我国煤炭产能调控动力机制及模式研究
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摘要
本文分析了我国煤炭产能过快增长带来的问题，提出政府应建立市场经济条件下的煤炭产能调控机制，从而保持煤炭供需总体平衡，实现煤炭工业与国民经济、资源环境协调可持续发展。定量研究了煤炭供需差距并分析其形成原因，指出供需差距存在是产能快速扩大的根本原因。从长远来看，我国煤炭需求增加是有弹性的，有较大调控空间。分析了煤炭产能调控的概念及其内涵，从原因维度、方法维度和效果维度构建了煤炭产能调控体系，并分析其运行机理。分析了煤炭产能调控政策动力来源及其动力机制，并建立煤炭产能调控SD模型，提出了转型发展、结构优化、科技驱动和提高效能四种调控模式，结合系统模拟结果分析其调控效果和手段。建立煤炭产能调控政策效果评价指标体系，并提出了政策效果评价方法。
This paper analyzes the problems arising from the fast growth of coal capacity in our country.Then it puts forward that the government should establish coal capacity regulation and controlmechanism under the condition of market economy, and maintain the overall balance betweensupply and demand. These methods are of great help to realize the coordination and sustainabledevelopment between coal industry and the resources and environment for national economy.Thisarticle makes a quantitative analysis of the gap between supply and demand of coal and the reasons,pointing out that the gap between supply and demand is the root cause of the rapid expandingcapacity. In the long run, the increase of China's coal production capacity is flexible, which has alarger adjustment space.Next, this paper analyzes the concept and connotation of coal capacityregulation, constructs the coal capacity regulation system from the perspective of reason, methodand effect, and analyzes its operating mechanism. Then, this paper analyzes the coal power source ofcapacity regulation policy and its dynamic mechanism, and establishes the SD model for coalcapacity regulating. Combined with the macro-control system simulation results under differentscenarios, the effectiveness and feasibility is analyzed, and so is the effect of different control modes.Finally, this paper establishes evaluation index system for policy effect on coal capacity regulationand control, and puts forward the methods to evaluate policy.
This paper analyzes the problems arising from the fast growth of coal capacity in our country.Then it puts forward that the government should establish coal capacity regulation and controlmechanism under the condition of market economy, and maintain the overall balance betweensupply and demand. These methods are of great help to realize the coordination and sustainabledevelopment between coal industry and the resources and environment for national economy.Thisarticle makes a quantitative analysis of the gap between supply and demand of coal and the reasons,pointing out that the gap between supply and demand is the root cause of the rapid expandingcapacity. In the long run, the increase of China's coal production capacity is flexible, which has alarger adjustment space.Next, this paper analyzes the concept and connotation of coal capacityregulation, constructs the coal capacity regulation system from the perspective of reason, methodand effect, and analyzes its operating mechanism. Then, this paper analyzes the coal power source ofcapacity regulation policy and its dynamic mechanism, and establishes the SD model for coalcapacity regulating. Combined with the macro-control system simulation results under differentscenarios, the effectiveness and feasibility is analyzed, and so is the effect of different control modes.Finally, this paper establishes evaluation index system for policy effect on coal capacity regulationand control, and puts forward the methods to evaluate policy.
引文
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