我国公立大学内部治理结构研究
|
摘要
本文运用文献综合、比较分析、多学科相结合的研究方法,基于产权、委托代理、交易费用、利益相关者等基础理论,试图把我国公立大学内部治理结构作为一个开放的系统,利用治理的理论框架去对其系统中的各个利益相关者之间的关系进行了考察,在这一考察基础上放眼国际视野,对世界高等教育发达国家的高校内部治理结构进行分析借鉴,从而为研究我国高校内部治理结构奠定基础。通过研究,得出我国公立大学内部治理结构存在的问题主要有:作为各利益相关者博弈规则的大学法令与章程薄弱,大学难以形成有效的自我约束与监督机制;作为大学监管者和利益相关者之一的政府的政治权力直接介入大学的内部管理充当管理者的角色而不仅是管理的参与者;大学组织的重要利益相关者——教师学者的权力没有被充分体现,直接导致学术权力的弱化;作为代理权力的行政权力越位严重,高校行政化倾向严重影响大学的学术发展;校内监督机构的虚置化、决策权的高度集中与董事会制度的不完善使得权力的约束与监督薄弱,校内经济腐败问题时有发生;大学校长行政任命,未形成职业化的校长遴选制度。同时对现存问题产生的原因进行深层次剖析。在此基础上,本研究提出了完善我国公立大学内部治理结构的对策:建立和完善大学章程建设,是我国公立大学内部治理结构有效作用的基础与保障;改革高校以为权力过于集中的决策机制,重点关注大学利益相关者的意见在学校决策中的体现与反映,加强与完善董事会制度建设,以委员会形式构建教授治学机制;构建边界清晰、和谐共生的权力体系,摒弃官本位思想,避免行政化,加强专业化的行政人员队伍建设,逐步构建与完善大学校长遴选制度;完善财务预算与审计制度,建立高校总会计师制度,施行财务信息披露制度,防止校内腐败;营造现代大学制度的文化氛围,奠定大学内部治理结构有效作用的文化条件。
In the paper, literature, comparative analysis, comprehensive combining multidisciplinary research methods were utilized and property rights , principal-agent, transaction cost, stakeholders and other basic theory were also based on. The object of this study is to put our public university internal governance structure as an open system, using the governance of the theoretical framework of the system to survey the relationship between each stakeholder. And based on the above survey, the vision had been expanded to the international higher education developed countries of the world; the internal governance structure has been mirrored to study the universities' internal governance structure in our country.
Through the study, we can conclude the Chinese public university internal governance problems mainly as following. The university laws and regulations which act as the rules between the stakeholders are weak, and it is difficult for the university to form effective self-discipline and supervision mechanism. As one of the university regulators and stakeholders , the political power of the government directly participate the whole role of internal management of the university, not only as manager role and not only the management participants; As the university organizations and important stakeholder, the teachers and scholars are not fully reflect their power, and it is directly weaken the academic power of them. As the agent power, the administrative is often seriously offside. The administrative tendency of the university seriously affects the development of the academic. Supervision mechanism of campus is often formally, decision-making in the university is highly centralized , and the board of directors system (BOTS) is defective. All of these make the power restriction and supervision weak and it lead to Campus economic corruption occur frequently. University President administrative is appointed and failure to form a system of professional principal selection.
This research provides some countermeasure to perfect our country's public university internal governance structure. It can be illustrated as following. The first thing to do is to form and perfect University charter. It is the basic and guarantee of our public university internal governance structure. Reform the existing centralized. Decision-making mechanism is another important thing. We should focus on the opinions of stakeholder in the school decision-making, strengthen and improve the BOTS construction, construct professor research mechanism based on committee form. Construct harmonious coexistence of border clear and slam the power system, abandon administrative, strengthen ideological and avoid the specialization of administrative, strengthen personnel team construction, and gradually build and perfect university President Selection system. Perfect financial budget and auditing system, establish the general accountant system, the financial information disclosure system and prevent campus corruption. Build the culture atmosphere of the modern university system, and which will lay the foundation of cultural conditions for effectively internal governance structure in the university.
In the paper, literature, comparative analysis, comprehensive combining multidisciplinary research methods were utilized and property rights , principal-agent, transaction cost, stakeholders and other basic theory were also based on. The object of this study is to put our public university internal governance structure as an open system, using the governance of the theoretical framework of the system to survey the relationship between each stakeholder. And based on the above survey, the vision had been expanded to the international higher education developed countries of the world; the internal governance structure has been mirrored to study the universities' internal governance structure in our country.
Through the study, we can conclude the Chinese public university internal governance problems mainly as following. The university laws and regulations which act as the rules between the stakeholders are weak, and it is difficult for the university to form effective self-discipline and supervision mechanism. As one of the university regulators and stakeholders , the political power of the government directly participate the whole role of internal management of the university, not only as manager role and not only the management participants; As the university organizations and important stakeholder, the teachers and scholars are not fully reflect their power, and it is directly weaken the academic power of them. As the agent power, the administrative is often seriously offside. The administrative tendency of the university seriously affects the development of the academic. Supervision mechanism of campus is often formally, decision-making in the university is highly centralized , and the board of directors system (BOTS) is defective. All of these make the power restriction and supervision weak and it lead to Campus economic corruption occur frequently. University President administrative is appointed and failure to form a system of professional principal selection.
This research provides some countermeasure to perfect our country's public university internal governance structure. It can be illustrated as following. The first thing to do is to form and perfect University charter. It is the basic and guarantee of our public university internal governance structure. Reform the existing centralized. Decision-making mechanism is another important thing. We should focus on the opinions of stakeholder in the school decision-making, strengthen and improve the BOTS construction, construct professor research mechanism based on committee form. Construct harmonious coexistence of border clear and slam the power system, abandon administrative, strengthen ideological and avoid the specialization of administrative, strengthen personnel team construction, and gradually build and perfect university President Selection system. Perfect financial budget and auditing system, establish the general accountant system, the financial information disclosure system and prevent campus corruption. Build the culture atmosphere of the modern university system, and which will lay the foundation of cultural conditions for effectively internal governance structure in the university.
引文
[1]曹光荣,黎嫦娟.关于高校治理结构理论和实践问题的思考.[J],高等教育研究2005(8):82.
[2]李培根.大学不要过于世俗化[N].人民日报.2009.02.20(7).
[3]刘凡丰.耶鲁大学治理结构的剖析.[J]高教探索2005(1):27-29.
[4]焦笑南.美国、英国、澳大利亚的大学治理及对我们的启示[J]中国高教研究2005(1):51-53.
[5]郎益夫、刘希宋.高等学校治理结构的国际比较与启示[J]2002(1):117-121].
