慈善性公益法人研究
|
摘要
慈善,作为对弱者的关爱与帮助古已有之,在现代更是社会与政府的基本责任。慈善事业可以弥补政府之不足,是社会保障的重要组成部分。慈善事业不但有助于社会公平的实现,而且有助于社会交往的实现和人们精神情感的满足。公民具有从事慈善活动的基本权利,其有权直接从事慈善活动,也有权设立慈善组织以开展慈善活动。慈善性公益法人是以法人名义从事慈善活动的重要慈善组织。促进慈善事业的发展,关键在于制度的建设与完善。目前,《中华人民共和国慈善事业促进法》已经列入了国务院和全国人民代表大会常务委员会的立法计划中。考察各国关于慈善事业的立法,多以慈善性公益法人为法律制度的核心,慈善性公益法人的登记与监督、慈善地位的取得等构成慈善立法的重要内容。
本文采取综合性的研究方法。论文的第一章和第三章讨论慈善、慈善活动、公益法人、慈善性公益法人的特征和种类、慈善性公益法人的功能、慈善信托等基本法律概念和基本问题,总体上是一种规范性研究。由于我国的慈善事业仍处于初步发展阶段,慈善性公益法人的基础研究也比较薄弱。慈善性公益法人作为公益法人的一种,在我国早已存在相应的实体,但慈善性公益法人这一概念却很少有学者讨论。所以,有必要通过对各国慈善法律的考察,对慈善性公益法人的一些基本概念和基本问题加以梳理。慈善性公益法人是独立于市场和政府的特殊领域,对基本概念梳理的目的是将慈善性公益法人同行政法人、营利法人以及其他非营利法人区别开来,为慈善性公益法人法律制度的完善奠定基础。论文的第二章讨论中西方慈善性公益法人的历史,采取的是历史研究和比较研究的方法。慈善性公益法人发展的历史,也是慈善团体逐渐摆脱对各种共同体(家族、村落、教会、行业组织、国家)的依赖,真正获得自身独立人格过程。论文的第四章和第五章讨论慈善性公益法人的设立、内部治理和外部监督,是从具体制度的层面讨论如何解决慈善性公益法人发展存在的问题,重点在于探讨慈善性公益法人如何在自治与监督之间保持自己的社会公信力和独立人格。第六章重点讨论我国慈善性公益法人发展面临的问题以及解决问题的基本思路。透过对现状的实证分析,可以得出这样的结论:我国发展慈善性公益法人面临的主要问题是政府对社会救助事业的过多干预乃至垄断,以及对民间慈善团体的限制。在我国,设立慈善性公益法人成为获得身份和特权的手段,而非公民实现平等慈善权利的基本方式。所以,解决慈善性公益法人发展问题的基本思路为:慈善立法的基本指导思想应由社会管制转变为权利保障,对公民慈善权、结社权、生存权、知情权以及其他权利的保障应成为慈善立法的基本目标。在此基本目标的指导下,慈善性公益法人的设立和行政监督应逐渐取消“双重管理”制度,转变为由综合统一机关负责的制度。政府原则上应退出对慈善事业的直接参与,由慈善事业的直接经营者,转变为宏观管理者和外部监督者。以下是各章主要内容:
人们从事慈善活动具有不同动机,有纯出于爱心的,也有带有功利目的的。但法律意义上的慈善活动需要与慈善动机剥离,只要存在无偿(或不获私利)地帮助他人的行为,就应视之为慈善活动。由于历史传统和慈善事业发展阶段的不同,各国法律界定的慈善活动的范围并不相同。西方国家慈善活动的范围较广,既包括济贫,又包括公共事业的特定部分(并非公共事业的全部,具体范围由慈善法律确定),例如教育、科研、社会福利等。我国慈善活动的范围较窄,核心是对弱势群体的救助。慈善活动的主要环节有:捐助与志愿服务、募捐与招募、救助实施等。在现代社会,大型慈善性公益法人的慈善活动都要受到政府和社会的严格监督,包括取得公募许可、进行信息披露、向主管机关提交年度报告和财务报表等。慈善活动的主体主要有捐助者、受助者、志愿者、慈善组织等,慈善性公益法人是法人化的慈善组织,是联系施助者与受助者的桥梁。慈善性公益法人与慈善活动的另一形式——慈善信托有一定差别,二者对于慈善事业的发展都是不可或缺的。
慈善性公益法人及其制度源于古希腊与古罗马。古罗马虽然没有法人的概念,但实际上已经承认某些慈善团体具有独立的团体人格,社团法人和财团法人类型的慈善性公益法人都已出现。中世纪时,法人概念及其理论逐渐成熟,慈善性公益法人也正式形成。近代以来,慈善性公益法人逐渐摆脱教会的约束,进一步世俗化和民间化,发展成为最重要的慈善活动主体。我国传统社会没有法人的概念,但以组织的形式从事慈善活动早已有之。这些慈善组织程度不同地具有慈善性公益法人的某些特征,尤其是清朝善会善堂与西方的慈善性公益法人已非常接近。在我国,近现代意义的慈善性公益法人出现于晚清,而其作为法人的一种,有正式的制度加以规范是在清末民初制定民法典之时。中西方慈善性公益法人的历史发展,具有很大的相似性:慈善性公益法人发展成熟的过程,也是慈善性公益法人成为以慈善为首要交往媒介的、世俗的、自治的、真正展现其独立人格的社会组织的过程。
慈善性公益法人以其特征区别于营利组织、政府组织、其他非营利组织。慈善性公益法人主要特征包括:自愿性;民间性;非营利性;公益性;非政治性;以弱者帮助为重心:具有独立人格。这些特征是慈善性公益法人发挥各种功能的前提条件。慈.善性公益法人具有以下功能:有助于实现慈善活动的制度化;有助于提高慈善资源聚集的效能:有助于保护慈善受益者人格尊严;有助于保障慈善活动的独立性。慈善性公益法人的特征也是慈善性公益法人设立时必须具备的条件,慈善性公益法人的登记管理机关应根据这些特征认定法人的慈善地位。随着社会的变迁,慈善性公益法人的种类日益增多,一方面,慈善性公益法人向着综合性和规模化的方向发展,产生许多跨越国界的、广泛涉及各个慈善领域的大型慈善性公益法人,例如福特基金会和盖茨基金会等;另一方面,慈善法人又向着专业性的方向发展,产生了专门的募款机构和服务于特定对象的专门性慈善法人,例如美国的“联合之路"和社区基金会。慈善法人种类的多样性要求慈善法人的设立、内部治理与外部监督制度必须分类管理,法律对财团法人的要求应高于社团法人,对大规模慈善性公益法人的要求应高于小规模慈善性公益法人。
以法人或非法人团体的形式从事慈善活动是公民享有的基本慈善权利,国家对此承担的责任是支持和保护,而非限制。自然人因出生而取得民事主体资格,而慈善性公益法人通过设立行为取得民事主体资格。慈善性公益法人为了取得慈善地位和法人地位,应当满足慈善目的和法人资格的实质要件,同时应履行法律规定的设立程序。慈善性公益法人的设立制度,应以设立人意思为中心,法律规定的登记程序只是慈善性公益法人取得社会承认和社会公信力的方式。我国慈善性公益法人设立制度的主要问题是设定了过高的准入门槛,慈善团体取得法人资格非常困难。为了鼓励慈善事业的发展,我国慈善性公益法人设立制度的发展方向是由许可主义原则逐渐向认证主义(准则主义)转变,由目的事业主管机关管理逐渐向综合统一机关管理转变。
慈善性公益法人独立人格的取得需要一个合理而又较为宽松的设立制度。但是慈善性公益法人独立人格的维持必须以慈善性公益法人有效的内部治理结构和严格的外部监督为前提。当慈善法人的内部治理和外部监督不能有效进行时,慈善法人的生存必然受到影响,国家对慈善性公益法人的干预乃至取代其位置都成为可能。完善的内部治理和外部监督对慈善性公益法人的发展乃至整个公益事业的发展都非常重要。无论是慈善性公益法人的内部治理还是外部监督,制度化都是最基本的。
It is from the ancient time that the weak being cared and helped. In modern times this has been regarded as a basic obligation of the government. The enterprise of charity, as a supplementary to government operation, is an important part of the social security system. Charity helps social fairness, lubricates social communication and meets the spiritual demand of man. The key to the development of charity is to improve the system, as the Charity Promotion Law of People's Republic of China has been filed in the legislation plan of the People's Congress and Administration. Citizens have rights to carry out charity, in forms of direct practicing and set up charity organization. Charity Corporation is one important charity organization implementing charity in name of legal person. And many legislative examples around the world put emphasis on charity corporation system.
