无船承运人法律问题研究
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摘要
本文拟通过对无船承运人法律制度的深入探讨,揭示无船承运人的产生、发展的历史过程;无船承运人的法律性质和法律地位;无船承运人的权利、义务和责任。论文结合我国无船承运人发展的现状,对完善我国无船承运人法律制度和无船承运业务的进一步发展提出了一些设想和建议。
     无船承运人是在现代运输方式下诞生的,它是国际货运代理人发展到一定阶段的产物,不是由拥有船舶的船舶经营人分化而来。确立无船承运人法律制度具有较强的法律价值和社会实践价值,它体现了交易安全,有利于维护法律公平,使得合同风险在承运人和货方之间合理分担,从而有利于保护和促进国际海上交通运输业的健康发展。无船承运人由国际货运代理人发展而来,他们之间有着剪不断、理还乱的法律关系。从世界范围来看,无船承运人或者无船承运业务虽然被多数国家所认可,但是在法律上并没有相关的界定,无船承运业务则被认为是国际货运代理业务的一部分。通过对不同法系之间无船承运人和国际货运代理人法律规制的比较分析研究,论文对我国司法实践中如何辨别这二者的身份提出了一些应当考虑的因素。
     无船承运人具有双重法律地位,无船承运人是承运人,这已经为国际公约和国内法所认可,但是,与拥有和经营船舶的承运人相比,无船承运人具有一定的特殊性,无船承运人与拥有船舶的承运人之间是“特殊和一般的关系”。根据我国《海商法》的规定,无船承运人是《海商法》意义上的托运人,与船舶经营人之间的关系等同于托运人与承运人的责任关系。无船承运人的双重法律地位,决定了其双重权利、义务和责任,如何正确行使权利、履行义务、承担责任,就成为无船承运人所必须面对的问题。
     无船承运人可以签发提单,这是其与国际货运代理人的一个重要区别。相比海运提单,无船承运人的提单具有一定的特殊性。在实践中,由于无船承运人自身的特点和管理上存在的一些问题,导致无船承运人提单引起的纠纷不断。本文通过分析无船承运人提单的性质、法律效力等,对无船承运人签发的提单进行探讨,并结合案例,对在实践中由无船承运人提单引发的一些纠纷进行了研究。
     我国开展无船承运业务之后,曾经有一个时期无船承运业务有较快的发展,但是随着时间的推移,无船承运业务面临了很多困难和问题。针对当前我国无船承运业务发展的实际,笔者认为,无船承运业务的全面发展,离不开法律制度的健全和完善,这其中,建立和完善我国的物流立法就是迫在眉睫的事情。此外,我国在对无船承运人的准入条件的规定中,80万元的保证金自始自终都是一个争议很大的问题。如何通过责任保险制度替代保证金制度,一直以来都是业内人士普遍关注的一个问题。从国际上看,责任保险制度的建立和完善也是历史发展的必然趋势。关键是如何确立责任保险的性质、范围、承保险种等问题,文章对责任保险制度的基本理论问题,以及我国责任保险制度的困境和出路予以分析和探讨。
     从国际上看,只有我国、美国等少数国家确立了无船承运人法律制度,该制度究竟是否必要,在实践中争议很大。本人通过对中美模式和菲亚塔模式的比较分析,认为无船承运人制度还是适应我国国情的,关键是在未来如何更好的完善它。根据我国无船承运人制度发展的实际情况,对未来无船承运业务的进一步发展所必须解决的几个问题予以阐述。
     本文拟通过案例分析法、比较分析法、历史分析法等方法对无船承运人法律制度展开研究,试图对无船承运人法律制度有一个正确、综合的评价。联合国国际贸易法委员会制定的《联合国全程或部分海上国际货物运输合同公约》引入了“海运履约方”的概念,并不要求承运人一定是有船的承运人,从而在法律上承认了无船承运人的存在,肯定了无船承运人的法律地位。从这个角度而言,我国《国际海运条例》将无船承运人从国际货运代理人中区分出来,赋予其独立的法律地位,确立其行为规范和法律责任,这符合国际立法趋势,是有进步意义的。虽然当前我国无船承运业务在发展时面临了一些困难和问题,但是笔者认为,只要能立足现实,正视困难和问题,不断完善法律制度,加强对无船承运人的监管,无船承运业务一定可以在我国有更加迅猛的发展。
This dissertation studies on the legal problems of NVOCC,including the history of NVOCC,the relationship between NVOCC and International Freight Forwarder,the rights and liabilities of the NVOCC;the problems arising from or in connection with the House B/L and liability insurance.This dissertation points out the problems existing in the supervision of NVOCC in China and proposes the possible ways to improve the supervision system of NVOCC in the future.
