高校突发事件的危机管理
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摘要
从1999年开始,中国的高等教育进入了一个新的发展阶段。高校招生人数从1998年的160万增加到2009年的629万,高校数量由1900多所增加到2500多所。这一波波扩招的过程意味着高校突发危机事件发生概率在大大提升,同时也增加了突发危机事件的多样性和复杂性。这是一个不容回避的现实,所以高校突发事件的危机管理就显得十分必要。
正是有感于高校发生危机的严峻现状,本文选取高校突发事件的危机管理作为研究课题。我们的努力是通过构建高校突发事件的危机管理机制系统、科学的应对高校危机事件,减少由危机事件带来的损失,更好的保护师生利益。
本文首先疏理高校突发事件危机管理的基本理论,对高校突发事件的危机管理的理论进行系统的梳理,为高校突发事件的危机管理机制的构建打下理论基础,然后通过个案分析阐述高校突发危机管理的现状与问题,最后构建高校突发危机事件管理机制,本文构建的高校突发危机事件管理机制由组织机制、预防机制、应急决策机制、动员保障机制、沟通交流机制、心理干预机制和评价机制组成,全面的应对了危机管理的事发、事中和事后的整个过程。希望本文的研究能为高校突发危机事件管理提供有益的智力支持。本文的创新是系统的整合相关高校突发事件的危机管理的理论,理论与实践相结合,突出可操作性。本文希望通过这一番努力改变高校突发事件的危机管理的操作性、实践性不强的现状,改变传统的应对高校危机事件中领导个人魅力式的管理模式,实现应对危机事件的体系化、制度化管理。从而走上科学、合理的健康管理轨道。
Since 1999, china's higher education has entered a new stage of development. College student intake from160 million in 1998 to 629 million in 2009 University populations increase from 1900 to more than 2,500. This one enrollment process means that the crisis of the occurrence probability are rise, also increased a crisis of the diversity and complexity. This is an assignable reality, so the crisis management is very necessary.
So I select the crisis management as a research subject. Our efforts are through constructing the crisis management system, scientific cope with the crisis reduce the loss brought by crisis, better protection of the teachers and students interests.
The first chapter, we discusses the research background, problems and methods, and define basic concepts for the study of preparation. In the second chapter, the crisis management of the basic theory of the crisis management theory systematically comb for colleges and universities crisis management mechanism should lay a theoretical foundation. The third chapter, case analysis, through case analysis for colleges and universities crisis management mechanism should lay experience foundation. The fourth chapter, constructing the crisis management mechanism, in the first two chapters on the basis of the organizational mechanism, we begin to build preventive mechanism, emergency decision-making mechanism, mobilize the safeguard mechanism, communication mechanism, psychological intervention mechanism and evaluation system of college crisis management mechanism. The crisis management mechanism can deal with the whole process. The research can provide useful college crisis management mental support. This innovation is integrated systems related universities crisis management theory and combining theory with practice, prominent operability.
正是有感于高校发生危机的严峻现状,本文选取高校突发事件的危机管理作为研究课题。我们的努力是通过构建高校突发事件的危机管理机制系统、科学的应对高校危机事件,减少由危机事件带来的损失,更好的保护师生利益。
本文首先疏理高校突发事件危机管理的基本理论,对高校突发事件的危机管理的理论进行系统的梳理,为高校突发事件的危机管理机制的构建打下理论基础,然后通过个案分析阐述高校突发危机管理的现状与问题,最后构建高校突发危机事件管理机制,本文构建的高校突发危机事件管理机制由组织机制、预防机制、应急决策机制、动员保障机制、沟通交流机制、心理干预机制和评价机制组成,全面的应对了危机管理的事发、事中和事后的整个过程。希望本文的研究能为高校突发危机事件管理提供有益的智力支持。本文的创新是系统的整合相关高校突发事件的危机管理的理论,理论与实践相结合,突出可操作性。本文希望通过这一番努力改变高校突发事件的危机管理的操作性、实践性不强的现状,改变传统的应对高校危机事件中领导个人魅力式的管理模式,实现应对危机事件的体系化、制度化管理。从而走上科学、合理的健康管理轨道。
Since 1999, china's higher education has entered a new stage of development. College student intake from160 million in 1998 to 629 million in 2009 University populations increase from 1900 to more than 2,500. This one enrollment process means that the crisis of the occurrence probability are rise, also increased a crisis of the diversity and complexity. This is an assignable reality, so the crisis management is very necessary.