This thesis is based on a competitive method. In chapter 1 and chapter 3, elementary concepts such as charity, charity activity, public-benefit corporation, charity corporation, charity trust are discussed in a generally normative researching method. The elementary research on charity corporation is still of deficiency due to the immature status of the development of charity in China, and this concept is rare to discuss on though it is long existing as one kind of the public benefit corporation. Charity corporation is a domain independent from market and government, and the discussion on this concept help to distinguish it from administrative corporation, mercantile corporation and the others, by which legal system of charity corporation finds its own standing ground. Chapter 2 uses the historical and comparative researching method and focuses on the history of Charity corporation both in China and abroad. The history of charity corporation is a history how it has been parting from appertaining to various communities and gaining its independence. The founding, managing and supervising of charity corporation are discussed in chapter 4 and 5, highlighting the question how to maintain its credit and independence between self-governing and external supervising. Chapter 6 shows a way to resolve the problem in the development of charity in China. The main problems are the governmental monopoly on charity enterprise and civil associations that harms. In order to resolve these problems, the law on charity should change from social administration to rights protection, and aims at conserving the rights of charity, incorporating, living, and knowing and so on. The Dual Administration System on the founding and supervising of charity corporation should be gradually cancelled, and changed to a comprehensive responsible system. The government should in principle quit its direct involvement in the course of charity and transfer to a supervisor instead of an administrator. The summaries of each chapter are as followed.
Charity refers to caring and helping to others based on human love. The motives of charity vary from pure love to utilitarianism. Legally, charity consists only of objective activities of helping others regardless of motives. The range of charity is different because of the historical and practical differences in different countries, vaster in western countries and narrower in our country. The key aspect of charity is helping the weak, and its links include donation and voluntary service, money raising and personnel recruiting, aiding and so on. In modem society, large public-benefit corporations are under rigid governmental and social supervision in many aspects.
Charity corporation is originated from the age of ancient Greek and Rome. And in the middle ages along with the mature of the concept of legal person, the charity corporation came in to being formally, and it gradually break away from the shackle of church and became more and more secular and civil ever since modern time. In traditional society of China, there is no such concept of charity corporation, but charity organization has been long existing in forms such as charity association in Qing Dynasty which is much similar to charity corporation in western world. There is a great similarity in historical development in China and west, and the maturing of charity corporation is also a process of its intermediation, secularization and autonomous as an independent social organization.
Charity corporation distinguish itself from other organizations in voluntary, non-Government, nonprofit, public benefit, non-political features, emphasis on helping the weak and independent personality, which are requisites for its functioning. The functions of charity corporation are to institutionalize charity activities, enhance the efficiency of charity, protect personal dignity of receivers and protect the independence of charity activities. These features are also requisites in founding the charity corporation. Along with the social development the range of charity corporation is expanding, one way towards a more international and interdisciplinary charity corporation like Ford Fund and Gates Fund, another way towards a professionalized charity corporation such like the US Unit Way and community funds which only serve given receivers. The diversity of charity corporation requires sorted management on the founding, self-governing and external administration. The requirements on foundations should be higher than on the associations, and large ones than the small ones.
It is basic charity rights for the citizens to carry out charity in forms of corporation , and it is the responsibility of government to support and protect it instead of restriction. To acquire the title of charity and legal person, charity corporation should meet the essential requisites for the purpose of charity and the qualification of legal person and then go through all legal procedures. The core of the founding system is the intention of the founder, and the registration procedure is only a method for the charity corporation to acquire social accreditation. The main problem is the threshold of founding charity corporation is too high, and it is too difficult for the charity organization to acquire the qualification as charity corporation. So the direction of the development of the founding system should be changed from the principle of admission to the principle of certification.
The foundation of charity corporation demands a rational and loosen founding system. But maintaining the personal independence of the charity corporation requires an effective self-governing and strict external supervising. Without these two factors, the lasting of charity corporation will be effected and the intervention or even replacement of the government will become possible. Improving the self-governing and external supervision is important not only to charity corporation but also to the whole public-benefit enterprise. Institutionalization is fundamental, no matter for self-governing or external supervision of the charity corporation.
本文采取综合性的研究方法。论文的第一章和第三章讨论慈善、慈善活动、公益法人、慈善性公益法人的特征和种类、慈善性公益法人的功能、慈善信托等基本法律概念和基本问题,总体上是一种规范性研究。由于我国的慈善事业仍处于初步发展阶段,慈善性公益法人的基础研究也比较薄弱。慈善性公益法人作为公益法人的一种,在我国早已存在相应的实体,但慈善性公益法人这一概念却很少有学者讨论。所以,有必要通过对各国慈善法律的考察,对慈善性公益法人的一些基本概念和基本问题加以梳理。慈善性公益法人是独立于市场和政府的特殊领域,对基本概念梳理的目的是将慈善性公益法人同行政法人、营利法人以及其他非营利法人区别开来,为慈善性公益法人法律制度的完善奠定基础。论文的第二章讨论中西方慈善性公益法人的历史,采取的是历史研究和比较研究的方法。慈善性公益法人发展的历史,也是慈善团体逐渐摆脱对各种共同体(家族、村落、教会、行业组织、国家)的依赖,真正获得自身独立人格过程。论文的第四章和第五章讨论慈善性公益法人的设立、内部治理和外部监督,是从具体制度的层面讨论如何解决慈善性公益法人发展存在的问题,重点在于探讨慈善性公益法人如何在自治与监督之间保持自己的社会公信力和独立人格。第六章重点讨论我国慈善性公益法人发展面临的问题以及解决问题的基本思路。透过对现状的实证分析,可以得出这样的结论:我国发展慈善性公益法人面临的主要问题是政府对社会救助事业的过多干预乃至垄断,以及对民间慈善团体的限制。在我国,设立慈善性公益法人成为获得身份和特权的手段,而非公民实现平等慈善权利的基本方式。所以,解决慈善性公益法人发展问题的基本思路为:慈善立法的基本指导思想应由社会管制转变为权利保障,对公民慈善权、结社权、生存权、知情权以及其他权利的保障应成为慈善立法的基本目标。在此基本目标的指导下,慈善性公益法人的设立和行政监督应逐渐取消“双重管理”制度,转变为由综合统一机关负责的制度。政府原则上应退出对慈善事业的直接参与,由慈善事业的直接经营者,转变为宏观管理者和外部监督者。以下是各章主要内容:
人们从事慈善活动具有不同动机,有纯出于爱心的,也有带有功利目的的。但法律意义上的慈善活动需要与慈善动机剥离,只要存在无偿(或不获私利)地帮助他人的行为,就应视之为慈善活动。由于历史传统和慈善事业发展阶段的不同,各国法律界定的慈善活动的范围并不相同。西方国家慈善活动的范围较广,既包括济贫,又包括公共事业的特定部分(并非公共事业的全部,具体范围由慈善法律确定),例如教育、科研、社会福利等。我国慈善活动的范围较窄,核心是对弱势群体的救助。慈善活动的主要环节有:捐助与志愿服务、募捐与招募、救助实施等。在现代社会,大型慈善性公益法人的慈善活动都要受到政府和社会的严格监督,包括取得公募许可、进行信息披露、向主管机关提交年度报告和财务报表等。慈善活动的主体主要有捐助者、受助者、志愿者、慈善组织等,慈善性公益法人是法人化的慈善组织,是联系施助者与受助者的桥梁。慈善性公益法人与慈善活动的另一形式——慈善信托有一定差别,二者对于慈善事业的发展都是不可或缺的。
慈善性公益法人及其制度源于古希腊与古罗马。古罗马虽然没有法人的概念,但实际上已经承认某些慈善团体具有独立的团体人格,社团法人和财团法人类型的慈善性公益法人都已出现。中世纪时,法人概念及其理论逐渐成熟,慈善性公益法人也正式形成。近代以来,慈善性公益法人逐渐摆脱教会的约束,进一步世俗化和民间化,发展成为最重要的慈善活动主体。我国传统社会没有法人的概念,但以组织的形式从事慈善活动早已有之。这些慈善组织程度不同地具有慈善性公益法人的某些特征,尤其是清朝善会善堂与西方的慈善性公益法人已非常接近。在我国,近现代意义的慈善性公益法人出现于晚清,而其作为法人的一种,有正式的制度加以规范是在清末民初制定民法典之时。中西方慈善性公益法人的历史发展,具有很大的相似性:慈善性公益法人发展成熟的过程,也是慈善性公益法人成为以慈善为首要交往媒介的、世俗的、自治的、真正展现其独立人格的社会组织的过程。
慈善性公益法人以其特征区别于营利组织、政府组织、其他非营利组织。慈善性公益法人主要特征包括:自愿性;民间性;非营利性;公益性;非政治性;以弱者帮助为重心:具有独立人格。这些特征是慈善性公益法人发挥各种功能的前提条件。慈.善性公益法人具有以下功能:有助于实现慈善活动的制度化;有助于提高慈善资源聚集的效能:有助于保护慈善受益者人格尊严;有助于保障慈善活动的独立性。慈善性公益法人的特征也是慈善性公益法人设立时必须具备的条件,慈善性公益法人的登记管理机关应根据这些特征认定法人的慈善地位。随着社会的变迁,慈善性公益法人的种类日益增多,一方面,慈善性公益法人向着综合性和规模化的方向发展,产生许多跨越国界的、广泛涉及各个慈善领域的大型慈善性公益法人,例如福特基金会和盖茨基金会等;另一方面,慈善法人又向着专业性的方向发展,产生了专门的募款机构和服务于特定对象的专门性慈善法人,例如美国的“联合之路"和社区基金会。慈善法人种类的多样性要求慈善法人的设立、内部治理与外部监督制度必须分类管理,法律对财团法人的要求应高于社团法人,对大规模慈善性公益法人的要求应高于小规模慈善性公益法人。
