行业体制改革中电力多经企业发展问题研究
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摘要
电力作为我国的重要能源支柱产业，不仅是其它行业经济发展的基础，而且促进了我国经济的增长与国民生产总值的提高。因此，它在我国产业经济中占有举足轻重的地位。而电力多经企业是在电力系统的扶持下成长起来的。在过去，电力系统的收入除了来源于主业外，更多的还要依靠多经企业来增加其经济效益。应该说，电力多经企业推动了我国电力行业的发展，是电力行业经济的特殊表现形式。
电力多经企业由于长期受主业的保护，它们大多无合理的经营战略，随意生产，以为在电力市场的垄断下自己就可以高枕无忧了，而正是这种缺乏战略眼光的工作思路，让多经企业逐渐走向困境；再加上长期受计划经济体制的影响，经营者的选拔任用很不合理，一些所谓的“经营者”根本不知道如何经营，对于内部的管理更是一窍不通，没有好的领导，怎能有好的发展；还有，企业内部员工多是电力系统职工子女，他们大多没有什么敬业精神，人浮于事。况且，内部的人事管理制度又不符合实际，难以适应现代企业管理制度的要求；在企业人事业绩评定上，没有科学的评判标准，很难充分调动员工的积极性。因此，长期以来，多经企业越来越没有活力，越来越不适应市场经济的运行规律。
随着国家电力体制改革的不断深入，电力多经企业的现存状况，使多经企业暴露出了越来越多的问题：对主业依赖过强，市场意识薄弱，技术水平低，投资主体不明确等。这势必严重阻碍了电力行业经济的发展。因此，电力多经企业要通过技术创新、机制创新、制度创新求得发展。论文对电力多经企业的现状和存在的问题进行了详细的分析和研究，提出了树立市场经济观念，建立法人治理结构，改善企
业各类人员的绩效考评体系，加强企业内部管理，加大市场开拓力度，
培育企业核心竞争力是电力多经企业稳定发展的基础。
Electric power is one of the most important industry of our country and the foundation of the development of other industries. It promotes the improvement of economy and the increase of the Gross National Product of our country. Therefore, it has an important status among the industrial economy. However, the growing of electric power multi-industry enterprises is supported by the electric power industry .In the past, the income of the electric industry mostly depends on the contribution of the multi-industry enterprises except its main calling. The electric power multi-industry enterprises promote the development of the electric industry and are the special form of the economy of the electric industry.
Most electric power multi-industry enterprises have not appropriate working stratagem because the main calling for many years protects them. They produce freely and think that they can rest easy by monopolizing the calling. On the contrary, the irresponsible ideas make multi-industry enterprises in trouble. Further, the selection of the operators isn't reasonable because they are influenced by the planned economy for long. Now, some of the so-called leaders don't know how to operate their enterprises, not to say the management. How have they rapid development without good leaders? In addition, most of the staffs are the children of the employees of the electric industry and most of them can't devote themselves to their career. Besides, the inner managing system of staffs don't accord with the reality and they don't meet the requirement of the managing system of modem enterprises. There aren't scientific criterions of judgment with regard to the achievement to be assessed and it is difficult to stimulate the
activity of the staffs. Consequently, The multi-industry enterprises have less and less vigor and can't acclimatize theirselves to the running rule of the market.
With the in-depth reformation of the electric power system of our country, the exiting condition of electric power multi-industry system makes itself emerge more and more questions, such as the over-depending on the main calling, the weak consciousness of market, the low level of the technology and the ambiguity of the main body of the investment and so on. All of these block off the development of the economy of the electric power industry. Hence, the electric power multi-industry enterprises must seek development through the innovation of the technology and the system. This paper particularly analyzes and studies the actuality and the issues of the electric power multi-industry enterprises .It lodges to establish the managing structure of the corporation, and set the ideas of the market economy .It is the foundation of the steady development of the multi-industry enterprises to improve the system of the achievements of staffs, strengthen the inner management of the industry, enlarge the strength of the mar
ket exploitation and cultivate the key competition of the enterprises.
