三峡区域新人居环境建设研究
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摘要
全球化浪潮彻底改变了传统的区域研究与区域规划理论框架;自上世纪90年代开始的国内外新一轮“区域规划”或“城市地区(城市群、都市圈)发展战略研究”等行动,从实践方面也宣示了原有的国家/行政区区域层级体系已为当今以空间功能结点为枢纽、以流的通道为关联、以流量的大小为主辅的城乡经济社会网络体系逐渐取代这一趋势的出现。因此,作为区域空间功能结点的各级各类城镇建设,其向外辐射影响的规模大小、职能强弱及其空间联结完善度已超越传统的向内统一认知的空间完形、景观多样和人们心理行为感知度而成为世人关注的焦点。与此同时,世界性的城镇化进程对于区域自然资源、人类居住环境和城乡空间单元等物质形态也带来了巨大的冲击,并产生了资源枯竭、环境污染、居住拥挤、城乡冲突加剧等经济社会发展问题。两大因素的综合作用导致了人居环境科学的诞生,并相应产生了全球、区域、城市、社区、建筑五大层级的人居环境建设体系。其中,区域人居环境建设的核心内容就是快速城镇化进程中的区域城乡人居环境的建设及其所涉及到的人口、资源、环境和发展(PRED)之间的关系协调,即以城镇化的区域推进所涉及到的人口、产业和空间三大问题为导向进行综合融贯的研究,以实现区域人地系统的可持续发展。论文关于三峡区域新人居环境建设的选题研究即是由此产生。
三峡区域是三峡工程建设而形成的一个特定区域,其优良人居环境建设的质量事关三峡工程巨大防洪、发电、航运等综合效益的发挥。经过十余年的举国投入和区域人民的艰苦奋斗,三峡区域已完成了相关的工程建设和移民迁建任务;但欠发达的经济社会发展特点和严酷的资源环境条件构成区域人居环境建设进一步“提速提挡”的瓶颈,而且随着国家投入的结束和主体功能区定位的确立使三峡经济社会发展的转型压力骤增,也使其区域人居环境建设面临新的战略选择。因此,论文结合我国统筹区域发展的战略指向,总结和梳理了城市规划学、地理学、人口学、经济学和区域资源环境等学科的最新动向,以快速城镇化进程中的区域人居环境建设实践为核心,构建了三峡区域新人居环境建设的人口、产业、空间“三位一体”分析框架;同时,论文采用史论文案法对三峡区域人居环境建设的历史进程进行了纵向梳理,并结合横向的区域人居环境建设现状调查,完成了“资源环境容量制约下的人口再分布指引缓解人地矛盾”、“结构优化基础上的特色产业集群建设破解产业空虚化”、“基于地域格局特点的快速城镇化进程重组城乡空间结构”三方面的新人居环境建设策略提出。
第一,人居环境建设的核心是人,人的生存和发展离不开区域经济社会和资源环境的支撑,而城镇化推进的本质特征即是城乡人口的迁移与再分布,因此区域人居环境建设的核心内容就是依据人口容量确立人口再分布指引策略。论文结合三峡地域开发背景中的人口增长及空间分布进程,在阐明三峡区域人地矛盾历史源流的基础上,运用相对值评价模型完成了三峡区域区县人口空间分布的合理性评价;同时,论文分析了三峡区域城镇化的进程与特征,并通过各区县城镇化发展与其人口容量之间的协调度指数计算,提出了人口集聚区、稳定区和疏散区中各区县在推进城镇化进程中的人口再分布指引策略。
第二,经济增长是人居环境建设的内在要求,也是欠发达地区摆脱贫困进入小康社会的必由之路,而城镇化进程也与区域经济社会发展阶段密不可分,因此区域人居环境建设的重要目标就是在市场的竞争中实现产业结构的优化及其竞争力的提升,并最终实现经济的高效增长。论文以三峡区域资源禀赋和历史时期产业发展的分析入手,在对现状产业空虚化与结构同质化现象分析的基础上,讨论了工业化进程中的区域主导产业选择及产业结构优化的基本对策,并结合区县特色产业园区的建设实践提出了构建区域产业集群的建议和空间布局结构。
第三,城镇化的推进与城乡人居环境的建设与空间结构的演进紧密相关,因此空间资源既是区域人居环境建设的载体,其结构构型也是区域人居环境建设状态的指示器。论文结合三峡区域城乡空间结构形成与演变的自然基础与历史进程,在对其区县城镇化空间分异分析的基础上,提出了峡西、峡中和峡东三地带城镇体系空间结构的重组策略;并在整合三地带空间结构重组的“V”型—“W”型—“U”型模式演进序列基础上编制了三峡区域空间的发展战略构想。
三峡区域的新人居环境建设研究,是对三峡区域转型期人居环境建设的尝试性探索,其所面临的问题与挑战对于中国大多数的欠发达地区来说具有一定的普遍性。因此,论文最后以区域人口再分布方案及相关区县产业集群建设和空间结构重组案例,冀望对区域人居环境建设的内容框架体系作进一步的完善。
Entering the 21st century, the process of globalization changes the basic theoretical framework of“Regional plan”or“Urban district (Urban agglomeration, Metropolitan Area) development strategy plan and research”since the 1990s. It breaks the old base, the level system of national administrative districts, completely. At the same time, it establishes the new urban-rural economic and social network structure system. Hub of the system is the economic and social“spatial functional node”. Link of the system is the corridor of flow.