以法人或非法人团体的形式从事慈善活动是公民享有的基本慈善权利,国家对此承担的责任是支持和保护,而非限制。自然人因出生而取得民事主体资格,而慈善性公益法人通过设立行为取得民事主体资格。慈善性公益法人为了取得慈善地位和法人地位,应当满足慈善目的和法人资格的实质要件,同时应履行法律规定的设立程序。慈善性公益法人的设立制度,应以设立人意思为中心,法律规定的登记程序只是慈善性公益法人取得社会承认和社会公信力的方式。我国慈善性公益法人设立制度的主要问题是设定了过高的准入门槛,慈善团体取得法人资格非常困难。为了鼓励慈善事业的发展,我国慈善性公益法人设立制度的发展方向是由许可主义原则逐渐向认证主义(准则主义)转变,由目的事业主管机关管理逐渐向综合统一机关管理转变。
慈善性公益法人独立人格的取得需要一个合理而又较为宽松的设立制度。但是慈善性公益法人独立人格的维持必须以慈善性公益法人有效的内部治理结构和严格的外部监督为前提。当慈善法人的内部治理和外部监督不能有效进行时,慈善法人的生存必然受到影响,国家对慈善性公益法人的干预乃至取代其位置都成为可能。完善的内部治理和外部监督对慈善性公益法人的发展乃至整个公益事业的发展都非常重要。无论是慈善性公益法人的内部治理还是外部监督,制度化都是最基本的。
It is from the ancient time that the weak being cared and helped. In modern times this has been regarded as a basic obligation of the government. The enterprise of charity, as a supplementary to government operation, is an important part of the social security system. Charity helps social fairness, lubricates social communication and meets the spiritual demand of man. The key to the development of charity is to improve the system, as the Charity Promotion Law of People's Republic of China has been filed in the legislation plan of the People's Congress and Administration. Citizens have rights to carry out charity, in forms of direct practicing and set up charity organization. Charity Corporation is one important charity organization implementing charity in name of legal person. And many legislative examples around the world put emphasis on charity corporation system.
This thesis is based on a competitive method. In chapter 1 and chapter 3, elementary concepts such as charity, charity activity, public-benefit corporation, charity corporation, charity trust are discussed in a generally normative researching method. The elementary research on charity corporation is still of deficiency due to the immature status of the development of charity in China, and this concept is rare to discuss on though it is long existing as one kind of the public benefit corporation. Charity corporation is a domain independent from market and government, and the discussion on this concept help to distinguish it from administrative corporation, mercantile corporation and the others, by which legal system of charity corporation finds its own standing ground. Chapter 2 uses the historical and comparative researching method and focuses on the history of Charity corporation both in China and abroad. The history of charity corporation is a history how it has been parting from appertaining to various communities and gaining its independence. The founding, managing and supervising of charity corporation are discussed in chapter 4 and 5, highlighting the question how to maintain its credit and independence between self-governing and external supervising. Chapter 6 shows a way to resolve the problem in the development of charity in China. The main problems are the governmental monopoly on charity enterprise and civil associations that harms. In order to resolve these problems, the law on charity should change from social administration to rights protection, and aims at conserving the rights of charity, incorporating, living, and knowing and so on. The Dual Administration System on the founding and supervising of charity corporation should be gradually cancelled, and changed to a comprehensive responsible system. The government should in principle quit its direct involvement in the course of charity and transfer to a supervisor instead of an administrator. The summaries of each chapter are as followed.
Charity refers to caring and helping to others based on human love. The motives of charity vary from pure love to utilitarianism. Legally, charity consists only of objective activities of helping others regardless of motives. The range of charity is different because of the historical and practical differences in different countries, vaster in western countries and narrower in our country. The key aspect of charity is helping the weak, and its links include donation and voluntary service, money raising and personnel recruiting, aiding and so on. In modem society, large public-benefit corporations are under rigid governmental and social supervision in many aspects.
Charity corporation is originated from the age of ancient Greek and Rome. And in the middle ages along with the mature of the concept of legal person, the charity corporation came in to being formally, and it gradually break away from the shackle of church and became more and more secular and civil ever since modern time. In traditional society of China, there is no such concept of charity corporation, but charity organization has been long existing in forms such as charity association in Qing Dynasty which is much similar to charity corporation in western world. There is a great similarity in historical development in China and west, and the maturing of charity corporation is also a process of its intermediation, secularization and autonomous as an independent social organization.
Charity corporation distinguish itself from other organizations in voluntary, non-Government, nonprofit, public benefit, non-political features, emphasis on helping the weak and independent personality, which are requisites for its functioning. The functions of charity corporation are to institutionalize charity activities, enhance the efficiency of charity, protect personal dignity of receivers and protect the independence of charity activities. These features are also requisites in founding the charity corporation. Along with the social development the range of charity corporation is expanding, one way towards a more international and interdisciplinary charity corporation like Ford Fund and Gates Fund, another way towards a professionalized charity corporation such like the US Unit Way and community funds which only serve given receivers. The diversity of charity corporation requires sorted management on the founding, self-governing and external administration. The requirements on foundations should be higher than on the associations, and large ones than the small ones.
It is basic charity rights for the citizens to carry out charity in forms of corporation , and it is the responsibility of government to support and protect it instead of restriction. To acquire the title of charity and legal person, charity corporation should meet the essential requisites for the purpose of charity and the qualification of legal person and then go through all legal procedures. The core of the founding system is the intention of the founder, and the registration procedure is only a method for the charity corporation to acquire social accreditation. The main problem is the threshold of founding charity corporation is too high, and it is too difficult for the charity organization to acquire the qualification as charity corporation. So the direction of the development of the founding system should be changed from the principle of admission to the principle of certification.
The foundation of charity corporation demands a rational and loosen founding system. But maintaining the personal independence of the charity corporation requires an effective self-governing and strict external supervising. Without these two factors, the lasting of charity corporation will be effected and the intervention or even replacement of the government will become possible. Improving the self-governing and external supervision is important not only to charity corporation but also to the whole public-benefit enterprise. Institutionalization is fundamental, no matter for self-governing or external supervision of the charity corporation.
引文
1.<联邦德国结社法>:载吴玉章主编《社会团体的法律问题》,社会科学文献出版社2004年版。
2.民政部民间组织管理局:《民间组织最新法规政策汇编》(内部资料)。
3.民政部社团管理司管理处:《社会团体管理工作手册》(内部发行)。
4。 《德国民法典》,郑冲、贾红梅译,法律出版社2001年版。
5.托马斯·西尔克主编:《亚洲公益事业及法规》,中国科学基金会研究会主译,科学出版社2000年版.
6。 李本公主编:《国外非政府组织法规汇编》,中国社会出版社2003年版。
7。 其他各国法律参见中国民政部的官方网站。
8.《日本民法典》,王书江译,中国法制出版社2000年版。
9。 宋雷:《英汉法律用语大辞典》,法律出版社2004年版。
10.[美]戴维·M.沃克:《牛津法律大辞典》,李双元等译,法律出版社2003年版.
