论重整营业保护制度
摘要
对重整营业保护制度的探讨，在我国理论界鲜有人涉足。鉴于市场经济体制改革的不断深入和发展，越来越多的企业会走上重整之路，笔者由此以《论重整营业保护制度》作为硕士学位论文选题，并试图通过本文，对我国重整营业保护的理论建设尽自己微薄之力。
本文除前言和小结外，共分五个部分。其中第三、第四和第五部分是本文的重点论述部分。
第一部分：重整营业保护制度概述。由于理论界缺乏对重整营业保护这一概念的明确界定，笔者在对此概念径行界定的基础上，对重整营业保护的特点予以总结。紧接着笔者介绍了重整营业保护的理论基础，并对重整营业保护的必要性进行了分析。
第二部分：重整营业保护的参与人。笔者认为，凡参与重整营业保护活动的利害关系人，都是重整营业保护的参与人。在此基础上，笔者把“重整营业保护的参与人”之概念与“重整营业参与人”之概念进行了比较。重整营业保护的参与人是重整营业保护制度中权利义务承受的主体，其在重整营业保护中的作用和法律地位是本部分概括和介绍的重点。
第三部分：重整人的权利义务。鉴于重整营业保护中，重整人与重整债务人的特殊关系，本部分只对重整人之权利义务进行了论述和探讨。其中，笔者引入了重整营业授权的概念。笔者在把重整人享有的有关授权与破产程序中财产管理人的权利相比较的基础之上，将重整立法对重整人及重整债务有关营业方面的授权划分为三种：(1)重整营业保护的一般授权；(2)重整营业保护的特别授权；(3)重整营业保护的其他授权。尤其是在对有关重整营业特别授权的论述中，笔者认为，重整人所享有的“对抵销权和取回权权利行使之抗辩权”也是其在重整营业保护中所享有的重整营业特别授权。在对以上授权的探讨中，笔者结合我国拟定中的《企业破产和重整法》(草案)，对其有关规定进行了评述，并提出了立法建议。
第四部分：对债权人权利的保护与限制。本部分探讨了重整营业保护制度对债权人实体权利和程序权利上的保护和限制。在“债权人享有的实体权利”一节中，笔者对债权人之类别加以区分，同时从理论上阐
述了重整营业保护制度对担保债权人、一般债权人、特殊债权人、共益
“债权人椭u之保护。在具体的论述过程中，笔者同样对我国拟定中的《企
业破产和重整法》（草案）中的有关规定进行了评述，并提出了立法建议。
第五部分：重整程序的优位化．重整程序的优位化是重整制度特有
的内容。重整营业保护制度之中，重整程序的优位化占有十分重要的地
位。本部分中，笔者首先对重整程序优位化在重整营业保护中的具体体
现进行了介绍。关于其他民事程序产生中止效力的问题，笔者介结了自
动中止主义和裁定中止主义两种立法晌，对我国拟定中的《企业破产＿
和重整法》（草案）中的有关问题进行了分析和阐述。
每种制度都不会十全十美，通过以上述部分的分析和探讨，笔者在。
文章小结部分对重整营业保护制度的优、缺点进行了分析和探讨。最后
结合我国国情，对我国重整营业保护的司法实践提出了自已的希望和建
议。
There are few discussions on system of protecting business during reorganization period in our theory circles. Since the reform of our market-oriented economy system continues developing, more and more enterprises will be reorganized. Through this thesis, the author tries to do something for building theory on reorganization protecting business.
There are five main parts in this thesis.
Part I: Introduction of the system of business protection during reorganization period. Since there is no clear definition of protecting business during reorganization period in the circle of theory, the author sums up the characteristics of protecting business during reorganization period on the base of giving a definition by herself. And then the author introduces the theoretical basis of protecting business during reorganization period and analyses on the necessity of protecting business during reorganization period.
Part II: Participants in protecting business during reorganization period. The name of "Participants in protecting business during reorganization period" is raised of the author's own idea Here considers that all the interested persons participating the activity of protecting business during reorganization period are participants in protecting business during reorganization period. Then the author contrasts the concepts of participants in protecting business during reorganization period and participants of reorganization business. In fact, participants in protecting business are the inheriting subject in the system of protecting business, whose role and legal status is the emphasis of this part.