So I select the crisis management as a research subject. Our efforts are through constructing the crisis management system, scientific cope with the crisis reduce the loss brought by crisis, better protection of the teachers and students interests.
The first chapter, we discusses the research background, problems and methods, and define basic concepts for the study of preparation. In the second chapter, the crisis management of the basic theory of the crisis management theory systematically comb for colleges and universities crisis management mechanism should lay a theoretical foundation. The third chapter, case analysis, through case analysis for colleges and universities crisis management mechanism should lay experience foundation. The fourth chapter, constructing the crisis management mechanism, in the first two chapters on the basis of the organizational mechanism, we begin to build preventive mechanism, emergency decision-making mechanism, mobilize the safeguard mechanism, communication mechanism, psychological intervention mechanism and evaluation system of college crisis management mechanism. The crisis management mechanism can deal with the whole process. The research can provide useful college crisis management mental support. This innovation is integrated systems related universities crisis management theory and combining theory with practice, prominent operability.
引文
1 刘纯 高校学生危机事件管理存在的问题与对策研究[D]湘潭：湘潭大学2008
2 周莹学校危机管理研究[D]青岛：青岛大学2008
3 斯蒂文·芬克著.韩应宁译.危机管理[M].台湾：经济与生活出版事业公司,1987：3
4 罗伯特·希斯著.王成宋炳辉等译.危机管理[M]北京：中信出版社,2001：14-15
①罗伯特·希斯著.王成,宋柄辉等译.危机管理[M].北京：中信出版社,2001：12.
②薛澜,张强,钟开斌.危机管理：转型期中国面临的挑战(M).北京：清华大学出版社,2003：11
③朱德武.危机管理：面临突发事件的抉择[M].广州：广东经济出版社,2002：9
④刘向兵,倪莹.关于搞好高校日常危机管理的思考[J].中国高教研究,2003(23)：41
⑤许中华,雷育胜.高校危机的类型、特点及管理策略[J].中山大学学报论从,2005(25)：445
10 张培 中美高校危机应急管理机制比较研究[D]重庆：西南政府大学2009
11 李志强 论高校危机管理[D1上海：华东师范大学2006
12 薛澜 危机管理：转型期中国遇到的挑战[J]中国软科学,2003(4)：6
13 纪宝成.从“非典”防控看高校的危机管理[J].中国高教研究,2003(8)：3.
14 白涛 许中华 高校危机管理对策初探[J]华南理工大学学报(社会科学版)2005(2)：68
15 冯润民 中外高校校园危机管理研究现状及反思[J]思想教育研究2008(10)：57
16 冯润民中外高校校园危机管理研究现状及反思[J]思想教育研究2008(10)：57
17 纪宝成.从“非典”防控看高校的危机管理[J].中国高教研究.2003(8)：3
18 杨馨玫校社会性突发事件应对机制研究[D]南昌：南昌大学2007
19耿依娜 校园危机管理体系的建构与完善_以浙江某高校pf校区遭遇台风袭击事件为例[J]当代青年研究2008(3)：18
20承正义学校呼唤危机管理——由几个案例谈开去[J]教育科学研究2004(8)：27
21李志强 论高校危机管理[D].上海：华东师范大学2006
22 [美]查尔斯·林德布洛姆：决策过程[M].上海：上海译文出版社1988年版
23 [美]罗伯特·希斯：危机管理[M].王成,宋炳辉,金瑛译.北京：中信出版社,2004年版
24 文宏：浅析高校危机管理体系中的心理干预机制[J].北京科技大学学报(社会科学版)2006年第22卷第1期
[1][澳]欧文.E.休斯,公共管理导论(第二版)[M].中国人民大学出版社.2002.
