我国公民宪法权利的程序保障
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摘要
本文首先分析论述了公民宪法权利程序保障的一般理论。在该部分中集中阐述了正当程序原则、程序性权利的概念、特征、功用和价值，在此基础之上，提出了在对公民宪法权利的程序保障中，实现正当程序原则、程序性权利与各部门法协调统一的原则和措施。其次，本文对英美法系和大陆法系的公民宪法权利程序保障模式进行了比较研究。在本部分比较研究中，笔者首先从宏观上进行分类，将主要西方国家的公民宪法权利程序保障模式分为英美法系和大陆法系分别予以考察，然后在微观上作历时性和共时性研究，在其差异性比较的基础上，将两大法系的公民宪法权利程序保障模式概括为：正当程序模式和严格规则主义模式，并进一步分析各种模式所折射出的价值观及其利弊，为建构具有中国特色的公民宪法权利程序保障模式提供参考和借鉴。最后，本文运用二分法对我国公民宪法权利的实现现状做了具体分析。文章集中指出：一方面我国在公民宪法权利的保障上已取得了一定的成就，另一方面也存在着公民程序意识淡薄以及宪法中有关公民权利程序保障条款不完善的弊端，并对此进行了深层的原因探析。针对造成这一结果的成因，结合两大法系公民宪法权利程序保障模式的经验，进一步提出了建构以正当程序原则为指导，以公民程序性权利为主要内容，以部门法为具体实现依托的科学、规范、完善的程序保障体系总目标和具体的健全完善措施。
First,this paper makes an analysis of the general theories of,which focuses on expounding the concepts,charecteristics,functions and values of the principle of the due process of law and procedural rights.On the basis of this discussion ,this part also puts forward the principles and measures on the realization of the due process of law ,procedural rights and the branches of law in the process of procedural safeguard of the constitutional rights of citizens.
Second, a comparative study has been made on the safeguard patterns between the commom law system and the civil law system . In this part ,a classfication has been made macroscopically in which the procedural safeguard patterns of the constitutional rights of citizens in western contries has been divided into two parts : the commom law system and the civil law system,and an investigation of these two law systems has been made respetively .Then macroscopically,a diachronic and synchronic research have been conducted . On the basis of comparison of the procedural safeguard patterns of the constitutional rights of citizens between the two law systems have been summarized as legitimate procedure pattern and strict regulation pattern . Furthermore, a deeper analysis of the value ,advantages and disadvantages of the two different patterns has been made ,which can be used for reference in the constitution of the procedural safeguard pattern of the constituional rights of citizens with Chinese characteristics.
On the one hand ,achievements have been made in the procedural safeguard of the constituional rights of citizens;On the other hand ,chinese citizens lack the awareness of procedure and there is imperfection of regulations of the constitutional rights of citizens in costitution . A deeper analysis of the cause of this situation has also been made . In view of the cause ,the final part proposes concrete healthy and sound measures and a
scientific standard and perfect general goal of procedural safeguard system which focused on the procedural rights of citizens ,is guided by the principle of the due process of law and relied on the support of the branches of law.
First,this paper makes an analysis of the general theories of,which focuses on expounding the concepts,charecteristics,functions and values of the principle of the due process of law and procedural rights.On the basis of this discussion ,this part also puts forward the principles and measures on the realization of the due process of law ,procedural rights and the branches of law in the process of procedural safeguard of the constitutional rights of citizens.
Second, a comparative study has been made on the safeguard patterns between the commom law system and the civil law system . In this part ,a classfication has been made macroscopically in which the procedural safeguard patterns of the constitutional rights of citizens in western contries has been divided into two parts : the commom law system and the civil law system,and an investigation of these two law systems has been made respetively .Then macroscopically,a diachronic and synchronic research have been conducted . On the basis of comparison of the procedural safeguard patterns of the constitutional rights of citizens between the two law systems have been summarized as legitimate procedure pattern and strict regulation pattern . Furthermore, a deeper analysis of the value ,advantages and disadvantages of the two different patterns has been made ,which can be used for reference in the constitution of the procedural safeguard pattern of the constituional rights of citizens with Chinese characteristics.
On the one hand ,achievements have been made in the procedural safeguard of the constituional rights of citizens;On the other hand ,chinese citizens lack the awareness of procedure and there is imperfection of regulations of the constitutional rights of citizens in costitution . A deeper analysis of the cause of this situation has also been made . In view of the cause ,the final part proposes concrete healthy and sound measures and a
scientific standard and perfect general goal of procedural safeguard system which focused on the procedural rights of citizens ,is guided by the principle of the due process of law and relied on the support of the branches of law.