Part III: Rights and obligations of trustee. Because of the special relationship between the trustee and reorganization
debtors in protecting business during reorganization period, the author discusses the trustee's rights and obligations only, especially rights. In this part, the author quotes the concepts of reorganization authority of business. Contrasting the rights of trustee and those of property administrator in bankruptcy procedure the author divide those authorities into three parts: common authorities, special authorities and other authorities aStmt reorganization business. Especially in the special ones, the author raises and discusses that trustee's rights to defense set off and recall rights are also their special authority in business protection. In the above discussion, based on the drawing-up "People's Republic of China Bankruptcy and Reorganization Law"(draft), the author comments on the legislation of reorganization of China and makes some legislative suggestion.
Part IV: Protection and prohibition of creditor's rights. This Part is composed of two parts, protection and prohibition of creditors' rights. In these two parts, the author relatively discusses from the substantive and procedural aspects of reorganization legislation. Then the author expounds the protection of protecting business system during reorganization period to common creditor, special creditor, secured creditor and creditor of common benefit. During the period of concrete discussion, the author also give some comment and makes legislative suggestion.
PartV:Precedence of reorganization procedure. Precedence of reorganization procedure is the unique and important contain of reorganization system. Firstly, the author introduces the concrete reflection of precedence of reorganization in protecting business during reorganization period, including reorganization procedure proceeding bankruptcy procedure and conciliation procedure, and reorganization procedure proceeding civil enforcement procedure. After introducing doctrine of automatic stay and doctrine of
decreeing stay, the author also gives some comment and makes some legislative suggestion.
Summary combined with China's current situation, the author comments on the drawing-up draft and at last makes some suggestion to judicial practice of China's protecting business during reorganization period.
本文除前言和小结外，共分五个部分。其中第三、第四和第五部分是本文的重点论述部分。
第一部分：重整营业保护制度概述。由于理论界缺乏对重整营业保护这一概念的明确界定，笔者在对此概念径行界定的基础上，对重整营业保护的特点予以总结。紧接着笔者介绍了重整营业保护的理论基础，并对重整营业保护的必要性进行了分析。
第二部分：重整营业保护的参与人。笔者认为，凡参与重整营业保护活动的利害关系人，都是重整营业保护的参与人。在此基础上，笔者把“重整营业保护的参与人”之概念与“重整营业参与人”之概念进行了比较。重整营业保护的参与人是重整营业保护制度中权利义务承受的主体，其在重整营业保护中的作用和法律地位是本部分概括和介绍的重点。
第三部分：重整人的权利义务。鉴于重整营业保护中，重整人与重整债务人的特殊关系，本部分只对重整人之权利义务进行了论述和探讨。其中，笔者引入了重整营业授权的概念。笔者在把重整人享有的有关授权与破产程序中财产管理人的权利相比较的基础之上，将重整立法对重整人及重整债务有关营业方面的授权划分为三种：(1)重整营业保护的一般授权；(2)重整营业保护的特别授权；(3)重整营业保护的其他授权。尤其是在对有关重整营业特别授权的论述中，笔者认为，重整人所享有的“对抵销权和取回权权利行使之抗辩权”也是其在重整营业保护中所享有的重整营业特别授权。在对以上授权的探讨中，笔者结合我国拟定中的《企业破产和重整法》(草案)，对其有关规定进行了评述，并提出了立法建议。
第四部分：对债权人权利的保护与限制。本部分探讨了重整营业保护制度对债权人实体权利和程序权利上的保护和限制。在“债权人享有的实体权利”一节中，笔者对债权人之类别加以区分，同时从理论上阐
述了重整营业保护制度对担保债权人、一般债权人、特殊债权人、共益
“债权人椭u之保护。在具体的论述过程中，笔者同样对我国拟定中的《企
业破产和重整法》（草案）中的有关规定进行了评述，并提出了立法建议。
第五部分：重整程序的优位化．重整程序的优位化是重整制度特有
的内容。重整营业保护制度之中，重整程序的优位化占有十分重要的地
位。本部分中，笔者首先对重整程序优位化在重整营业保护中的具体体
现进行了介绍。关于其他民事程序产生中止效力的问题，笔者介结了自
动中止主义和裁定中止主义两种立法晌，对我国拟定中的《企业破产＿
和重整法》（草案）中的有关问题进行了分析和阐述。
每种制度都不会十全十美，通过以上述部分的分析和探讨，笔者在。
文章小结部分对重整营业保护制度的优、缺点进行了分析和探讨。最后
结合我国国情，对我国重整营业保护的司法实践提出了自已的希望和建
议。
There are few discussions on system of protecting business during reorganization period in our theory circles. Since the reform of our market-oriented economy system continues developing, more and more enterprises will be reorganized. Through this thesis, the author tries to do something for building theory on reorganization protecting business.
There are five main parts in this thesis.
