摘要
中亚地区丰富的油气资源不但对其自身有着巨大的价值,而且其对于中国而言也有着举足轻重的现实意义。有利于保障我国的能源安全。我国与中亚国家毗邻而居,无论从经济结构、人文资源还是地缘优势上都存在很大的合作空间。
中亚是一个新兴的世界能源中心,我国应利用地理相邻的优势,以新疆为节点,充分考虑新疆未来的油气化工业发展需要以及中国未来能源战略储备。进口中亚的能源将促进新疆及西北地区经济可持续发展和社会稳定。“欧亚大陆桥构想”就是通过能源合作提升区域经济合作向高层次演进的实例。它的具体思想是:以开发新疆的石油、天然气及铺设管道从里海和中亚等地进口能源为中心,推进沿线地区的能源转换,开发城市和恢复生态。中国既可以把从中亚铺设过来的进口石油的管道作为西部石油输往东部的一条路径,节约西部开发的成本,又可以铺设管道为契机,改善沿路地区的基础设施建设,开拓交通,带动经济的发展。从地缘政治看,中亚拥有极为重要的战略地理位置与重要的能源战略地位。中国应深化与中亚的油气合作,加强双方的地缘政治联系,巩固“上海合作组织”战略成果,从而在中亚谋求稳固的政治、经济地位。
本文的研究目的基于国际石油市场动荡,油价飙升,全球油气资源争夺激烈。我国与中亚国家地理相连,毗邻而居。滨里海盆地和里海盆地石油储藏量极为丰富,堪称“第二个波斯湾”。我国能源缺口大且进口来源单一,因此加强与中亚国家能源合作,增加外部能源供给渠道,从而保障我国能源安全具有重要战略意义。为此本文首先从区域能源理论评析入手,为中亚能源开发合作提供理论支撑,明确能源合作的实际意义。同时对中亚能源地位和我国能源供给与需求进行分析,进一步对能源合作提供佐证资料。其次,把我国作为中亚能源开发“局中人”,运用区域经济学理论、国际经济学理论、博弈论、国际政治理论等为理论依据,对能源开发合作进行实证分析;再次,通过分析中亚五国能源政策及美、俄、欧盟等“大国”中亚能源合作利益取向,归纳总结其特点。在此基础上分析得出,我国与中亚能源合作策略及我国未来能源战略构想和实施。
中国已跃居世界性经济大国,一个经济大国的能源安全计划,必定是一个重要战略。国际、国内两个层面都要把握;供应与需求的平衡;开源与节流的推行;国际合作与国家储备的布局都关乎国家前进的步伐。从供给角度看,全球油气资源争夺激烈。一方面,各大用油国在狭长的运油路线上摩擦不断。中东、中亚、海湾、非洲等富油地区成了大国绞逐的棋盘。另一面,国际石油市场动荡,油价飙升,成为各国更现实的不安全因素。有鉴于此,十多年来,在有关各方的共同努力下,中国与中亚之间的油气合作取得了重大进展,但同时,取得的成果与巨大的合作潜力仍不相称。可以看到,影响中国与中亚国家开展能源合作潜力发挥既有客观方面因素,也有主观原因。客观上,中亚国家的能源战略格局及利益结构正在经历深刻的调整,加紧对战略自然资源及油气行业的国家调控与能源外交正在发生重要的变化;主观上,中国对中亚能源方面研究不足,特别是对中亚国家的能源战略走向、对外能源合作决策机制及利益集团没有充分的了解,而这成为中国无法对其有效能源合作的重要原因。本文在这些方面深入的进行了分析实证。可以说,对中亚能源合作已经不是一个单纯的经济问题。加强对中亚国家“能源问题”的研究,探讨其能源管理体制、利益分配、决策机制、发展规律是深化与中亚国家能源合作、维护我国能源安全的重要选择,有着重要的现实与战略意义。
The ring regions of the Central Asia are rich in oil and gas resources. Theresources are of great value not only for themselves but also have important practicalsignificance for China. They will be beneficial to help China’s energy security. As forlocation, China is adhered to the Mid-Eastern countries, as to the economic structure,human resources and geopolitical advantages brought by the good location there are somuch possibilities for the cooperation between China and Mid-Eastern countries.