引文
[1] 季卫东：《程序比较论》[J]，《比较法研究》1993年第1期
[2] 陈光中等：《程序正义论纲》[J]，《诉讼法论丛》[C]第一卷．北京：法律出版社 1998年版，第38页
[3] 吕尚敏：《论宪法规定中的程序性条款》[J]，《江苏社会科学》1999年第2期
[4] [英]丹宁：《法律的正当程序》[M]李克强等译，法律出版社，1999年版，“前言”
[5] 焦洪昌 李树忠主编：《宪法教学案例》[M]，中国政法大学出版社1999年版，第62页
[6] [美]伯纳德．施瓦茨：《美国法律史》[M]，王军等译，中国政法大学出版社1990年版，第55页
[7] Henry Campbell Black. M. A《Black's law dictionary》, Fifth Edition, p. 1083
[8] [美]詹母斯．M伯恩斯等：《民治政府》[M]，陆震纶等译，中国社会科学出版社1996年版，第211页
[9] Henry Campbell Black. M. A《Black's law dictionary》, Fifth Edition, p. 1281
[10] [美]巴伦．迪恩斯．美国宪法概论[M]．北京：中国社会科学出版社，1995．
[11] 董阅武等：《世界人权约法总览》[M]，成都：四川人民出版社1990年版，第318页
[12] [日]木下太郎编，康树华译：《九国宪法选介》[M]，群众出版社1981年版，第75页
[13] [英]戴维．M．沃克：《牛津法律大词典》，邓正来等译，光明日报出版社1989年版第201页
[14] 张令杰：《程序法的几个基本问题》[J]载《法学研究》1994年第5期，第30页
[15] 谢晖著：《法学范畴的矛盾辨思》[M]，山东人民出版社1999年版，第576页
[16] 转引自左卫名著：《刑事程序问题研究》[M]中国政法大学出版社1999年版序言第5页
[17] 《现代汉语词典》(编印本)，商务印书馆1980年版，第376页
[18] [美]本杰明·卡多佐：《司法过程的性质》[M]，苏力译，商务印书馆1998年版，第62页
[19] 转引自董茂云等著：《宪政视野下的司法公正》[M]吉林人民出版社2003年版 第154页
[20] 季卫东：《法治秩序的构建》[M]，中国政法大学出版社1999年版，第12页
[21] 季卫东：《法治秩序的构建》[M]，中国政法大学出版社1999年版，第20页
[22] 转引自季卫东：《法律程序意义》[J]，载《中国社会科学》1993年第1期
[23] 转引自李龙 徐亚文《正当程序与法律权威》[J]，武汉大学学报，2000，(5)
[24] 孙笑侠著：《法律对行政的控制》[M]，山东人民出版社1999年版，第123页
[25] 季卫东：《程序比较论》[J]，《比较法研究》1993年第1期
[26] [英]威廉·韦德著《行政法》[M]，徐炳等译 中国大百科全书出版社1997年版，第693页
[27] A. V. Dicey: The Law of Constitution(ed. E. C. S. Wade, Macmillan, London, 1961), pp. 183, 202—203
[28] 许崇德主编《宪法学(外国部分)》[M]，高等教育出版社2000年版第42页
[29] [美]伯纳德·施瓦茨：《美国法律史》[M]，王军等译，中国政法大学出版社1990年版，第55页
[30] 焦洪昌 李树忠主编：《宪法教学案例》[M]，中国政法大学出版社1999年版，第63页
[31] [美]伯纳德·施瓦茨：《美国法律史》[M]，王军等译，中国政法大学出版社1990年版，第56页
[32] 谭君久著：《当代各国政治体制：美国》[M]，兰州大学出版社1998年版，第54页
[33] [美]本杰明·卡多佐：《司法过程的性质》[M]，苏力译，商务印书馆1998年版，第46页
[34] (日)木下太郎编，康树华译：《九国宪法选介》[M]，群众出版社1981年版，第48—68页
[35] 孙笑侠：《论程序化的宪法》[J]，载《学习与探索》2002年第2期
[36] 董阅武等：《世界人权约法总览》[M]，成都：四川人民出版社1990年版，第296页
[37 董阅武等：《世界人权约法总览》[M]，成都：四川人民出版社1990年版，第318页
[38] 董阅武等：《世界人权约法总览》[M]，成都：四川人民出版社1990年版，第342页
[39] 杨一平：《司法正义论》[M]，法律出版社1999年版，第149—150页
[40] 谢维雁著：《从宪法到宪政》[M]，山东人民出版社2004年版，第204页
[41] 宋冰．《程序、正义与现代化》[M]．中国政法大学出版社，1998年版第360页
[42] 梅里曼．《大陆法系》[M]．西南政法学院，1983年印行第39页
[43] 特德·杰斯特：“我们与犯罪做斗争一直失败”[J]，载《外国法学》1982年第6期
[44] 季卫东：《程序比较论》[J]，《比较法研究》，1993年第1期
[45] 江伟：《市场经济与民事诉讼法学的使命》[J]，载《现代法学》1996年第3期