[6]盛冰.高等教育的治理:重构政府、高校、社会之间的关系. [J],高等教育研究,2003(2):47-51.
[7]许杰.论政府对大学进行宏观调控的新向度—以治理理论为视角. [J],清华大学教育研究,2003(6):47-54.
[8]史雯婷.从高等教育的社会治理看第三部门的发展[J].江苏高教,2004(3).
[9]李卫东.基于大学生学习机制的大学治理结构[J].当代教育论坛2005(5):83-85.
[10]胡仁东.现代大学内部治理结构探析—基于影响力的视角[J].现代大学教育2009(2):59-63.
[11]郭卉.大学治理中教师与行政人员的关系:基于社会资本的研究[J].现代大学教育2009(3):48-52.
[12]周光礼.重构高校治理结构协调行政权力与学术权力[J].中国高等教育,2005(19).
[13]康全礼.治理理念与教授参与治校[J].理工高教,2004(2).
[14]孙天华.大学科层组织特征及效率[J].河南社会科学,2005,9(5):17—18.
[15]潘海生,张宇,利益相关者与现代大学治理结构的构建[J].教育评论,2007(1).
[16]史彩霞,从制度经济学的视角审视中国大学治理结构的变迁路径[J].辽宁教育研究,2006(6).
[17]赵成,陈通,现代大学治理结构解析[J].天津大学学报(社会科学版),2005(7).
[18]张德祥.市场经济体制下“政府、市场、大学”新型关系的研究总报告(一)[J].辽宁教育研究2004(9):1-6.
[19]肖洋.大学治理结构的缘起及构建[D].湖南师范大学,2006.
[20]张玲.我国公立大学治理结构研究[D].河北师范大学,2006.
[21]李福华.大学治理的理论基础与组织构架. [M].北京:教育科学出版社,2008.
[22]龚怡祖.大学治理结构:现代大学制度的基石[J]教育研究2009(6):22-24.
[23]龚怡祖.大学治理结构:现代大学制度的基石[J]教育研究2009(6):22-24.
[24]罗茨.新的治理[J].政治研究,1996,(3):154-156.
[25]杰索普.治理的兴起及其失败的风险:以经济发展为例的论述[J].国际社会科学(中文版),1999:(2).
[26] [美]詹姆斯·N·罗西瑙,张胜军等译.没有政府的治理[M].南昌:江西人民出版社,2001.55.
[27]库伊曼,范·弗利埃特.治理与公共管理[M].伦敦:萨吉出版社,1993.56.
[28]俞可平,治理与善治[M],北京:社会科学文献出版社,2000:4～13.
[29] Beate Kohler Koch,Rainer Eising,The Transformation of Governancein the European Union,London:Routledge,1999(14):57～83.
[30] [日]星野昭吉.全球政治学[M],北京:新华出版社,2000:295～324.
[31]斯托克.作为理论的治理:五个论点[J].国际社会科学,1999,(2):20.
[32]俞可平.权力政治与公益政治[M].北京:社会科学文献出版社,2000:113.
[33] Williamson.Markets and hierarchies:Analysis and antitrust implications,New York:Free Press,1975:37～45.
[34] Fama,E.and Jansen,M.,Seperation of ownership and contr01.Journal of Law and Economics.1983(26):301～325.
[35] Cochran,P.Wartick,S.,Corporate governance--A review of literature,International Corporate Governance,Prentice Ball,1994,8:103～115.
[36]张晓峰.基于权力视角下的公司治理研究.[D]:山东大学,2008.
[37] Schleifer, A. and R.W. Vishny:1997, A Survey of Corporate Governance, The Journal of Finance LII(2), pp738.
[38]张晓峰.基于权力视角下的公司治理研究.[D]:山东大学,2008.
[39] Blair,M.M. and L.A.Stout:1990, A Team Poduction Theory of Corporate Law Virgnia Law Review 85(2), pp248-328.
[40] Gillan,S.L.,starks,L.T,A survey of shareholder activism:motivation and empirical evidence,Contemporary FinanceDigest 2(3),2006,p10.
[41]张晓峰.基于权力视角下的公司治理研究.[D]:山东大学,2008.
[42]张晓峰.基于权力视角下的公司治理研究.[D]:山东大学,2008.
[43]孙永祥.公司治理结构:理论与实证研究[J],上海:三联书店,2002:310～326.
[44]盛冰.高等教育的治理:重构政府、高校、社会之间的关系. [J],高等教育研究,2003(2):47-51.
[45]许杰.论政府对大学进行宏观调控的新向度—以治理理论为视角. [J],清华大学教育研究,2003(6):47-54.
[46]史雯婷.从高等教育的社会治理看第三部门的发展.[J].江苏高教,2004(3):52-55.
[47]陈正华.中国高等教育治理-现实还是理想[J].高教探索.2006.4
[48] [美]格里·斯托克,作为理论的治理:五个论点[J],国际社会科学,1998(3):66～73.
[49]刘献君.院校研究[M].高等教育出版社2008:299-300.
[50]徐建培.大学知识管理研究[M].北京:高等教育出版社,2005:4
[51] Jan Groof, Guy Neave. Democracy and Governance in Higher Education. Boston: Kluwer Law Interbational, 1998:8-9.
[52] Carnegie. Foundation foe the Advancement of Teaching. Governance of Higher Education: six proprity problrms. New York: McGraw--Hill,1973.
[53] Birnbaum Robert. The End of Shared Governance: Looking ahead or Looking back, July, 2003, ERIC ED32514.
[54]李福华.大学治理与大学管理:概念辨析与边界界定. [J]北京师范大学学报.2008(4):19～25
[55]姚启和.高等教育管理学[M].武汉:华中科技大学出版社.2000:3
[56]薛天祥.高等教育管理学[M].上海:华东师范大学出版社.2000:98
[57]李福华.大学治理与大学管理:概念辨析与边界界定. [J]北京师范大学学报.2008(4):19～25
[58] Jan De Groof,Guy Neave.Democracy and govermence in higher education. Boston: Kluwer Law International,1998:8-9.
[59]刘献君.院校研究[M].高等教育出版社2008:300-301.
[60] Hat.O,Corporate,Governance:Some Theory and Implication,The Economic Joural,105,may,1995.
[61]卢现祥.西方新制度经济学[M].北京:中国发展出版社,1996:17.
[62]孙天华.大学治理结构中的委托代理问题.[M]北京大学教育评论.2004.10.
[63] John R.Boatright. Contractors as stakeholders: Reconciling stakeholdee theory with the nexusof -contracts film[J]. Journal of Banking and Finance,2002(26):1837-1852.
[64] Clarkson MBE. A Stakeholder Framework for analyzing and evaluating Corporate Social Performance[J]. Academy of Management Review, 1995, 20(1):90-117.
