湖南卫视节目制播中的舆论管理研究
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摘要
舆论管理是社会管理的一个极其重要的方面,其基本职能是指导、协调新闻媒体正确有效的开展工作,引导舆论,平衡人们心态,理顺群众情绪,维护稳定,为推进中国特色社会事业提供有力的舆论支持。湖南卫视作为新闻媒体,在电视节目制播中,除了要保证节目的如期制作、播出外,也要加强舆论方面的管理。电视节目制播中,要根据现实舆论并预测电视节目制播中的舆论传播效果,并对舆论传播过程实施有效、有力的管理调节。
电视节目制播中的舆论管理、调控是一个复杂的过程,不仅要受国家的电视管理制度及政策、媒介对于舆论的放开程度、公众的舆论素养等舆论环境因素的影响,而且要受到舆论媒介的现代化进程、管理者对于舆论的调控能力、电视台的媒介威望等舆论媒介因素的影响,还与管理者舆论管理的目标定位有关。但无可否认的是,有效且强有力的舆论管理与调控是保证电视节目导向是否正确并安全播出的重要手段。
有效的组织与实施,是舆论管理达成的中心环节。湖南卫视紧贴节目播出安排确定舆论管理的行动方案,通过媒介舆论影响公共舆论,实现舆论引导。通过组织新闻发布,统一信息出口;通过强化议题设置,实现舆论倡导;通过媒介沟通,争取舆论支持,取得了较好效果。
做好舆论管理工作,需要建立健全舆论管理组织机构,以保证舆论管理的落实;要遵循舆论规律,增强舆论管理的有效性;要着眼应对情绪化的网络舆论的挑战、加强网络舆论场管控和做好舆论危机传播的需要,突出网络舆论管理这个重点。同时,注意搞好定量计算,为科学决策提供准确依据。
In TV program production and broadcast, there exist various problems which may extract extreme attention through over propagation. Thus, an imperative requirement is to effectively regulate the process of the public opinion propagation during TV program production and broadcast, according to the predicted effects of the real public opinion and its propagation.
As we all know, public opinion regulation in TV program production and broadcast is a complicated process. In one way, it is affected by the public opinion environments such as the national TV management regulations and policies, the openness of the media to the public opinion and the public opinion accomplishment. In another, it is affected by the public opinion media such as the modernization of the public opinion, the regulation capability of the governor to the public opinion and the authority of the TV stations. Moreover, it is close related to its regulation objective.
Based on the above observation, we argue that:
Public opinion management should comply with some subjective principles and objective rules. First, we should insist on the principle that public opinion should be governed by the communist party. The idealistic purposes, political requests and organization principles should be expressed in public opinion regulation. Second, we should follow the public opinion rules which are the essence requirements. Concretely speaking, we should follow the requests of the objective rules, persist on telling the truth; we should follow the value rules, try to propagate valuable news; we should follow the circulating rules, pursue the most amount of information; we should directly face the challenges posed by the emotional network public opinion which is of great significance, enhance the regulation to the network public opinion, get good preparation for the crisis propagation.
Moreover, flexible and various regulation strategies are needed to be used according to the different effects of the news to public opinion. For instances, we could fabricate the public opinion through organizing news promulgation; sparkplug the public opinion through strengthened topic setting; magnify the public opinion through constructing powerful media; strive for public opinion through communication between medias.
Effective organization and implementation is the focus to come to successful public opinion regulation. We should build mature and integrated public opinion alarm network; begin to survey and investigate the public opinion information; try to master the real-time trends of the public opinion; organize to estimate the public opinion; make best use of the effects of public opinion alarm to regulate public opinion.