[2][美]查尔斯·林德布洛姆：决策过程[M].上海：上海译文出版社1988年版
[3][美]罗伯特.希斯.危机管理[M].王成,宋炳辉,金瑛译.北京：中信出版社,2001.
[4][美]斯蒂文·芬克著.韩应宁译.危机管理[M].台湾：经济与生活出版事业公司,1987
[5]房宁、负杰.突发事件中的公共管理[M].北京：社会科学出版社,2005
[6]薛澜、张强、钟开斌.危机管理：转型期中国面临的挑战(M].北京：清华大学,2003
[7]朱德武.危机管理：面临突发事件的抉择[M].广州：广东经济出版社,2002
[1]陈久国试论思想政治教育在高校危机管理中的作用——基于高校学生工作的视角[J]经营管理者2010(17)
[2]冯惠玲.构建公共危机应急系统的非技术支撑体系[J].中国人民大学学报.2003(6)
[3]冯建辉高校学生心理干预机制创新研究[J]教育与职业2010(9)
[4]冯润民 中外高校校园危机管理研究现状及反思[J]思想教育研究2008(10)
[5]冯润民 高校学生突发公共事件预警模型研究[J]统计与决策2009(4)
[6]何绍彬 高等学校学生工作中的危机和危机管理[J]中山大学学报论2006(11)
[7]黄锡榜高校心理危机干预体系的构建研究[J]科教文汇(中旬刊)2010(1)
[8]纪宝成从“非典”防控看高校的危机管理[J]中国高教研究.2003(8)
[9]简敏大学生应对校园突发事件能力构成及培养途径[J]社会科学家2006(4)
[10]李丽芳高校大学生群体性危机生成机理与预警研究[J]辽宁教育研究2008(9)
[11]李永贤高校危机管理与和谐校园建设[J]国家教育行政学院学报,2006(7)
[12]李佐卫、陈庆华,张学忠.高校突发事件的概念、类型、成因及特点探析[J]
[13]刘向兵、倪莹.关于搞好高校日常危机管理的思考[J)中国高等教育2003(23)
[14]芦文慧论高校危机管理[J]教育探索2006(11)
[15]罗 晴 高校危机管理的现状及对策研究[J]云南行政学院学报2010(4)
[16]马喜亭心理解剖对大学生心理危机预防工作的启示[J]云南行政学院2010(4)
[17]莫华 高校学生意外事件与危机管理的研究[J]学校党建与思想教育2010(7))
[18]潘东良.学校危机的类型、特点及管理策略[J]教育科学研究,2004(8)
[19]彭学君李志祥李彭城学校危机管理预警与处置研究[J]北京理工大学学报(社会科学版)2005(4)
[20]秦琴浅析高校危机管理中的党建与思想政治工作[J]重庆工学院学报2005(4)
[21]曲涛杜学敏高校危机管理问题的研究与建议[J]思想教育研究2009(6)
[22]史辉大学生自杀心理预防机制网络模型的构建[J]广西社会科学2010(6)
[23]孙本初.校同危机管理策略[J]教育资料与研究1986(1)
[24]孙华.美国大学校园危机管理模式及其启示[J]高等工程教育研究2007(3)
[25]孙兰英.论高校突发性事件的预警教育机制[J]北京科技大学学报(社会科学版)2006(2)
[26]谭智昆构建高校危机管理体制[J]国际公关,2007(1)
[27]王瑜 张涛中国高校危机管理机制研究[J].教育科学2006(2)
[28]吴建勋.论高校突发事件的沟通管理[J].技术经济与管理研究,2005(2)
[29]吴建勋.论高校突发事件的预警管理[J]河南理工大学学报(社会科学版)2005(4)
[30]吴建勋.论突发事件的评价管理[J].科技管理研究,2005(10)
[31]武宇清、王余丁.高校危机管理预警系统研究初探[J].中国高教研究,2007(5)
[32]萧功秦.中国社会各阶层的政治态度与前景展望[J].战略与管理,1998(5)