The theoretical system of Sciences of Human Settlements which is suggested by Mr. WU Liangyong, Tsinghua University, becomes an eminent study for the greatly change. Its base is the Sciences of Human Settlements. It builds the construction system of economy, society and environment, which takes human as the core and takes the spatial structure of urban-rural settlements as the body.
The research on the construction of regional human settlements in Three Gorges Reservoir Area is just generated from the topic.
The paper summarizes the latest trends of urban planning, architecture, geography, demography, regional economics and so forth, on the base of regional development as a whole, under the guidance of the Sciences of Human Settlements and the problem-oriented complex research method.
It establishes the problem analysis framework of“architecture-landscape-urban plan”for regional settlements construction with the construction practice in the rapid urbanization as the orientation.
It does a longitudinal research on the historical development of human settlements using the study method of historical document, taking the Three Gorges Reservoir Area as the study object, which is very typical on the problems of human-land conflict, industry emptiness and environment sensitivity.
It does a pertinent research on the population distribution, industrial optimization and spatial density, combining the investigation of current situation and oriented by the problems. In the stage, it gives solving paths that“Redistribution of population guides to relieve the human-land conflict”,“Construction of characteristic industrial cluster ends the industry emptiness”,“Development of priority zones recombines the urban-rural spatial structure”.
Based on these, the paper does an empirical research in the form of“Construction Program of Human Settlements in Three Gorges Reservoir Area (2008-2020)”
In the end, the paper gets the conclusion from three levels of cases: human settlements construction of central cities, districts and counties, special planning and research.
The paper is composed of the following seven parts:
Introduction, the chapter one, which is on the topic selection, gives the literature review and comments, summarizes the theoretical framework, puts forward the realistic proposition of the human settlements construction of Three Gorges Reservoir Area.
Chapter two, which is oriented by the three typical problems, proposes the problem analysis framework, and shows out the three pertinent solving paths.
Chapter three, which is on the contradiction of human and land, illustrates the historical background of human-land conflict in the region, promotes urbanization propulsion mode for the coordinated development of human and land according to the environmental population capacity. It must develop from the current“V”mode to the“W”mode, and finally into the“U”mode.
Chapter four, which is on the adjustment and optimization of industrial structure, carries on the coordination the regional development localization in national main-functional zones, suggests building the framework system of characteristic leading industries, and furthermore, gives the countermeasures of constructing the industry cluster organization to improve regional competitiveness.
Chapter five, which is on the geographical distribution pattern and the spatial structure of urban system, proposes the optimization strategies of spatial structure to the western, middle and eastern region of the reservoir area, and finally accomplishes the spatial restructuring plan by dividing main-functional zones in the region.
Chapter six, which is on the construction program of human settlements in Three Gorges Reservoir Area, integrates the analysis framework, puts forward the construction ideas of population redistribution, industry aggregation and space integrating, in the end , gets the conclusion from three levels of cases.
Conclusion, the chapter seven, summarized the innovations and deficiencies.