电视节目制播中的舆论管理、调控是一个复杂的过程,不仅要受国家的电视管理制度及政策、媒介对于舆论的放开程度、公众的舆论素养等舆论环境因素的影响,而且要受到舆论媒介的现代化进程、管理者对于舆论的调控能力、电视台的媒介威望等舆论媒介因素的影响,还与管理者舆论管理的目标定位有关。但无可否认的是,有效且强有力的舆论管理与调控是保证电视节目导向是否正确并安全播出的重要手段。
有效的组织与实施,是舆论管理达成的中心环节。湖南卫视紧贴节目播出安排确定舆论管理的行动方案,通过媒介舆论影响公共舆论,实现舆论引导。通过组织新闻发布,统一信息出口;通过强化议题设置,实现舆论倡导;通过媒介沟通,争取舆论支持,取得了较好效果。
做好舆论管理工作,需要建立健全舆论管理组织机构,以保证舆论管理的落实;要遵循舆论规律,增强舆论管理的有效性;要着眼应对情绪化的网络舆论的挑战、加强网络舆论场管控和做好舆论危机传播的需要,突出网络舆论管理这个重点。同时,注意搞好定量计算,为科学决策提供准确依据。
In TV program production and broadcast, there exist various problems which may extract extreme attention through over propagation. Thus, an imperative requirement is to effectively regulate the process of the public opinion propagation during TV program production and broadcast, according to the predicted effects of the real public opinion and its propagation.
As we all know, public opinion regulation in TV program production and broadcast is a complicated process. In one way, it is affected by the public opinion environments such as the national TV management regulations and policies, the openness of the media to the public opinion and the public opinion accomplishment. In another, it is affected by the public opinion media such as the modernization of the public opinion, the regulation capability of the governor to the public opinion and the authority of the TV stations. Moreover, it is close related to its regulation objective.
Based on the above observation, we argue that:
Public opinion management should comply with some subjective principles and objective rules. First, we should insist on the principle that public opinion should be governed by the communist party. The idealistic purposes, political requests and organization principles should be expressed in public opinion regulation. Second, we should follow the public opinion rules which are the essence requirements. Concretely speaking, we should follow the requests of the objective rules, persist on telling the truth; we should follow the value rules, try to propagate valuable news; we should follow the circulating rules, pursue the most amount of information; we should directly face the challenges posed by the emotional network public opinion which is of great significance, enhance the regulation to the network public opinion, get good preparation for the crisis propagation.
Moreover, flexible and various regulation strategies are needed to be used according to the different effects of the news to public opinion. For instances, we could fabricate the public opinion through organizing news promulgation; sparkplug the public opinion through strengthened topic setting; magnify the public opinion through constructing powerful media; strive for public opinion through communication between medias.
Effective organization and implementation is the focus to come to successful public opinion regulation. We should build mature and integrated public opinion alarm network; begin to survey and investigate the public opinion information; try to master the real-time trends of the public opinion; organize to estimate the public opinion; make best use of the effects of public opinion alarm to regulate public opinion.
引文
[1]刘建明.当代中国舆论形态[M].北京:中国人民大学出版社,1989
[2]刘建明.当代舆论学[M].陕西人民教育出版社,1990
[3]刘建明.穿越舆论隧道:社会力学的若干定律[M].北京:中共中央党校出版社,2000
[4]刘建明.舆论传播[M].北京:清华大学出版社,2001
[5]刘建明.舆论原理[M].北京:华夏出版社,2002
[6]李广智等.舆论学通论[M].黑龙江教育出版社,1989
[7]吴顺长,张凤.民意学[M].天津:天津人民出版社1991
[8]张学洪.舆论传播学[M].南京:南京大学出版社,1992.3
[9]喻国明,刘夏阳.中国民意研究[M].北京:中国人民大学出版社,1993
[10]陈力丹.舆论学——舆论导向研究[M].北京:中国广播电视出版社,1999
[11]廖永亮.舆论调控学[M].新华出版社,2003
[12]张健康.二十世纪舆论学研究回顾[J].香港《中国传媒报告》,2002.1
[13]张学洪主编.舆论传播学[M].南京大学出版社,1992
[14]刘建明.宏观新闻学[M].北京:中国人民大学出版社,199l-176
[15]江泽民同志视察人民日报社时的讲话[N].北京:人民日报.1995.10.21(l)
[16]江泽民在全国宣传思想工作会议上的讲话[N].新华月报;1994.3
[17]徐向红.现代舆论学[M].中国国际广播出版社1991
[18]李卫东.新闻舆论导向问题试探[N].http://www.xinwenren.com/ Article_Show2.asp?ArticleID=1244
[19]尉天骄.全球化时代的中华文化传播——以网络传播为例[A]2007年江苏省哲学社会科学界学术大会论文集(下)[C], 2007 .
