中国经济体制改革的制度分析
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摘要
从制度分析的角度看，经济体制是一个社会一定时期关于资源占有方式与资源配置方式
的系统化的制度安排。计划经济体制最核心的制度安排是生产资料国家所有制，以指令性计
划为资源配置的基本手段。新中国成立后，在学习和借鉴苏联经验的基础上，从1949年到
1957年，逐步建立和形成了计划经济体制。
中国计划经济体制是由一系列互为条件、互相适应的制度安排构成的。这些制度安排存
在明显的内在缺陷。正是计划经济体制的内在缺陷导致的现实困境凸现的制度低效，使得从
计划经济向市场经济转轨，成为中国经济体制改革在探索后的必然选择。
从实质上说，纵观中国经济体制改革的历程，就是一个制度的替代、转换与交易的过程，
就是制度创新和制度结构的变迁过程。作为人类历史上最重大的制度变迁之一，中国经济体
制改革时期的制度变迁，既表现为正式制度安排的变迁，也表现为非正式制度安排的变迁。
但是如同任何经济体制的运行都需要支付成本一样，中国经济体制改革导致的制度变迁是一
个费用昂贵的过程，只有使制度变迁的成本保持在一定的限度内，才能使社会成员对改革给
予持续的支持。
改革以来20多年的制度变迁进程表明，中国经济体制改革取得了阶段性的巨大成就，
初步实现了从计划经济向市场经济的制度转型。但是迄今为止，并没有实现预期的改革目标，
改革中仍然存在着不少的欠缺和问题，这些问题概括起来说，就是改革中存在明显的制度缺
失。在制度缺失存在的情况下，要进一步推进中国经济体制改革的进程，必须以制度创新为
核心。但是制度创新从来都不是一帆风顺的，21世纪中国经济体制改革的制度创新面临着一
系列的困难。在存在制度创新困难的条件下，要完成建立社会主义市场经济体制的目标．必
须采取有效策略推进制度创新。
通过制度创新建立社会主义市场经济体制，是中国经济体制改革的最终目标。与这一目
标相联系的制度框架可以分解为四个方面：一是建立市场化的农村经济制度；二是构建有效
率的微观经济制度；三是创建稳健的宏观经济制度：四是培育适应市场经济的非正式制度。
From the perspective of institutional analysis.economic system is a systematic institutional arrangement about patterns of resources possessing and resources allocating in a society in a certain time.the corest institutional arrangements of planned economic system aremeans of production belong to state and using mandaory planning to allocate recources.On learning from and drawing on the Soviet Union's experience,New China had gradually established the planned economic system from 1949 to 1957.
China's planned economic system are made up of a set of institutional arrangements that condition and suit mutually .There exist obvious internal drawbacks,which lead to realistic dilemma in these institutional arrangements.lt is the institutional ineffectiveness resulted by these dilemma that made the transition from planned economy to market economy become the necessary choice after economic system reform of China.
The process of China's economic system reform is,in essence,a process of substitution,transformation and transaction,and a process of change of institution innovation and institutional structure.As one of the greasiest institutional change.China's economic system reform represents formal as well as informal institutional changeJust as each economic system's operation need cost.instirutional change resulted by economic system reform of China is an expensive process.Only if these costs is limited in a certain extent can social members support the reform steadily.
The process of 20 years institutional change indicates that China's economic system reform has gained enormous achievement,which is the early implementation of institutional change from planned economy to the market economy.Up to date,however,the planned reform goals have not been.There are still many problems in the reform.In general,these problems are the obvious institutional dificiency .Under such conditions,we must take institutional innovation as the core task to promote of economic system reform of China.But institutional innovation is never plain sailing,21 Gentry's institutional innovation of China's economic system reform will face with lots of difficuties.Thus,if we want to establish socialism markert system,effective measures should be taken to push the institutional innovation.
Establishing socialism market system by institutional innovation is final goal of economic system reform of China,this goal can be dismentled four institutional structures:(l)to establish rural market economic institutions;(2)to create effective microeconomic institutions;(3)to build steady macroeconomic institutions;(4)to establish informal institutions suitable to market economy.