[65]张维迎.大学的逻辑[M ].北京:北京大学出版社,2004.9.
[66]刘树成.现代经济词典[M ].南京:江苏人民出版社,2004.
[67] [美]奥利弗·E·威廉姆森,生产纵向一体化:市场失灵的考察,企业制度与市场组织[M],上海:上海三联书店,上海人民出版社,1996.
[68] [瑞典]T.胡森,N.波斯而思韦特.国际教育百科全书第一卷[M].贵阳:贵州教育出版社,1990.13.
[69] Kevin McGuinness.The Concept of Aca-demic Freedom[M].Lampeter:the Edwin MellenPress,Ltd.2002.1.
[70]肖海涛.论大学的学术责任与学术自由[J].高等教育研究,2000(06).
[71]菲利普·G·阿特巴赫.变革中的学术职业———比较的视角[M].青岛:中国海洋大学出版社,2006:206.
[72]德里克·博克著·徐小洲,陈军译·走出象牙塔———现代大学的社会责任[M]·杭州:浙江教育出版社,2001·12·16~39·
[73]约翰.S.布鲁贝克著·王承绪,等译·高等教育哲学[M]·杭州:浙江教育出版社,1987·42~43.
[74] Schuster J,Smith D,Corak K,Yamada M.Strategic academic governance:how to make big decisions better.Phoenix,AZ:Oryx.1994.
[75] Dill D D , Helm K P.Faculty participation in policy making//J Smart(Ed.).Higher education:handbook of theory and research(Vol.4).New York:Agathon.
[76]刘献君.院校研究[M].高等教育出版社2008:306-308.
[77]张维迎1大学的逻辑[M ] 1北京:北京大学出版社,20041191.
[78]白云霞,吴连声,企业契约的利益相关者模型[J],财经论从,2005(9):14～23.
[79]赵成.治理视角下的大学制度研究[D]天津大学2006.
[80]蒋超.学校章程初探[J],成都:四川教育学院学报,2000,(7):12·
[81]陈立鹏·学校章程[M],北京:光明日报出版社,1999:7.
[82]周鲁卫.大学宪章,凝固的教育理念[J],复旦教育论坛,2005,(3):9-10.
[83]刘菊香,周光礼.大学章程的法律透视[J],现代教育科学,2004,(6):52-54.
[84]王国文,王大敏·大学章程的法律分析[J],中国教育法制评论(第二辑),北京:教育科学出版社,2003:118.
[85]马陆亭、范文曜;大学章程要素的国际比较[M].北京,教育科学出版社. 2010.10:40.
[86]闵维方.探索教育变革:经济学和管理政策的视角[M].北京:教育科学出版社,2005.2-354.
[87] [美]道格拉斯·G·拜耳,法律的博弈分析[M],北京:法律出版社,1999:89～90.
[88]何显明.分立的知识与自由的秩序[J],中共杭州市委党校学报,2003(6):22～27.
[89] Bylaws or Carnegie Mellon University(a Pennsy vania nonprofit corporation)http ://www.cnu.edu.policies/documents/Bylaws.html(2002/11/23),香港中文大学条例,源自:http://www.cuhk.edu.hk(2004/4/16),ATHABASCA UNIVERSITY—BYLAW.
[90] [美]伯顿·R·克拉克,高等教育系统一学术组织的跨国研究[M],杭州:杭州大学出版社,1994:121.
[91]约翰·范德格拉夫,等.学术权力———七国高等教育管理体制比较[M].杭州:浙江教育出版社,2001.186-198.
[92]阎亚林,论我国高校学术权力行政化[J],陕西师范大学学报(哲学社会科学版),2003.1:94-100.
[93]李立国,学术权力的特征与运行机制[J],学术界,2004.1:187-192.
[94]张德祥,高等学校的学术权力与行政权力[M],南京:南京师范大学出版社,2002:21,67.
[95]张卫东,高校学术权力、行政权力概念辨析[J],河北科技大学学报(社会科学版),2004.3:153-56.
[96]袁利,刘牧:我国高校学术权力与行政权力的矛盾[J],交通高教研究,2003,3:30-33.
[97]博伊德·金.西方教育史[M].北京:人民教育出版社,1985. 281..
[98]约翰·S·布鲁贝克.高等教育哲学[M].杭州:浙江教育出版社,1987.42.
[99]安东尼·吉登斯.社会学方法的新规则[M].北京:社会科学文献出版社,2003.227,212.
[100]潘涌.加入TWO与新世纪的中国教育[J].教育研究,2001,(2)
[101]陈列,西方学术自由评述[J],高等教育研究1994(2)
[102]伯顿.克拉克:《高等教育系统》[M],杭州大学出版社1994:14.
[103]查永军.学术影响力:大学学术权力张扬的内在力量. [J]江苏高教。2007.6:16
[104]崔卓兰.行政法学[M].长春:吉林大学出版社,1998:1..
[105]张国庆,行政管理学概论[M],北京出版社出版,北京1995:218.
[106]约翰.S.布鲁贝克著·王承绪,等译·高等教育哲学[M]·杭州:浙江教育出版社,1987.29.
[107]别敦荣.学术管理、学术权力等概念释义[J].清华大学教育研究, 2000, (2).
[108]潭志合,当代中国高等学校学术权力与行政权力的关系[J],理工高教研究,2002.4;22-24.
[109]秦惠民,学术管理中的权力存在及其相互关系探讨[J],中国高教研究,!2002.1:49-51.
[110]刘健.正确处理大学管理中学术权力与行政权力的关系[J].湖南工程学校学报, 2003, (3).
[111]伯顿·R·克拉克.学术权力:七国高等教育的权力模式[M].杭州:浙江教育出版社,1989.181.
[112]彭道林,大学行政化的外在表现[J],高等教育研究2010(10):20.
[113]王圆圆,吕振合.我国高校学术权力与行政权力运作的失衡及对策[J].内蒙古农业大学学报(社会科学版),2009.2:124.
[114] [美]克拉克.克尔:大学的功用[M],江西教育出版社1993:18-21.
[115]张德祥,高等学校的学术权力和行政权力,南京:南京师范大学出版社,2002:80～82.
[116]张宝泉,美苏英德法高等学校管理比较,长春:东北师范大学出版社,1996:237～238.
[117]王洪才,大学校长的理想类型,江苏高教,2005(4):10～12.
[118] Balderston,F.E.Managing Today’s University:Strate-gies for Viability,Change,and Excellence[M].2nd ed.SanFrancisco:Jossey-Bass Publishers,1995:58.
[119] Olscamp,P.J.Moral Leadership:Ethics and the CollegePresidency[M].Lanham:Rowman&Littlefield Publishers,Inc.,2003:17.