[20]刘正荣.客观看待网络舆论[J].中国报道, 2009, (04) :45
[21]邓代群,郭奔胜,季明,黄豁.应对网上群体事件需处理好两个网络舆论场[J].当代社科视野, 2009, (Z1) :100-101
[22]许妍.舆论的力量[D].中国优秀硕士学位论文全文数据库,2009
[23]杨青山.构建娱乐新闻传播的新空间[J]安徽文学(下半月), 2009,(01) .
[24]黄明胜.网络媒体的危机管理[J].国际公关, 2008, (01) .
[25]周鹏程. e见领袖:网络传播新力量[J].国际公关, 2008, (01) .
[26]汪涌.政府在危机事件中的传播策略探讨[D]华中师范大学, 2007 .
[27]周妍.电视传媒价值链与资源整合[D]四川大学, 2007 .
[28]赵世刚.品牌危机成因及对策研究[D]四川大学, 2007 .
[29]彭冲.全球传播背景下的中国博客图景及发展策略[D]四川大学, 2007 .
[30]吴周强.论新时期政府如何利用大众媒介引导公众舆论[D]四川大学, 2007 .
[31]王伟.公共危机信息管理体系构建与运行机制研究[D]吉林大学, 2007 .
[32]赵路平.公共危机传播中的政府、媒体、公众关系研究[D]复旦大学, 2007 .
[33]周立顺.简论网络媒体的核心竞争力[J].新闻爱好者, 2008, (02) .
[34]宋香云,姜东旭.论我国对网络媒体的管理策略[J].理论视野, 2007, (01) .
[35]金璐.浅论网络舆论及其引导[J].青年记者, 2009, (02) :42-43
[36]张维平.危机管理的原则、策略和过程[J]防灾科技学院学报, 2006,(01) .
[37]王凯锋.公共突发事件中媒体舆情作用分析[J]大连海事大学学报(社会科学版), 2008,(03) .
[38]杨元丰.媒介危机管理初探[J].太原城市职业技术学院学报, 2007, (03) .
[39]杨丽艳.浅谈网络舆论及其引导[J].新闻世界, 2009, (05) :118-119
[40]宋兰兰,范善菁.浅析媒介与社会角色的关系[J].新闻世界, 2009, (05) :57-58
[41]张荣胜.完善对网络媒体的管理[J].中国电信业, 2009, (05) :68-71
[42]鲁兰洲.把两个舆论场统一起来[J].今传媒, 2008, (07) .
[43]马跃.危机公关与媒体沟通[J]今传媒, 2005,(05) .
[44]蒋小平.浅析当今行为舆论的特性、影响及引导[J].东南传播, 2008, (09) .
[45]刘玄.反思媒体在突发危机事件中的预警责任——以“三鹿奶粉事件”为例[J]东南传播, 2008,(10) .
[46]穆祥望.网络媒体环境下的舆论导向功能研究[J].情报科学, 2007, (11) .
[47]何微.舆论的形成及特征[J].报刊之友, 1996, (03) .
[48]乔新生.网络舆论是多元化社会的哈哈镜[J].青年记者, 2009, (22) :20-22
[49] Lawrence R Jacobs. The Recoil Effect:Public Opinionand Policymaking in the U.S.and Britain[J] .Comparative Politics, 1992,Vol.24, Vol.24 (No.2) .
[50]David DNewsom. The Public Dimension of Foreign Policy .Indiana University Press, 1996, .
[51]Herbert G.Nicholas. Building on the Wilsonian Heritage .Woodrow Wilson. New York: Hill & Wang, 1968, :184 .
[52]V.O.Key Jr. Public Opinion and American Democracy .New York: Alfred A.Knopf, 1961, .
[53]E.E.Dennis,R.W.Snyder. Media and Democracy[M] .(New Brunswick):Transaction Publishers, 1988, .
[54]Hans Speier. Historical Development of public Opinion[J] .American Journal of Sociology, 1950,Vol.LV, Vol.LV (No.4) .
[55]Jerry L Yeric,John R.Todd. Public Opinion:The visi-ble Politics[M] .Itasca,Illinois: F.E.Peacock Pub-lisher,Inc, 1996, .
[56]Arthar M Schlesinger Jr. The Age of Jackson[M] .New York: Harper&Row Publishers, 1981, .
[57]Benjamin I Page,Robert Y.Shapiro. The Rational Pub-lic:Fifty Years of Trends in Americans’Policy Prefer-ence[M] .Chicago: University of Chicago Press, 1992, .