     NVOCC arouse under modern transportation and divided from International Fright Forwarder instead of common cartier.It is significantly both theoretically and practically to explore and study ttie legal system of NVOCC.The legal system of NVOCC may embody the safety of business and help to maintain the equity of parties concerned.It also helps to accelerate the development of maritime transportation.In the present,most of the states haven't established the legal system of NVOCC yet;NVOCC belongs to the category of International Freight Forwarder.This dissertation studies different legal systems and put forward some proposals on how to distinguish NVOCC and International Freight Forwarder in judicial practice in China.
     NVOCC retains dual legal status,the status of cattier which has been admitted by international law and domestic law.However,by comparing with common cartier,NVOCC has its own features.According to Maritime Code of the People's Republic of China,under the relationship between NVOCC and common cartier,the former is a shipper and the latter is a cartier.Therefore,the problem which must be solved is how to exercise the rights and fulfill the obligations of NVOCC.
     NVOCC may issue B/L,namely House Bill of Lading.This is an important difference from International Freight Forwarder.By comparison with ocean B/L,House B/L has its own feature.In practice,a lot of lawsuits stem from House B/L.This dissertation studies the nature and legal efficiency of House B/L,while analyzing some specific lawsuits involving House B/L.
     According to Article 8 of the International Maritime Regulations of The People's Republic of China(hereinafter referred to as IMR),The party applying to operate as NVOCC must pay a security deposit of 800000rmb to the bank named by the Ministry of Transport of the.People's Republic of China.This stipulation provoked controversies at the beginning.The way out is to utilize the regime of liability insurance.A great attention has been paid in the circles of maritime industries.Furthermore,to improve the system liability insurance is a general trend in the future.The key problems are how to enact the nature and category and types of insurance.This dissertation analyses the theory of liability insurance and the problems and ways of Chinese liability insurance.
     Only a few states,such as China and the USA have established the legal systems of NVOCC.Whether or not there is a need of the legal system of NVOCC arising many controversies.This dissertation compares the mode of China and the USA and the mode of FLATA,believing the legal system of NVOCC fits the conditions of China;the key problem is how to improve the legal system of NVOCC.The dissertation gives some suggestions on how to improve the legal system of NVOCC,including the transformation of third-party logistics and improving the service arrangements of NVOCC.
     By using case analyzing,comparison analyzing and history analyzing, this dissertation tries to give a compressive evolution of NVOCC. Convention on the Carriage of Goods Wholly or Partly by Sea enacts maritime performance parities,which gives legal statue of NVOCC. Therefore,the establishment of legal system of NVOCC fits the trends of international legislation and has progressive Significance.Though China meets a lot of problems in the development of NVOCC,by strengthening the supervision of NVOCC and improving the legislation,the business of NVOVV will have a further development in the future.
引文
1 Jan Ramberg:《国际货运代理法》,杨运涛、丁丁译,人民交通出版社2003年版,序言第1页。
    2 参见孟于群编著:《货运代理与物流法律及案例评析》,中国商务出版社2005年版,第299页。
    3 参见傅廷中:《在争论中求发展的无船承运业务—中国无船承运人行业回顾与展望》,载于《中国船代协会通讯》2004年第2期,第25页。
    4 参见朱曾杰:《论无船承运人》,载于《朱曾杰文集》第135页,法律出版社2008年版。
    5 参见顾力:《无船承运市场走向规范有序》,载于《中国交通报》2007年11月13日B03版。
    6 参见[阿联酋]伊萨巴鲁克著,罗开富、杨运涛、翟娟译:《运输物流——过去、现在与未来》,人民交通出版社2006年版,第34页。
    7 参见McCullough,The Path Between the Seas:The Creation of the Panama Canal 1870-1914,543.