1.[法]卢梭著:《社会契约论》,何兆武译,商务印书馆1980年版。
2.[美]哈罗德·J·伯尔曼著:《法律与革命-西方法律传统的形成》,贺卫方等译,中国大百科全书出版社1993年版.
3.[美]莱斯特·M·塞拉蒙等著:《全球公民社会-非营利部门视角》,贾西津、魏玉等译,社会科学出版社2002年版.
4.[美]伯尔曼著:《法律与宗教》,梁治平译,中国政法大学出版社2003年版。
5.[美]里贾纳·E·赫兹琳杰等著:《非营利组织管理》,新华信公司译,中国人民大学出版社、哈佛商学院出版社2000年版.
6.[英]弗里德里希·冯·哈耶克著《法律、立法与自由》,邓正来等译,中国大百科全书出版社2000年版.
7.[意]彼得罗·彭梵得著:《罗马法教科书》,黄风译,中国政法大学出版社1992年版.
8.[美]阿瑟·库恩著:《英美法原理》,陈朝壁译注,法律出版社2002年版。
9.[美]纳德·施瓦茨著:《美国法律史》,王军等译,中国政法大学出版社1989年版。
10。[法]托克维尔:《美国的民主》,董果良译,商务印书馆1988年版。
11.[德]迪特尔·梅迪库斯:《德国民法总论》,邵建东译,法律出版社2000年版。
12。[德]卡尔·拉伦茨:《德国民法通论》,王晓晔、邵建东等译,法律出版社2003年版.
13.[美]沃尔特·J·萨蒙等:《公司治理》,孙经纬、高晓晖译,中国人民大学出版社、哈佛商学院出版社2001年版.
14.[美]亨利·汉曼斯:《企业所有权论》,于静译,中国大学出版社2001年版。
15.[德]马克思·韦伯:《新教伦理与资本主义精神》,彭强、黄晓京译,陕西师范大学出版社2005年版。
16.[德]哈贝马斯著:《合法性危机》,刘北城、曹卫东译,上海人民出版社2000年版。
17.[德]哈贝马斯:《交往与社会进化》,张博树译,重庆出版社1989年版。
18。[法]涂尔干:《社会分工论》,渠东译,三联书店2000年版。
19.[德]恩斯特·卡西尔:《人论》,上海译文出版社1985年版。
20。[法]利昂等:《中国非营利组织适用税法研究》,2004年世界银行委托研究报告。
21.[日]雨宫孝子:《日本的公益法人制度(以法人制度为中心)》,松荫女子短期大学1995年版。
22.[日]田中实著:《公益信托的现代展开》,劲草书房1985年版。
23。[日]大村墩志:《民法总论》,对外经济贸易出版社2004年版。
24.[日]山本敬三:《民法讲义1》,北京大学出版社2004年版。
25.[日]星野英一:《私法中的人》,中国法制出版社2004年版。
26.[英]威廉·布莱克斯通:《英国法释义》,游云庭、缪苗译,上海人民出版社2006年版。
27。[美]布奇·布查特·阿德勒:《美国慈善法指南》,NPO信息咨询中心主译,中国社会科学出版社2002年版。
28.M.V.爱森伯格:《公司法的结构》,载王保树主编:《商事法论集》第3卷,法律出版社1999年版.
29.[日]大木雅夫著:《比较法》,法律出版社2006年版.
30。[日]森泉章:《公益法人的现状与理论》.劲草书房昭和57年第1版。
1.何宝玉:《信托法原理研究》,中国政法大学出版社2005年版。
2.陈晓军:《互益性法人法律制度研究--以商会、行业协会为中心》,法律出版社2007年版.
3.周秋光编:《熊希龄集》下册,湖南出版社1990年版。
4。 刘连煜:《公司治理与公司社会责任》,中国政法大学出版社2001年版.
5.张乃和:《近代法人观念的起源》,《世界历史》,2005年第5期。
6.梁其姿:《施善与教化--民清的慈善组织》,河北教育出版社2001年版.
7.宁可:《述“社邑”》,《北京师范学院学报》1985年第1期。
8.黄章一:《略论民国初年法人制度的萌芽--以大理院寺庙判决为中心》,载《中外法学》2005年第6期。
9.蔡鸿源主编:《民国法规集成》,黄山书社1999年版。
10.龚丹韵:《别再以感恩来理解慈善》,载《解放日报》 2007年9月8日.
11.方流芳:《公司:国家权力与民事权利的分合》,中国政法大学1991年博士论文.
12.邓承愚:《财团法人监督法制之研究》,台湾翰芦出版有限公司2001年版.
13。赵旭东:《法人制度论》,中国政法大学出版社1994年版。
14.《首届国际慈善法律研讨会论文集》,中华慈善总会国际交流中心编译,中国社会出版社2005年版。
15。刘培峰:《非政府组织监管制度研究》,清华大学NGO研究中心2006年博士后论文。
16。陈林:《非营利组织法人治理研究》,中国科技大学研究生院2002年博士论文。
17.蔡磊:《非营利组织基本法律制度研究》,厦门大学出版社2005年版。
18.陈惠馨等:《财团法人监督问题之探讨》,台北行政院研究发展委员会1995年版.
19.金锦萍:《非营利法人治理结构研究》,北京大学出版社2005年版。
20.秦晖著:《政府与企业以外的现代化-中西公益事业史比较研究》,浙江人民出版社1999年版。
21.王绍光:《多元与统--第三部门比较研究》,浙江人民出版社1999年版。
22。苏力等:《规制与发展-第三部门的法律环境》,浙江人民出版社1999年版.
23.王建芹:《第三种力量-中国后市场经济论》,中国政法大学出版社2003年版。
24。周秋光、曾桂林:《中国慈善简史》,人民出版社2006年版.
25。蔡勤禹:《国家、社会与弱势群体:民国时期的社会救济》,天津人民出版社2003年版。
26。蔡勤禹:《民间组织与灾荒救治》,商务印书馆2005年版。
27。梁其姿:《施善与教化:明清的慈善组织》,河北教育出版社2001年版。
28.游子安:《善与人同-明清以来的慈善与教化》,中华书局2005年版。
29。周秋光:《熊希龄与慈善教育事业》,湖南教育出版社1991年版.
30.王名等:《中国社团的兴起》,社会科学文献出版社2001年版.
31。王名主编:《中国NGO研究-以个案为中心》,清华大学NGO研究中心2000年版.
32。王世刚主编:《中国社团史》,安徽人民出版社1994年版.
33。赖源河著:《现代信托法论》,中国政法大学出版社2002年版。
34。阎明复著:《美国慈善事业一瞥》,中国社会科学出版社2001年版,
35.邓国胜著:《非营利组织评估》,社会科学文献出版社2001年版。
36.范宝俊主编:《结社立法与社团管理》,光明日报出版社1989年版。
37.何增科主编:《公民社会与第三部门》,社会科学文献出版社2000年版。
38.江明修、陈定铭:《我国基金会之问题与健全之道》,载江明修主编:《第三部门:经营策略与社会参与》,台北智胜出版社1990年版.
39.周志忍、陈庆云:《自律与他律:第三部门监督机制个案研究》,浙江人民出版社1999年版。
40。王名等编著:《德国非营利组织》,清华大学出版社2005年版.
41.周枬:《罗马法原论》,商务印书馆1994年版.
42.黄风:《罗马私法导论》,中国政法大学出版社2003年版。
43.江平主编:《法人制度论》,中国政法大学出版社2003年版
44.张俊浩:《民法学原理》,中国政法大学出版社2000年版。
45。梁慧星著:《民法总论》.法律出版社2002年版.
46.尹田著:《民事主体理论与立法研究》,法律出版社2003年版。
47。梅慎实:《现代公司机关权利构造论》,中国政法大学出版社2000年版。
48.刘俊海:《公司的社会责任》,法律出版社1999年版。
49。张开平著:《英美公司董事法律制度研究》,法律出版社1998年版。
50.赖源河、王志诚:《现代公益法论》,台湾五南图书出版公司1996年版。
51.刘连煜:《公司治理与公司社会责任》,中国政法大学出版社2001年版。
52.丁建定:《从济贫到社会保险:英国现代社会保障制度的建立,1870-1914》,中国社会科学出版社2000年版。
53。陈宝良:《中国的社与会》,浙江人民出版社1996年版。
54。罗玉珍主编:《民事主体论》,中国政法大学出版社1992年版.