[120] Cohen M D , March J G.Leadership and ambiguity:the American college president.Boston:Harvard Business School Press,1986
[121] Birnbaum R.The latent organizational functions of the academic senate:why senate do not work but will not go away//M W Peterson,E E Chaffed,T H White(eds.).Organization and academic governance in higher education.4th ed.,1989:195-207.
[122] Birnbaum R.How colleges work:the cybernetics of academic organization and leadership.San Francisco:Jossey-Bass,1980.
[123] [加]约翰.范德格拉夫:《学术权力》杭州,浙江教育出版社,2001:199-206.
[124] RobertZemsky, Rumbling, Policy Perspectives(Pew Higher Education Roundtable,sponsored by the Pew Charitable Trusts)(April 1997);Zemsky and Wegner , Very PublicAgenda .
[125]伯克利加州大学网址:http://berkeley.edu/admin/org.shtml#charts.
[126]张劲夫主编.海外学者论中国.[M]北京:华夏出版社,1994. 234—265
[127] Fame E and JensenM,The Separation of Ownership and Control[J],Journal of Law and Economics,1983,12:61～64.
[128] Pfeffer,Size and Composition of CorporateBoards of Directors:The Organization and its Environment,Administrative Science Quarterly,1972(17):218～229.
[129]马万华.从伯克利到北大清华.[M].北京:教育科学出版社,2004:84.
[130] James J. Duderstadt, Farris W. Womack.:The future of the public university in America,[美]詹姆斯·杜德斯达,弗瑞斯·沃马克著,刘济良译.[M]美国公立大学的未来.北京:北京大学出版社,2006:147.
[131] [美]罗伯特·伯恩鲍姆著,别敦荣译《:大学运行模式》[M],中国海洋大学出版社2003 :7.
[132]世界银行和联合国教科文组织特别工作组编:《发展中国家的高等教育:危机和出路》[M],北京:教育科学出版社,2001:51.
[133] James J. Duderstadt, Farris W. Womack.:The future of the public university in America,[美]詹姆斯·杜德斯达,弗瑞斯·沃马克著,刘济良译.[M]美国公立大学的未来.北京:北京大学出版社,2006:133.
[134] James J. Duderstadt, Farris W. Womack.:The future of the public university in America,[美]詹姆斯·杜德斯达,弗瑞斯·沃马克著,刘济良译.[M]美国公立大学的未来.北京:北京大学出版社,2006:147.
[135] [美]伯顿·克拉克著,王承绪译:《学术权力—国高等教育管理体制比较》[M]杭州:浙江教育出版社,1986:144～146.
[136]别敦荣.中美大学学术管理[M].武汉:华中理工大学出版社.2000.12:109
[137] [美]詹姆斯·杜德斯达,弗瑞斯·沃马克著,刘济良译.[M]美国公立大学的未来.北京:北京大学出版社,2006:113.
[138]浙江大学高教所课题组:《市场经济国家政府与大学关系的比较研究》[J],《人大复印资料》2001年第2期.
[139]范文曜,张家勇.大学章程的治理意义---英国大学章程案例研究[J],理工高教研究2008(12):1.
[140]李志平.冲外大学治理结构的比较研究—基于利益相关者理论的视角[J].湖南财经高等专科学校报,2008,24,(111):134.
[141]张倩,英国大学内部治理结构及其启示[J],当代教育科学2010(1),47.
[142]马陆亭、范文曜;大学章程要素的国际比较[M]..北京,教育科学出版社. 2010.10:155.
[143] [加]约翰”范德拉格夫;学术权力[M].杭州,浙江教育出版社2001:21.
[144] [加]约翰”范德拉格夫;学术权力[M].杭州,浙江教育出版社2001:24.
[145]张俊宗.现代大学制度:高等教育改革与发展的时代回应[M].,中国社会科学出版社2004:144-145.
[146] [荷兰]佛兰斯.F.范富特格主编:国际高等教育政策比较研究[M].,杭州,浙江教育出版社2001:183.
[147]贾金玉,法国大学的管理模式对我国高校的启示[J],成都教育学院学报,2006,9.
[148]张俊宗.现代大学制度:高等教育改革与发展的时代回应[M].,中国社会科学出版社2004:191-192.
[149]黄福涛.法人化与日本国立大学内部管理改革.http:// www. sina. com. cn 2004/06/16上海教育.
[150]孙天华.大学科层组织特征及效率[J]河南社会科学,2005,9(5):17—18.
[151]别敦荣.中美大学学术管理[M].武汉:华中理工大学出版社.2000.12:124.
[152]马万华.从伯克利到北大清华.[M].北京:教育科学出版社,2004:84.
[153]冯向东,大学学术权力的实践逻辑[M],高等教育研究2010.4:33.
[154]韩水法.世上已无蔡元培[J].读书,2005,(4):3-12.
[155]龙献忠.治理理论视野下的政府与大学关系研究[M].长沙:湖南大学出版社,2007.
[156]任远“.学术行政化”风波[A]杨早,萨支山.话题2007[C].北京:三联书店,2008.
[157]陶东风.如何理解大学的去行政化[EB/OL] .http:// www. aisixiang. com/ data/ 32815.html.
[158]王长乐.我们应该怎么对待大学行政化[J].大学教育科学,2005(6):28.
[159]季诚钧.国内外大学校长选拔制度的比较分析[J].华东师范大学学报(教育科学版),2007,(2):26-30.
[160]许国动,我国现代大学校长遴选机制研究[J]国家教育行政学院学报2010.6:19.
[161]韩明安.新语词大词典[M].哈尔滨:黑龙江人民出版社.1991:165页.
[162]林超英,刘志国,“官本位”文化下高校知识创新的两难困境与破解对策(J),华北煤炭医学院学报2010.12:599.
[163]王长乐.我们应该怎么对待大学行政化(J),大学教育科学.2005.(6).
[164]王长乐.我们应该怎么对待大学行政化(J),大学教育科学.2005.(6).
[165]李松.高校教师当官热一瞥(J),记者观察.2006.(2).
[166]鲍宗豪主编.当代社会发展导论[M].华东师范大学出版社(上海),1999:361-365.
[167]宫志刚.社会转型与秩序重建[M].北京:中国人民公安大学出版社, 2004: 6-8.
[168]兰久富.社会转型时期的价值观念[M].北京师范大学出版社(北京),1999:28.
[169]吴小鸥·大学课堂文化人格的共生与化育[ J]·高教探索, 2005(6): 62.
[170]刘铁芳,樊杰.古典传统的回归与教养性教育的重建[ J],高等教育研究2010,11(35-40).
