“权利本位”理念下幼儿教师专业自主权研究
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摘要
随着人权观念及人权运动的发展，权利已经逐步融入现代人的生活，成为彰显和保障个人利益的有效武器。幼儿教师专业自主权是幼儿教师作为专业人员应享有的权利，教师专业自主权的享有和行使能够满足教师精神利益的需求，实现教师在专业领域内的自由。权利的应有和法有并不能代表权利的实有，通过对幼儿教师专业自主权现状进行考察，可以了解幼儿教师专业自主权在现实生活中的享有和行使情况，并以此为依据，通过扩展权利立法的范围或者制定更加有效的制度，促进幼儿教师专业自主权的实现。
“权利本位”是法哲学的研究理念，其核心思想是权利优先，国家权力服务于个人权利，权利主体与权利主体之间的关系是平等的。“权利本位”理念为权利的实现提供了广阔的视野，也为幼儿教师专业自主权的实现提供了理论架构。本研究正是在“权利本位”理念下，探讨幼儿教师专业自主权的内涵、特征，并针对当前我国幼儿教师专业自主权现状提出解决策略，以期能够更有效地促进幼儿教师专业自主权实有化水平。本研究的基本内容如下：
导论从问题缘起出发，指出在当前以发展权为核心的第三代世界人权影响下，自主发展权利成为人们日益关注的问题。本研究在多方面收集文献的基础上对权利本位、教师专业发展、教师专业自主权等核心概念进行归纳和总结，从中了解研究的前沿动态，为本研究提供启示和借鉴。导论中还明确了研究方法论和研究方法，提出了本研究的研究意义。
第一章探讨了幼儿教师专业自主权的价值空间。人权发展到现代，形成了以强调个人发展为核心的第三代人权，教师从职业到专业的发展历程要求教师个体自主发展。人权发展和教师专业发展共同为教师专业自主权的形成与发展搭建了价值空间。
第二章是关于“权利本位”理念下幼儿教师专业自主权特征的研究。幼儿教师专业自主权是教师在专业领域内的行为自由，幼儿教师自由是有限度的；国家权力保障幼儿教师专业自主权的享有和行使；权利主体与权利主体之间的关系是平等的，幼儿教师在与管理者、家长、同事以及儿童的互动中享有和行使专业自主权。
第三章幼儿教师专业自主权现状研究。本研究采用文献分析法、问卷法、访谈法和观察法了解幼儿教师专业自主权的现状。目前幼儿教师专业自主权总体水平处于中等偏上，但存在内部结构上的差异；幼儿教师专业自主权存在教师背景差异；幼儿教师专业自主权实现条件存在差异。
第四章幼儿教师专业自主权影响因素分析。幼儿教师专业自主权受“义务本位、道德至上”的社会伦理文化和“男性为先，男权至上”的社会性别文化等中国传统文化的影响；幼儿教师专业自主权受“权力本位”的管理文化、“软性约束”的法律制度、“单轨维度”的管理组织等管理体制结构的影响；幼儿教师专业自主权受市场经济的影响，在经济利益的驱动下，幼儿园教育管理企业化，办园宗旨功利化，幼儿教师权利主体地位偏移；幼儿教师专业自主权受幼儿教师自身素质的影响，幼儿教师自身权利意识和权利能力水平有待提高。
第五章针对目前幼儿教师自主权现状，提出在“权利本位”理念下提升幼儿教师专业自主权的策略，包括：转变社会观念，增强幼儿教师职业的社会认同；完善管理体制结构，维护幼儿教师专业自主权的行使空间；优化教育环境，强化幼儿园办学“公益”导向；加强专业培训，提高幼儿教师权利意识和权利能力。
With the development of the concept of human rights and the human rights campaign,the rights have been gradually integrated into the modern life, highlighting and safeguardingthe interests of an effective weapon. The teacher, as a professional， should enjoy autonomyin the professional area. Enjoyment and exercise of teachers’ professional autonomy can meetthe needs of teachers’ mental interests, and realize the freedom of teachers in the professionalfield. The law and the right should be does not represent the rights to the actual, through thepresent situation of teachers’ professional autonomy investigation, which can understandteachers’ professional autonomy in real life enjoy and exercise situation, and on the basis ofand based on this, by expanding the scope of the rights legislation or made more effectivesystem, promote the realization of teachers’ professional autonomy.
“Right standard” is the law philosophy research concept for the realization of the right toprovide a broad field of vision, also for the realization of teachers’ professional autonomyprovides the theoretical framework. According to the “right standard” concept, this paperinvestigates the teachers’ professional autonomy connotation and characteristic. In view ofthe current situation of kindergarten teacher professional autonomy in our country, it providesthe solution strategy, promoting realizing standard of teachers’ professional autonomy moreeffectively. The basic content as follows:
For the introduction, it starts from the origin of the problem, and points out that in thepresent development as the core of the third generation under the influence of the worldhuman rights, independent development rights become people pay more and more attention.In many ways the literature collection, on the basis of the study on the standard of rights, itmakes a induction and generalization of core concepts of teachers’ professional development,teachers’ professional autonomy, understanding the forefront of research for this studyprovide enlightenment and reference. It also makes clear in the introduction about theresearch methodology and research methods, and demonstrates the significance of this study.
