公司经理的权利、义务与法律责任
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摘要
随着公司经理地位的不断提升,公司经理权的膨胀已经严重侵害到公司和股东的利益。应完善公司经理权制度,使其既能满足公司经营管理的需要,又能防止被不法滥用所产生的危害。明确公司经理的法律地位、权利、义务和责任,规范和约束公司经理行为。
公司经理是指执行董事会决策处于公司最高层的日常经营管理人员,是公司的代理人,公司董事会决议执行人。我国上市公司股权结构决定了我国上市公司经理的特点。人力资本理论和契约理论又对经理法律地位的认定有了不同的结论,公司经理的权力不断扩张,超出了代理人的权限范围,需要厘清。经理权包括对内管理权和对外代表权。法律对代表行为效力进行了规定。经理的内部管理权主要在于公司的授权,明确经理与董事的职权范围有利于控制经理的权力膨胀。公司经理的义务体系包括守法经营义务、忠实义务、注意义务。经理的义务标准与董事义务标准存在区别。经理承担了更高义务标准,其主观过错以一般过失为标准,而董事的过错以重大过失为标准。商业判断规则为我们考察经理义务履行情况提供依据。经理违反义务就应当承担相应的法律责任。经理承担责任的构成要件包括：(1)主体是公司经理(2)主观方面是主观上有过错以一般过失为标准(3)经理的行为与损害之间有法律上的因果关系(4)存在损害结果。我国公司法对公司经理法律责任的规定存在不完善之处,立法应加强经理对公司的民事责任,同时应建立经理对第三人的民事责任制度。
The expansion of agency manager power, along with its rising status, has already infringed on the benefits of companies and their shareholders. We should not only perfect the agency manager power system so it can meet the needs of corporate management and prevent harm caused by illegal abuse, but also identify the agency manager's legal status, rights, obligations and responsibilities, and regulations constraining the company manager's behavior.
The term, agency manager, refers to the proxy of the executive board who implements the decisions of the board and stands on the top of the management layer. In China, the characteristics of the agency manager in listed companies are determined by the equity structure. The theories of human capital and contract have made diverse conclusions about the affirmation of its legal status. Their expanding power goes beyond the limits of authority and needs to be clarified, including internal management and external representation. The effectiveness of the representative behavior has been regulated by law. Internal power lies mainly in authorization and making a clear distinction between managers and directors, in terms of reference, can curb the expansion of power. The obligation system of the agency manager consists of lawful operation, loyalty and attention. The difference of the standards of duties between managers and directors is that the former faces a higher standard, as they are responsible for generic negligence and subjective faults, whereas the latter's obligations are based on culpable negligence. Business judgment rules underlie the inspection of the performing state of managers'obligations. The manager who violates duty shall bear the corresponding legal responsibility. The manager responsibility components include:(1) the agency manager has responsibility to the company (2) subjective aspect is a fault in general subjective negligence (3) Behavior and damage have causal relationship in law (4) damage results due to the actions of the agency manager. The related provisions are not perfect in terms of the liabilities for directing managers. The civil liabilities for the managers shall be reinforced. At the same time, the system regarding the civil liability for third parties shall be set up.
公司经理是指执行董事会决策处于公司最高层的日常经营管理人员,是公司的代理人,公司董事会决议执行人。我国上市公司股权结构决定了我国上市公司经理的特点。人力资本理论和契约理论又对经理法律地位的认定有了不同的结论,公司经理的权力不断扩张,超出了代理人的权限范围,需要厘清。经理权包括对内管理权和对外代表权。法律对代表行为效力进行了规定。经理的内部管理权主要在于公司的授权,明确经理与董事的职权范围有利于控制经理的权力膨胀。公司经理的义务体系包括守法经营义务、忠实义务、注意义务。经理的义务标准与董事义务标准存在区别。经理承担了更高义务标准,其主观过错以一般过失为标准,而董事的过错以重大过失为标准。商业判断规则为我们考察经理义务履行情况提供依据。经理违反义务就应当承担相应的法律责任。经理承担责任的构成要件包括：(1)主体是公司经理(2)主观方面是主观上有过错以一般过失为标准(3)经理的行为与损害之间有法律上的因果关系(4)存在损害结果。我国公司法对公司经理法律责任的规定存在不完善之处,立法应加强经理对公司的民事责任,同时应建立经理对第三人的民事责任制度。
The expansion of agency manager power, along with its rising status, has already infringed on the benefits of companies and their shareholders. We should not only perfect the agency manager power system so it can meet the needs of corporate management and prevent harm caused by illegal abuse, but also identify the agency manager's legal status, rights, obligations and responsibilities, and regulations constraining the company manager's behavior.