[171]梅贻琦.大学一解//刘琅,桂苓.大学的精神[M].北京:中国友谊出版公司, 2004: 38-39.
[172]董云川.找回大学精神[M].昆明:云南大学出版社,2001:112.
[173]刘继安,储召生.向世界一流大学学什么. [EB/OL]http: //campus. cer. net/20020812 /3063949. shtm.l 2005-03-15.
[174]朱家德.建设大学章程,推进依法治校.[M]赣南师范学院学报2010,2.
[175]米俊魁.大学章程价值研究[M].青岛:中国海洋大学出版社,2006:18.3.
[176]朱家德.建设大学章程,推进依法治校.[M]赣南师范学院学报2010,2.
[177]崔卓兰.高校法治建设研究[M].长春:吉林人民出版社,2005:85.
[178]王国文等.《学校章程的法律分析》,载劳凯声主编:《中国教育法制评论》第2辑.[M]北京:教育科学出版社2003年版:107.
[179]陈学敏.关于大学章程的法律分析[M]武汉大学学报(哲学社会科学版)2008(2)169-172.
[180]杨际军.高等学校规章制度建设存在的问题及构建路径[J].西藏民族学院学报(哲学社会科学版), 2005, (3).
[181] [美]伯顿·克拉克.高等教育系统———学术组织的跨国研究[M].王承绪,等译.杭州:杭州大学出版社,1994.
[182]黄明东,冯惠敏.大学基层学术组织建设的法律基础探析[J].河北法学,2008,(11)
[183]陈景元.龚怡祖.我国公立高校董事会制度研究的回顾与展望[J].高校教育管理,2007,(3):42.
[184]施永福.公立高校董事会制度建设存在的问题及改进策略[M].教育学术月刊2009(4)28-30.
[185]施永福.公立高校董事会制度建设存在的问题及改进策略[M].教育学术月刊2009(4)28-30.
[186]施永福.公立高校董事会制度建设存在的问题及改进策略[M].教育学术月刊2009(4)28-30.
[187]布莱克维尔.政治学百科全书[M].中国政法大学出版社.2002,147.
[188]张师伟.我国大学权力系统中的委员会建设[ J].宝鸡文理学院学报(社会科学版)2005(1).
[189]约翰.道格拉夫.学术权力—七国高等教育管理体制比较[M].浙江教育出版社2001,23.
[190]曲耀华,刘清利.大学章程与大学内部治理[M]重庆科技学院学报(社会科学版)2009(3:)128-129.
[191]张维迎.大学的逻辑[M].北京:北京大学出版社,2004:39.
[192]曲耀华,刘清利.大学章程与大学内部治理[M]重庆科技学院学报(社会科学版)2009(3:)128-129.
[193]张楚廷,高等教育哲学[M],长沙:湖南教育出版社,2004:280.
[194]吴江.面对WTO的选择:中国大学校长职业化[J].黑龙江高教研究, 2002, (3).
[195]美国大学校长高薪现象[EB/OL]. http:// www.lib.xznu.edu.cn/ qbb/bip/ gao jiao 20.33 /hw3301/htm.
[196]姜洁.《高校,守住“一方净土”》[N].人民日报.2010.5.18(17/18).
[2]李培根.大学不要过于世俗化[N].人民日报.2009.02.20(7).
[3]刘凡丰.耶鲁大学治理结构的剖析.[J]高教探索2005(1):27-29.
[4]焦笑南.美国、英国、澳大利亚的大学治理及对我们的启示[J]中国高教研究2005(1):51-53.
[5]郎益夫、刘希宋.高等学校治理结构的国际比较与启示[J]2002(1):117-121].
[6]盛冰.高等教育的治理:重构政府、高校、社会之间的关系. [J],高等教育研究,2003(2):47-51.
[7]许杰.论政府对大学进行宏观调控的新向度—以治理理论为视角. [J],清华大学教育研究,2003(6):47-54.
[8]史雯婷.从高等教育的社会治理看第三部门的发展[J].江苏高教,2004(3).
[9]李卫东.基于大学生学习机制的大学治理结构[J].当代教育论坛2005(5):83-85.
[10]胡仁东.现代大学内部治理结构探析—基于影响力的视角[J].现代大学教育2009(2):59-63.
[11]郭卉.大学治理中教师与行政人员的关系:基于社会资本的研究[J].现代大学教育2009(3):48-52.
[12]周光礼.重构高校治理结构协调行政权力与学术权力[J].中国高等教育,2005(19).
[13]康全礼.治理理念与教授参与治校[J].理工高教,2004(2).
[14]孙天华.大学科层组织特征及效率[J].河南社会科学,2005,9(5):17—18.
[15]潘海生,张宇,利益相关者与现代大学治理结构的构建[J].教育评论,2007(1).
[16]史彩霞,从制度经济学的视角审视中国大学治理结构的变迁路径[J].辽宁教育研究,2006(6).
[17]赵成,陈通,现代大学治理结构解析[J].天津大学学报(社会科学版),2005(7).
[18]张德祥.市场经济体制下“政府、市场、大学”新型关系的研究总报告(一)[J].辽宁教育研究2004(9):1-6.
[19]肖洋.大学治理结构的缘起及构建[D].湖南师范大学,2006.
[20]张玲.我国公立大学治理结构研究[D].河北师范大学,2006.
[21]李福华.大学治理的理论基础与组织构架. [M].北京:教育科学出版社,2008.
[22]龚怡祖.大学治理结构:现代大学制度的基石[J]教育研究2009(6):22-24.
[23]龚怡祖.大学治理结构:现代大学制度的基石[J]教育研究2009(6):22-24.
[24]罗茨.新的治理[J].政治研究,1996,(3):154-156.
[25]杰索普.治理的兴起及其失败的风险:以经济发展为例的论述[J].国际社会科学(中文版),1999:(2).
[26] [美]詹姆斯·N·罗西瑙,张胜军等译.没有政府的治理[M].南昌:江西人民出版社,2001.55.
[27]库伊曼,范·弗利埃特.治理与公共管理[M].伦敦:萨吉出版社,1993.56.
[28]俞可平,治理与善治[M],北京:社会科学文献出版社,2000:4～13.
[29] Beate Kohler Koch,Rainer Eising,The Transformation of Governancein the European Union,London:Routledge,1999(14):57～83.
[30] [日]星野昭吉.全球政治学[M],北京:新华出版社,2000:295～324.
[31]斯托克.作为理论的治理:五个论点[J].国际社会科学,1999,(2):20.
[32]俞可平.权力政治与公益政治[M].北京:社会科学文献出版社,2000:113.
[33] Williamson.Markets and hierarchies:Analysis and antitrust implications,New York:Free Press,1975:37～45.
