新制度经济学视角下新疆主要经济政策绩效评价
摘要
随着我国改革开放的深入,1991年,新疆迎来了历史上的最宝贵机遇——沿边战略的实施,新疆因此而成为我国向西开放的第一站。与此同时,新疆着力实施优势资源转换战略。伴随着两大经济政策的实施,新疆经济实现了快速增长,人民生活水平显著提高。
这些经济政策究竟对新疆经济发展的贡献有多大?部分学者从全要素生产率的角度做了粗略的说明,结果不太让人满意。但是这关系到能不能全面的、有说服力的回答新疆经济发展的动力究竟是什么的问题。作为我国的资源大区和多民族区域,新疆也是我国经济的欠发达地区。如果不能解决经济发展的动力问题,不仅直接影响下一阶段经济发展规划和政策的制定、社会稳定和民族团结,还关系到新疆2000多万各族人民群众的生存环境,影响国家既定的西部大开发的方针深入实施。因此,研究新疆经济政策作用的意义重大。
本文在总结前人理论的基础上,利用新制度经济学的方法,从两个角度较为系统的回答经济政策在新疆经济发展中的地位和作用问题。一是从定性的角度分析经济政策的作用。为此,文章假设政策对经济的推动力是有限的,通过分析经济要素是否呈现阶段性的特征,从而确定经济政策的作用。二是从定量的角度。为了有力的说明经济政策的作用,专门为经济政策构建一个指标体系,利用此指标体系合成政策变量,最后将此变量与劳动、投资和技术一起对经济增长做回归分析。判定经济政策的作用大小。研究的结果表明,新疆的经济发展虽然对投资的依赖性性很大,但是,政策的作用也是不可忽视的。制定好政策,用好用活政策,是新疆经济发展不可或缺的动力。
With our national reform and open policy ,in 1991,Xinjiang met the golden opportunity—carrying open policy following frontier into execution .So Xinjiang became the first station of open to the west. At the same time, Xinjiang brought vigorously stratagem of advantage resource conversion into effect. After executing these policies ,Xinjiang economy and people′s living condition increased fast, and society changed notably.
How much these economy policies contributed to development of Xinjiang economy? It isn’t extremely discontented that some academicians explained grossly that problem from whole productivity. But this is relation to whether we can answer the problem that what is the impetus of Xinjiang economy. As national resource and multi-ethnic region, Xinjiang also is undeveloped region. If such problem is not well answered, they will not only directly affect making out next stratagem of economic development, social stability and national unity, but also will impact 20 million people’s living conditions, even the level of economic development throughout the country. Thus, it is very important to research the function of Xinjiang′s economic policies .
Based on summing up preceding theory and means of new institutional economics ,the text ,answering the problem what status and function of economic policies are in Xinjiang′s economic development, has two angles. one is based on quality. Therefore, supposing the impetus of economic polices is numbered, through observing whether the increase of economic elements has phase character, we can ascertain the function of economic policies. The other is based on quantity. For this purpose, forming a index system and making it use of synthesizing policy variable, and with employment﹑capital and technique, we use the policy variable regress to economic increase. The result shows the Xinjiang′s development depending on capital, though it is essential for development that the government Makes out appropriate policies, and uses it flexibly.
这些经济政策究竟对新疆经济发展的贡献有多大?部分学者从全要素生产率的角度做了粗略的说明,结果不太让人满意。但是这关系到能不能全面的、有说服力的回答新疆经济发展的动力究竟是什么的问题。作为我国的资源大区和多民族区域,新疆也是我国经济的欠发达地区。如果不能解决经济发展的动力问题,不仅直接影响下一阶段经济发展规划和政策的制定、社会稳定和民族团结,还关系到新疆2000多万各族人民群众的生存环境,影响国家既定的西部大开发的方针深入实施。因此,研究新疆经济政策作用的意义重大。
本文在总结前人理论的基础上,利用新制度经济学的方法,从两个角度较为系统的回答经济政策在新疆经济发展中的地位和作用问题。一是从定性的角度分析经济政策的作用。为此,文章假设政策对经济的推动力是有限的,通过分析经济要素是否呈现阶段性的特征,从而确定经济政策的作用。二是从定量的角度。为了有力的说明经济政策的作用,专门为经济政策构建一个指标体系,利用此指标体系合成政策变量,最后将此变量与劳动、投资和技术一起对经济增长做回归分析。判定经济政策的作用大小。研究的结果表明,新疆的经济发展虽然对投资的依赖性性很大,但是,政策的作用也是不可忽视的。制定好政策,用好用活政策,是新疆经济发展不可或缺的动力。
With our national reform and open policy ,in 1991,Xinjiang met the golden opportunity—carrying open policy following frontier into execution .So Xinjiang became the first station of open to the west. At the same time, Xinjiang brought vigorously stratagem of advantage resource conversion into effect. After executing these policies ,Xinjiang economy and people′s living condition increased fast, and society changed notably.