Part I: Introduction of the system of business protection during reorganization period. Since there is no clear definition of protecting business during reorganization period in the circle of theory, the author sums up the characteristics of protecting business during reorganization period on the base of giving a definition by herself. And then the author introduces the theoretical basis of protecting business during reorganization period and analyses on the necessity of protecting business during reorganization period.
Part II: Participants in protecting business during reorganization period. The name of "Participants in protecting business during reorganization period" is raised of the author's own idea Here considers that all the interested persons participating the activity of protecting business during reorganization period are participants in protecting business during reorganization period. Then the author contrasts the concepts of participants in protecting business during reorganization period and participants of reorganization business. In fact, participants in protecting business are the inheriting subject in the system of protecting business, whose role and legal status is the emphasis of this part.
Part III: Rights and obligations of trustee. Because of the special relationship between the trustee and reorganization
debtors in protecting business during reorganization period, the author discusses the trustee's rights and obligations only, especially rights. In this part, the author quotes the concepts of reorganization authority of business. Contrasting the rights of trustee and those of property administrator in bankruptcy procedure the author divide those authorities into three parts: common authorities, special authorities and other authorities aStmt reorganization business. Especially in the special ones, the author raises and discusses that trustee's rights to defense set off and recall rights are also their special authority in business protection. In the above discussion, based on the drawing-up "People's Republic of China Bankruptcy and Reorganization Law"(draft), the author comments on the legislation of reorganization of China and makes some legislative suggestion.
Part IV: Protection and prohibition of creditor's rights. This Part is composed of two parts, protection and prohibition of creditors' rights. In these two parts, the author relatively discusses from the substantive and procedural aspects of reorganization legislation. Then the author expounds the protection of protecting business system during reorganization period to common creditor, special creditor, secured creditor and creditor of common benefit. During the period of concrete discussion, the author also give some comment and makes legislative suggestion.
