type, be local and international, "New colleges" differ from the traditional elite education model in terms of replacing the subject-oriented for the specialty-oriented curriculum, and taking modular as the objective in the curriculum development. What's more, the "New colleges" must attach great importance to the building of "dual-ability" teaching staff (teachers with both theoretical and practical teaching ability). The real sense of "New Colleges" also involves the orientation to the localization and training objectives to be applied-the curriculum should be professional, modularized and so on..
This study adopted self-proposed "Questionnaire of the running status of UAUC", selecting 120 responsible persons of UAUC for the implementation of questionnaires. The statistical analysis showed that the main characteristics of the well-developed UAUC includes:(1) undergraduate colleges of applied-oriented on school orientation; (2) for local economic and social development; (3) appropriate in school size, as well as academic and professional development; (4) the distinction of "applied-orientation" should be fully reflected in aspects of its orientation and program in student training as well as its structure and content in course setting. In addition, it is also found in this study that the well-developed UAUC are in need of social support from both macro-policy and specific student training strategies.
Finally, the study also put forward for the first time the developmental strategy framework of UAUC, which is reduced to three levels including the macro, the middle and the micro-strategies. Macro-strategic level involves sustainable development as its basic concepts; the middle includes connotative and ecological development; the micro is composed of seven aspects including educational philosophy, training, subjects and majors, school conditions, teaching staff, management mechanism and system, and social support. "New colleges" should adhere to external union, concentrating on keeping the inner flat management to fully utilize limited resources, condensing the core courses to strengthen flexibility in specialties; adopting modular teaching to increase "professional elements" in courses; and expanding the ratio of "dual-ability" Teachers as well.
本研究首先梳理了“本科院校”、“新建本科院校”、“应用型本科院校”、“新建应用型本科院校”、“双能型教师”等一系列指称模糊、内涵混乱的概念。并把“新建应用型本科院校”(或曰新大学)界定为：1998年至今,在我国高等教育大众化阶段设置的,以本科教育为主,面向区域经济社会,以学科为依托,以应用型专业教育为基础,以社会人才需求为导向,培养高层次应用性人才的新型的院校。这些升格的本科院校主要由单科性或职业性高等专科学校升格、师范类高等专科学校升格以及前两种合并升格等三种类型。
如此定义“新大学”基于三点考虑：其一,1998年,我国在国家层面上开始推进了高等教育大众化进程,这是一场实实在在的教育运动,而不是试验；其二,新建应用型本科院校都是经过教育部正式批准,并获得“准入资格”的本科大学；其三,新建应用型本科院校面向区域,以全新的人才培养方案和区别于传统精英教育大学的教学模式来培养应用型人才。
然后,从与英国新大学及美国赠地学院的比较,以及对合肥学院、行知联盟的个案分析中得出：其一,“新大学”与英国新大学及美国赠地学院的共同特点是高等教育走出“象牙塔”背景下生发的一种新的高等教育形式,其办学主体都是城市,服务面向都是地方,人才培养规格都是应用型。但是,中国“新大学”也有其鲜明的个性特征：它是在政府政策导向下“自上而下”设置,是对原有较低层次教育资源的提升,因而,中国“新大学”在应用型高等教育的发展道路上,先天具有了在教育模式、师资队伍等方面的“排异反映”。
其二,建立应用型高校联盟是应用型高校走出暂时困境的有效战略,联盟的生命力取决于政府政策层面上的支持；“新大学”应走应用型、地方性、国际化之路；“新大学”区别于传统的精英教育模式的根本所在是改变学科导向型的课程设置为专业导向型,课程建设应以模块化为目标；“新大学”必须高度重视“双能型”的师资队伍建设。真正的“新大学”还要求办学定位地方化,培养目标应用型,课程设置职业化,课程组织模块化等等。
本研究还采用自编“新建应用型本科院校办学状况调查问卷”,选取120所新建应用型本科院校负责人实施问卷调查,统计分析结果显示,发展良好的“新大学”具备的主要特点是：(1)办学定位：应用型本科院校；(2)服务面向定位：地方经济社会发展；(3)办学规模、学科与专业发展适度；(4)人才培养定位和方案、课程结构和内容应充分体现“应用型”这一类型上的差异。研究还显示,发展良好的新建应用型本科院校还需要更多的社会支持,‘这些支持既有宏观政策层面上的,也有具体人才培养策略上的。
最后,本研究提出新建应用型本科院校发展策略框架,并将此归纳为宏观战略、中观方略、微观策略三个层面。宏观策略以可持续发展为基本理念；中观策略层面包括内涵式发展方略和生态学发展方略；微观策略层面是由办学理念、人才培养、学科与专业、办学条件、师资队伍、管理机制与体制、社会支持等七个方面共同构成。“新大学”应坚持对外“联盟”,对内推进管理机构“扁平化”,藉以充分利用有限资源；加强专业的柔性机制,减少核心课程设置；增加课程教学的“职业元素”,采取模块化教学；扩大“双能型”教师队伍比例。
Since 1998, a large number of the colleges for three years'study (without an academic degree) were upgraded by the Ministry of Education in China, hence become undergraduate schools, which were called "the Upgraded Application-oriented Undergraduate Colleges"(UAUC after here). UAUC is a new style of higher education. Since the "New Colleges" have just emerged in the past 12 years, how to develop such schools and how to achieve sustainable development is a major issue among the 240 (by the end of 2009) "New Colleges" and even the higher education community. This study focused on the definition of "New Colleges", the reason for their appearance and rising, the concept and features of "Application-oriented Undergraduate Education," and the characteristics of those well-developed "New Colleges". Based on literature analysis, this research adopted case study, questionnaires and other methods to explore the path and strategy framework of the sustainable development of China's "New Colleges".