[46] 谢晖著：《价值重建与规范选择》[M]，山东人民出版社1998年版，第401页
[47] [美]斯蒂芬．L．埃尔金、卡罗尔．爱德华．索乌坦编：《新宪政论：为美好的社会设计政治制度》[M]，周叶谦译，生活．读书．新知三联书店1997年版，第105页
[2] 陈光中等：《程序正义论纲》[J]，《诉讼法论丛》[C]第一卷．北京：法律出版社 1998年版，第38页
[3] 吕尚敏：《论宪法规定中的程序性条款》[J]，《江苏社会科学》1999年第2期
[4] [英]丹宁：《法律的正当程序》[M]李克强等译，法律出版社，1999年版，“前言”
[5] 焦洪昌 李树忠主编：《宪法教学案例》[M]，中国政法大学出版社1999年版，第62页
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[7] Henry Campbell Black. M. A《Black's law dictionary》, Fifth Edition, p. 1083
[8] [美]詹母斯．M伯恩斯等：《民治政府》[M]，陆震纶等译，中国社会科学出版社1996年版，第211页
[9] Henry Campbell Black. M. A《Black's law dictionary》, Fifth Edition, p. 1281
[10] [美]巴伦．迪恩斯．美国宪法概论[M]．北京：中国社会科学出版社，1995．
[11] 董阅武等：《世界人权约法总览》[M]，成都：四川人民出版社1990年版，第318页
[12] [日]木下太郎编，康树华译：《九国宪法选介》[M]，群众出版社1981年版，第75页
[13] [英]戴维．M．沃克：《牛津法律大词典》，邓正来等译，光明日报出版社1989年版第201页
[14] 张令杰：《程序法的几个基本问题》[J]载《法学研究》1994年第5期，第30页
[15] 谢晖著：《法学范畴的矛盾辨思》[M]，山东人民出版社1999年版，第576页
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[18] [美]本杰明·卡多佐：《司法过程的性质》[M]，苏力译，商务印书馆1998年版，第62页
[19] 转引自董茂云等著：《宪政视野下的司法公正》[M]吉林人民出版社2003年版 第154页
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[26] [英]威廉·韦德著《行政法》[M]，徐炳等译 中国大百科全书出版社1997年版，第693页
[27] A. V. Dicey: The Law of Constitution(ed. E. C. S. Wade, Macmillan, London, 1961), pp. 183, 202—203
[28] 许崇德主编《宪法学(外国部分)》[M]，高等教育出版社2000年版第42页
[29] [美]伯纳德·施瓦茨：《美国法律史》[M]，王军等译，中国政法大学出版社1990年版，第55页
[30] 焦洪昌 李树忠主编：《宪法教学案例》[M]，中国政法大学出版社1999年版，第63页
[31] [美]伯纳德·施瓦茨：《美国法律史》[M]，王军等译，中国政法大学出版社1990年版，第56页
[32] 谭君久著：《当代各国政治体制：美国》[M]，兰州大学出版社1998年版，第54页
[33] [美]本杰明·卡多佐：《司法过程的性质》[M]，苏力译，商务印书馆1998年版，第46页
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[35] 孙笑侠：《论程序化的宪法》[J]，载《学习与探索》2002年第2期
[36] 董阅武等：《世界人权约法总览》[M]，成都：四川人民出版社1990年版，第296页
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[38] 董阅武等：《世界人权约法总览》[M]，成都：四川人民出版社1990年版，第342页
[39] 杨一平：《司法正义论》[M]，法律出版社1999年版，第149—150页
[40] 谢维雁著：《从宪法到宪政》[M]，山东人民出版社2004年版，第204页
[41] 宋冰．《程序、正义与现代化》[M]．中国政法大学出版社，1998年版第360页
[42] 梅里曼．《大陆法系》[M]．西南政法学院，1983年印行第39页
[43] 特德·杰斯特：“我们与犯罪做斗争一直失败”[J]，载《外国法学》1982年第6期
[44] 季卫东：《程序比较论》[J]，《比较法研究》，1993年第1期
[45] 江伟：《市场经济与民事诉讼法学的使命》[J]，载《现代法学》1996年第3期
[46] 谢晖著：《价值重建与规范选择》[M]，山东人民出版社1998年版，第401页
[47] [美]斯蒂芬．L．埃尔金、卡罗尔．爱德华．索乌坦编：《新宪政论：为美好的社会设计政治制度》[M]，周叶谦译，生活．读书．新知三联书店1997年版，第105页