The term, agency manager, refers to the proxy of the executive board who implements the decisions of the board and stands on the top of the management layer. In China, the characteristics of the agency manager in listed companies are determined by the equity structure. The theories of human capital and contract have made diverse conclusions about the affirmation of its legal status. Their expanding power goes beyond the limits of authority and needs to be clarified, including internal management and external representation. The effectiveness of the representative behavior has been regulated by law. Internal power lies mainly in authorization and making a clear distinction between managers and directors, in terms of reference, can curb the expansion of power. The obligation system of the agency manager consists of lawful operation, loyalty and attention. The difference of the standards of duties between managers and directors is that the former faces a higher standard, as they are responsible for generic negligence and subjective faults, whereas the latter's obligations are based on culpable negligence. Business judgment rules underlie the inspection of the performing state of managers'obligations. The manager who violates duty shall bear the corresponding legal responsibility. The manager responsibility components include:(1) the agency manager has responsibility to the company (2) subjective aspect is a fault in general subjective negligence (3) Behavior and damage have causal relationship in law (4) damage results due to the actions of the agency manager. The related provisions are not perfect in terms of the liabilities for directing managers. The civil liabilities for the managers shall be reinforced. At the same time, the system regarding the civil liability for third parties shall be set up.
引文
①台湾民法第553条第1款.
②费安玲等译：《意大利民法典》(2004年)第2203条,中国政法大学出版社2004年11月版,第514页.
③杜景林、卢湛译《德国商法典》,中国政法大学出版社,2000年第23页.
①赵秉志总编.澳门商法典.第64条,中国人民大学出版社,1999年第34页.
① RorbertW. Hanilton, The Law Of Corporations,第4页影印版,法律出版社1999年10月版,第190页。
②梅仲协.民法要义[M].中国政法大学1998年版,第419页。
③参见梅慎实.现代公司治理结构规范运作论[M].中国政法出版社2002年3月版,第676页。
④参见赵万一.商法基本问题研究[M].法律出版社2002年版,第87页。
①亚当.斯密.国民财富的性质和原因的研究(下卷)[M].北京：商务印书馆1981年版,第303页。
②钱德勒.看得见的手—美国有企业的管理革命.[M]北京：商务印书馆1987年版,7-9页。
①参见曹富国.少数股东权利保护[M],北京：社会科学文献出版社,2006年版,83-89页.
② Melvin aron eisenberg legal models of management structures in the modern corporation officers, directors and accountants [J]. Califomia law review,1975,63.
①[美]罗伯特：c克拉克.公司法则[M].胡平等译,工商出版社1999年版,第84页.
②谈萧.经理革命的法学解释[M].中国时代经济出版,2005年1月第1版,第46页.
①周其仁.市场里的企业一个人力资本与非人力资本的合约[J].载经济研究,1996年第6期.
②张维迎.所有制、治理结构与委托——代理关系[J].载经济研究.1996年第9期.
③杨瑞龙、周业安.一个关于企业所有权安排的规范性分析框架及其理论研究——兼评张维迎、周其仁及崔之元的一些观点]J].载经济研究.1997年第一期.
①《中华人民共和国公司法》第27、28条
①周维珩.有限责任公司设立中人力资本出资的合理性探讨[J].法治在线,2010年第14期.
②蒋大兴.公司法的展开与评判——方法、判例、制度[M].法律出版社,2001年版,第110页
①参见末永敏和：日本现代公司法,第142页。
②参见王保树、钱玉林.经理法律地位之比较研究[J].法学评论2002年第2期(总第112期).
①赵旭东.公司法论[M].高等教育出版社2006年版,第402页.
①参见王保树.股份有限公司经营层的职能结构——兼论公司经营层职能的分化趋势[J].法学研究,1999年第5期.
①王保树.股份有限公司经营层的职能结构——兼论公司经营层职能的分化趋势[J].法学研究,1999年第5期.
① Robort w. Halton, The Law of Corprations[M]法律出版社1999年版(影印本),第273—274页.
①参见徐海燕.英美代理法研究[M].法律出版社2001年版,第65页
② Poell,the law of agency(1961)sweet and maxwell.p37
③同上
①参见徐海燕.英美代理法研究[M].法律出版社2001年版,第67页
②参见徐海燕.英美代理法研究[M].法律出版社2001年版,第69页
①参见林诚二.民法债编各论(中)[M].瑞兴图书公司2002年版,第2006页；杜军.公司经理权问题研究[D].清华大学2007年博士论文,第46页.
