无船承运人相关法律问题研究
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摘要
我国2001年实施的《国际海运条例》虽然没有明确提出无船承运人的法律概念,但是详细地规定了无船承运人的法律地位、业务范畴、准入条件等,使得无船承运业务这种由来已久的原属货运代理人的传统业务另外确立了独立的法律门槛,形成了独立的无船承运人制度。但是,无船承运人在海运及司法实践中还存在着许多问题。其中最为关键的几个问题包括无船承运人的法律地位、无单放货及与此相关的保证金制度。本文主要是根据《国际海运条例》及其《实施细则》等法律法规,研究了无船承运人的相关问题。本文共分三章:
     第一章是对无船承运人的界定和特征的分析。通过货运代理人的产生背景和发展阶段,介绍了无船承运人的发展背景和阶段,并通过分析无船承运人与货运代理人的冲突及对货运代理业的冲击,推导出了无船承运人的概念和特征。
     第二章从无船承运人行政管理的角度,探讨了保证金的权利归属;保证金的划拨执行权,提出应当由法院执行保证金的划拨执行权及无船承运人破产时保证金的处置;并且还探讨了无船承运人提单登记制度。
     第三章从无船承运人民事责任制度的角度,研究了无船承运人无单放货所应当承担的民事责任。此章从无船承运人提单入手,提出了无船承运人无单放货存在的情况:因提单流转不当产生的无单放货和通过议付提单无单放货,由此引出了无船承运人与实际承运人的责任分担并且总结分析了无船承运人无单放货的相关对策。
     虽然理论界和审判实践界就无船承运人的相关问题展开了持续的研究和讨论,但是无船承运人的行政管理方面和民事责任方面还存在着诸多问题。本文通过对无船承运人行政和民事中几个问题的阐述,提出了自己的观点和看法。希望本文的研究能对无船承运人在理论和实践中所存在的问题的解决有所帮助,并且希望本文引起各专家学者对无船承运人相关问题的更多讨论和关注,对我国海运市场安全、有序、健康的发展不无裨益。
Regulations of the People's Republic of China on International Maritime Transportation (hereinafter referred to as the Maritime Transportation Regulations) promulgated on 2001, at the time of promulgating , the Regulation did not clearly define the concept of Non-vessel operating common carriers (NVOCC), but it clarified in details for the NVOCC from the position in law ,the operating limitations and the conditions of entry ,since that, the NVOCC was segregated from the tradtional shipping service and formed an independent system from the perspective of the national legal system. However, there are some considerations for the NVOCC combined with the traditional forwarding service and the judicatory in the real practice, the most significant problems which considered by people are the NVOCC's position in law, the delivery of goods without original B/L (bill of lading) and the security deposit system of NVOCC. This article was accomplished through analysis those considerations combined with Maritime Transportation Regulations and so on .This article was divided into three chapters.
    The first chapter focus on the characteristics of the NVOCC and the way of drawing its definition . The NVOCC used to be a field of traditional shipping service, such as the freight agency, so the way of developing of NVOCC is strongly influenced by the background and the development of the traditional shipping service, through comparing the differences and the conflicts which existed between them, the concept of NVOCC was formed.
    The second chapter discussed the classification of the security deposit system of NVOCC from the perspective of general administration. Concerning the rights of executing the security deposit system, the article asserts those rights should be reserved by the court in case of necessary, such as the rights of destributing the deposit under the situation of bankruptcy, this chapter also discussed the necessaries of the registering of the B/L, and the validity of the contract in case of non-registered.
    The thrid chapter carried out from the liabilities for tort of NVOCC under the situations of delivering goods without the original B/L, illustrating the differant levels
    of liabilities could be taken in the different cases, such as the liability formed by the NVOCC under the situation of invalid B/L. At last, this chapter briefly comment the level of liabilities that could be assumed by the real carrier and the NVOCC, as well as the policies that against the delivery goods without original B/L for the NVOCC.
    The problems related to the NVOCC are still discussing and studying by people in both theory and practice, specially in the areas of the general administration and the liability for tort. Because the problems related to the NVOCC are actually existing and the ways of solving are vary, the recommendations are given for the particular problem in each chapter through the whole article, the more discussing and studying of NVOCC by people, the greater benefits will contributes to the maritime field for our country.