The first chapter discusses the value space of kindergarten teachers’ professionalautonomy. To modern period, human rights development formed the third generation ofhuman rights that emphasis as the core of on personal development. A teacher fromprofessional to professional development requiring teachers to individual independencedevelopment, human rights and teacher professional development together realize and buildthe value space for the development of teachers' professional autonomy.
The second chapter is about the “right standard” under the principle of the kindergartenteachers’ professional autonomy connotation and characteristics of the research. Teachers’professional autonomy is a kind of freedom of teacher’s behavior in the professional field; however, the freedom is limited to some degree. The state power guarantees the enjoymentand exercise of teachers’ professional autonomy. It is equal relationship among every subjectof the rights. The teachers enjoy and exercise the professional autonomy in the interactionwith administrators, parents, in colleagues and children.
The third chapter is the research of the current situation of kindergarten teachers’professional autonomy. This study used the documents analysis method, questionnaire,interview method and observation method to understand the present situation of kindergartenteacher’s professional autonomy. Survey results show, at present, the overall level ofkindergarten teachers’ professional autonomy in above-average, but in different ways. Thebackground of kindergarten teacher’s professional autonomy is different. The implementationof kindergarten teacher’s professional autonomy is different.
The fourth chapter analyzes present situation of the influence factors to kindergartenteachers’ professional autonomy. kindergarten Teachers’ professional autonomy is affected infour aspects: first is type of social culture including the influence of social ethical culture(obligation standard, moral is supreme) and gender cultural (men first, patriarchal first);second is management system structure including “power standard” management culture,“soft constraint” legal system,“monorail dimensions” management organization and “thepublic” type management investment; the third is type of economic system including thedrive of economic interests, alienation of the relationship among teachers, administrators, andparents, the subject status migration of teacher right;the fourth is type of kingdergartenteachers themselves, kingdergarten teachers’ right consciousness and right capacity need to beimprovement.
The fifth chapter，according to the “right standard” concept, put forward strategies tothe kindergarten teacher’s professional autonomy: changing conception, enhance teachers’professional identity; standard system environment, maintaining the teachers’ professionalautonomy from the exercise of space; optimize education environment, strengthen thekindergarten education “public” oriented; strengthening teachers’training, improvekidergarten teachers’ right consciousness and right ability.
“权利本位”是法哲学的研究理念，其核心思想是权利优先，国家权力服务于个人权利，权利主体与权利主体之间的关系是平等的。“权利本位”理念为权利的实现提供了广阔的视野，也为幼儿教师专业自主权的实现提供了理论架构。本研究正是在“权利本位”理念下，探讨幼儿教师专业自主权的内涵、特征，并针对当前我国幼儿教师专业自主权现状提出解决策略，以期能够更有效地促进幼儿教师专业自主权实有化水平。本研究的基本内容如下：
导论从问题缘起出发，指出在当前以发展权为核心的第三代世界人权影响下，自主发展权利成为人们日益关注的问题。本研究在多方面收集文献的基础上对权利本位、教师专业发展、教师专业自主权等核心概念进行归纳和总结，从中了解研究的前沿动态，为本研究提供启示和借鉴。导论中还明确了研究方法论和研究方法，提出了本研究的研究意义。
第一章探讨了幼儿教师专业自主权的价值空间。人权发展到现代，形成了以强调个人发展为核心的第三代人权，教师从职业到专业的发展历程要求教师个体自主发展。人权发展和教师专业发展共同为教师专业自主权的形成与发展搭建了价值空间。
第二章是关于“权利本位”理念下幼儿教师专业自主权特征的研究。幼儿教师专业自主权是教师在专业领域内的行为自由，幼儿教师自由是有限度的；国家权力保障幼儿教师专业自主权的享有和行使；权利主体与权利主体之间的关系是平等的，幼儿教师在与管理者、家长、同事以及儿童的互动中享有和行使专业自主权。
第三章幼儿教师专业自主权现状研究。本研究采用文献分析法、问卷法、访谈法和观察法了解幼儿教师专业自主权的现状。目前幼儿教师专业自主权总体水平处于中等偏上，但存在内部结构上的差异；幼儿教师专业自主权存在教师背景差异；幼儿教师专业自主权实现条件存在差异。
第四章幼儿教师专业自主权影响因素分析。幼儿教师专业自主权受“义务本位、道德至上”的社会伦理文化和“男性为先，男权至上”的社会性别文化等中国传统文化的影响；幼儿教师专业自主权受“权力本位”的管理文化、“软性约束”的法律制度、“单轨维度”的管理组织等管理体制结构的影响；幼儿教师专业自主权受市场经济的影响，在经济利益的驱动下，幼儿园教育管理企业化，办园宗旨功利化，幼儿教师权利主体地位偏移；幼儿教师专业自主权受幼儿教师自身素质的影响，幼儿教师自身权利意识和权利能力水平有待提高。
第五章针对目前幼儿教师自主权现状，提出在“权利本位”理念下提升幼儿教师专业自主权的策略，包括：转变社会观念，增强幼儿教师职业的社会认同；完善管理体制结构，维护幼儿教师专业自主权的行使空间；优化教育环境，强化幼儿园办学“公益”导向；加强专业培训，提高幼儿教师权利意识和权利能力。
With the development of the concept of human rights and the human rights campaign,the rights have been gradually integrated into the modern life, highlighting and safeguardingthe interests of an effective weapon. The teacher, as a professional， should enjoy autonomyin the professional area. Enjoyment and exercise of teachers’ professional autonomy can meetthe needs of teachers’ mental interests, and realize the freedom of teachers in the professionalfield. The law and the right should be does not represent the rights to the actual, through thepresent situation of teachers’ professional autonomy investigation, which can understandteachers’ professional autonomy in real life enjoy and exercise situation, and on the basis ofand based on this, by expanding the scope of the rights legislation or made more effectivesystem, promote the realization of teachers’ professional autonomy.