[33]谢怀建.突发公共事件妥善处置分析研究—以高校为例[J].社会科学研究.2008(1)
[34]徐丽华论高校危机管理中法律的形式理性[J]药学教育2009(5)
[35]许中华,雷育胜.高校危机的类型、特点及管理策[J]中山大学学报论丛2005(25)
[36]薛澜危机管理：转型期中国遇到的挑战[J]中国软科学,2003(4)
[37]颜丙峰、宋晓慧.解决高校管理困境的组织创新[J].国家教育行政学院学报,2005(4)
[38]杨新起.高校群体性突发事件的对策思考[J].社会主义研究,2006(5)
[39]杨振宏、何娟霞、马德仲、汪秀嶂、王祥尧、张旭华.高校突发事件中密集学生群空恐慌特征及风险研究[J].安全与环境学报.2005(10)
[40]叶金福.建立和完善高校突发事件的应对机制[J].马克思主义与现实,2004(1)
[41]张成福.公共危机管理：全面整合的模式与中国的战略选择[J]中国行政2003(7)
[42]张凯、张一飞.浅析高校突发事件的应急管理[J].学校党建与思想教育.2009(8)
[43]张维平我国突发事件现实成因的社会学分析[J]天津行政学院学报2008(6)
[44]赵步阳、曹千里、谷孝虎、吴静.教育系统“突发事件”的概念与类型[J]金陵科技学院学报(社会科学版).2008(12)
[45]赵金波,佟玉英,谢念湘高校突发事件危机管理的心理干预机制构建[J]黑龙江教育2010(9)
[46]赵启会、苏宝利.构建大学生危机管理机制探讨[J].中国科教创新导刊2007(10)
[47]郑玮华、庞小宁.试论高校危机事件的基层应对[J].陕西理工学院学报2006(1)
[48]周爱保重大突发事件的心理影响机制及个体的应对策略[J]河西学院学报2005(1)
[49]朱敏.北京市大学生危机管理意识调查[J].青年研究,2005(2)
[50]朱晓斌.高校危机管理的策略分析[J].黑龙江高教研究,2007,10
[51]朱晓斌.美国学校危机管理的模式与政策[J].比较教育研究2004(12)
[52]邹东升、简敏.校园危机管理法制化建设[J].广西社会科学2005(3)
[1]李志强 论高校危机管理[D]上海：华东师范大学2006
[2]刘纯高校学生危机事件管理存在的问题与对策研究[D]湘潭：湘潭大学2008
[3]杨馨玫高校社会性突发事件应对机制研究[D]南吕：南吕大学2007
[4]张培中美高校危机应急管理机制比较研究[D]重庆：西南政府大学2009
[5]周莹学校危机管理研究[D]青岛：青岛大学2008
2 周莹学校危机管理研究[D]青岛：青岛大学2008
3 斯蒂文·芬克著.韩应宁译.危机管理[M].台湾：经济与生活出版事业公司,1987：3
4 罗伯特·希斯著.王成宋炳辉等译.危机管理[M]北京：中信出版社,2001：14-15
①罗伯特·希斯著.王成,宋柄辉等译.危机管理[M].北京：中信出版社,2001：12.
②薛澜,张强,钟开斌.危机管理：转型期中国面临的挑战(M).北京：清华大学出版社,2003：11
③朱德武.危机管理：面临突发事件的抉择[M].广州：广东经济出版社,2002：9
④刘向兵,倪莹.关于搞好高校日常危机管理的思考[J].中国高教研究,2003(23)：41
⑤许中华,雷育胜.高校危机的类型、特点及管理策略[J].中山大学学报论从,2005(25)：445
10 张培 中美高校危机应急管理机制比较研究[D]重庆：西南政府大学2009
11 李志强 论高校危机管理[D1上海：华东师范大学2006
12 薛澜 危机管理：转型期中国遇到的挑战[J]中国软科学,2003(4)：6
13 纪宝成.从“非典”防控看高校的危机管理[J].中国高教研究,2003(8)：3.