The thesis first clarified and unified a series of vague definitions and confusing concepts of the terms such as "Undergraduate Colleges", "Upgraded Undergraduate Colleges", "Application-oriented Undergraduate Colleges", "Upgraded Application-oriented Undergraduate Colleges","Dual-ability-based Teachers", and so on, then the author defined the UAUC (or say, New Colleges) as the following:the schools which have been upgraded since 1998, in the popularization of higher education settings, mainly focusing on undergraduate education, for the regional economy and society, subject-based, application type of professional education, social talent and demand-oriented, training high standards of graduates. These undergraduate schools are upgraded primarily from single subject or occupational colleges, the normal colleges, or with the first two combined, the third type.
In this study, the UAUC are regarded in a new sense, mainly based on three considerations:First, in 1998, China started at the national level to promote the popularization of higher education, which is a real education campaign practice, rather than test; Second, the UAUC are formally approved by the Ministry of Education, and are qualified to join the realms of undergraduate colleges; Thirdly, the UAUC are regionally-oriented, to cultivate application-oriented talent under completely new training programs, which is different from the traditional elite education.
Through comparison with the new British universities and U.S. land grant colleges, and based on the case analysis of Hefei College and Xingzhi Union, it is found that first they share the common features that UAUC are all new forms of higher education which appeared in the context of higher education out of "ivory tower"; under the cities'management; for local service; and to train applied students. However, China's "New colleges" have its distinctive characteristics:it is a "top-down" system under the direction of governmental policy, which is an enhancement of the original lower level of educational resources. Therefore, in its applied-oriented development, China's "New colleges" have an innate "rejection reflex" in terms of educational mode and other aspects such as teaching staff.
Second, to establish Applied-oriented Colleges Union is an effective strategy to lead them out of temporary plight, while the vitality of the Union depends on the policy support from government. "New colleges" should take the application type, be local and international, "New colleges" differ from the traditional elite education model in terms of replacing the subject-oriented for the specialty-oriented curriculum, and taking modular as the objective in the curriculum development. What's more, the "New colleges" must attach great importance to the building of "dual-ability" teaching staff (teachers with both theoretical and practical teaching ability). The real sense of "New Colleges" also involves the orientation to the localization and training objectives to be applied-the curriculum should be professional, modularized and so on..
This study adopted self-proposed "Questionnaire of the running status of UAUC", selecting 120 responsible persons of UAUC for the implementation of questionnaires. The statistical analysis showed that the main characteristics of the well-developed UAUC includes:(1) undergraduate colleges of applied-oriented on school orientation; (2) for local economic and social development; (3) appropriate in school size, as well as academic and professional development; (4) the distinction of "applied-orientation" should be fully reflected in aspects of its orientation and program in student training as well as its structure and content in course setting. In addition, it is also found in this study that the well-developed UAUC are in need of social support from both macro-policy and specific student training strategies.
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引文
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