“Right standard” is the law philosophy research concept for the realization of the right toprovide a broad field of vision, also for the realization of teachers’ professional autonomyprovides the theoretical framework. According to the “right standard” concept, this paperinvestigates the teachers’ professional autonomy connotation and characteristic. In view ofthe current situation of kindergarten teacher professional autonomy in our country, it providesthe solution strategy, promoting realizing standard of teachers’ professional autonomy moreeffectively. The basic content as follows:
For the introduction, it starts from the origin of the problem, and points out that in thepresent development as the core of the third generation under the influence of the worldhuman rights, independent development rights become people pay more and more attention.In many ways the literature collection, on the basis of the study on the standard of rights, itmakes a induction and generalization of core concepts of teachers’ professional development,teachers’ professional autonomy, understanding the forefront of research for this studyprovide enlightenment and reference. It also makes clear in the introduction about theresearch methodology and research methods, and demonstrates the significance of this study.
The first chapter discusses the value space of kindergarten teachers’ professionalautonomy. To modern period, human rights development formed the third generation ofhuman rights that emphasis as the core of on personal development. A teacher fromprofessional to professional development requiring teachers to individual independencedevelopment, human rights and teacher professional development together realize and buildthe value space for the development of teachers' professional autonomy.
The second chapter is about the “right standard” under the principle of the kindergartenteachers’ professional autonomy connotation and characteristics of the research. Teachers’professional autonomy is a kind of freedom of teacher’s behavior in the professional field; however, the freedom is limited to some degree. The state power guarantees the enjoymentand exercise of teachers’ professional autonomy. It is equal relationship among every subjectof the rights. The teachers enjoy and exercise the professional autonomy in the interactionwith administrators, parents, in colleagues and children.
The third chapter is the research of the current situation of kindergarten teachers’professional autonomy. This study used the documents analysis method, questionnaire,interview method and observation method to understand the present situation of kindergartenteacher’s professional autonomy. Survey results show, at present, the overall level ofkindergarten teachers’ professional autonomy in above-average, but in different ways. Thebackground of kindergarten teacher’s professional autonomy is different. The implementationof kindergarten teacher’s professional autonomy is different.
The fourth chapter analyzes present situation of the influence factors to kindergartenteachers’ professional autonomy. kindergarten Teachers’ professional autonomy is affected infour aspects: first is type of social culture including the influence of social ethical culture(obligation standard, moral is supreme) and gender cultural (men first, patriarchal first);second is management system structure including “power standard” management culture,“soft constraint” legal system,“monorail dimensions” management organization and “thepublic” type management investment; the third is type of economic system including thedrive of economic interests, alienation of the relationship among teachers, administrators, andparents, the subject status migration of teacher right;the fourth is type of kingdergartenteachers themselves, kingdergarten teachers’ right consciousness and right capacity need to beimprovement.
The fifth chapter，according to the “right standard” concept, put forward strategies tothe kindergarten teacher’s professional autonomy: changing conception, enhance teachers’professional identity; standard system environment, maintaining the teachers’ professionalautonomy from the exercise of space; optimize education environment, strengthen thekindergarten education “public” oriented; strengthening teachers’training, improvekidergarten teachers’ right consciousness and right ability.
引文
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①在百度中输入关键词“教师累倒在讲台上”（2011.12.13），第一张页面上出现的报导：榆中好教师累倒在讲台上，经医院抢救无效去世（2010.5.28）；宁晋40岁女教师辛勤耕耘22年累倒在讲台上（2011.7.4）；优秀教师累倒在讲台上，学生省下餐费捐款（2009.10.5）；泰和教师肖玉生患病15年坚持上课，累倒在讲台上；辛勤园丁累倒在讲台上，把最差班带成最好班（2009.9.10）；商丘乡村教师累倒在三尺讲台（2009.12.31）。
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