引文
[1] 朱增杰,《论无船承运人》,载《中国远洋航务公告》,2003年第10期,第66页。
    [2] 郭萍,《国际货运代理人含义及其法律地位初探》,载《中国海商法年刊》,第12卷,第208页。
    [3] 傅廷中,《谈无船承运经营者的法律地位与作用》,载《中国远洋航务公告》,2003年底8期。
    [4] 郏丙贵,王学锋著《无船承运人制度与业务》,大连海事大学出版社,2006年版,第10页。
    [5] 宁烨,吴琼珊,《无船承运人制度比较研究》,载《东北大学学报》2005年第7卷第6期,第411页。
    [6] 郏丙贵,王学锋,《无船承运人制度与业务》,大连海事大学出版社,2006年第一版,第24页。
    [7] 史红萍:《试论无船承运人的身份识别》,载《海事司法论坛》2006年第2期,第1页。
    [8] 王利明,郭明瑞,方流芳,《民法新论》,中国政法大学出版社,1995年版,第414页。
    [9] 王利明,郭明瑞,方流芳,《民法新论》,中国政法大学出版社,1995年版,第415页。
    [10] 孟于群、陈震英.《国际货运代理法律及案例评析》,对外经济贸易大学出版社,2000年,第1-3页。
    [11] 郏丙贵,王学锋:《无船承运人制度与业务》,大连海事大学出版社,2006年版,第1页。
    [12] 王守仁,《<海运条例>及其<实施细则>对中国外运货代业务的影响及对策建议》载《中国外运法律论文集》,中国商务出版社。
    [13] 王守仁:《<海运条例>及其<实施细则>对中国外运货代业务的影响及对策建议》,载《中国外运法律论文集》,中国商务出版社,2004年第一版,第4页。
    [14] 参见《货代管理规定实施细则》第2条第三款,第32条关于经营范围的规定,第36条关于争议解决依据的规定,第38条作为独立经营人履行国际多式联运合同的规定等内容。
    [15] 郭萍:《无船承运人还是货运代理》——兼评我国《国际海运条例》,载《中国海事审判年刊》,人民交通出版社,2005年版,第19页。
    [16] 郭萍:《无船承运人还是货运代理》——兼评我国《国际海运条例》,载《中国海事审判年刊》,人民交通出版社,2005年版,第18页。
    [17] 王守仁:《<海运条例>及其<实施细则>对中国外运货代业务的影响及对策建议》,载《中国外运法律论文集》,中国商务出版社,2004年第一版,第5页。
    [18] 王守仁:《<海运条例>及其<实施细则>对中国外运货代业务的影响及对策建议》,载《中国外运法律论文集》,中国商务出版社,2004年第一版,第6页。
    [19] 郏丙贵,王学锋:《无船承运人制度与业务》,大连海事大学出版社,2006年版,第31页。
    [20] 伍崇芳,《无船承运人若干法律问题研究》,2002年,上海海事大学。
    [21] 《英汉航海技术缩写词典》 任茂东 编著 大连海事大学出版社 1998年第2版第300页。
    [22] 《水运技术辞典》 《水运技术辞典》编委会 人民交通出版社2000年第1版第153页。
    [23] 《英汉海事缩略语词汇》 陈有锐 编著 海洋出版社 2002年3月增订第1版第357页。
    [24] 郭萍:《租船实务与法律》,大连海事大学出版社,2002年第2版,第5页。
    [25] 伍崇芳,《无船承运人若干法律问题研究》,上海海事大学,2002年。
    [26] 伍崇芳:《无船承运人若干法律问题研究》,上海海事大学,2002年。
    [27] 伍崇芳:《无船承运人若干法律问题研究》,上海海事大学,2002年。
    [28] 我国《民事诉讼法》第二十八条规定:“因铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷提起的诉讼,由运输始发地、目的地或者被告住所地人民法院管辖。
    [29] 《海运条例》第十五条规定:国际船舶运输经营者、无船承运业务经营者、国际船舶代理经营者和国际船舶管理经营者依照本条例的规定取得相应的经营资格后,不再具各本条例规定的条件的,国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门应当立即取消其经营资格。
    [30] 《海商法》第22条规定:下列各项海事请求具有船舶优先权:(一) 船长、船员和在船上工作的其他在编人员根据劳动法律、行政法规或者劳动合同所产生的工资、其他劳动报酬、船员遣返费用和社会保险费用的给付请求;(二) 在船舶营运中发生的人身伤亡的赔偿请求;(三) 船舶吨税、引航费、港务费和其他港口规费的缴付请求;(四) 海难救助的救助款项的给付请求:(五) 船舶在营运中因侵权行为产生的财产赔偿请求。载运2000吨以上的散装货油的船舶,持有有效证书,证明已经进行油污损害民事责任保险或者具有相应得财务保证的,对其造成的油污损害的赔偿请求,不属于前款第(五)规定的范围。