    10 参见陈琳主编:《集装箱多式联运》,上海财经大学出版社2006年版,第3页。
    11 参见(美)马克莱文森著,姜文波等译:《集装箱改变世界》,机械工业出版社2008年版,第8页。
    12 参见(美)马克莱文森著,姜文波等译:《集装箱改变世界》,机械工业出版社2008年版,第19页。
    13 参见Rupert Lockwood,Ship to Shore:A History of Melbourne's Waterfront and Its Union Struggles(Sydney,1990),pp.223-225.
    14 参见Fairplay,September 2,1971;Insurance Institute of London,An Examination of the Changing Nature of Cargo Insurance Following the introduction of Container.January 1969.
    20 参见(美)马克莱文森著,姜文波等译:《集装箱改变世界》,机械工业出版社2008年版,第10页。
    21 参见朱曾杰:《关于商务部<国际货物运输代理业管理规定实施细则>修改草案的评估和建议》,载于《朱曾杰文集》,法律出版社2008年版,第129页。
    22 参见杨运涛著:《国际多式联运法律关系研究》,人民交通出版社2006年版,第11页。
    23 参见Hummels,"Have International Transportation Costs Declined?" Fairplay,May 16,1998,p.49.
    24(阿联酋)伊萨·巴鲁克著,罗开富、杨运涛、翟娟译:《运输物流—过去、现在与未来》,人民交通出版社2006年版,第91页。
    25 参见朱曾杰:《关于商务部<国际货物运输代理业管理规定实施细则>修改草案的计估和建议》,载于《朱曾杰文集》,法律出版社2008年版,第127页。
    26 杨运涛、丁丁:《国际货运代理法律指南》,人民交通出版社2002年版,第23页-24页。
    27 参见郭萍:《国际货运代理法律制度研究》,法律出版社2007年版,第60页。
    28 1961年美国联邦海事委员会在其发布的第四号通令中,首次对无船公共承运人作出界定。详见本章第二节。
    29 参见张长青、郑翔著:《运输合同法》,清华大学出版社、北方交通大学出版社2005年版,第9页。
    30 参见郭萍著:《国际货运代理法律制度研究》,法律出版社2007年版,第60页。
    31 参见胡正良:《正确理解无船承运业务》,载于《中国交通报》2003年7月11日。
    32 参见司玉琢著:《海商法专论》,中国人民大学出版社2007年版,第190页。
    33 参见司玉琢著:《海商法专题》,中国人民大学出版社2007年版,第227页。
    34 参见关正义、陈敬根:《无船承运人相关法律问题研究》,载于《中国海商法年刊》第17卷,2007年1月。
    35 参见许磊:《浅析无船承运人的地位及其含义》,载于《水运管理》,2002年第7期。
    36 参见傅廷中:《在争论中求发展的无船承运业务—中国无船承运人行业回顾与展望》,载于《中国船代协会通讯》2004年第2期,第25页。
    37 参见郭萍著:《国际货运代理法律制度研究》,法律出版社2007年版,第60页。
    38 参见孟于群:《正本清源办好事》,载于《国际商报》2001年1月6日第4版。
    39 参见郏丙贵、王学锋编著:《无船承运人制度与业务》,大连海事大学出版社2006年版,第15页。
    40 参见郭萍著:《国际货运代理法律制度研究》,法律出版社2007年版,第57页。
    41 参见王铮:《无船承运人基础法律问题研究》,大连海事大学硕士学位论文,2004年,第2页。
    44 参见於世成著:《美国航运法研究》,北京大学出版社2007年版,第131页。
    45 参见於世成著:《美国航运法研究》,北京大学出版社2007年版,第132页。
    46 参见17 U.S.F.Mar.L.J.207(2004-2005).
    47 294 F.3d 1171,2002 AMC 1598(9th Cir.2002).