电力多经企业由于长期受主业的保护，它们大多无合理的经营战略，随意生产，以为在电力市场的垄断下自己就可以高枕无忧了，而正是这种缺乏战略眼光的工作思路，让多经企业逐渐走向困境；再加上长期受计划经济体制的影响，经营者的选拔任用很不合理，一些所谓的“经营者”根本不知道如何经营，对于内部的管理更是一窍不通，没有好的领导，怎能有好的发展；还有，企业内部员工多是电力系统职工子女，他们大多没有什么敬业精神，人浮于事。况且，内部的人事管理制度又不符合实际，难以适应现代企业管理制度的要求；在企业人事业绩评定上，没有科学的评判标准，很难充分调动员工的积极性。因此，长期以来，多经企业越来越没有活力，越来越不适应市场经济的运行规律。
随着国家电力体制改革的不断深入，电力多经企业的现存状况，使多经企业暴露出了越来越多的问题：对主业依赖过强，市场意识薄弱，技术水平低，投资主体不明确等。这势必严重阻碍了电力行业经济的发展。因此，电力多经企业要通过技术创新、机制创新、制度创新求得发展。论文对电力多经企业的现状和存在的问题进行了详细的分析和研究，提出了树立市场经济观念，建立法人治理结构，改善企
业各类人员的绩效考评体系，加强企业内部管理，加大市场开拓力度，
培育企业核心竞争力是电力多经企业稳定发展的基础。
Electric power is one of the most important industry of our country and the foundation of the development of other industries. It promotes the improvement of economy and the increase of the Gross National Product of our country. Therefore, it has an important status among the industrial economy. However, the growing of electric power multi-industry enterprises is supported by the electric power industry .In the past, the income of the electric industry mostly depends on the contribution of the multi-industry enterprises except its main calling. The electric power multi-industry enterprises promote the development of the electric industry and are the special form of the economy of the electric industry.
Most electric power multi-industry enterprises have not appropriate working stratagem because the main calling for many years protects them. They produce freely and think that they can rest easy by monopolizing the calling. On the contrary, the irresponsible ideas make multi-industry enterprises in trouble. Further, the selection of the operators isn't reasonable because they are influenced by the planned economy for long. Now, some of the so-called leaders don't know how to operate their enterprises, not to say the management. How have they rapid development without good leaders? In addition, most of the staffs are the children of the employees of the electric industry and most of them can't devote themselves to their career. Besides, the inner managing system of staffs don't accord with the reality and they don't meet the requirement of the managing system of modem enterprises. There aren't scientific criterions of judgment with regard to the achievement to be assessed and it is difficult to stimulate the
activity of the staffs. Consequently, The multi-industry enterprises have less and less vigor and can't acclimatize theirselves to the running rule of the market.
With the in-depth reformation of the electric power system of our country, the exiting condition of electric power multi-industry system makes itself emerge more and more questions, such as the over-depending on the main calling, the weak consciousness of market, the low level of the technology and the ambiguity of the main body of the investment and so on. All of these block off the development of the economy of the electric power industry. Hence, the electric power multi-industry enterprises must seek development through the innovation of the technology and the system. This paper particularly analyzes and studies the actuality and the issues of the electric power multi-industry enterprises .It lodges to establish the managing structure of the corporation, and set the ideas of the market economy .It is the foundation of the steady development of the multi-industry enterprises to improve the system of the achievements of staffs, strengthen the inner management of the industry, enlarge the strength of the mar