Central Asia is an emerging world energy center. Our country should use thegeographical proximity advantages, with Xinjiang as the node, fully consider Xinjiangoil and gas industry development needs in the future and Chinese energy strategicreserve for the future. Import central Asia energy will promote the sustainableeconomic development and social stability and harmony in Xinjiang and northwestregion of China, Eurasia land bridge idea is one of the energy cooperation to enhanceregional economic cooperation to higher level advantages of using. Its specific thoughtis: to develop Xinjiang oil, natural gas and pipe laying from the Caspian sea andcentral Asia to import energy as the center. Promote the energy conversion of theregion along, development and recovery of ecological city. China can laid overimported oil pipeline from central Asia as the western oil export to the east of a path,saving the cost of the development of the western region, and laying pipeline as anopportunity to improve the areas along the road infrastructure construction,development of traffic, drive the development of the economy. From the geopolitical,Central Asia has a very important strategic location and important energy strategicposition. China should deepen the cooperation with the Central Asian in oil and gas, tostrengthen both geopolitical contractions, consolidate the strategic results of the"Shanghai Cooperation Organization" in Central Asia, which seek a stable politicaland economic status.
The purpose of this study is based on the international oil market turmoil, soaringoil prices, the global oil and gas resources are fierce. China and Central Asia aregeographic connected with each other. Pre-Caspian Basin and the Caspian Basin areextremely rich in oil reserves so it is also called the "second Persian Gulf". Ourcountries has a large energy gap and a single source of imports, and thereforestrengthen energy cooperation with Central Asian countries, increased external energysupply channels, in order to protect our energy security has important strategicsignificance. This paper starts from the Regional Energy Theory of theoretical supportfor energy development cooperation in Central Asia, to clear the actual significance ofthe energy cooperation. Analyzed the Central Asian’s energy status and China'senergy supply and demand, with further supporting information on energy cooperation.Secondly, China is also act as "a player" in the Central Asian energy development, thetheoretical basis for the use of regional economic theory, the theory of internationaleconomics, game theory, international political theory, empirical analysis of energydevelopment cooperation. Once again, through the analysis interest orientation of the"great powers" of the energy policy of the Asia and the United States, Russia, theEuropean Union, the Central Asian energy cooperation, summarized its characteristics.Based on all analyzes, China and Central Asian energy cooperation strategy and ourfuture energy strategic vision and the approaches for implementation.
China has leapt to the world economic powers, for a major economic power tomake an energy security plan; there must be an important strategy for that. Bothinternational and domestic levels must be grasped; and make sure the supply anddemand are balanced. The implementation of revenue and cutting expenditure shouldbe continued; keep international cooperation and the layout of the national reserveswhich are related to the country moving forward. From the supply point of view, theglobal oil and gas resources are fierce contested. On the one hand, the major oil buyercountries had frictions a lot on the way when transported oil. So the oil-rich regionslike the Middle East, Central Asia, the Gulf Regions, as well as Africa became a bigtarget for many bigger countries that are needy for the resources. On the other hand,the turmoil in the international oil market, high raised oil prices had already became a factor for the international insecurity. In view of this, in this more than10years phase,below the joint efforts of relevant parties, the cooperation between China and CentralAsia on oil and gas has made significant progress, but at the same time, for the hugepotential we have in this area the results we obtained is still got a long way to go.What we can see through this is China and Central Asian countries’energycooperation is potentially affected by some objective factors, but also has somesubjective reasons. Objectively, Central Asian energy strategy and interest structure isundergoing profound adjustments, stepping up to the strategic natural resources andoil and gas industries of national regulation and energy diplomacy is undergoingsignificant changes; subjectively, Chinese energy research to Central Asian countriesis insufficient, especially to Central Asian energy strategy on decision-making toforeign energy cooperation mechanism and interest groups are not well understood,and it becomes China to its effective energy cooperation important reason. In whichthis article deeply analyzed the empirical. We can say, on the Central Asia energycooperation is not simply an economic question. Strengthening of the Central Asiancountries " energy problem" research, discusses the energy management system,interest allocation, decision-making mechanism, law of development have importantrealistic and strategic significance to deepen energy cooperation with Central Asiancountries, safeguard the security of our country energy important choices.
引文
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