与建筑物有关的空间权问题研究
|
摘要
随着城市化进程的加快，城市土地资源的稀缺性与发展需求的矛盾日益加剧，城市建筑业逐步向高层化和立体化发展，土地的立体利用越来越普遍，空间利用纠纷也相应增加。空间权是一种物权，与不动产物权息息相关。空间权方面的问题往往与建筑物有关，对与建筑物有关的空间权问题加以研究具有重要意义。本文比较了国外不同国家法律对空间权的规定，着重研究了空间权的产生背景、发展现状、空间权对物权制度的影响、空间权与土地所有权的关系、与建筑物有关的空间权法律制度、建筑物基地使用权的空间形态、空间权的限制和空间施工的义务等。
在空间权的法律规定方面，比较有代表性的是美国法和德国法。美国法确立了土地所有权的有限性原则，打破了土地所有权“上达天宇”，“下及地心”的空间原则，为美国大规模立体开发城市土地奠定了法律基础。德国民法提出了次地上权概念，在设定了地上权之后，还可以再次设立次地上权，使得土地上下空间得以脱离地表而独立成为物权的客体。美国法和德国法的实质区别在于，美国法承认空间所有权，而德国法的空间权则是一种地上权、用益物权。日本将空间权也视为一种独立的财产权。其核心思想是将土地未利用之空间与地表割离，使其成为独立于土地所有权之权利客体。2000年5月，日本制定了公共利用大深度地下空间的特别措置法，规定深度40m或持力层+10m以下大深度地下空间，在三大都市圈，可以作为不涉及私有权的公共空间加以利用。
如何看待空间权和土地所有权的关系，空间权究竟独立于土地所有权，还是依附于土地所有权。经过研究发现，土地所有权的有限性原则更有利于空间权制度的建立和发展。因为，远离地表的空间与地表之间已无甚联系，仍将其纳入土地所有权的范畴会使土地所有权的范围过于宽泛，不利于对空间的开发利用。因此，我国在建立空间权制度时，应考虑承认空间所有权，形成空间所有权与空间利用权并存，相互补充的格局。
地下空间权的空间范围，即土地使用权与地下空间所有权的界限该如何确定
Along with city unceasing development, city land more and more few, city high-rise construction more and more many, the space dispute are more and more many with development land space. The space right is one kind of real right, the space right and the real estate relations is close, and most with building related, studies the building the space right question to have the vital significance. This article has compared the different national law to the space right stipulation, has studied the space right production background, the development present situation, the space right emphatically to the real right system influence, the space right and the land ownership relations, and the building related space right law system, the building base right of use space shape, the space right limit and the space construction duty and so on.
In the space right legal rule aspect, compared with has representatively is American law. American law has established the land ownership limit principle, has broken the land ownership infinite space principle, has laid the legal foundation for the American large-scale three-dimensional development city land. Japan also regards as the space right one kind of independent property rights.
How regards the space right and the land ownership relations, the space right is actually independent in the land ownership, attaches in the land ownership. After the research discovery, must limit the land ownership for the space right system establishment and the development. Because, is far away the surface between the underground space and the surface is not a body, should not stipulate it in the land ownership. Therefore, our country in establishment space right system time, should consider the acknowledgement space property rights, form the space property rights and space use right coexist, supplemented mutually pattern.
The underground space right space scope, how namely land-use right and should the underground space property rights boundary determine? The space right has the
在空间权的法律规定方面，比较有代表性的是美国法和德国法。美国法确立了土地所有权的有限性原则，打破了土地所有权“上达天宇”，“下及地心”的空间原则，为美国大规模立体开发城市土地奠定了法律基础。德国民法提出了次地上权概念，在设定了地上权之后，还可以再次设立次地上权，使得土地上下空间得以脱离地表而独立成为物权的客体。美国法和德国法的实质区别在于，美国法承认空间所有权，而德国法的空间权则是一种地上权、用益物权。日本将空间权也视为一种独立的财产权。其核心思想是将土地未利用之空间与地表割离，使其成为独立于土地所有权之权利客体。2000年5月，日本制定了公共利用大深度地下空间的特别措置法，规定深度40m或持力层+10m以下大深度地下空间，在三大都市圈，可以作为不涉及私有权的公共空间加以利用。
如何看待空间权和土地所有权的关系，空间权究竟独立于土地所有权，还是依附于土地所有权。经过研究发现，土地所有权的有限性原则更有利于空间权制度的建立和发展。因为，远离地表的空间与地表之间已无甚联系，仍将其纳入土地所有权的范畴会使土地所有权的范围过于宽泛，不利于对空间的开发利用。因此，我国在建立空间权制度时，应考虑承认空间所有权，形成空间所有权与空间利用权并存，相互补充的格局。
地下空间权的空间范围，即土地使用权与地下空间所有权的界限该如何确定
Along with city unceasing development, city land more and more few, city high-rise construction more and more many, the space dispute are more and more many with development land space. The space right is one kind of real right, the space right and the real estate relations is close, and most with building related, studies the building the space right question to have the vital significance. This article has compared the different national law to the space right stipulation, has studied the space right production background, the development present situation, the space right emphatically to the real right system influence, the space right and the land ownership relations, and the building related space right law system, the building base right of use space shape, the space right limit and the space construction duty and so on.