[34] Fama,E.and Jansen,M.,Seperation of ownership and contr01.Journal of Law and Economics.1983(26):301～325.
[35] Cochran,P.Wartick,S.,Corporate governance--A review of literature,International Corporate Governance,Prentice Ball,1994,8:103～115.
[36]张晓峰.基于权力视角下的公司治理研究.[D]:山东大学,2008.
[37] Schleifer, A. and R.W. Vishny:1997, A Survey of Corporate Governance, The Journal of Finance LII(2), pp738.
[38]张晓峰.基于权力视角下的公司治理研究.[D]:山东大学,2008.
[39] Blair,M.M. and L.A.Stout:1990, A Team Poduction Theory of Corporate Law Virgnia Law Review 85(2), pp248-328.
[40] Gillan,S.L.,starks,L.T,A survey of shareholder activism:motivation and empirical evidence,Contemporary FinanceDigest 2(3),2006,p10.
[41]张晓峰.基于权力视角下的公司治理研究.[D]:山东大学,2008.
[42]张晓峰.基于权力视角下的公司治理研究.[D]:山东大学,2008.
[43]孙永祥.公司治理结构:理论与实证研究[J],上海:三联书店,2002:310～326.
[44]盛冰.高等教育的治理:重构政府、高校、社会之间的关系. [J],高等教育研究,2003(2):47-51.
[45]许杰.论政府对大学进行宏观调控的新向度—以治理理论为视角. [J],清华大学教育研究,2003(6):47-54.
[46]史雯婷.从高等教育的社会治理看第三部门的发展.[J].江苏高教,2004(3):52-55.
[47]陈正华.中国高等教育治理-现实还是理想[J].高教探索.2006.4
[48] [美]格里·斯托克,作为理论的治理:五个论点[J],国际社会科学,1998(3):66～73.
[49]刘献君.院校研究[M].高等教育出版社2008:299-300.
[50]徐建培.大学知识管理研究[M].北京:高等教育出版社,2005:4
[51] Jan Groof, Guy Neave. Democracy and Governance in Higher Education. Boston: Kluwer Law Interbational, 1998:8-9.
[52] Carnegie. Foundation foe the Advancement of Teaching. Governance of Higher Education: six proprity problrms. New York: McGraw--Hill,1973.
[53] Birnbaum Robert. The End of Shared Governance: Looking ahead or Looking back, July, 2003, ERIC ED32514.
[54]李福华.大学治理与大学管理:概念辨析与边界界定. [J]北京师范大学学报.2008(4):19～25
[55]姚启和.高等教育管理学[M].武汉:华中科技大学出版社.2000:3
[56]薛天祥.高等教育管理学[M].上海:华东师范大学出版社.2000:98
[57]李福华.大学治理与大学管理:概念辨析与边界界定. [J]北京师范大学学报.2008(4):19～25
[58] Jan De Groof,Guy Neave.Democracy and govermence in higher education. Boston: Kluwer Law International,1998:8-9.
[59]刘献君.院校研究[M].高等教育出版社2008:300-301.
[60] Hat.O,Corporate,Governance:Some Theory and Implication,The Economic Joural,105,may,1995.
[61]卢现祥.西方新制度经济学[M].北京:中国发展出版社,1996:17.
[62]孙天华.大学治理结构中的委托代理问题.[M]北京大学教育评论.2004.10.
[63] John R.Boatright. Contractors as stakeholders: Reconciling stakeholdee theory with the nexusof -contracts film[J]. Journal of Banking and Finance,2002(26):1837-1852.
[64] Clarkson MBE. A Stakeholder Framework for analyzing and evaluating Corporate Social Performance[J]. Academy of Management Review, 1995, 20(1):90-117.
[65]张维迎.大学的逻辑[M ].北京:北京大学出版社,2004.9.
[66]刘树成.现代经济词典[M ].南京:江苏人民出版社,2004.
[67] [美]奥利弗·E·威廉姆森,生产纵向一体化:市场失灵的考察,企业制度与市场组织[M],上海:上海三联书店,上海人民出版社,1996.
[68] [瑞典]T.胡森,N.波斯而思韦特.国际教育百科全书第一卷[M].贵阳:贵州教育出版社,1990.13.
[69] Kevin McGuinness.The Concept of Aca-demic Freedom[M].Lampeter:the Edwin MellenPress,Ltd.2002.1.
[70]肖海涛.论大学的学术责任与学术自由[J].高等教育研究,2000(06).
[71]菲利普·G·阿特巴赫.变革中的学术职业———比较的视角[M].青岛:中国海洋大学出版社,2006:206.
[72]德里克·博克著·徐小洲,陈军译·走出象牙塔———现代大学的社会责任[M]·杭州:浙江教育出版社,2001·12·16~39·
[73]约翰.S.布鲁贝克著·王承绪,等译·高等教育哲学[M]·杭州:浙江教育出版社,1987·42~43.
[74] Schuster J,Smith D,Corak K,Yamada M.Strategic academic governance:how to make big decisions better.Phoenix,AZ:Oryx.1994.
[75] Dill D D , Helm K P.Faculty participation in policy making//J Smart(Ed.).Higher education:handbook of theory and research(Vol.4).New York:Agathon.
[76]刘献君.院校研究[M].高等教育出版社2008:306-308.
[77]张维迎1大学的逻辑[M ] 1北京:北京大学出版社,20041191.
[78]白云霞,吴连声,企业契约的利益相关者模型[J],财经论从,2005(9):14～23.
[79]赵成.治理视角下的大学制度研究[D]天津大学2006.
[80]蒋超.学校章程初探[J],成都:四川教育学院学报,2000,(7):12·
[81]陈立鹏·学校章程[M],北京:光明日报出版社,1999:7.
[82]周鲁卫.大学宪章,凝固的教育理念[J],复旦教育论坛,2005,(3):9-10.
[83]刘菊香,周光礼.大学章程的法律透视[J],现代教育科学,2004,(6):52-54.
[84]王国文,王大敏·大学章程的法律分析[J],中国教育法制评论(第二辑),北京:教育科学出版社,2003:118.
[85]马陆亭、范文曜;大学章程要素的国际比较[M].北京,教育科学出版社. 2010.10:40.
[86]闵维方.探索教育变革:经济学和管理政策的视角[M].北京:教育科学出版社,2005.2-354.
[87] [美]道格拉斯·G·拜耳,法律的博弈分析[M],北京:法律出版社,1999:89～90.
[88]何显明.分立的知识与自由的秩序[J],中共杭州市委党校学报,2003(6):22～27.
[89] Bylaws or Carnegie Mellon University(a Pennsy vania nonprofit corporation)http ://www.cnu.edu.policies/documents/Bylaws.html(2002/11/23),香港中文大学条例,源自:http://www.cuhk.edu.hk(2004/4/16),ATHABASCA UNIVERSITY—BYLAW.