55。王建芹:《非政府组织的理论阐释-兼论我国现行非政府组织法律的冲突与选择》,中国方正出版社2005年版.
56.刘培峰:《论结社自由》,中国社科院研究生院2003年博士论文。
57.田凯:《非协调约束与组织运作-中国慈善组织与政府关系的个案研究》,商务印书馆2004年版。
58.孙立平著:《动员与参与-第三部门募捐机制个案研究》,浙江人民出版社2000年版。
59.徐麟主编:《中国慈善事业发展研究》,中国社会出版社2005年版。
60。资中筠:《散财之道-美国现代公益基金会述评》,上海人民出版社2003年版。
61。梁其姿:《施善与教化-明清的慈善组织》,河北教育出版社2001年版。
62.陶传进:《社会公益供给》,清华大学出版社2005年版。
63.范丽珠:《全球化下的社会变迁与非政府组织》,上海人民出版社2003年版。
64.夏勇:《人权概念的起源》,中国政法大学出版社1992年版。
65.王名:《中国社团改革-从政府选择到社会选择》,社会科学文献出版社2001年版.
66。吴玉章主编:《社会团体的法律问题》,社会科学文献出版社2006年版.
67.张静主编:《国家与社会》,浙江人民出版社1998年版.
68。陈金罗:《社团立法与社团管理》,法律出版社2001年版。
69.谢政民主编:《中华民国立法史》,中国政法大学出版社2000年版。
70.尹田:《民事主体理论与立法研究》,法律出版社2003年版。
71。梁慧星:《中国民法典草案建议稿附理由》,法律出版社2004年版.
72。佟百华、白羽:《和谐社会与公益法--中美公益法比较研究》,法律出版社2005年版.
73.张雅琳:《公益服务的体制创新》,中国社会出版社2003年版。
74.《非政府组织法的立法原则》(讨论草案)。蔡惠娟译.台湾喜马拉雅基金会2000 年版。
1.王卫平:《中国古代慈善事业的思想基础》,《江苏社会科学》,1999年第2期
2.朱光明:《日本的独立行政法人化改革评析》,《日本学刊》2004年第1期。
3.《日本民间非营利组织:法律框架、制度改革和发展趋势--“日本NPO法律制度研修”考察报告》,民政部”日本NPO法律制度研修”代表团,《学会》2006年第10期.
4.葛云松:《股权、公司财产权性质问题研究》,载梁慧星主编:《民商法论丛》第11卷,法律出版社1999年版.
5.葛云松:《中国的财团法人制度展望》,载《北大法律评论》第5卷第1辑,法律出版社2003年版。
6.张文香:《我国公益信托的构想》,载徐国栋主编:《罗马法与现代民法》,中国法制出版社2000年版。
7.邱忠智:《捐助行为概念释析》,载杨兴龄主编:《民法总则争议问题研究》,台湾五南图书公司1999年版.
8.刘俊海:《论股东的代表诉讼提起权》,载王保树主编:《商事法论集》第1卷,法律出版社1997年版.
9.温世扬、廖焕国:《公司章程与意思自治》,载王保树主编:《商事法论集》第6卷.法律出版社2002年版.
10。方流芳:《国企法定代表人的法律地位、权力和利益冲突》,载《比较法研究》1999年第4期.
11.江明修、梅高文:《自律乎?他律乎?--财团法人监督机制之省思》,台湾财团法人功能于监督研讨会论文,2001年9月.
12.孙炳耀:《中国社会团体官民的二重性问题》,载《中国社会科学季刊》(香港)1994年第1卷。
13。田凯:《机会与约束:中国福利制度转型中非营利部门发展的条件分析》载《社会学》2003年第6期.
14.田凯:《关于社会福利的定义及其与社会保障的关系的再探讨》,《学术季刊》2001年第1期.
15.俞可平:《中国民间组织与治理-以福建省漳浦县长桥镇东生村为例》,《中国社会科学季刊》,2000年夏季号。
16.信春鹰、张烨:《全球化结社与社团立法》,《法学研究》1998年第3期。
17.孙宪忠:《财团法人财产所有权和宗教财产归属问题》,《中国法学》1991年第5期。
18。李龙、夏立安:《论自结社权》,《法学》1997年第12期。
19。邓正来:《国家与社会-回顾中国法人市民社会》,《中国社会科学季刊》1996年夏季卷,总第15期.
20。路风:《单位:一种特殊的社会组织》,《中国社会科学》1989年年第1期.
21。徐显明:《人权主体之争引出的几个问题》,《中国法学》1992年第5期。
22.郑少华:《经济法中的社团-从社会法视角展开》,《法学》2000年第二期.
23.谢海定:《中国民间组织的合法性困境》,《法学研究》2004年第2期.
24.高丙中:《社会团体的合法性问题》,《中国社会科学》2000年第2期。
25。王卫平:《论中国古代慈善事业的思想基础》,《江苏社会科学》1999年第2期.
26.阎明复:《美国慈善事业的考察报告》,《社会保障制度》2001年第10期。
27。姚俭建、黄丹:《当代中国慈善事业发展的战略路径探讨》,《社会科学》2003年第8期。
28.姚俭建:《美国慈善事业的现状分析》,《上海交通大学学报(社科版)》,2003年第1期.
29.许琳:《论中国当代慈善事业参与主体》,《西北大学学报》(哲学社会科学版)2000年第3期。
30.孙倩:《美国的慈善事业》,《社会》2003年第6期。
31.吴业国:《宋代官办慈善事业述论》,《南都学刊》2005年第1期.
32。蔡勤禹:《民国慈善团体述论》,《东方论坛》2004年第4期。
33.方流芳:《中国公司:公法权力与私法权力抗衡之焦点》,《中国法制改革》,香港广角镜出版社1994年。
34.托马斯·莱赛尔:《德国民法中的法人制度》,《中外法学》2001年第1期.
35.葛云松:《论社会团体的成立》,《北大法律评论》1999年第2卷第2期.
36。星野英一:《非营利团体和非营利法人在日本的立法》,《社会团体的法律问题》,社会科学文献出版社2004年版.
1. T. Levitt, the Third Sector: New Tactics for a Responsive Society, New York, Amancom, 1973.
2. B.A. Weisbrod(ed.), To Profit or Not to Profit: The Commercial Transformation of the Nonprofit Sector. Cambridge University 1998.
3. J. Barry and Jones (eds.), Medicine and Charity before the Welfare Stete. London: Routledge 1991.
4. N. Alvey, From Chantry to Oxfam: A Short History of Charity and Charity Legislation. London 1995.
5. O. Figes, Collective Farming and the 19 th Century Russian Land Commune", in Sovit Studies 38: 1(1986).
6. A.E.C.Mccants, Civic Charity in a Golden Age: Orphan Care in Early Moden Amsterdam. Urbana 1997.
7. Cavallo, Charity and Power in Early Modern Italy: Benefactors and Their Motives in Turin, 1541-1789. Cambridge University 1995.
8. T.M. Safley, Charity and Economy in the Orphanages of Early Modern Augsburg. Atlantic Highlands N.J. 1997.
9. A. Clayre, The Political Economy of Cooperation and Participation: A third Sector. Oxford University 1980.
10. W. Weaver, U.S. Phianthropic Foundations: Their History, Structure, Management and Record, New York 1967.
11. James J. Fishman & Stephen Schwarz, Nonprofit Organization: Case and Materials, Second Edition, New York, Foundation Press, 2000.
12. James J. Fishman & Stephen Schwarz, Nonprofit Organization: Statutes, Regulation and Forms, Second Edition, News York, Foundation Press, 2000.
13. N. Alvey, From Charity to Oxfam: A History of Charity and Charity Legislation, London, 1995.
14. Dennis D. Pointer & James E. Orlikoff, the High-performance Board: Principles of Nonprofit Organization Governance, The Josser-Bass Nonprofit and Public Management Series, 2002.
15.Aristotle and Lyndon Baines,Thirteen Ways of looking at Blackbirds and Nonprofit Corporations--The ABA's Revised Model Nonprofit Corporation Act,39 c Case W.Res.(1989)
16.Hodgldnson,Virginia A.,Richard W.Lyman and Associates(eds.),The Future of the Nonprofit Sector:Changes and Policy Considerations,San Francisco:Jossey-Bass,1993.17.R.I.Tricker,Corporate Governance,Oxford 1984.
18.Tracy Daniel Connors,the Nonprofit Handbook:Management,3rd ed.,John Wiley &Sons,Inc.,2001.