In the space right legal rule aspect, compared with has representatively is American law. American law has established the land ownership limit principle, has broken the land ownership infinite space principle, has laid the legal foundation for the American large-scale three-dimensional development city land. Japan also regards as the space right one kind of independent property rights.
How regards the space right and the land ownership relations, the space right is actually independent in the land ownership, attaches in the land ownership. After the research discovery, must limit the land ownership for the space right system establishment and the development. Because, is far away the surface between the underground space and the surface is not a body, should not stipulate it in the land ownership. Therefore, our country in establishment space right system time, should consider the acknowledgement space property rights, form the space property rights and space use right coexist, supplemented mutually pattern.
The underground space right space scope, how namely land-use right and should the underground space property rights boundary determine? The space right has the
引文
1、[意]彼德罗·彭梵得：黄风译，《罗马法教科书》，中国政法大学出版社，1992年版。
2、《德国民法典》杜景林、卢谌译中国政法大学出版社，1999年8月版。
3、《日本民法典》王书江译，法制出版社，2000年4月版。
4、《瑞士民法典》殷生根、王燕译，中国政法大学出版社，1999年8月版。
5、法学大辞典，1991年12月第一版，中国法政大学出版社出版。
6、陈少英、王亚丽：《建立我国空间权制度的法律思考》，山东法学，1998年第6期。
7、陈祥健：《建立我国空间建设用地使用权制度若干问题的探讨》，[J]．政法论坛，2003，(1)。
8、陈战杰、王玉平：《我国地下空间资源管理亟待加强》，[J]．中国软科学．2000，(11)．
9、陈华彬：《土地所有权理论发展之动向——以空间权法理之生成及运用为中心》，民商法论丛，第5卷。
10、符启林：《房地产法》，法律出版社，2002年版。
11、高富平：《物权法原论》，中国法制出版社，2001年版。
12、顾文斌、刘铁钢、许建萍：《关于地下空间权性质与立法构建的思考》，[J]．江西社会科学，2003，(10)．
13、胡兰玲：《土地空间权论》，西南民族学院学报：哲学社会科学版，2001年第9期。
14、金诚明：《加速城市地下空间开发利用立法工作势在必行》，[J]．地下空间，1998，(6)。
15、林善浪：《国外土地产权的发展趋势及其对我国农地制度改革的启示》，福建师范大学学报：哲社版，2001年第1期。
16、梁慧星、陈华彬：《物权法(第二版)》，法律出版社，2003年1月版。
17、梁慧星：《中国物权法研究(上)》，法律出版社，1998年6月版。
18、田土城：《论民事责任能力》，郑州大学学报，2000年第6期。