[90] [美]伯顿·R·克拉克,高等教育系统一学术组织的跨国研究[M],杭州:杭州大学出版社,1994:121.
[91]约翰·范德格拉夫,等.学术权力———七国高等教育管理体制比较[M].杭州:浙江教育出版社,2001.186-198.
[92]阎亚林,论我国高校学术权力行政化[J],陕西师范大学学报(哲学社会科学版),2003.1:94-100.
[93]李立国,学术权力的特征与运行机制[J],学术界,2004.1:187-192.
[94]张德祥,高等学校的学术权力与行政权力[M],南京:南京师范大学出版社,2002:21,67.
[95]张卫东,高校学术权力、行政权力概念辨析[J],河北科技大学学报(社会科学版),2004.3:153-56.
[96]袁利,刘牧:我国高校学术权力与行政权力的矛盾[J],交通高教研究,2003,3:30-33.
[97]博伊德·金.西方教育史[M].北京:人民教育出版社,1985. 281..
[98]约翰·S·布鲁贝克.高等教育哲学[M].杭州:浙江教育出版社,1987.42.
[99]安东尼·吉登斯.社会学方法的新规则[M].北京:社会科学文献出版社,2003.227,212.
[100]潘涌.加入TWO与新世纪的中国教育[J].教育研究,2001,(2)
[101]陈列,西方学术自由评述[J],高等教育研究1994(2)
[102]伯顿.克拉克:《高等教育系统》[M],杭州大学出版社1994:14.
[103]查永军.学术影响力:大学学术权力张扬的内在力量. [J]江苏高教。2007.6:16
[104]崔卓兰.行政法学[M].长春:吉林大学出版社,1998:1..
[105]张国庆,行政管理学概论[M],北京出版社出版,北京1995:218.
[106]约翰.S.布鲁贝克著·王承绪,等译·高等教育哲学[M]·杭州:浙江教育出版社,1987.29.
[107]别敦荣.学术管理、学术权力等概念释义[J].清华大学教育研究, 2000, (2).
[108]潭志合,当代中国高等学校学术权力与行政权力的关系[J],理工高教研究,2002.4;22-24.
[109]秦惠民,学术管理中的权力存在及其相互关系探讨[J],中国高教研究,!2002.1:49-51.
[110]刘健.正确处理大学管理中学术权力与行政权力的关系[J].湖南工程学校学报, 2003, (3).
[111]伯顿·R·克拉克.学术权力:七国高等教育的权力模式[M].杭州:浙江教育出版社,1989.181.
[112]彭道林,大学行政化的外在表现[J],高等教育研究2010(10):20.
[113]王圆圆,吕振合.我国高校学术权力与行政权力运作的失衡及对策[J].内蒙古农业大学学报(社会科学版),2009.2:124.
[114] [美]克拉克.克尔:大学的功用[M],江西教育出版社1993:18-21.
[115]张德祥,高等学校的学术权力和行政权力,南京:南京师范大学出版社,2002:80～82.
[116]张宝泉,美苏英德法高等学校管理比较,长春:东北师范大学出版社,1996:237～238.
[117]王洪才,大学校长的理想类型,江苏高教,2005(4):10～12.
[118] Balderston,F.E.Managing Today’s University:Strate-gies for Viability,Change,and Excellence[M].2nd ed.SanFrancisco:Jossey-Bass Publishers,1995:58.
[119] Olscamp,P.J.Moral Leadership:Ethics and the CollegePresidency[M].Lanham:Rowman&Littlefield Publishers,Inc.,2003:17.
[120] Cohen M D , March J G.Leadership and ambiguity:the American college president.Boston:Harvard Business School Press,1986
[121] Birnbaum R.The latent organizational functions of the academic senate:why senate do not work but will not go away//M W Peterson,E E Chaffed,T H White(eds.).Organization and academic governance in higher education.4th ed.,1989:195-207.
[122] Birnbaum R.How colleges work:the cybernetics of academic organization and leadership.San Francisco:Jossey-Bass,1980.
[123] [加]约翰.范德格拉夫:《学术权力》杭州,浙江教育出版社,2001:199-206.
[124] RobertZemsky, Rumbling, Policy Perspectives(Pew Higher Education Roundtable,sponsored by the Pew Charitable Trusts)(April 1997);Zemsky and Wegner , Very PublicAgenda .
[125]伯克利加州大学网址:http://berkeley.edu/admin/org.shtml#charts.
[126]张劲夫主编.海外学者论中国.[M]北京:华夏出版社,1994. 234—265
[127] Fame E and JensenM,The Separation of Ownership and Control[J],Journal of Law and Economics,1983,12:61～64.
[128] Pfeffer,Size and Composition of CorporateBoards of Directors:The Organization and its Environment,Administrative Science Quarterly,1972(17):218～229.
[129]马万华.从伯克利到北大清华.[M].北京:教育科学出版社,2004:84.
[130] James J. Duderstadt, Farris W. Womack.:The future of the public university in America,[美]詹姆斯·杜德斯达,弗瑞斯·沃马克著,刘济良译.[M]美国公立大学的未来.北京:北京大学出版社,2006:147.
[131] [美]罗伯特·伯恩鲍姆著,别敦荣译《:大学运行模式》[M],中国海洋大学出版社2003 :7.
[132]世界银行和联合国教科文组织特别工作组编:《发展中国家的高等教育:危机和出路》[M],北京:教育科学出版社,2001:51.
[133] James J. Duderstadt, Farris W. Womack.:The future of the public university in America,[美]詹姆斯·杜德斯达,弗瑞斯·沃马克著,刘济良译.[M]美国公立大学的未来.北京:北京大学出版社,2006:133.
[134] James J. Duderstadt, Farris W. Womack.:The future of the public university in America,[美]詹姆斯·杜德斯达,弗瑞斯·沃马克著,刘济良译.[M]美国公立大学的未来.北京:北京大学出版社,2006:147.
[135] [美]伯顿·克拉克著,王承绪译:《学术权力—国高等教育管理体制比较》[M]杭州:浙江教育出版社,1986:144～146.
[136]别敦荣.中美大学学术管理[M].武汉:华中理工大学出版社.2000.12:109
[137] [美]詹姆斯·杜德斯达,弗瑞斯·沃马克著,刘济良译.[M]美国公立大学的未来.北京:北京大学出版社,2006:113.
[138]浙江大学高教所课题组:《市场经济国家政府与大学关系的比较研究》[J],《人大复印资料》2001年第2期.
[139]范文曜,张家勇.大学章程的治理意义---英国大学章程案例研究[J],理工高教研究2008(12):1.