19.Salamon,L.M.,Partners in Public Service:Government-Nonprofit Relations in the Modern Welfare State,The John Hopkins University Press,1995.
20.Carver,J.,Boards That Make a Difference:A New Design for Leadership in Nonprofit and Public Organizations,2nd ed.,San Francisco:Jossey-Bass,1997.
21.Hayes,Trease,Management,Control and Accountability in Nonprofit/Voluntary Organizations,Aldershot:Ashgate Publishing Limited,1996.
22.Lester M.Salamon,The International Guide to Nonprofit Law,John Wiley & Sons Inc.,1997.
23.Marion Fremont Smith,Trends in Accountability and Regulation of Nonprofit,in Virginia Hodgkinson,et al.,eds.,The Future of the Nonprofit Sector 1989.
24.Keams,K.P.,Managing for accountability:Preserving the public trust in public and nonprofit organizations,San Francisco:Jossey-Bass,1996.
25.Robert W.Hamilton,the Law of Corporations in A Nutshell,West Publishing Co.,1996.
26.ST.PAUL.MINN.,Black's Law Dictionary(seventh edition),West Group,1999.
27.Henry Hansmann,"The Role of Nonprofit Enterprise",Yale Law Journal,Vol.89(1980).
28.Robert O.Bothell,"Trends in Self-regulation and Transparency of Nonprofit in the U.S.",presented at the European Institute of Advanced Studies in Management Workshop:the Challenges of Managing the 3rd Sector,held in Brussels in May 2001.The International Journal of Not-for-Profit Law,Volume 4,Issue 1-September 2001.
29.Haeberle,S.H.,"Neighborhood Identity and Citizen Participation",Administration and Society, 1998, Vol. 19, No.2.
30. Kooiman, J. and Van Vliet, M., "Governance and Public Management", in K. Eliassen and J. Kooiman (eds), Managing Public Organizations, 2nd ed., London, 1993.
31. Gies, D.L., Ott, J.S. & Shafritz, J.M., "Governance: The Role and Functions of Boards of Directors", in Gies, D.L., Ott, J. S. & Shafritz, J. M.(ed), The Nonprofit Organization: Essential Readings, Pacific Grove, California: Brooks/Cole Publishing Company, 1990.
32. Young, D. R., "The First Three Year of NML: Central Issues in the Management of Nonprofit Organizations", Nonprofit Management & Leadership, Vol.4, No.1 (1993).
33. Panel on Accountability and Governance in the Voluntary Sector. (February 1999). Building on Strength: Improving Governance and Accountability in Canada's Voluntary Sector. Final Report. Ottawa: Voluntary Sector Roundtable.
34. Susan Rose-Ackerman, "Altruism, Ideological Enterpreneurs and the Nonprofit Firm", Voluntas, Vol.8, No.2 (1997).
35. Lan Wilhelm, "Red Cross's Spending Attacked at House Hearing", The Cronicle of Philanthropy, November 6,2001, at http://www.philanthropy.com/free/update/ 2001/11// 2001110601.htm.
36. Jensen, M. C. and Mecking, W. H., "Theory of the Firm: Managerial Behavior, Agency Cost and Ownership Structure", Journal of Financial Economics, Vol.3, No4 (1976).
37. Winter, Greg. , "Unhappy Giver is Seeking Ouster of a College Board", The New York Times, November 14,2002, A1,A25.
38. Easterbrook & Fischel, "Corporate Control Transactions", 91 Yale L.J.(1968).
39. Charles Hansen, "The Duty of Care, the Business Judgment Rule, and the American Law Institute Corporate Project",46Bus. Law.(1991).
40. Kenneth L. Karst, "The Efficiency of the Charitable Dollar", 73 Harv. L.Rev. (1960).
41. Note, "Development in the Law------Nonprofit Corporation", 105 Harv. L.Review. (1992).
42. Henry Hansmann, "Reforming Nonprofit Corporation Law", 129U.of Pa. L. Rev.
2.民政部民间组织管理局:《民间组织最新法规政策汇编》(内部资料)。
3.民政部社团管理司管理处:《社会团体管理工作手册》(内部发行)。
4。 《德国民法典》,郑冲、贾红梅译,法律出版社2001年版。
5.托马斯·西尔克主编:《亚洲公益事业及法规》,中国科学基金会研究会主译,科学出版社2000年版.
6。 李本公主编:《国外非政府组织法规汇编》,中国社会出版社2003年版。
7。 其他各国法律参见中国民政部的官方网站。
8.《日本民法典》,王书江译,中国法制出版社2000年版。
9。 宋雷:《英汉法律用语大辞典》,法律出版社2004年版。
10.[美]戴维·M.沃克:《牛津法律大辞典》,李双元等译,法律出版社2003年版.
1.[法]卢梭著:《社会契约论》,何兆武译,商务印书馆1980年版。
2.[美]哈罗德·J·伯尔曼著:《法律与革命-西方法律传统的形成》,贺卫方等译,中国大百科全书出版社1993年版.
3.[美]莱斯特·M·塞拉蒙等著:《全球公民社会-非营利部门视角》,贾西津、魏玉等译,社会科学出版社2002年版.
4.[美]伯尔曼著:《法律与宗教》,梁治平译,中国政法大学出版社2003年版。
5.[美]里贾纳·E·赫兹琳杰等著:《非营利组织管理》,新华信公司译,中国人民大学出版社、哈佛商学院出版社2000年版.
6.[英]弗里德里希·冯·哈耶克著《法律、立法与自由》,邓正来等译,中国大百科全书出版社2000年版.
7.[意]彼得罗·彭梵得著:《罗马法教科书》,黄风译,中国政法大学出版社1992年版.
8.[美]阿瑟·库恩著:《英美法原理》,陈朝壁译注,法律出版社2002年版。
9.[美]纳德·施瓦茨著:《美国法律史》,王军等译,中国政法大学出版社1989年版。
10。[法]托克维尔:《美国的民主》,董果良译,商务印书馆1988年版。
11.[德]迪特尔·梅迪库斯:《德国民法总论》,邵建东译,法律出版社2000年版。
12。[德]卡尔·拉伦茨:《德国民法通论》,王晓晔、邵建东等译,法律出版社2003年版.
13.[美]沃尔特·J·萨蒙等:《公司治理》,孙经纬、高晓晖译,中国人民大学出版社、哈佛商学院出版社2001年版.
14.[美]亨利·汉曼斯:《企业所有权论》,于静译,中国大学出版社2001年版。
15.[德]马克思·韦伯:《新教伦理与资本主义精神》,彭强、黄晓京译,陕西师范大学出版社2005年版。
16.[德]哈贝马斯著:《合法性危机》,刘北城、曹卫东译,上海人民出版社2000年版。
17.[德]哈贝马斯:《交往与社会进化》,张博树译,重庆出版社1989年版。
18。[法]涂尔干:《社会分工论》,渠东译,三联书店2000年版。
19.[德]恩斯特·卡西尔:《人论》,上海译文出版社1985年版。
20。[法]利昂等:《中国非营利组织适用税法研究》,2004年世界银行委托研究报告。
21.[日]雨宫孝子:《日本的公益法人制度(以法人制度为中心)》,松荫女子短期大学1995年版。
22.[日]田中实著:《公益信托的现代展开》,劲草书房1985年版。
23。[日]大村墩志:《民法总论》,对外经济贸易出版社2004年版。
24.[日]山本敬三:《民法讲义1》,北京大学出版社2004年版。
25.[日]星野英一:《私法中的人》,中国法制出版社2004年版。
26.[英]威廉·布莱克斯通:《英国法释义》,游云庭、缪苗译,上海人民出版社2006年版。
27。[美]布奇·布查特·阿德勒:《美国慈善法指南》,NPO信息咨询中心主译,中国社会科学出版社2002年版。
28.M.V.爱森伯格:《公司法的结构》,载王保树主编:《商事法论集》第3卷,法律出版社1999年版.
29.[日]大木雅夫著:《比较法》,法律出版社2006年版.
30。[日]森泉章:《公益法人的现状与理论》.劲草书房昭和57年第1版。
1.何宝玉:《信托法原理研究》,中国政法大学出版社2005年版。
2.陈晓军:《互益性法人法律制度研究--以商会、行业协会为中心》,法律出版社2007年版.
3.周秋光编:《熊希龄集》下册,湖南出版社1990年版。
4。 刘连煜:《公司治理与公司社会责任》,中国政法大学出版社2001年版.