    48 Transmodal是一个无船承运人,接受Edusystems公司的委托,将其货物与其他八个不同托运人的货物集中放在一个集装箱中,从纽约运往也门。这批货物的实际承运人是United States Lines公司(USL)Edusystems 公司接受了Transmodal签发的无船承运人提单,但是在USL向Transmoda签发的Ocean提单中,货物的起运地和目的地却是纽约到鹿特丹。货物运至鹿特丹后状态良好,但是从鹿特丹转运到也门后发生了货损。Edusystems公司的保险人在赔偿了货物的损失后,以无船承运人提单为根据,向USL提出了索赔。参见ld.at 301(emphasis added)(citing Chicago,Milwaukee,St.Paul and Pacific R.R.Co.v.Acme Fast Fright,Inc.,336 U.S.465,467-468(1949).
    49 参见Id.at 301(emphasis added)(citing Chicago,Milwaukee,St.Paul and Pacific R.R.Co.v.Acme Fast Fright,Inc.,336 U.S.465,467-468(1949).
    50 参见Martin Davie,In Defense of Unpopular Cirtues:Personification and Ratification,75 Tul.L Rev.,2000,p.337,pp.395-396.
    51 参见傅廷中:《在争论中求发展的无船承运业务—中国无船承运人行业回顾与展望》,载于《中国船代协会通讯》2004年第2期,第25页。
    52 参见杨运涛、丁丁等译著:《国际货运代理法律指南》,人民交通出版社2002年版,第218页。
    55 参见傅廷中:《谈无船承运经营者的法律地位与作用》,载于《中国远洋航务公告》2003年第8期。
    56 参见傅廷中:《谈无船承运经营者的法律地位与作用》一文的“背景链接”部分,载于《中国远洋航务公告》2003年第8期。
    57 参见中国船舶代理及无船承运人协会:《2007年工作总结及2008年工作计划》,载于《中国船舶代理及无船承运人协会通讯》2008年第1期第3页。
    58 参见郑蕾:《现代国际海上货物运输承运人责任制度研究》,载于梁慧星主编:《民商法论从》(第15卷),法律出版社2000年版,第607页。
    62 参见朱曾杰:《论无船承运人》,载于《朱曾杰文集》第135页,法律出版社2008年版。
    63 参见翟娟:《无船承运人的法律地位—兼论我国相关立法的完善》,载于www.51zy.cn,2008年8月14日访问。
    64 参见朱曾杰:《论无船承运人》,载于《朱曾杰文集》第135页,法律出版社2008年版。
    65 参见张进先:《无船承运人制度及其纠纷的解决》,参见《海商法论丛》第39页,中国商务出版社2007年版。
    66 参见Kehagiaras,Andrew D.NVOCC:Secret Agent,17 U.S.F.Mar.L.J.207(2004-2005),P238.
    67 参见郏丙贵、王学锋编著:《无船承运人制度与业务》,大连海事大学出版社2006年版,第33页。
    68 参见史尚宽著:《债法各论》,中国政法大学出版社2000年版,第659页。
    70 参见孟于群著:《国际海上货物运输法律与实务》,中国商务出版社2007年版,第321页。
    71 参见郑肇芳主编:《海上货物运输代理案例》,上海人民出版社2006年版,第224页。
    72 参见贺万忠著:《国际货物多式运输法律问题研究》,法律出版社2002年版,第229页。
    75 参见王学锋、郏丙贵编著:《国际货运代理概论》,同济大学出版社2006年版,第38页。
    76 参见陈卫佐译注:《德国民法典》(第二版),法律出版社2006年版,第99页。
    77 参见史尚宽著:《债法各论》,中国政法大学出版社2000年版,第625页。
    78 参见方新军著:《现代社会中的新合同研究》,中国人民大学出版社2005年版,第28页,我国《合同法》第396条关于委托合同的定义与此类似。
    79 参见郭萍著:《国际货运代理法律制度研究》,法律出版社2007年版,第39页。
    80 参见张新平著:《海商法》,中国政法大学出版社2002年版,第37页。
    81 参见陈卫佐译注:《德国民法典》(第二版),法律出版社2006年版,第109页。
    82 参见史尚宽著:《债法各论》,中国政法大学出版社2000年版,第625页。
    83 参见方新军著:《现代社会中的新合同研究》,中国人民大学出版社2005年版,第57页。
    84 参见(英)施米托夫:《国际贸易法文选》,中国大百科全书出版社1993年版,第395页。
    85 参见CliveM.Schmitthoff,Export Trade—the Law and practice of international trade(the 8~(th) edition),Britain,1986,p.250.