14 白涛 许中华 高校危机管理对策初探[J]华南理工大学学报(社会科学版)2005(2)：68
15 冯润民 中外高校校园危机管理研究现状及反思[J]思想教育研究2008(10)：57
16 冯润民中外高校校园危机管理研究现状及反思[J]思想教育研究2008(10)：57
17 纪宝成.从“非典”防控看高校的危机管理[J].中国高教研究.2003(8)：3
18 杨馨玫校社会性突发事件应对机制研究[D]南昌：南昌大学2007
19耿依娜 校园危机管理体系的建构与完善_以浙江某高校pf校区遭遇台风袭击事件为例[J]当代青年研究2008(3)：18
20承正义学校呼唤危机管理——由几个案例谈开去[J]教育科学研究2004(8)：27
21李志强 论高校危机管理[D].上海：华东师范大学2006
22 [美]查尔斯·林德布洛姆：决策过程[M].上海：上海译文出版社1988年版
23 [美]罗伯特·希斯：危机管理[M].王成,宋炳辉,金瑛译.北京：中信出版社,2004年版
24 文宏：浅析高校危机管理体系中的心理干预机制[J].北京科技大学学报(社会科学版)2006年第22卷第1期
[1][澳]欧文.E.休斯,公共管理导论(第二版)[M].中国人民大学出版社.2002.
[2][美]查尔斯·林德布洛姆：决策过程[M].上海：上海译文出版社1988年版
[3][美]罗伯特.希斯.危机管理[M].王成,宋炳辉,金瑛译.北京：中信出版社,2001.
[4][美]斯蒂文·芬克著.韩应宁译.危机管理[M].台湾：经济与生活出版事业公司,1987
[5]房宁、负杰.突发事件中的公共管理[M].北京：社会科学出版社,2005
[6]薛澜、张强、钟开斌.危机管理：转型期中国面临的挑战(M].北京：清华大学,2003
[7]朱德武.危机管理：面临突发事件的抉择[M].广州：广东经济出版社,2002
[1]陈久国试论思想政治教育在高校危机管理中的作用——基于高校学生工作的视角[J]经营管理者2010(17)
[2]冯惠玲.构建公共危机应急系统的非技术支撑体系[J].中国人民大学学报.2003(6)
[3]冯建辉高校学生心理干预机制创新研究[J]教育与职业2010(9)
[4]冯润民 中外高校校园危机管理研究现状及反思[J]思想教育研究2008(10)
[5]冯润民 高校学生突发公共事件预警模型研究[J]统计与决策2009(4)
[6]何绍彬 高等学校学生工作中的危机和危机管理[J]中山大学学报论2006(11)
[7]黄锡榜高校心理危机干预体系的构建研究[J]科教文汇(中旬刊)2010(1)
[8]纪宝成从“非典”防控看高校的危机管理[J]中国高教研究.2003(8)
[9]简敏大学生应对校园突发事件能力构成及培养途径[J]社会科学家2006(4)
[10]李丽芳高校大学生群体性危机生成机理与预警研究[J]辽宁教育研究2008(9)
[11]李永贤高校危机管理与和谐校园建设[J]国家教育行政学院学报,2006(7)
[12]李佐卫、陈庆华,张学忠.高校突发事件的概念、类型、成因及特点探析[J]
[13]刘向兵、倪莹.关于搞好高校日常危机管理的思考[J)中国高等教育2003(23)
[14]芦文慧论高校危机管理[J]教育探索2006(11)
[15]罗 晴 高校危机管理的现状及对策研究[J]云南行政学院学报2010(4)
[16]马喜亭心理解剖对大学生心理危机预防工作的启示[J]云南行政学院2010(4)
[17]莫华 高校学生意外事件与危机管理的研究[J]学校党建与思想教育2010(7))
[18]潘东良.学校危机的类型、特点及管理策略[J]教育科学研究,2004(8)
[19]彭学君李志祥李彭城学校危机管理预警与处置研究[J]北京理工大学学报(社会科学版)2005(4)