的系统化的制度安排。计划经济体制最核心的制度安排是生产资料国家所有制，以指令性计
划为资源配置的基本手段。新中国成立后，在学习和借鉴苏联经验的基础上，从1949年到
1957年，逐步建立和形成了计划经济体制。
中国计划经济体制是由一系列互为条件、互相适应的制度安排构成的。这些制度安排存
在明显的内在缺陷。正是计划经济体制的内在缺陷导致的现实困境凸现的制度低效，使得从
计划经济向市场经济转轨，成为中国经济体制改革在探索后的必然选择。
从实质上说，纵观中国经济体制改革的历程，就是一个制度的替代、转换与交易的过程，
就是制度创新和制度结构的变迁过程。作为人类历史上最重大的制度变迁之一，中国经济体
制改革时期的制度变迁，既表现为正式制度安排的变迁，也表现为非正式制度安排的变迁。
但是如同任何经济体制的运行都需要支付成本一样，中国经济体制改革导致的制度变迁是一
个费用昂贵的过程，只有使制度变迁的成本保持在一定的限度内，才能使社会成员对改革给
予持续的支持。
改革以来20多年的制度变迁进程表明，中国经济体制改革取得了阶段性的巨大成就，
初步实现了从计划经济向市场经济的制度转型。但是迄今为止，并没有实现预期的改革目标，
改革中仍然存在着不少的欠缺和问题，这些问题概括起来说，就是改革中存在明显的制度缺
失。在制度缺失存在的情况下，要进一步推进中国经济体制改革的进程，必须以制度创新为
核心。但是制度创新从来都不是一帆风顺的，21世纪中国经济体制改革的制度创新面临着一
系列的困难。在存在制度创新困难的条件下，要完成建立社会主义市场经济体制的目标．必
须采取有效策略推进制度创新。
通过制度创新建立社会主义市场经济体制，是中国经济体制改革的最终目标。与这一目
标相联系的制度框架可以分解为四个方面：一是建立市场化的农村经济制度；二是构建有效
率的微观经济制度；三是创建稳健的宏观经济制度：四是培育适应市场经济的非正式制度。
From the perspective of institutional analysis.economic system is a systematic institutional arrangement about patterns of resources possessing and resources allocating in a society in a certain time.the corest institutional arrangements of planned economic system aremeans of production belong to state and using mandaory planning to allocate recources.On learning from and drawing on the Soviet Union's experience,New China had gradually established the planned economic system from 1949 to 1957.
China's planned economic system are made up of a set of institutional arrangements that condition and suit mutually .There exist obvious internal drawbacks,which lead to realistic dilemma in these institutional arrangements.lt is the institutional ineffectiveness resulted by these dilemma that made the transition from planned economy to market economy become the necessary choice after economic system reform of China.
The process of China's economic system reform is,in essence,a process of substitution,transformation and transaction,and a process of change of institution innovation and institutional structure.As one of the greasiest institutional change.China's economic system reform represents formal as well as informal institutional changeJust as each economic system's operation need cost.instirutional change resulted by economic system reform of China is an expensive process.Only if these costs is limited in a certain extent can social members support the reform steadily.
The process of 20 years institutional change indicates that China's economic system reform has gained enormous achievement,which is the early implementation of institutional change from planned economy to the market economy.Up to date,however,the planned reform goals have not been.There are still many problems in the reform.In general,these problems are the obvious institutional dificiency .Under such conditions,we must take institutional innovation as the core task to promote of economic system reform of China.But institutional innovation is never plain sailing,21 Gentry's institutional innovation of China's economic system reform will face with lots of difficuties.Thus,if we want to establish socialism markert system,effective measures should be taken to push the institutional innovation.
Establishing socialism market system by institutional innovation is final goal of economic system reform of China,this goal can be dismentled four institutional structures:(l)to establish rural market economic institutions;(2)to create effective microeconomic institutions;(3)to build steady macroeconomic institutions;(4)to establish informal institutions suitable to market economy.
引文
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2． 《列宁选集》(1-4卷)．人民出版社，1995年版。
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4． 许经勇：《中国农村经济改革研究》，中国金融出版社，2001年版。
5． 许经勇主编：《政治经济学》(社会主义部分)，厦门大学出版社，1996年版。
6． 罗郁聪：《现代社会主义论》，山西经济出版社，1998年版。
7． 刘世锦：《经济体制效率分析导论》，上海三联书店、上海人民出版社，1994年版．
8． 卢现祥：《西方新制度经济学》，中国发展出版社，1996年版。
9． 郭东乐、宋则主编：《通向公平竞争之路》，社会科学出版社，2001年版。
10． 姚先乐、罗国东：《比较经济体制分析》，浙江大学出版社，1999年版。
11． 陈秀山主编：《比较经济学概论》，中国人民大学出版社，1998年版。
12． 樊纲：《渐进改革的政治经济学分析》，上海远东出版社，1996年版。
13． 邹薇：《经济发展理论中的新古典政治经济学》，武汉大学出版社，2000年版。
14． 袁峰：《制度变迁与稳定》，复旦大学出版社，1999年版。
15：段晓锋：《非正式制度对中国经济制度变迁方式的影响》，经济科学出版社，1998年版
16． 胡继之：《中国股市的演进与制度变迁》，经济科学出版社，1999年版。
17． 江佐中：《经济发展中的制度变迁》，中共中央党校出版社．2000年版。
18． 华民等：《不均衡的经济与国家》，上海远东出版社，1998年版。
19． 高德步：《产权与增长：论法律制度的效率》，中国人民大学出版社，1999年版。
20． 魏达志：《体制选择与结构预期》，东方出版中心，2000年版。
21． 王珏主编：《市场经济概论》，中共中央党校出版社，1998年版。
22． 王廷科：《现代金融制度与中国金融转轨》，中国经济出版社，1995年版。
23． 傅小随：《中国行政体制改革的制度分析》，国家行政学院出版社，1999年版。
24． 傅殷才：《制度经济学派》，武汉出版社，1996年版。
25． 陈维：《制度的成本约束功能》，上海社会科学院出版社。2000年版。
26． 魏杰主编：《社会主义市场经济通论》，中国人民大学出版社，1993年版。
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