    86 192 A.L.R.277
    87 参见493 F.Supp 268,273(S.D.N.Y.1980),该案主要是确定货运代理人的身份是托运人的代理人还是独立的承运人这一问题。
    88 参见William Tetley,Responsibilities of Freight Forwarder,22 European Transport Law 81(1987).
    89 参见台冰:《国际货物多式联运中的若干法律问题》,载于《海商法研究》2001年第3期。
    91 参见郑肇芳主编:《海上货物运输代理案例》,上海人民出版社2006年版,第218页。
    92 参见郭萍著:《国际货运代理法律制度研究》,法律出版社2007年版,第39页。
    93 参见Jan Ramberg:《国际货运代理法》,杨运涛、丁丁译,人民交通出版社2003年版,序言第1页。
    94 参见郭萍著:《国际货运代理法律制度研究》,法律出版社2007年版,第99页。
    95 参见郑肇芳主编:《海上货物运输代理案例》,上海人民出版社2006年版,第218页。
    96 参见William Tetley著,张永坚、胡正良、傅廷中等译:《海上货物索赔》,大连海事学院出版社1993年版,第551页。
    97 参见上海海事大学曹晨硕士毕业论文《无船承运人若干法律问题研究》,2003年。
    99 参见司玉琢:《提单责任基础的重大变革》,载于《中国国际法年刊》(1984),中国对外翻译出版公司1984年版,第146页。
    99 参见傅廷中著:《海商法论》,法律出版社2007年版,第154页。
    100 86 F.3d 908,1996 AMC 1826(9th Cir.1996).
    101 参见司玉琢著:《海商法专论》,中国人民大学出版社2007年版,第230页。
    104 参见中国涉外商事海事审判网:www.ccmt.org.cn,2008年10月19日访问。
    105 参见孟于群著:《国际海上货物运输法律与实务》,中国商务出版社2007年版,第148页。
    106 参见孟于群著:《国际海上货物运输法律与实务》,中国商务出版社2007年版,第144页。
    107 参见中国涉外商事海事市判网:www.ccmt.org.cn,2009年11月18日访问。
    108 参见孟于群主编:《国际货物运输物流案例分析集》,中国商务出版社2005年版,第126页。
    109 参见蔡瑛:《论我国船舶代理人的法律地位》,载于《海商法研究》2003年第1期,第174-175页。
    110 参见孟于群著:《国际海上货物运输法律与实务》,中国商务出版社2007年版,第331页。
    112 参见中国国际货运代理协会编:《国际海上货运代理理论与实务》,中国对外经济贸易出版社2003年版,第195-196页。
    113 参见郭萍著:《国际货运代理法律制度研究》,法律出版社2007年版,第236页。
    118 参见谷浩:《跟单信用证统一惯例(UCP600)评述》,载《中国海商法年刊》(2006年),大连海事大学出版社2007年版,第381-396页。
    119 与此类似的一个问题是未获得无船承运人资格而以无船承运人身份从事无船承运业务,签发House B/L应当受行政处罚,但是无船承运人签发的House B/L是否还有法律效力呢?