[58]Nicholar Murray Butler. American Public Opinion andInternational Affairs[J] .International Affairs, 1932,Vol.11, Vol.11 (No.5) .
[59]Lawrence R Jacobs,Robert Y.Shapiro. PresidentialManipulation of Polls and Public Opinion:The NixonAdministration and the Poll[J] .Political Science Quar-terly, 1995,Vol.110, Vol.110 (No.4) .
①韩运荣喻国明:《舆论学原理、方法与应用》,中国传媒大学出版社,2005年9月第1版,第7页
[①]孟小平:《揭示公共关系的奥秘——舆论学》。第61页,北京:中国新闻出版社1989年。
[①]刘建明:《天理民心——当代中国舆论问题》,今日中国出版社1998年第一版,第407页
[②][美]李普曼著,阎克文等译:《公众舆论》,上海人民出版社2002年版,第270页。
①廖永亮:《舆论调控学——引导舆论与舆论引导的艺术》。新华出版社,2003年1月第一版,第81页。
①[美]约翰·费斯克等编撰:《关键概念—传播与文化研究辞典》(第二版)新华出版社2004.1
①2006年10月8日《中国新闻网》
①《马克思恩格斯全集》第1卷,第397页,人民出版社1995年第2版。
②蓝鸿文:《世界扫描:新闻自律的一项基本建设——道德信条》,载《国际新闻界》2001年2期
③国务院新闻办公室和信息产业部2000年11月7日联合发布
①[美]斯蒂文·小约翰著陈德民叶晓辉译:《传播理论》,中国社会科学出版社1999年12月第一版
①陈明杨国炜陈樵哥.中国网络舆论现状及舆论引导[J].瞭望.2004.9.
[①]谭跃进:《定量分析方法》,中国人民大学出版社2002年8月第1版,第123页
①百度指数:是依据全球最大的中文搜索网络――百度网络的网页搜索和百度新闻搜索的海量数据,计算出每个关键词的用户关注度和媒体关注度的数值。百度指数每天更新一次,并且提供用户“1个月”、“3个月”、“6个月”和最长“1年”的时间区间。
[2]刘建明.当代舆论学[M].陕西人民教育出版社,1990
[3]刘建明.穿越舆论隧道:社会力学的若干定律[M].北京:中共中央党校出版社,2000
[4]刘建明.舆论传播[M].北京:清华大学出版社,2001
[5]刘建明.舆论原理[M].北京:华夏出版社,2002
[6]李广智等.舆论学通论[M].黑龙江教育出版社,1989
[7]吴顺长,张凤.民意学[M].天津:天津人民出版社1991
[8]张学洪.舆论传播学[M].南京:南京大学出版社,1992.3
[9]喻国明,刘夏阳.中国民意研究[M].北京:中国人民大学出版社,1993
[10]陈力丹.舆论学——舆论导向研究[M].北京:中国广播电视出版社,1999
[11]廖永亮.舆论调控学[M].新华出版社,2003
[12]张健康.二十世纪舆论学研究回顾[J].香港《中国传媒报告》,2002.1
[13]张学洪主编.舆论传播学[M].南京大学出版社,1992
[14]刘建明.宏观新闻学[M].北京:中国人民大学出版社,199l-176
[15]江泽民同志视察人民日报社时的讲话[N].北京:人民日报.1995.10.21(l)
[16]江泽民在全国宣传思想工作会议上的讲话[N].新华月报;1994.3
[17]徐向红.现代舆论学[M].中国国际广播出版社1991
[18]李卫东.新闻舆论导向问题试探[N].http://www.xinwenren.com/ Article_Show2.asp?ArticleID=1244
[19]尉天骄.全球化时代的中华文化传播——以网络传播为例[A]2007年江苏省哲学社会科学界学术大会论文集(下)[C], 2007 .
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[21]邓代群,郭奔胜,季明,黄豁.应对网上群体事件需处理好两个网络舆论场[J].当代社科视野, 2009, (Z1) :100-101
[22]许妍.舆论的力量[D].中国优秀硕士学位论文全文数据库,2009
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[24]黄明胜.网络媒体的危机管理[J].国际公关, 2008, (01) .
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[26]汪涌.政府在危机事件中的传播策略探讨[D]华中师范大学, 2007 .