19、林英彦译：《空中权之理论与运用》，日本建设省空中权调查研究会编，1985年6月出版。
20、刘得宽：《民法诸问题与新展望》，中国政法大学出版社，2002年1月版。
21、陆庆胜：《日本地下深层空间利用法律问题》，[J]．政治与法律，2003，(2)．
22、彭诚信、臧彦：《空间权若干问题在物权立法中的体现》，吉林大学社会科学学报，2002年第3期。
23、彭诚信：《建筑屋区分所有相邻权研究》，现代法学，1999年第12期。
24、邱万金：《区分地上权制度之研究》，经社法制论丛，第4期，1989年7月出版。
25、史敏主编：《中华人民共和国土地管理法释义》，中国法制出版社，1998年版。
26、苏志超：《土地法规新论》，1979年8月增修订版，中国地政研究所出版。
27、苏志超：《土地立体空间之分层使用与土地区分所有权之构想》，人与地，第41期。
28、孙宪忠：《物权法基本范畴及主要制度的反思(上)》，中国法学，2003年第3期。
29、汤玉枢、金石谷：《论现代土地物权的新发展》，华侨大学学报：社科版，1996年第4期。
30、王利明：《中国民法案例与学理研究·物权篇(修订本)》，法律出版社，2003年2月版。
31、王利明：《物权法论》，中国政法大学出版社，1998年版。
32、王利明：《物权法研究》，中国人民大学出版社，2002年5月版。
33、王泽鉴：《民法总则》，1991年1月8版，三民书局。
34、周枬著：《罗马法原论》(上册)，商务印书馆1994年版。
35、王祚清：《日本城市大规模、深层次、多功能的地下空间开发利用》，[J]．地下空间．1998，(6)。
36、温丰文：《空间权之法理》，法令月刊，第39卷，第3期。
37、温世杨：《物权法要义》，武汉大学出版社，1997年9月。
38、谢在全：《民法物权论》，中国政法大学出版社，1999年版。
39、杨与龄：《论分层地上权》，法令月刊，第38卷，第6期。
40、张俊浩：《民法学原理》，中国政法大学出版社，1999年版。
41、赵鹏林、顾新：《城市地下空间利用立法初探》，[J]．城市规划．2002．(9)．
42、赵中孚、刑海宝、卞江生：《物权法研究》，中国法律年鉴数据库。
43、中科院法学所物权法研究课题组：《制定物权法的基本思路》，法学研究，1995年第4期。
44、周林彬：《物权法新论》，北京大学出版社，2002年版。
45、汤玉枢、金石谷：《论现代土地物权的新发展》，华侨大学学报，1996．(4)．
46、王卫国、王广华：《中国土地权利的法制建设》，中国政法大学出版社，2002年6月第1版。
47、赵卫忠等： 《上海市城市地下空间开发利用管理立法研究》，政府法制研究，2001年第1期。
48、[日]芦田让：《公共利用大深度地下空间》，中国地球物理学会会讯2004年第1期。
49、石少侠、王宪森：《土地空间权的性质与立法体例的探析》，《政治与法律》，1994年第1期。
50、孙宪忠：《国有土地使用权财产法论》，中国社会科学出版社，1993年版。
51、赵鹏林、顾新：《城市地下空间利用立法初探以深圳市为例》，城市规划，2002年第9期。
52、日本建设省空中权调查研究会编著：《空中权》，1985年版，转引自梁慧星主编，《民商法论丛(第三卷)》，“土地所有权理论发展之动向”陈华彬，法律出版社，1995年第1版。
53、何庆：《台湾关于空间权与发展权的立法研究》，中外房地产导报，2001年第18期。
54、刘春彦、徐国忠：《我国地下空间开发利用法律研究》，地下空间，2004年第1期。
55、上海市房屋土地资源管理局权籍和交易管理处：《对地下空间权属管理的探讨》，房地产权产籍，2004年第六期。
56、王利明、杨立新：《侵权行为法》，法律出版社，1996年12月第1版。
2、《德国民法典》杜景林、卢谌译中国政法大学出版社，1999年8月版。
3、《日本民法典》王书江译，法制出版社，2000年4月版。
4、《瑞士民法典》殷生根、王燕译，中国政法大学出版社，1999年8月版。
5、法学大辞典，1991年12月第一版，中国法政大学出版社出版。
6、陈少英、王亚丽：《建立我国空间权制度的法律思考》，山东法学，1998年第6期。
7、陈祥健：《建立我国空间建设用地使用权制度若干问题的探讨》，[J]．政法论坛，2003，(1)。
8、陈战杰、王玉平：《我国地下空间资源管理亟待加强》，[J]．中国软科学．2000，(11)．
9、陈华彬：《土地所有权理论发展之动向——以空间权法理之生成及运用为中心》，民商法论丛，第5卷。
10、符启林：《房地产法》，法律出版社，2002年版。