    120 参见刘铁男:《对货代签订运输合同效力和无船承运人留置权问题的思考》,载《第15届全国海事法院审判研讨会论文集》,2006年7月,第184页。
    121 参见司玉琢著:《海商法专题》,中国人民大学出版社2007年版,第234页。
    122 参见何丽新著:《无单放货法律问题研究》,法律出版社2006年版,第36页。
    123 参见孟于群著:《防止海运欺诈及法律实务》,中国商务出版社2008年版,第146页。
    124 参见何丽新著:《无单放货法律问题研究》,法律出版社2006年版,第97-98页。
    125 参见孟于群主编:《中国外运法律论文集》(第二册),中国商务出版社2006年版,第37页。
    126 参见国家质量技术监督局:《中华人民共和国国家标准物流术语》,2001年8月1日正式实施。
    127 参见周启蕾编著:《物流学概论》,清华大学出版社2005年版,第12页。
    128 参见王健著:《现代物流网络系统的构建》,科学出版社2005年版,第190-221页。
    129 参见孟于群著:《货运代理与物流法律及案例评析》,中国商务出版社2005年版,第622页。
    130 参见王作惠:《第三方物流民商法律问题研究》,河南大学2005级硕士学位论文,第23页。
    131 参见孟于群著:《货运代理与物流法律及案例评析》,中国商务出版社2005年版,第627页。
    132 参见中国物流联合网:www.un56.cn,2009年4月2日访问。
    133 参见杨运涛、丁丁等译著:《国际货运代理法律指南》,人民交通出版社2002年版,第241页。
    134 参见张洪涛、王和主编:《责任保险理论、实务与案例》,中国人民大学出版社2005年版,第3页。
    135 参见张新宝著:《中国侵权行为法》,中国社会科学出版社1998年版,第12页。
    136 参见姜雪莲:《无船承运人责任保险法律问题研究》,大连海事大学2007年硕士学位论文,第31页。
    137 参见孟于群著:《货运代理与物流法律及案例评析》,中国商务出版社2005年版,第627页。
    138 参见姜雪莲:《无船承运人责任保险法律问题研究》,大连海事大学2007年硕士学位论文,第34页。
    139 参见刘金章、刘连生等著:《责任保险》,西南财经大学出版社2007年版,第62页。
    140 参见孟于群著:《国际海上货物运输法律与实务》,中国商务出版社2007年版,第346页。
    141 参见孟于群著:《国际海上货物运输法律与实务》,中国商务出版社2007年版,第341页。
    142 参见郏丙贵、王学锋著:《无船承运人制度与业务》,大连海事大学出版社2006年版,第69页。
    143 参见孟于群著:《国际海上货物运输法律与实务》,中国商务出版社2007年版,第344页。
    144 参见www.ttclub.com,2008年9月28日访问。
    145 参见交通部主编:《2007年中国航运发展报告》,人民交通出版社2008年出版,第52页。
    148 参见孟于群编著:《国际货运代理与物流法律及案例评析》,中国商务出版社2005年版,第545页。
    149 参见陈建华:《菲亚塔提单的多种用途》,载于《集装箱化》2003年第11期。
    150 参见中华法律网www.Chinafalv.com,《论无船承运人》,2008年9月16日访问,作者不详。
    151 参见郏丙贵、王学锋:《国际货运服务经营者的模式》,载于《集装箱化》2007年第2期。
    156 参见郭萍著:《国际货运代理法律制度研究》,法律出版社2007年版,第323页。
    157 参见张国发:《市场经济需要行业组织》,载于《中国远洋航务公告》2004年第1期。
    158 参见宋妍:《无船承运人双重责任探析》,武汉大学2005年硕士学位论文,第65页。
    1.孟于群、陈震英:《国际货运代理法律及案例评析》,对外经济贸易大学出版社2000年版。
    2.杨运涛、丁丁:《国际货运代理法律指南》,人民交通出版社2002年版。
    3.贺万忠:《国际货物多式运输法律问题研究》,法律出版社2002年版。
    4.威廉姆·台特雷著,张永坚、胡正良、傅廷中等译:《海上货物索赔》,大连海运学院出版社1993年版。
    5.於世成著:《美国航运法研究》,北京大学出版社2007年版。
    6.中国远洋运输(集团)总公司编译:《美国航运法规选编》,人民交通出版社2001年版。
    7.水运技术辞典编辑委员会编:《水运技术辞典》,人民交通出版社1993年版。
    8.任茂东编著:《英汉航海技术缩写辞典》,大连海运学院出版社1993年版。
    9.陈有锐编著:《英汉海事缩略语辞典》,海洋出版社2002年版。
    10.王作秋编著:《英汉航海术语和缩略语》,天津航海学会出版社1990年版。
    11.司玉琢主编:《海商法大辞典》,人民交通出版社1998年版。
    12.威廉姆·台特雷著,陈海波、邬先江译:《海商法术语》,大连海事大学出版社2005年版。
    13.中华人民共和国交通部编:《中华人民共和国海运条例》(中英文),人民交通出版社2002年版。
    14.司玉琢主编:《海商法专题》,中国人民大学出版社2007年版。
    15.孟于群著:《海上货物运输法律与实务》,中国商务出版社2007年版。
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