PartV:Precedence of reorganization procedure. Precedence of reorganization procedure is the unique and important contain of reorganization system. Firstly, the author introduces the concrete reflection of precedence of reorganization in protecting business during reorganization period, including reorganization procedure proceeding bankruptcy procedure and conciliation procedure, and reorganization procedure proceeding civil enforcement procedure. After introducing doctrine of automatic stay and doctrine of
decreeing stay, the author also gives some comment and makes some legislative suggestion.
Summary combined with China's current situation, the author comments on the drawing-up draft and at last makes some suggestion to judicial practice of China's protecting business during reorganization period.
引文
(1)破产重整制度研究／李永军著．——北京：中国人民公安大学出版社，1996年版。
(2)商法学／覃有土主编．——北京：中国政法大学出版社出版，1999年。
(3)破产法／(日)伊藤真著；陈荣军、鲍荣振译．——北京：中国社会科学出版社出版，1995年。
(4)破产程序导论／张卫平著．——北京：中国政法大学出版社，1993年。
(5)商事法论集·第五卷／王保树主编．——北京：法律出版社，2000年。
(6)民商法论丛·第五卷／梁慧星主编．——北京：法律出版社，1996年。
(7)日本商法典／王书江、殷建平．——北京：中国法制出版，2000年。
(8)法国商法典／金邦贵译．——北京：中国法制出版社，2000年。
(9)Ehlers/Drieling: 《Unternehmenssanierung nach der Insolvenzordnung》——Ein Wegweiser anHand eines ModellfallS(德), Verlag C. H. Beck München 2000
(10)Andrea K. Buth, Michael Hermanns: 《Restrukturierung, Sanierung Insolvenz》, C. H. Beck' sche Verlagsbuchhandlung München 1998
(11)公司重整营业保护制度之比较／蔡镇顺等著，《国际商法研究》，法律出版社1999年版，第388页。
(12)论重整企业的营业授权制度／王卫国，《比较法研究》1998年第1期第73页。
(13)破产重整程序研究／汤维建，《民商法论丛》1996年第5卷第140页。
(14)公司重整计划制度述论／李晓燕，《深圳大学学报》(人文版)1995年5月第2期第62页。
(15)美国公司重整制度评析／宋福生，《现代企业研究》1999年第11页。
(16)建立企业重整制度初探／刘琦，《光明日报》1998年7月31日星期五第六版。
(17)企业重整析论／裴鸿池、李刚，《沈阳师范学院学报》(社科版)1999年第第3期第9页。
(18)也谈破产整顿制度／房宇辉，《南京社会科学：经济政治版》1997年第5期第1页。
(19)企业重整制度的理论透视／朱焕强，《现代法学》，1996年第1期。
(20)论设立公司重整制度／毕颖，《河北法学》，1995年第6期。
(21)公司重整制度刍议／叶健、王立君，《求索》，1999年第6期第31页。
(22)略论建立我国公司重整制度／潘嘉玮，《华南师范大学学报》(社科版)1997年第4期第92页。
(23)重整制度的价值论初探／季俊东，《南京社会科学》，1997年第1期第52页。
(24)破产制度：比较与选择——完善中国破产制度的探讨／谢荣，Anthony Steele《财经研究》，1996年第2期第3-11页。
(25)建立我国公司更生制度的构想／王琪，《湖南师范大学社会科学学报》，1999年第6期第17页。
(26)公司重整制度与债权人的法律保护／冯果，《武汉大学学报：社会科学版》，1997年第5期第56页。
(27)公司重整制度评述／杨辉，《河北法学》，1995年第5期第29页。
(28)企业重整制度评析／田田，《华东经济管理》，1999年第9-10期第46页。
(29)台湾公司重整制度探析／蒋进，《台湾法研究学刊》，2000年第3期5页。
(30)关于国有企业的重整问题／徐向艺，《中国工业经济》，1995年第11期第51页。
(31)台湾公司重整制度述评——兼论建立大陆公司重整的有关问题／邱建平，《台湾法研究学刊》1993年第3期第10页。
(32)建立我国公司重整法律制度的思考／梁伟，《华侨大学学报》(哲社版)，1999年第四期第35页。
(33)国有企业改革中企业重整制度探析／赵诚英，《经济师论坛》，1998年第10期第62页。
(34)公司重整制度探究／孙建江，《宁波大学学报》(人文版)，1998年第八卷第四期第110页。
(35)建立重整制度拯救上市公司／姚蔚薇，《经济与法律》。
(36)治理企业困境的有效途径—重整制度／张海莹、马运立，《政法论丛》，1998年第1期第34页。
(37)企业资产重组与银行债权保全／贺凤珍，《经济师》，1998年第10期第63页。
(38)德国新破产法实施两年之后与中国破产法之比较／Anja Amend，《民事、经济法律国际研讨会论文集》第75页。
(39)关于破产法的几点思考／武中芹，《山西财政税务专科学校学报》2000年6月第3期第45页。
(40)破产程序中担保利益的保护及其限制／赵贵龙，《人民司法》2000年第2期第36页。
(41)关于建立企业重整制度的构想／俞飞颖，《福州大学学报》(社科版)，1999年10月第4期33页。
(42)资本调整与企业重整／刘永生，《建筑经济》1999年第6期第33页。
(43)公司法论／柯芳枝蓍，三民书局，民国80年9月。
(44)公司法论／梁宇贤著，三民书局，民国81年9月版。
(45)公司法要论／杨建华著，三民书局，民国81年9月版。
(46)Zwei Jahre danach-Die neue Insolvenzordnung auf dem Prüfstein. Ausblicke fur ein Chinesisches Konkursgesetz/ Ania Amend，《民事，经济法律国际研讨会论方集》2001年，西南政法大学，第181-217页。