① RobertW. Hamilton, The law of corporations [M].法律出版社1999年版(影印本),第274页一275页.
①傅绍文.公司治理中的剩余控制权研究[D].浙江大学2004年博士论文,第25页.
①参考吴伟央.公司经理制度研究[D].中国政法大学,2008年博士论文.
②梅慎实.现代公司权力机关构造—公司治理结构的法律分析[M].中国政法大学出版社,第138页
①中华人民共和国公司法第148、149条.
①朱征夫、楼建波等译.公司治理原则：分析与建议(上卷)[M].法律出版社,2006年8月第1版.
①马广太.董事责任制度研究[M].法律出版社,2009年10月第1版,第35页.
②朱征夫、楼建波等译.公司治理原则：分析与建议(上卷)[M].法律出版社,2006年8月第1版.
①参见澳大利亚董事义务制度研究[J]黄辉译,商事法论集第13卷,158页-160页.
②朱征夫、楼建波等译.公司治理原则：分析与建议(上卷)[M].法律出版社.2006年8月第1版.
①参见澳大利亚董事义务制度研究[J]黄辉译,商事法论集第13卷,152页-156页.
②转引自吴伟央.公司经理地位的异化及回归[D].中国政法大学,2006年硕士论文.
③参见张开平.英美公司童事法律制度研究[M].法律出版社1998年版,第172页.
①转引自吴伟央.公司经理制度研究[D].转引自Lymanjohnson, After Enron:Remembering loyalty Discourse in CorPorate Law.
② 28Del. J.Corp. L.39(2003).
①马广太.董事责任制度研究[M].法律出版社,2009年10月第1版,134-140页.
①马广太.董事责任制度研究[M].法律出版社,2009年10月第1版.
①参引曹顺明.股份有限公司董事损害赔偿责任研究[D],中国社会科学院2002年博士论文,第46页.
①朱征夫、楼建波等译.公司治理原则：分析与建议(上卷)[M].法律出版社.2006年8月第1版.
①转引自吴伟央.公司经理制度研究[D].中国政法大学,2008年博士论文.
①朱征夫、楼建波等译.公司治理原则：分析与建议(上卷)[M].法律出版社.2006年8月第1版.
②朱征夫、楼建波等译.公司治理原则：分析与建议(上卷)[M].法律出版社.2006年8月第1版.
①参考吴伟央.公司经理制度研究[D].中国政法大学,2008年博士论文.
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①参见徐海燕.英美代理法研究[M].法律出版社2001年版,第65页
② Poell,the law of agency(1961)sweet and maxwell.p37
③同上
①参见徐海燕.英美代理法研究[M].法律出版社2001年版,第67页
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①傅绍文.公司治理中的剩余控制权研究[D].浙江大学2004年博士论文,第25页.
①参考吴伟央.公司经理制度研究[D].中国政法大学,2008年博士论文.
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①中华人民共和国公司法第148、149条.
①朱征夫、楼建波等译.公司治理原则：分析与建议(上卷)[M].法律出版社,2006年8月第1版.
①马广太.董事责任制度研究[M].法律出版社,2009年10月第1版,第35页.
②朱征夫、楼建波等译.公司治理原则：分析与建议(上卷)[M].法律出版社,2006年8月第1版.
①参见澳大利亚董事义务制度研究[J]黄辉译,商事法论集第13卷,158页-160页.
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①转引自吴伟央.公司经理制度研究[D].转引自Lymanjohnson, After Enron:Remembering loyalty Discourse in CorPorate Law.
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①参引曹顺明.股份有限公司董事损害赔偿责任研究[D],中国社会科学院2002年博士论文,第46页.
①朱征夫、楼建波等译.公司治理原则：分析与建议(上卷)[M].法律出版社.2006年8月第1版.
①转引自吴伟央.公司经理制度研究[D].中国政法大学,2008年博士论文.
①朱征夫、楼建波等译.公司治理原则：分析与建议(上卷)[M].法律出版社.2006年8月第1版.
②朱征夫、楼建波等译.公司治理原则：分析与建议(上卷)[M].法律出版社.2006年8月第1版.
①参考吴伟央.公司经理制度研究[D].中国政法大学,2008年博士论文.
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[8]吴伟央.别于董事义务的公司经理义务研究[J].杭州师范大学学报,2010年3月第2期.
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[10]吴伟央,周佳磊.论公司经理对第三人的民事责任[J].河北法学,20110年第4期.
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