    [31] 伍崇芳:《无船承运人若干法律问题研究》,上海海事大学,2002年。
    [32] 《海运条例实施细则》第三条第(四)款规定:“其中中国无船承运业务经营者是指依照《海运条例》和本实施细则规定取得无船承运业务经营资格的中国企业法人。”
    [33] 金正佳主编《中国海事审判年刊》2004年版,第477页,刘小娜编写的《克士莫斯株式会社诉中国物资储运青岛公司、青岛中储华宇国际货运有限公司海上运输合同纠纷案》的案例评析。
    [34] 中国涉外商事海事审判网 张珊珊的《国际海运条例》的违反对海上货物运输合同效力的影响。
    [35] 王家福:《民法债权》,法律出版社1991年版,第318页;张俊浩:《民法学原理》,中国政法大学出版社1991年版,第190页。
    [36] 王利明:《合同法研究》(第一卷),中国人民大学出版社,2002年版。
    [37] 王轶《民法典的规范配置》,载2005年11月《民商法学》。
    [38] 史尚宽著《民法总论》,中国政法大学出版社,2002年版。
    [41] G.吉尔摩、C·L·布莱克:《海商法》,杨召南等译,中国大百科全书出版社2000年版第125-128页·
    [42] 《海商法案例精解》主编:何丽新 吴海燕 厦门大学出版社2004年版。
    [43] 尹东年,郭瑜:《提单主体的识别》,载尹东年主编:《当代海商法的理论和实践》,人民交通出版
    [44] 张志国,刘云龙:《“仅供议付”提单的相关问题》,载《中国海商法年刊》2005年1月第15卷,大连海事大学出版社。
    [45] 浙江省高级人民法院方双复撰写的对“运单收货人向托运人主张货损是违约诉”的案例分析。《中国海商法协会通讯》2005/2(总第77期)第58页。
    [46] 徐孝先,王京兵,苗晓飞,苏晓鸿,刘蓉:《论实际承运人受制的合同责任》,载《海事司法论坛》2006年第1期。
    [1] 朱增杰.论无船承运人.见中国远洋航务公告,2003年第10期,66-68.
    [2] 郭萍.国际货运代理人含义及其法律地位初探.见中国海商法年刊,第12卷,198-212.
    [3] 傅廷中.论无船承运经营者的法律地位与作用.见中国远洋航务公告,2003年第8期.
    [4] 郏丙贵,王学锋.无船承运人制度与业务.大连:大连海事大学出版社,2006.
    [5] 宁烨,吴琼珊.无船承运人制度比较研究.见东北大学学报,2005年第7卷第6期.
    [6] 史红萍.试论无船承运人的身份识别.见海事司法论坛,2006年第2期,1-10.
    [7] 王利明,郭明瑞,方流芳.民法新论.北京:中国政法大学出版社,1995,414-416。
    [8] 孟于群、陈震英.国际货运代理法律及案例评析.北京:对外经济贸易大学出版社,2000,1-3
    [9] 王守义.《海运条例》及其《实施细则》对中国外运货代业务的影响及对策建议.见中国外运法律论文集,北京:中国商务出版社,2004,1-12.
    [10] 郭萍.租船实务与法律.大连:大连海事大学出版社,2002.
    [11] 王利明.合同法研究(第一卷).北京:中国人民大学出版社,2002.
    [12] 王轶.民法典的规范配置.见民商法学,2005.
    [13] 史尚宽.民法总论.北京:中国政法大学出版社,2002.
    [14] 张志国,刘云龙.“仅供议付”提单的相关问题.见中国海商法年刊,大连:大连海事大学出版社,2005年1月.
    [15] 徐孝先,王京兵,苗晓飞等.论实际承运人受制的合同责任.见海事司法论坛2006年第1期.
    [16] 金正佳主编.中国海事审判年刊(2004),(2005).北京:人民交通出版社,2005.
    [17] 万鄂湘主编.中国海事审判论文选集.北京:人民法院出版社,2004.
    [18] 李志文、袁绍春.国际海运条例释义.大连:大连海事出版社,2004.
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    [20] 李永军.合同法.北京:法律出版社,2004.
    [21] 金正佳主编.海事诉讼法论.大连:大连海事大学出版社,2001年版.
    [22] 孙宪忠.中国物权法原理.北京:法律出版社,2004.
    [23] www.chinacourt.org.
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