How much these economy policies contributed to development of Xinjiang economy? It isn’t extremely discontented that some academicians explained grossly that problem from whole productivity. But this is relation to whether we can answer the problem that what is the impetus of Xinjiang economy. As national resource and multi-ethnic region, Xinjiang also is undeveloped region. If such problem is not well answered, they will not only directly affect making out next stratagem of economic development, social stability and national unity, but also will impact 20 million people’s living conditions, even the level of economic development throughout the country. Thus, it is very important to research the function of Xinjiang′s economic policies .
Based on summing up preceding theory and means of new institutional economics ,the text ,answering the problem what status and function of economic policies are in Xinjiang′s economic development, has two angles. one is based on quality. Therefore, supposing the impetus of economic polices is numbered, through observing whether the increase of economic elements has phase character, we can ascertain the function of economic policies. The other is based on quantity. For this purpose, forming a index system and making it use of synthesizing policy variable, and with employment﹑capital and technique, we use the policy variable regress to economic increase. The result shows the Xinjiang′s development depending on capital, though it is essential for development that the government Makes out appropriate policies, and uses it flexibly.
引文
[1]康芒斯J.R :制度经济学[M]于树生等译商务印书馆1962:220-250
[2]哈罗德·德姆塞茨:所有权、控制与企业——论经济活动的组织(第一卷)[M]经济科学出版社1999:110-120
[3]杨小凯等:专业化与经济组织——一种新兴古典微观经济学框架[M]经济科学出版社1999:98-121
[4]科斯等:契约经济学[M]经济科学出版社1999:152-167
[5]贺镐圣:上海经济体制改革的回顾与思考[M]见:蔡火星等举世瞩目的改革之路:上海改革开放20年1998:43-52
[6]迈克尔·迪屈奇交:易成本经济学——关于公司的新的经济学意义[M]经济科学出版社
[7]胡佛E M,杰夫塔尼:区域经济学导论[M]郭万清等译上海远东出版社1992
[8]李坤望:经济理论与经济增长的差异[M]山西经济出版社1998:87-121
[9]权衡:制度转型与区域经济增长[J]开发研究1998(1)
[10]陈栋生:制度创新是加快中西部工业发展的根本动力[J]中国工业经济1999 (6):57-62
[11]刘志林:新疆区域形象战略若干问题的思考[J]新疆财经1999(1)
[12]张曙光:中国制度变迁的案例研究(2)[M]中国财经出版社1999
[13]高原:从这里开始突破:再谈体制创新[J]中国改革2000(10):1
[14]候荣华:制度经济学方法论财经研究[J]2000 26(7):11-17
[15]黄少安:关于制度变迁的三个假说及其验证[J]中国社会科学2000(4):37-49
[16]胡鞍钢,王绍光:政府与市场[M]中国计划出版社2000:97-125
[17]克鲁格曼:发展、地理学与经济理论[M]蔡荣等译北京大学出版社2000:111-125
[18]刘润民:当前我国经济增长因素分析与政策选择[J]经济研究参考2000(12)33-44
[19]韩德麟,高志刚等:新疆开放与外向型经济发展[M]新疆科技卫生出版社2000:15-35
[20]张五常:经济解释[M]北京商务印书馆2000:45-76
[21]周业安:中国制度变迁的演进论解释[J]经济研究2000(5):3-11
[22]崔光莲等:新疆非公有制经济问题研究[M]新疆人民出版社2000:56-152
[23]谭忠真:制度是最基本层次的第一生产力[J]中国工业经济2000(6):76-78
[24]杨瑞龙、杨其静:阶梯式的渐进制度变迁模型———再论地方政府在我国制度变迁中作用[J]经济研究2000(3)
[25]杨瑞龙:我国制度变迁方式的三阶段论-兼论地方政府的制度创新行为[J]经济研究1998(1)