5.张乃和:《近代法人观念的起源》,《世界历史》,2005年第5期。
6.梁其姿:《施善与教化--民清的慈善组织》,河北教育出版社2001年版.
7.宁可:《述“社邑”》,《北京师范学院学报》1985年第1期。
8.黄章一:《略论民国初年法人制度的萌芽--以大理院寺庙判决为中心》,载《中外法学》2005年第6期。
9.蔡鸿源主编:《民国法规集成》,黄山书社1999年版。
10.龚丹韵:《别再以感恩来理解慈善》,载《解放日报》 2007年9月8日.
11.方流芳:《公司:国家权力与民事权利的分合》,中国政法大学1991年博士论文.
12.邓承愚:《财团法人监督法制之研究》,台湾翰芦出版有限公司2001年版.
13。赵旭东:《法人制度论》,中国政法大学出版社1994年版。
14.《首届国际慈善法律研讨会论文集》,中华慈善总会国际交流中心编译,中国社会出版社2005年版。
15。刘培峰:《非政府组织监管制度研究》,清华大学NGO研究中心2006年博士后论文。
16。陈林:《非营利组织法人治理研究》,中国科技大学研究生院2002年博士论文。
17.蔡磊:《非营利组织基本法律制度研究》,厦门大学出版社2005年版。
18.陈惠馨等:《财团法人监督问题之探讨》,台北行政院研究发展委员会1995年版.
19.金锦萍:《非营利法人治理结构研究》,北京大学出版社2005年版。
20.秦晖著:《政府与企业以外的现代化-中西公益事业史比较研究》,浙江人民出版社1999年版。
21.王绍光:《多元与统--第三部门比较研究》,浙江人民出版社1999年版。
22。苏力等:《规制与发展-第三部门的法律环境》,浙江人民出版社1999年版.
23.王建芹:《第三种力量-中国后市场经济论》,中国政法大学出版社2003年版。
24。周秋光、曾桂林:《中国慈善简史》,人民出版社2006年版.
25。蔡勤禹:《国家、社会与弱势群体:民国时期的社会救济》,天津人民出版社2003年版。
26。蔡勤禹:《民间组织与灾荒救治》,商务印书馆2005年版。
27。梁其姿:《施善与教化:明清的慈善组织》,河北教育出版社2001年版。
28.游子安:《善与人同-明清以来的慈善与教化》,中华书局2005年版。
29。周秋光:《熊希龄与慈善教育事业》,湖南教育出版社1991年版.
30.王名等:《中国社团的兴起》,社会科学文献出版社2001年版.
31。王名主编:《中国NGO研究-以个案为中心》,清华大学NGO研究中心2000年版.
32。王世刚主编:《中国社团史》,安徽人民出版社1994年版.
33。赖源河著:《现代信托法论》,中国政法大学出版社2002年版。
34。阎明复著:《美国慈善事业一瞥》,中国社会科学出版社2001年版,
35.邓国胜著:《非营利组织评估》,社会科学文献出版社2001年版。
36.范宝俊主编:《结社立法与社团管理》,光明日报出版社1989年版。
37.何增科主编:《公民社会与第三部门》,社会科学文献出版社2000年版。
38.江明修、陈定铭:《我国基金会之问题与健全之道》,载江明修主编:《第三部门:经营策略与社会参与》,台北智胜出版社1990年版.
39.周志忍、陈庆云:《自律与他律:第三部门监督机制个案研究》,浙江人民出版社1999年版。
40。王名等编著:《德国非营利组织》,清华大学出版社2005年版.
41.周枬:《罗马法原论》,商务印书馆1994年版.
42.黄风:《罗马私法导论》,中国政法大学出版社2003年版。
43.江平主编:《法人制度论》,中国政法大学出版社2003年版
44.张俊浩:《民法学原理》,中国政法大学出版社2000年版。
45。梁慧星著:《民法总论》.法律出版社2002年版.
46.尹田著:《民事主体理论与立法研究》,法律出版社2003年版。
47。梅慎实:《现代公司机关权利构造论》,中国政法大学出版社2000年版。
48.刘俊海:《公司的社会责任》,法律出版社1999年版。
49。张开平著:《英美公司董事法律制度研究》,法律出版社1998年版。
50.赖源河、王志诚:《现代公益法论》,台湾五南图书出版公司1996年版。
51.刘连煜:《公司治理与公司社会责任》,中国政法大学出版社2001年版。
52.丁建定:《从济贫到社会保险:英国现代社会保障制度的建立,1870-1914》,中国社会科学出版社2000年版。
53。陈宝良:《中国的社与会》,浙江人民出版社1996年版。
54。罗玉珍主编:《民事主体论》,中国政法大学出版社1992年版.
55。王建芹:《非政府组织的理论阐释-兼论我国现行非政府组织法律的冲突与选择》,中国方正出版社2005年版.
56.刘培峰:《论结社自由》,中国社科院研究生院2003年博士论文。
57.田凯:《非协调约束与组织运作-中国慈善组织与政府关系的个案研究》,商务印书馆2004年版。
58.孙立平著:《动员与参与-第三部门募捐机制个案研究》,浙江人民出版社2000年版。
59.徐麟主编:《中国慈善事业发展研究》,中国社会出版社2005年版。
60。资中筠:《散财之道-美国现代公益基金会述评》,上海人民出版社2003年版。
61。梁其姿:《施善与教化-明清的慈善组织》,河北教育出版社2001年版。
62.陶传进:《社会公益供给》,清华大学出版社2005年版。
63.范丽珠:《全球化下的社会变迁与非政府组织》,上海人民出版社2003年版。
64.夏勇:《人权概念的起源》,中国政法大学出版社1992年版。
65.王名:《中国社团改革-从政府选择到社会选择》,社会科学文献出版社2001年版.
66。吴玉章主编:《社会团体的法律问题》,社会科学文献出版社2006年版.
67.张静主编:《国家与社会》,浙江人民出版社1998年版.
68。陈金罗:《社团立法与社团管理》,法律出版社2001年版。
69.谢政民主编:《中华民国立法史》,中国政法大学出版社2000年版。
70.尹田:《民事主体理论与立法研究》,法律出版社2003年版。
71。梁慧星:《中国民法典草案建议稿附理由》,法律出版社2004年版.
72。佟百华、白羽:《和谐社会与公益法--中美公益法比较研究》,法律出版社2005年版.
73.张雅琳:《公益服务的体制创新》,中国社会出版社2003年版。
74.《非政府组织法的立法原则》(讨论草案)。蔡惠娟译.台湾喜马拉雅基金会2000 年版。
1.王卫平:《中国古代慈善事业的思想基础》,《江苏社会科学》,1999年第2期
2.朱光明:《日本的独立行政法人化改革评析》,《日本学刊》2004年第1期。
3.《日本民间非营利组织:法律框架、制度改革和发展趋势--“日本NPO法律制度研修”考察报告》,民政部”日本NPO法律制度研修”代表团,《学会》2006年第10期.
4.葛云松:《股权、公司财产权性质问题研究》,载梁慧星主编:《民商法论丛》第11卷,法律出版社1999年版.
5.葛云松:《中国的财团法人制度展望》,载《北大法律评论》第5卷第1辑,法律出版社2003年版。
6.张文香:《我国公益信托的构想》,载徐国栋主编:《罗马法与现代民法》,中国法制出版社2000年版。
7.邱忠智:《捐助行为概念释析》,载杨兴龄主编:《民法总则争议问题研究》,台湾五南图书公司1999年版.
8.刘俊海:《论股东的代表诉讼提起权》,载王保树主编:《商事法论集》第1卷,法律出版社1997年版.
9.温世扬、廖焕国:《公司章程与意思自治》,载王保树主编:《商事法论集》第6卷.法律出版社2002年版.
10。方流芳:《国企法定代表人的法律地位、权力和利益冲突》,载《比较法研究》1999年第4期.
11.江明修、梅高文:《自律乎?他律乎?--财团法人监督机制之省思》,台湾财团法人功能于监督研讨会论文,2001年9月.
12.孙炳耀:《中国社会团体官民的二重性问题》,载《中国社会科学季刊》(香港)1994年第1卷。
13。田凯:《机会与约束:中国福利制度转型中非营利部门发展的条件分析》载《社会学》2003年第6期.
14.田凯:《关于社会福利的定义及其与社会保障的关系的再探讨》,《学术季刊》2001年第1期.