[20]秦琴浅析高校危机管理中的党建与思想政治工作[J]重庆工学院学报2005(4)
[21]曲涛杜学敏高校危机管理问题的研究与建议[J]思想教育研究2009(6)
[22]史辉大学生自杀心理预防机制网络模型的构建[J]广西社会科学2010(6)
[23]孙本初.校同危机管理策略[J]教育资料与研究1986(1)
[24]孙华.美国大学校园危机管理模式及其启示[J]高等工程教育研究2007(3)
[25]孙兰英.论高校突发性事件的预警教育机制[J]北京科技大学学报(社会科学版)2006(2)
[26]谭智昆构建高校危机管理体制[J]国际公关,2007(1)
[27]王瑜 张涛中国高校危机管理机制研究[J].教育科学2006(2)
[28]吴建勋.论高校突发事件的沟通管理[J].技术经济与管理研究,2005(2)
[29]吴建勋.论高校突发事件的预警管理[J]河南理工大学学报(社会科学版)2005(4)
[30]吴建勋.论突发事件的评价管理[J].科技管理研究,2005(10)
[31]武宇清、王余丁.高校危机管理预警系统研究初探[J].中国高教研究,2007(5)
[32]萧功秦.中国社会各阶层的政治态度与前景展望[J].战略与管理,1998(5)
[33]谢怀建.突发公共事件妥善处置分析研究—以高校为例[J].社会科学研究.2008(1)
[34]徐丽华论高校危机管理中法律的形式理性[J]药学教育2009(5)
[35]许中华,雷育胜.高校危机的类型、特点及管理策[J]中山大学学报论丛2005(25)
[36]薛澜危机管理：转型期中国遇到的挑战[J]中国软科学,2003(4)
[37]颜丙峰、宋晓慧.解决高校管理困境的组织创新[J].国家教育行政学院学报,2005(4)
[38]杨新起.高校群体性突发事件的对策思考[J].社会主义研究,2006(5)
[39]杨振宏、何娟霞、马德仲、汪秀嶂、王祥尧、张旭华.高校突发事件中密集学生群空恐慌特征及风险研究[J].安全与环境学报.2005(10)
[40]叶金福.建立和完善高校突发事件的应对机制[J].马克思主义与现实,2004(1)
[41]张成福.公共危机管理：全面整合的模式与中国的战略选择[J]中国行政2003(7)
[42]张凯、张一飞.浅析高校突发事件的应急管理[J].学校党建与思想教育.2009(8)
[43]张维平我国突发事件现实成因的社会学分析[J]天津行政学院学报2008(6)
[44]赵步阳、曹千里、谷孝虎、吴静.教育系统“突发事件”的概念与类型[J]金陵科技学院学报(社会科学版).2008(12)
[45]赵金波,佟玉英,谢念湘高校突发事件危机管理的心理干预机制构建[J]黑龙江教育2010(9)
[46]赵启会、苏宝利.构建大学生危机管理机制探讨[J].中国科教创新导刊2007(10)
[47]郑玮华、庞小宁.试论高校危机事件的基层应对[J].陕西理工学院学报2006(1)
[48]周爱保重大突发事件的心理影响机制及个体的应对策略[J]河西学院学报2005(1)
[49]朱敏.北京市大学生危机管理意识调查[J].青年研究,2005(2)
[50]朱晓斌.高校危机管理的策略分析[J].黑龙江高教研究,2007,10
[51]朱晓斌.美国学校危机管理的模式与政策[J].比较教育研究2004(12)
[52]邹东升、简敏.校园危机管理法制化建设[J].广西社会科学2005(3)
[1]李志强 论高校危机管理[D]上海：华东师范大学2006
[2]刘纯高校学生危机事件管理存在的问题与对策研究[D]湘潭：湘潭大学2008
[3]杨馨玫高校社会性突发事件应对机制研究[D]南吕：南吕大学2007
[4]张培中美高校危机应急管理机制比较研究[D]重庆：西南政府大学2009
[5]周莹学校危机管理研究[D]青岛：青岛大学2008