[26]李儒忠等:新疆产业政策与经济发展战略发展研究[M]新疆人民出版社1999:45页以后
[27]李重芬徐元康:新制度经济学的分析方法[J]当代经济研究2001(7)
[28]何梦笔:政府竞争:大国体制转型理论的分析范式[J]天则内部文稿2001(1)
[29]赵伟:区际开放:左右未来中国区域经济差距的主要因素[J]经济学家2001(5)
[30]金学军章华:制度兼容与经济绩效[J]经济学家2001(2)
[31]赵伟、黄上国:履行加入WTO承诺与中国制度变迁[J]浙江大学学报(社科版) 2003(2)
[32]赵伟、黄上国:加入WTO的制度变迁效应[J]数量经济技术经济研究2004(2)
[33]高志刚:新疆区域经济差异与预警系统研究[M]新疆人民出版社2002(5):25-45
[34]傅尔基:制度创新、经济增长与中国经济转型[J]上海改革2002(5):55-58
[35]苗金萍:新制度经济学理论述评[J]甘肃科技纵横2004(6)
[36]孙斌栋:制度变迁与区域经济增长[M]科学出版社2007
[37]何承伟:制度因素对经济增长贡献的实证分析[J]科技广场2007(4)
[38]盛晓阔:大力发展新疆边境县域经济推动沿边开放[J]宏观经济管理2009(3)
[39]陈瑞莲谢宝剑:回顾与前瞻:改革开放30年中国主要区域政策[J]政治学研究2009(1)
[40]田慧李静:加快对外开放步伐促进乌鲁木齐外向型经济发展[J]乌鲁木齐市委党校学报2008(4)
[41]高志刚:新疆经济发展的战略[J]开放导报2004 (3)
[42]刘甲金:运用“两头在外”战略发展沿边地区经济——关于沿边地区利用两个资源与两个市场的思考[J]经济研究参考2003(5):8-10
[43]牟本理:沿边开放,走出“世界十字路口”[J]西部大开发2002 (3)
[44]方元龙:我国西部沿边开放的基本态势与主要政策[J]浙江经济1994 (5)
[45]刘益群:走向欧亚大陆桥——珠江三角洲与新疆的沿边开放[J]开放时代1994(1)
[46]陈剑平:民国时期新疆工业的资本结构[J]新疆师范大学学报(哲学社会科学版)2007年9月
[47]何剑:新疆人力资本投资对经济增长影响的实证研究[J]新疆财经2008(1)
[48]蔡文伯等:新疆人力资本对区域经济增长的贡献分析[J]松中国青年科技2008年11月
[49]吕国宁:人力资本与区域经济增长的相关性分析[J]科技信息2008(28)
[50]田菲菲等:新疆人力资本与物质资本的估[J]商场现代化2009年4月
[51]张晔面向中亚,发挥优势,打造新疆战略性矿产资源产业基地[J]新疆大学学报2008(6)
[52]马宗义蒋建华王双:着眼变、特、转——加快新疆资源优势转化[J]今日新疆2008(2)
[53]陈德峰:对新疆优势资源转换战略的思考[J]新疆金融2007(12)
[54]张军民:发展和完善资源转化战略推进西部开发的可持续性——新疆迎接大开发之战略思考[J]经济地理2001(2)
[55]阮晔:经济发展战略理论与优势资源转化战略[J]新疆工学院学报1999(4)
[56]王斌等:新疆外向型经济发展的态势分析与应对[J]干旱区资源与环境2007年12月
[57]苟巧玲:新疆外向型经济发展存在的问题及对策[J]安徽农业科学2007 35(30)
[58]阿地力江·阿布都力:新疆与中亚国家经济一体化问题浅析[J]新疆社科论坛2008(6)
[59]王炜:浅议新疆涉外企业“走出去”的发展战略[J]西部金融2008(6)
[60]马跃月:新疆与周边国家区域经济合作模式探析[J]商业时代(原名《商业经济研究》)2008年27期
[61]高志刚,韩延玲:新疆外向型经济发展的格局与对外开放度分析[J]开放导报2000
[62]高志刚,韩延玲:21世纪新疆外向型经济发展的新思路[J]《新疆财经》2001年第5期
[63]高志刚:新疆区域经济协调发展模式研究[J]科学管理研究2003年4月
[64]杨苏民:关于新疆“一黑一白”发展战略的几点思考[J]新疆社会经济1998(3)
[65]杜孝珍等:市场化改革过程中资源优势转换战略的理论探讨与实证分析———以新疆为例[J]《经济问题探索》2006年第11期
[66]宋岭:新疆资源优势转换模式的理性思考及其战略选择[J]乌鲁木齐职业大学学报2003,3月,第12卷1期
[67]帅英:清醒认识战略性大调整大转变的支撑点、立足点、制约点[J]中国经贸导刊2009年第16期
[68]李振扬:对新疆经济发展主导战略选择的思考[J]新疆社科论坛2008(3)
[69]Coase R. H. , 1937 , The Nature of the Firm , Economi2ca , 4 , 386– 495
[70][Breton , Albert ,1996 , Competitive Governments , An Economic Theory of Politic Finance , Cambridge University Press
[71]Drobak ,J . ,Nye ,J . ,1997 ,The Frontier of the New Institutional Economics , New York : Academic Press.
[72]Grief , A. 1997 , Micro-theory and Recent Development in the Study of Economic Institution Through Economic History ,Advances in Economic Theory , Edited by David M. , Kreps and Kenneth F. Wallis. Cambridge : Cambridge University Press
[73]Young ,H . P. 1998 , Social Norms and Economic wel2fare ,Euorpean Economic Review , 42 ,821– 830
[2]哈罗德·德姆塞茨:所有权、控制与企业——论经济活动的组织(第一卷)[M]经济科学出版社1999:110-120
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