11、高富平：《物权法原论》，中国法制出版社，2001年版。
12、顾文斌、刘铁钢、许建萍：《关于地下空间权性质与立法构建的思考》，[J]．江西社会科学，2003，(10)．
13、胡兰玲：《土地空间权论》，西南民族学院学报：哲学社会科学版，2001年第9期。
14、金诚明：《加速城市地下空间开发利用立法工作势在必行》，[J]．地下空间，1998，(6)。
15、林善浪：《国外土地产权的发展趋势及其对我国农地制度改革的启示》，福建师范大学学报：哲社版，2001年第1期。
16、梁慧星、陈华彬：《物权法(第二版)》，法律出版社，2003年1月版。
17、梁慧星：《中国物权法研究(上)》，法律出版社，1998年6月版。
18、田土城：《论民事责任能力》，郑州大学学报，2000年第6期。
19、林英彦译：《空中权之理论与运用》，日本建设省空中权调查研究会编，1985年6月出版。
20、刘得宽：《民法诸问题与新展望》，中国政法大学出版社，2002年1月版。
21、陆庆胜：《日本地下深层空间利用法律问题》，[J]．政治与法律，2003，(2)．
22、彭诚信、臧彦：《空间权若干问题在物权立法中的体现》，吉林大学社会科学学报，2002年第3期。
23、彭诚信：《建筑屋区分所有相邻权研究》，现代法学，1999年第12期。
24、邱万金：《区分地上权制度之研究》，经社法制论丛，第4期，1989年7月出版。
25、史敏主编：《中华人民共和国土地管理法释义》，中国法制出版社，1998年版。
26、苏志超：《土地法规新论》，1979年8月增修订版，中国地政研究所出版。
27、苏志超：《土地立体空间之分层使用与土地区分所有权之构想》，人与地，第41期。
28、孙宪忠：《物权法基本范畴及主要制度的反思(上)》，中国法学，2003年第3期。
29、汤玉枢、金石谷：《论现代土地物权的新发展》，华侨大学学报：社科版，1996年第4期。
30、王利明：《中国民法案例与学理研究·物权篇(修订本)》，法律出版社，2003年2月版。
31、王利明：《物权法论》，中国政法大学出版社，1998年版。
32、王利明：《物权法研究》，中国人民大学出版社，2002年5月版。
33、王泽鉴：《民法总则》，1991年1月8版，三民书局。
34、周枬著：《罗马法原论》(上册)，商务印书馆1994年版。
35、王祚清：《日本城市大规模、深层次、多功能的地下空间开发利用》，[J]．地下空间．1998，(6)。
36、温丰文：《空间权之法理》，法令月刊，第39卷，第3期。
37、温世杨：《物权法要义》，武汉大学出版社，1997年9月。
38、谢在全：《民法物权论》，中国政法大学出版社，1999年版。
39、杨与龄：《论分层地上权》，法令月刊，第38卷，第6期。
40、张俊浩：《民法学原理》，中国政法大学出版社，1999年版。
41、赵鹏林、顾新：《城市地下空间利用立法初探》，[J]．城市规划．2002．(9)．
42、赵中孚、刑海宝、卞江生：《物权法研究》，中国法律年鉴数据库。
43、中科院法学所物权法研究课题组：《制定物权法的基本思路》，法学研究，1995年第4期。
44、周林彬：《物权法新论》，北京大学出版社，2002年版。
45、汤玉枢、金石谷：《论现代土地物权的新发展》，华侨大学学报，1996．(4)．
46、王卫国、王广华：《中国土地权利的法制建设》，中国政法大学出版社，2002年6月第1版。
47、赵卫忠等： 《上海市城市地下空间开发利用管理立法研究》，政府法制研究，2001年第1期。
48、[日]芦田让：《公共利用大深度地下空间》，中国地球物理学会会讯2004年第1期。
49、石少侠、王宪森：《土地空间权的性质与立法体例的探析》，《政治与法律》，1994年第1期。
50、孙宪忠：《国有土地使用权财产法论》，中国社会科学出版社，1993年版。
51、赵鹏林、顾新：《城市地下空间利用立法初探以深圳市为例》，城市规划，2002年第9期。
52、日本建设省空中权调查研究会编著：《空中权》，1985年版，转引自梁慧星主编，《民商法论丛(第三卷)》，“土地所有权理论发展之动向”陈华彬，法律出版社，1995年第1版。
53、何庆：《台湾关于空间权与发展权的立法研究》，中外房地产导报，2001年第18期。
54、刘春彦、徐国忠：《我国地下空间开发利用法律研究》，地下空间，2004年第1期。
55、上海市房屋土地资源管理局权籍和交易管理处：《对地下空间权属管理的探讨》，房地产权产籍，2004年第六期。
56、王利明、杨立新：《侵权行为法》，法律出版社，1996年12月第1版。