(47)A comparison of the U.K. and U.S. Bankruptcy Codes/ Julian. R. Francs & Walter N. Tours, Journal of Appliedcorporate Finance Spring 1993 Uol.6 NO.1。
(1)《台湾公司法》
(2)《日本公司更生法》
(3)《美国联邦破产法》
(4)《德国1994年破产法》
(5)《法国困境企业司法重整及清算法》
(6)《中华人民共和国企业破产和重整法》草案(2001年1月)
(7)《中华人民共和国公司法》
(8)《中华人民共和国合同法》
(2)商法学／覃有土主编．——北京：中国政法大学出版社出版，1999年。
(3)破产法／(日)伊藤真著；陈荣军、鲍荣振译．——北京：中国社会科学出版社出版，1995年。
(4)破产程序导论／张卫平著．——北京：中国政法大学出版社，1993年。
(5)商事法论集·第五卷／王保树主编．——北京：法律出版社，2000年。
(6)民商法论丛·第五卷／梁慧星主编．——北京：法律出版社，1996年。
(7)日本商法典／王书江、殷建平．——北京：中国法制出版，2000年。
(8)法国商法典／金邦贵译．——北京：中国法制出版社，2000年。
(9)Ehlers/Drieling: 《Unternehmenssanierung nach der Insolvenzordnung》——Ein Wegweiser anHand eines ModellfallS(德), Verlag C. H. Beck München 2000
(10)Andrea K. Buth, Michael Hermanns: 《Restrukturierung, Sanierung Insolvenz》, C. H. Beck' sche Verlagsbuchhandlung München 1998
(11)公司重整营业保护制度之比较／蔡镇顺等著，《国际商法研究》，法律出版社1999年版，第388页。
(12)论重整企业的营业授权制度／王卫国，《比较法研究》1998年第1期第73页。
(13)破产重整程序研究／汤维建，《民商法论丛》1996年第5卷第140页。
(14)公司重整计划制度述论／李晓燕，《深圳大学学报》(人文版)1995年5月第2期第62页。
(15)美国公司重整制度评析／宋福生，《现代企业研究》1999年第11页。
(16)建立企业重整制度初探／刘琦，《光明日报》1998年7月31日星期五第六版。
(17)企业重整析论／裴鸿池、李刚，《沈阳师范学院学报》(社科版)1999年第第3期第9页。
(18)也谈破产整顿制度／房宇辉，《南京社会科学：经济政治版》1997年第5期第1页。
(19)企业重整制度的理论透视／朱焕强，《现代法学》，1996年第1期。
(20)论设立公司重整制度／毕颖，《河北法学》，1995年第6期。
(21)公司重整制度刍议／叶健、王立君，《求索》，1999年第6期第31页。
(22)略论建立我国公司重整制度／潘嘉玮，《华南师范大学学报》(社科版)1997年第4期第92页。
(23)重整制度的价值论初探／季俊东，《南京社会科学》，1997年第1期第52页。
(24)破产制度：比较与选择——完善中国破产制度的探讨／谢荣，Anthony Steele《财经研究》，1996年第2期第3-11页。
(25)建立我国公司更生制度的构想／王琪，《湖南师范大学社会科学学报》，1999年第6期第17页。
(26)公司重整制度与债权人的法律保护／冯果，《武汉大学学报：社会科学版》，1997年第5期第56页。
(27)公司重整制度评述／杨辉，《河北法学》，1995年第5期第29页。
(28)企业重整制度评析／田田，《华东经济管理》，1999年第9-10期第46页。
(29)台湾公司重整制度探析／蒋进，《台湾法研究学刊》，2000年第3期5页。
(30)关于国有企业的重整问题／徐向艺，《中国工业经济》，1995年第11期第51页。
(31)台湾公司重整制度述评——兼论建立大陆公司重整的有关问题／邱建平，《台湾法研究学刊》1993年第3期第10页。
(32)建立我国公司重整法律制度的思考／梁伟，《华侨大学学报》(哲社版)，1999年第四期第35页。
(33)国有企业改革中企业重整制度探析／赵诚英，《经济师论坛》，1998年第10期第62页。
(34)公司重整制度探究／孙建江，《宁波大学学报》(人文版)，1998年第八卷第四期第110页。
(35)建立重整制度拯救上市公司／姚蔚薇，《经济与法律》。
(36)治理企业困境的有效途径—重整制度／张海莹、马运立，《政法论丛》，1998年第1期第34页。
(37)企业资产重组与银行债权保全／贺凤珍，《经济师》，1998年第10期第63页。
(38)德国新破产法实施两年之后与中国破产法之比较／Anja Amend，《民事、经济法律国际研讨会论文集》第75页。
(39)关于破产法的几点思考／武中芹，《山西财政税务专科学校学报》2000年6月第3期第45页。
(40)破产程序中担保利益的保护及其限制／赵贵龙，《人民司法》2000年第2期第36页。
(41)关于建立企业重整制度的构想／俞飞颖，《福州大学学报》(社科版)，1999年10月第4期33页。
(42)资本调整与企业重整／刘永生，《建筑经济》1999年第6期第33页。
(43)公司法论／柯芳枝蓍，三民书局，民国80年9月。
(44)公司法论／梁宇贤著，三民书局，民国81年9月版。
(45)公司法要论／杨建华著，三民书局，民国81年9月版。
(46)Zwei Jahre danach-Die neue Insolvenzordnung auf dem Prüfstein. Ausblicke fur ein Chinesisches Konkursgesetz/ Ania Amend，《民事，经济法律国际研讨会论方集》2001年，西南政法大学，第181-217页。
(47)A comparison of the U.K. and U.S. Bankruptcy Codes/ Julian. R. Francs & Walter N. Tours, Journal of Appliedcorporate Finance Spring 1993 Uol.6 NO.1。
(1)《台湾公司法》
(2)《日本公司更生法》
(3)《美国联邦破产法》
(4)《德国1994年破产法》
(5)《法国困境企业司法重整及清算法》
(6)《中华人民共和国企业破产和重整法》草案(2001年1月)
(7)《中华人民共和国公司法》
(8)《中华人民共和国合同法》