ket exploitation and cultivate the key competition of the enterprises.
引文
【1】贺辉，电力改革与多种经营发展态势分析，《电业政策研究》，2001年第5期
【2】刘萍，以技术创新加快电力多种经营发展，《华东电力》，2000年第2期
【3】王铁，电力多种经营企业如何面向二十一世纪，《华北电力大学学报》(社会科学版)，2000年第3期
【4】江映荣，电力多种经营的定位和经营机制，《中国电力企业管理》，1998年第3期
【5】赵云程，改到深处需勇气——对青海省电力多种经营的几点思考，《中国电力企业管理》，1998年第5期
【6】黄建民，对电力多种经营企业市场化工程的战略思考，《农电管理》，1998年第2期
【7】费云清，电力多种经营产业集团化的构想，《中国电力企业管理》，1997年第2期
【8】叶鸿棣，试议电力多种经营企业经营风险的防范，《水利电力机械》，2000年第2期
【9】朱成章著，《世界电力改革的特点和趋势》，1999年
【10】刘亚林，钟林，电力多种经营企业产权多元化浅析，《特区经济》，2001年第8期
【11】刘清峰，电力多种经营企业建立现代企业制度的问题与对策，《河南社会科学》，2001年第5期
【12】李薇，对电力多种经营企业建立企业长期激励机制的探讨，《安徽电力职工大学学报》，2001年第3期
【13】吴大器等，华东电力多种经营质量与效益的分析及实施对策，《上海电力学院学报》，1998年第1期
【14】邱永志，潘国臣，电力行业投资结构优化的数学模型研究，《武
汉水利电力大学学报》，1999年第9期
【15】徐鹏，推动电力多种经营新发展，《中国电力企业管理》，1999年第9期
【16】徐二明编，《企业战略管理》，中国经济出版社
【17】何炼成著，社会主义市场经济，《何炼成文集》，陕西人民教育出版社
【18】张文泉，沈剑飞编，《管理咨询与企业诊断》，中国电力出版社
【19】上海九隆电力集团，《依靠科技进步 提供优质服务》，2002年
【20】珠海汇达丰电力集团，《多经企业变革与发展》，2002年
【21】Kenneth Lieberthal, 《A New China Strategy》，Foreign Affairs, NOVEMBER/DECEMBER 1995
【22】张文泉，中国电力工业发展需求与对策，《中国技术经济研究会》，1999年学术年会论文，1999年7月，昆明
【23】美国，彼得·德鲁克《管理思想全书》，九洲出版社，2001年8月
【24】Authur sharplin,《Strategic Management》,Mccranwhill Book company, 1985。
【25】Charles Thorngren，《Introduction to Financial Accounting》, Prentice Hall, 1998
【26】于尔铿，电力市场评述，《中国电力》，1997年第4期
【27】于建霞，论证管理者持股，《企业管理》，2002年第10期
【28】赵筠，影响绩效考评的10个因素，《企业管理杂志》，2002年第9期
【39】陈伟，现代产权理论与国有企业改革，《经济体制改革杂志》，2002年第2期
【30】张谦，国有企业公司制改革实践中若干思考，《经济体制改革杂志》，2002年第2期
【31】孙佩兰，《股份公司与国有企业股份制改造》，气象出版社，1994年
【32】秦子言，李文龙，《如何建立现代企业制度》，北京：经济管理出版社，1995年4月
【33】杨洁，辛志纯，《企业重组论》，北京：经济管理出版社，1997年12月
【34】连廷广，《市场经济与现代企业制度》，济南：济南出版社，1998年4月
【35】杨锡怀，《企业战略管理理论与案例》，北京：高等教育出版社，1997年7月
【36】周三多，《管理学》，北京：高等教育出版社，1997年7月
【2】刘萍，以技术创新加快电力多种经营发展，《华东电力》，2000年第2期
【3】王铁，电力多种经营企业如何面向二十一世纪，《华北电力大学学报》(社会科学版)，2000年第3期
【4】江映荣，电力多种经营的定位和经营机制，《中国电力企业管理》，1998年第3期
【5】赵云程，改到深处需勇气——对青海省电力多种经营的几点思考，《中国电力企业管理》，1998年第5期
【6】黄建民，对电力多种经营企业市场化工程的战略思考，《农电管理》，1998年第2期
【7】费云清，电力多种经营产业集团化的构想，《中国电力企业管理》，1997年第2期
【8】叶鸿棣，试议电力多种经营企业经营风险的防范，《水利电力机械》，2000年第2期
【9】朱成章著，《世界电力改革的特点和趋势》，1999年
【10】刘亚林，钟林，电力多种经营企业产权多元化浅析，《特区经济》，2001年第8期
【11】刘清峰，电力多种经营企业建立现代企业制度的问题与对策，《河南社会科学》，2001年第5期
【12】李薇，对电力多种经营企业建立企业长期激励机制的探讨，《安徽电力职工大学学报》，2001年第3期
【13】吴大器等，华东电力多种经营质量与效益的分析及实施对策，《上海电力学院学报》，1998年第1期
【14】邱永志，潘国臣，电力行业投资结构优化的数学模型研究，《武
汉水利电力大学学报》，1999年第9期
【15】徐鹏，推动电力多种经营新发展，《中国电力企业管理》，1999年第9期
【16】徐二明编，《企业战略管理》，中国经济出版社
【17】何炼成著，社会主义市场经济，《何炼成文集》，陕西人民教育出版社
【18】张文泉，沈剑飞编，《管理咨询与企业诊断》，中国电力出版社
【19】上海九隆电力集团，《依靠科技进步 提供优质服务》，2002年
【20】珠海汇达丰电力集团，《多经企业变革与发展》，2002年
【21】Kenneth Lieberthal, 《A New China Strategy》，Foreign Affairs, NOVEMBER/DECEMBER 1995
【22】张文泉，中国电力工业发展需求与对策，《中国技术经济研究会》，1999年学术年会论文，1999年7月，昆明
【23】美国，彼得·德鲁克《管理思想全书》，九洲出版社，2001年8月
【24】Authur sharplin,《Strategic Management》,Mccranwhill Book company, 1985。
【25】Charles Thorngren，《Introduction to Financial Accounting》, Prentice Hall, 1998
【26】于尔铿，电力市场评述，《中国电力》，1997年第4期
【27】于建霞，论证管理者持股，《企业管理》，2002年第10期
【28】赵筠，影响绩效考评的10个因素，《企业管理杂志》，2002年第9期
【39】陈伟，现代产权理论与国有企业改革，《经济体制改革杂志》，2002年第2期
【30】张谦，国有企业公司制改革实践中若干思考，《经济体制改革杂志》，2002年第2期
【31】孙佩兰，《股份公司与国有企业股份制改造》，气象出版社，1994年
【32】秦子言，李文龙，《如何建立现代企业制度》，北京：经济管理出版社，1995年4月
【33】杨洁，辛志纯，《企业重组论》，北京：经济管理出版社，1997年12月
【34】连廷广，《市场经济与现代企业制度》，济南：济南出版社，1998年4月
【35】杨锡怀，《企业战略管理理论与案例》，北京：高等教育出版社，1997年7月
【36】周三多，《管理学》，北京：高等教育出版社，1997年7月