15.俞可平:《中国民间组织与治理-以福建省漳浦县长桥镇东生村为例》,《中国社会科学季刊》,2000年夏季号。
16.信春鹰、张烨:《全球化结社与社团立法》,《法学研究》1998年第3期。
17.孙宪忠:《财团法人财产所有权和宗教财产归属问题》,《中国法学》1991年第5期。
18。李龙、夏立安:《论自结社权》,《法学》1997年第12期。
19。邓正来:《国家与社会-回顾中国法人市民社会》,《中国社会科学季刊》1996年夏季卷,总第15期.
20。路风:《单位:一种特殊的社会组织》,《中国社会科学》1989年年第1期.
21。徐显明:《人权主体之争引出的几个问题》,《中国法学》1992年第5期。
22.郑少华:《经济法中的社团-从社会法视角展开》,《法学》2000年第二期.
23.谢海定:《中国民间组织的合法性困境》,《法学研究》2004年第2期.
24.高丙中:《社会团体的合法性问题》,《中国社会科学》2000年第2期。
25。王卫平:《论中国古代慈善事业的思想基础》,《江苏社会科学》1999年第2期.
26.阎明复:《美国慈善事业的考察报告》,《社会保障制度》2001年第10期。
27。姚俭建、黄丹:《当代中国慈善事业发展的战略路径探讨》,《社会科学》2003年第8期。
28.姚俭建:《美国慈善事业的现状分析》,《上海交通大学学报(社科版)》,2003年第1期.
29.许琳:《论中国当代慈善事业参与主体》,《西北大学学报》(哲学社会科学版)2000年第3期。
30.孙倩:《美国的慈善事业》,《社会》2003年第6期。
31.吴业国:《宋代官办慈善事业述论》,《南都学刊》2005年第1期.
32。蔡勤禹:《民国慈善团体述论》,《东方论坛》2004年第4期。
33.方流芳:《中国公司:公法权力与私法权力抗衡之焦点》,《中国法制改革》,香港广角镜出版社1994年。
34.托马斯·莱赛尔:《德国民法中的法人制度》,《中外法学》2001年第1期.
35.葛云松:《论社会团体的成立》,《北大法律评论》1999年第2卷第2期.
36。星野英一:《非营利团体和非营利法人在日本的立法》,《社会团体的法律问题》,社会科学文献出版社2004年版.
1. T. Levitt, the Third Sector: New Tactics for a Responsive Society, New York, Amancom, 1973.
2. B.A. Weisbrod(ed.), To Profit or Not to Profit: The Commercial Transformation of the Nonprofit Sector. Cambridge University 1998.
3. J. Barry and Jones (eds.), Medicine and Charity before the Welfare Stete. London: Routledge 1991.
4. N. Alvey, From Chantry to Oxfam: A Short History of Charity and Charity Legislation. London 1995.
5. O. Figes, Collective Farming and the 19 th Century Russian Land Commune", in Sovit Studies 38: 1(1986).
6. A.E.C.Mccants, Civic Charity in a Golden Age: Orphan Care in Early Moden Amsterdam. Urbana 1997.
7. Cavallo, Charity and Power in Early Modern Italy: Benefactors and Their Motives in Turin, 1541-1789. Cambridge University 1995.
8. T.M. Safley, Charity and Economy in the Orphanages of Early Modern Augsburg. Atlantic Highlands N.J. 1997.
9. A. Clayre, The Political Economy of Cooperation and Participation: A third Sector. Oxford University 1980.
10. W. Weaver, U.S. Phianthropic Foundations: Their History, Structure, Management and Record, New York 1967.
11. James J. Fishman & Stephen Schwarz, Nonprofit Organization: Case and Materials, Second Edition, New York, Foundation Press, 2000.
12. James J. Fishman & Stephen Schwarz, Nonprofit Organization: Statutes, Regulation and Forms, Second Edition, News York, Foundation Press, 2000.
13. N. Alvey, From Charity to Oxfam: A History of Charity and Charity Legislation, London, 1995.
14. Dennis D. Pointer & James E. Orlikoff, the High-performance Board: Principles of Nonprofit Organization Governance, The Josser-Bass Nonprofit and Public Management Series, 2002.
15.Aristotle and Lyndon Baines,Thirteen Ways of looking at Blackbirds and Nonprofit Corporations--The ABA's Revised Model Nonprofit Corporation Act,39 c Case W.Res.(1989)
16.Hodgldnson,Virginia A.,Richard W.Lyman and Associates(eds.),The Future of the Nonprofit Sector:Changes and Policy Considerations,San Francisco:Jossey-Bass,1993.17.R.I.Tricker,Corporate Governance,Oxford 1984.
18.Tracy Daniel Connors,the Nonprofit Handbook:Management,3rd ed.,John Wiley &Sons,Inc.,2001.
19.Salamon,L.M.,Partners in Public Service:Government-Nonprofit Relations in the Modern Welfare State,The John Hopkins University Press,1995.
20.Carver,J.,Boards That Make a Difference:A New Design for Leadership in Nonprofit and Public Organizations,2nd ed.,San Francisco:Jossey-Bass,1997.
21.Hayes,Trease,Management,Control and Accountability in Nonprofit/Voluntary Organizations,Aldershot:Ashgate Publishing Limited,1996.
22.Lester M.Salamon,The International Guide to Nonprofit Law,John Wiley & Sons Inc.,1997.
23.Marion Fremont Smith,Trends in Accountability and Regulation of Nonprofit,in Virginia Hodgkinson,et al.,eds.,The Future of the Nonprofit Sector 1989.
24.Keams,K.P.,Managing for accountability:Preserving the public trust in public and nonprofit organizations,San Francisco:Jossey-Bass,1996.
25.Robert W.Hamilton,the Law of Corporations in A Nutshell,West Publishing Co.,1996.
26.ST.PAUL.MINN.,Black's Law Dictionary(seventh edition),West Group,1999.
27.Henry Hansmann,"The Role of Nonprofit Enterprise",Yale Law Journal,Vol.89(1980).
28.Robert O.Bothell,"Trends in Self-regulation and Transparency of Nonprofit in the U.S.",presented at the European Institute of Advanced Studies in Management Workshop:the Challenges of Managing the 3rd Sector,held in Brussels in May 2001.The International Journal of Not-for-Profit Law,Volume 4,Issue 1-September 2001.
29.Haeberle,S.H.,"Neighborhood Identity and Citizen Participation",Administration and Society, 1998, Vol. 19, No.2.
30. Kooiman, J. and Van Vliet, M., "Governance and Public Management", in K. Eliassen and J. Kooiman (eds), Managing Public Organizations, 2nd ed., London, 1993.
31. Gies, D.L., Ott, J.S. & Shafritz, J.M., "Governance: The Role and Functions of Boards of Directors", in Gies, D.L., Ott, J. S. & Shafritz, J. M.(ed), The Nonprofit Organization: Essential Readings, Pacific Grove, California: Brooks/Cole Publishing Company, 1990.
32. Young, D. R., "The First Three Year of NML: Central Issues in the Management of Nonprofit Organizations", Nonprofit Management & Leadership, Vol.4, No.1 (1993).
33. Panel on Accountability and Governance in the Voluntary Sector. (February 1999). Building on Strength: Improving Governance and Accountability in Canada's Voluntary Sector. Final Report. Ottawa: Voluntary Sector Roundtable.
34. Susan Rose-Ackerman, "Altruism, Ideological Enterpreneurs and the Nonprofit Firm", Voluntas, Vol.8, No.2 (1997).
35. Lan Wilhelm, "Red Cross's Spending Attacked at House Hearing", The Cronicle of Philanthropy, November 6,2001, at http://www.philanthropy.com/free/update/ 2001/11// 2001110601.htm.
36. Jensen, M. C. and Mecking, W. H., "Theory of the Firm: Managerial Behavior, Agency Cost and Ownership Structure", Journal of Financial Economics, Vol.3, No4 (1976).
37. Winter, Greg. , "Unhappy Giver is Seeking Ouster of a College Board", The New York Times, November 14,2002, A1,A25.
38. Easterbrook & Fischel, "Corporate Control Transactions", 91 Yale L.J.(1968).
39. Charles Hansen, "The Duty of Care, the Business Judgment Rule, and the American Law Institute Corporate Project",46Bus. Law.(1991).
40. Kenneth L. Karst, "The Efficiency of the Charitable Dollar", 73 Harv. L.Rev. (1960).
41. Note, "Development in the Law------Nonprofit Corporation", 105 Harv. L.Review. (1992).
42. Henry Hansmann, "Reforming Nonprofit Corporation Law", 129U.of Pa. L. Rev.