[140]李志平.冲外大学治理结构的比较研究—基于利益相关者理论的视角[J].湖南财经高等专科学校报,2008,24,(111):134.
[141]张倩,英国大学内部治理结构及其启示[J],当代教育科学2010(1),47.
[142]马陆亭、范文曜;大学章程要素的国际比较[M]..北京,教育科学出版社. 2010.10:155.
[143] [加]约翰”范德拉格夫;学术权力[M].杭州,浙江教育出版社2001:21.
[144] [加]约翰”范德拉格夫;学术权力[M].杭州,浙江教育出版社2001:24.
[145]张俊宗.现代大学制度:高等教育改革与发展的时代回应[M].,中国社会科学出版社2004:144-145.
[146] [荷兰]佛兰斯.F.范富特格主编:国际高等教育政策比较研究[M].,杭州,浙江教育出版社2001:183.
[147]贾金玉,法国大学的管理模式对我国高校的启示[J],成都教育学院学报,2006,9.
[148]张俊宗.现代大学制度:高等教育改革与发展的时代回应[M].,中国社会科学出版社2004:191-192.
[149]黄福涛.法人化与日本国立大学内部管理改革.http:// www. sina. com. cn 2004/06/16上海教育.
[150]孙天华.大学科层组织特征及效率[J]河南社会科学,2005,9(5):17—18.
[151]别敦荣.中美大学学术管理[M].武汉:华中理工大学出版社.2000.12:124.
[152]马万华.从伯克利到北大清华.[M].北京:教育科学出版社,2004:84.
[153]冯向东,大学学术权力的实践逻辑[M],高等教育研究2010.4:33.
[154]韩水法.世上已无蔡元培[J].读书,2005,(4):3-12.
[155]龙献忠.治理理论视野下的政府与大学关系研究[M].长沙:湖南大学出版社,2007.
[156]任远“.学术行政化”风波[A]杨早,萨支山.话题2007[C].北京:三联书店,2008.
[157]陶东风.如何理解大学的去行政化[EB/OL] .http:// www. aisixiang. com/ data/ 32815.html.
[158]王长乐.我们应该怎么对待大学行政化[J].大学教育科学,2005(6):28.
[159]季诚钧.国内外大学校长选拔制度的比较分析[J].华东师范大学学报(教育科学版),2007,(2):26-30.
[160]许国动,我国现代大学校长遴选机制研究[J]国家教育行政学院学报2010.6:19.
[161]韩明安.新语词大词典[M].哈尔滨:黑龙江人民出版社.1991:165页.
[162]林超英,刘志国,“官本位”文化下高校知识创新的两难困境与破解对策(J),华北煤炭医学院学报2010.12:599.
[163]王长乐.我们应该怎么对待大学行政化(J),大学教育科学.2005.(6).
[164]王长乐.我们应该怎么对待大学行政化(J),大学教育科学.2005.(6).
[165]李松.高校教师当官热一瞥(J),记者观察.2006.(2).
[166]鲍宗豪主编.当代社会发展导论[M].华东师范大学出版社(上海),1999:361-365.
[167]宫志刚.社会转型与秩序重建[M].北京:中国人民公安大学出版社, 2004: 6-8.
[168]兰久富.社会转型时期的价值观念[M].北京师范大学出版社(北京),1999:28.
[169]吴小鸥·大学课堂文化人格的共生与化育[ J]·高教探索, 2005(6): 62.
[170]刘铁芳,樊杰.古典传统的回归与教养性教育的重建[ J],高等教育研究2010,11(35-40).
[171]梅贻琦.大学一解//刘琅,桂苓.大学的精神[M].北京:中国友谊出版公司, 2004: 38-39.
[172]董云川.找回大学精神[M].昆明:云南大学出版社,2001:112.
[173]刘继安,储召生.向世界一流大学学什么. [EB/OL]http: //campus. cer. net/20020812 /3063949. shtm.l 2005-03-15.
[174]朱家德.建设大学章程,推进依法治校.[M]赣南师范学院学报2010,2.
[175]米俊魁.大学章程价值研究[M].青岛:中国海洋大学出版社,2006:18.3.
[176]朱家德.建设大学章程,推进依法治校.[M]赣南师范学院学报2010,2.
[177]崔卓兰.高校法治建设研究[M].长春:吉林人民出版社,2005:85.
[178]王国文等.《学校章程的法律分析》,载劳凯声主编:《中国教育法制评论》第2辑.[M]北京:教育科学出版社2003年版:107.
[179]陈学敏.关于大学章程的法律分析[M]武汉大学学报(哲学社会科学版)2008(2)169-172.
[180]杨际军.高等学校规章制度建设存在的问题及构建路径[J].西藏民族学院学报(哲学社会科学版), 2005, (3).
[181] [美]伯顿·克拉克.高等教育系统———学术组织的跨国研究[M].王承绪,等译.杭州:杭州大学出版社,1994.
[182]黄明东,冯惠敏.大学基层学术组织建设的法律基础探析[J].河北法学,2008,(11)
[183]陈景元.龚怡祖.我国公立高校董事会制度研究的回顾与展望[J].高校教育管理,2007,(3):42.
[184]施永福.公立高校董事会制度建设存在的问题及改进策略[M].教育学术月刊2009(4)28-30.
[185]施永福.公立高校董事会制度建设存在的问题及改进策略[M].教育学术月刊2009(4)28-30.
[186]施永福.公立高校董事会制度建设存在的问题及改进策略[M].教育学术月刊2009(4)28-30.
[187]布莱克维尔.政治学百科全书[M].中国政法大学出版社.2002,147.
[188]张师伟.我国大学权力系统中的委员会建设[ J].宝鸡文理学院学报(社会科学版)2005(1).
[189]约翰.道格拉夫.学术权力—七国高等教育管理体制比较[M].浙江教育出版社2001,23.
[190]曲耀华,刘清利.大学章程与大学内部治理[M]重庆科技学院学报(社会科学版)2009(3:)128-129.
[191]张维迎.大学的逻辑[M].北京:北京大学出版社,2004:39.
[192]曲耀华,刘清利.大学章程与大学内部治理[M]重庆科技学院学报(社会科学版)2009(3:)128-129.
[193]张楚廷,高等教育哲学[M],长沙:湖南教育出版社,2004:280.
[194]吴江.面对WTO的选择:中国大学校长职业化[J].黑龙江高教研究, 2002, (3).
[195]美国大学校长高薪现象[EB/OL]. http:// www.lib.xznu.edu.cn/ qbb/bip/ gao jiao 20.33 /hw3301/htm.
[196]姜洁.《高校,守住“一方净土”》[N].人民日报.2010.5.18(17/18).