[27]周妍.电视传媒价值链与资源整合[D]四川大学, 2007 .
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[29]彭冲.全球传播背景下的中国博客图景及发展策略[D]四川大学, 2007 .
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[31]王伟.公共危机信息管理体系构建与运行机制研究[D]吉林大学, 2007 .
[32]赵路平.公共危机传播中的政府、媒体、公众关系研究[D]复旦大学, 2007 .
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[34]宋香云,姜东旭.论我国对网络媒体的管理策略[J].理论视野, 2007, (01) .
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[36]张维平.危机管理的原则、策略和过程[J]防灾科技学院学报, 2006,(01) .
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[38]杨元丰.媒介危机管理初探[J].太原城市职业技术学院学报, 2007, (03) .
[39]杨丽艳.浅谈网络舆论及其引导[J].新闻世界, 2009, (05) :118-119
[40]宋兰兰,范善菁.浅析媒介与社会角色的关系[J].新闻世界, 2009, (05) :57-58
[41]张荣胜.完善对网络媒体的管理[J].中国电信业, 2009, (05) :68-71
[42]鲁兰洲.把两个舆论场统一起来[J].今传媒, 2008, (07) .
[43]马跃.危机公关与媒体沟通[J]今传媒, 2005,(05) .
[44]蒋小平.浅析当今行为舆论的特性、影响及引导[J].东南传播, 2008, (09) .
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[47]何微.舆论的形成及特征[J].报刊之友, 1996, (03) .
[48]乔新生.网络舆论是多元化社会的哈哈镜[J].青年记者, 2009, (22) :20-22
[49] Lawrence R Jacobs. The Recoil Effect:Public Opinionand Policymaking in the U.S.and Britain[J] .Comparative Politics, 1992,Vol.24, Vol.24 (No.2) .
[50]David DNewsom. The Public Dimension of Foreign Policy .Indiana University Press, 1996, .
[51]Herbert G.Nicholas. Building on the Wilsonian Heritage .Woodrow Wilson. New York: Hill & Wang, 1968, :184 .
[52]V.O.Key Jr. Public Opinion and American Democracy .New York: Alfred A.Knopf, 1961, .
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[56]Arthar M Schlesinger Jr. The Age of Jackson[M] .New York: Harper&Row Publishers, 1981, .
[57]Benjamin I Page,Robert Y.Shapiro. The Rational Pub-lic:Fifty Years of Trends in Americans’Policy Prefer-ence[M] .Chicago: University of Chicago Press, 1992, .
[58]Nicholar Murray Butler. American Public Opinion andInternational Affairs[J] .International Affairs, 1932,Vol.11, Vol.11 (No.5) .
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①韩运荣喻国明:《舆论学原理、方法与应用》,中国传媒大学出版社,2005年9月第1版,第7页
[①]孟小平:《揭示公共关系的奥秘——舆论学》。第61页,北京:中国新闻出版社1989年。
[①]刘建明:《天理民心——当代中国舆论问题》,今日中国出版社1998年第一版,第407页
[②][美]李普曼著,阎克文等译:《公众舆论》,上海人民出版社2002年版,第270页。
①廖永亮:《舆论调控学——引导舆论与舆论引导的艺术》。新华出版社,2003年1月第一版,第81页。
①[美]约翰·费斯克等编撰:《关键概念—传播与文化研究辞典》(第二版)新华出版社2004.1
①2006年10月8日《中国新闻网》
①《马克思恩格斯全集》第1卷,第397页,人民出版社1995年第2版。
②蓝鸿文:《世界扫描:新闻自律的一项基本建设——道德信条》,载《国际新闻界》2001年2期
③国务院新闻办公室和信息产业部2000年11月7日联合发布
①[美]斯蒂文·小约翰著陈德民叶晓辉译:《传播理论》,中国社会科学出版社1999年12月第一版
①陈明杨国炜陈樵哥.中国网络舆论现状及舆论引导[J].瞭望.2004.9.
[①]谭跃进:《定量分析方法》,中国人民大学出版社2002年8月第1版,第123页
①百度指数:是依据全球最大的中文搜索网络――百度网络的网页搜索和百度新闻搜索的海量数据,计算出每个关键词的用户关注度和媒体关注度的数值。百度指数每天更新一次,并且提供用户“1个月”、“3个月”、“6个月”和最长“1年”的时间区间。