三峡区域是三峡工程建设而形成的一个特定区域,其优良人居环境建设的质量事关三峡工程巨大防洪、发电、航运等综合效益的发挥。经过十余年的举国投入和区域人民的艰苦奋斗,三峡区域已完成了相关的工程建设和移民迁建任务;但欠发达的经济社会发展特点和严酷的资源环境条件构成区域人居环境建设进一步“提速提挡”的瓶颈,而且随着国家投入的结束和主体功能区定位的确立使三峡经济社会发展的转型压力骤增,也使其区域人居环境建设面临新的战略选择。因此,论文结合我国统筹区域发展的战略指向,总结和梳理了城市规划学、地理学、人口学、经济学和区域资源环境等学科的最新动向,以快速城镇化进程中的区域人居环境建设实践为核心,构建了三峡区域新人居环境建设的人口、产业、空间“三位一体”分析框架;同时,论文采用史论文案法对三峡区域人居环境建设的历史进程进行了纵向梳理,并结合横向的区域人居环境建设现状调查,完成了“资源环境容量制约下的人口再分布指引缓解人地矛盾”、“结构优化基础上的特色产业集群建设破解产业空虚化”、“基于地域格局特点的快速城镇化进程重组城乡空间结构”三方面的新人居环境建设策略提出。
第一,人居环境建设的核心是人,人的生存和发展离不开区域经济社会和资源环境的支撑,而城镇化推进的本质特征即是城乡人口的迁移与再分布,因此区域人居环境建设的核心内容就是依据人口容量确立人口再分布指引策略。论文结合三峡地域开发背景中的人口增长及空间分布进程,在阐明三峡区域人地矛盾历史源流的基础上,运用相对值评价模型完成了三峡区域区县人口空间分布的合理性评价;同时,论文分析了三峡区域城镇化的进程与特征,并通过各区县城镇化发展与其人口容量之间的协调度指数计算,提出了人口集聚区、稳定区和疏散区中各区县在推进城镇化进程中的人口再分布指引策略。
第二,经济增长是人居环境建设的内在要求,也是欠发达地区摆脱贫困进入小康社会的必由之路,而城镇化进程也与区域经济社会发展阶段密不可分,因此区域人居环境建设的重要目标就是在市场的竞争中实现产业结构的优化及其竞争力的提升,并最终实现经济的高效增长。论文以三峡区域资源禀赋和历史时期产业发展的分析入手,在对现状产业空虚化与结构同质化现象分析的基础上,讨论了工业化进程中的区域主导产业选择及产业结构优化的基本对策,并结合区县特色产业园区的建设实践提出了构建区域产业集群的建议和空间布局结构。
第三,城镇化的推进与城乡人居环境的建设与空间结构的演进紧密相关,因此空间资源既是区域人居环境建设的载体,其结构构型也是区域人居环境建设状态的指示器。论文结合三峡区域城乡空间结构形成与演变的自然基础与历史进程,在对其区县城镇化空间分异分析的基础上,提出了峡西、峡中和峡东三地带城镇体系空间结构的重组策略;并在整合三地带空间结构重组的“V”型—“W”型—“U”型模式演进序列基础上编制了三峡区域空间的发展战略构想。
三峡区域的新人居环境建设研究,是对三峡区域转型期人居环境建设的尝试性探索,其所面临的问题与挑战对于中国大多数的欠发达地区来说具有一定的普遍性。因此,论文最后以区域人口再分布方案及相关区县产业集群建设和空间结构重组案例,冀望对区域人居环境建设的内容框架体系作进一步的完善。
Entering the 21st century, the process of globalization changes the basic theoretical framework of“Regional plan”or“Urban district (Urban agglomeration, Metropolitan Area) development strategy plan and research”since the 1990s. It breaks the old base, the level system of national administrative districts, completely. At the same time, it establishes the new urban-rural economic and social network structure system. Hub of the system is the economic and social“spatial functional node”. Link of the system is the corridor of flow.
The theoretical system of Sciences of Human Settlements which is suggested by Mr. WU Liangyong, Tsinghua University, becomes an eminent study for the greatly change. Its base is the Sciences of Human Settlements. It builds the construction system of economy, society and environment, which takes human as the core and takes the spatial structure of urban-rural settlements as the body.
The research on the construction of regional human settlements in Three Gorges Reservoir Area is just generated from the topic.
The paper summarizes the latest trends of urban planning, architecture, geography, demography, regional economics and so forth, on the base of regional development as a whole, under the guidance of the Sciences of Human Settlements and the problem-oriented complex research method.
It establishes the problem analysis framework of“architecture-landscape-urban plan”for regional settlements construction with the construction practice in the rapid urbanization as the orientation.
It does a longitudinal research on the historical development of human settlements using the study method of historical document, taking the Three Gorges Reservoir Area as the study object, which is very typical on the problems of human-land conflict, industry emptiness and environment sensitivity.
It does a pertinent research on the population distribution, industrial optimization and spatial density, combining the investigation of current situation and oriented by the problems. In the stage, it gives solving paths that“Redistribution of population guides to relieve the human-land conflict”,“Construction of characteristic industrial cluster ends the industry emptiness”,“Development of priority zones recombines the urban-rural spatial structure”.
Based on these, the paper does an empirical research in the form of“Construction Program of Human Settlements in Three Gorges Reservoir Area (2008-2020)”
In the end, the paper gets the conclusion from three levels of cases: human settlements construction of central cities, districts and counties, special planning and research.
The paper is composed of the following seven parts:
Introduction, the chapter one, which is on the topic selection, gives the literature review and comments, summarizes the theoretical framework, puts forward the realistic proposition of the human settlements construction of Three Gorges Reservoir Area.
Chapter two, which is oriented by the three typical problems, proposes the problem analysis framework, and shows out the three pertinent solving paths.
Chapter three, which is on the contradiction of human and land, illustrates the historical background of human-land conflict in the region, promotes urbanization propulsion mode for the coordinated development of human and land according to the environmental population capacity. It must develop from the current“V”mode to the“W”mode, and finally into the“U”mode.
Chapter four, which is on the adjustment and optimization of industrial structure, carries on the coordination the regional development localization in national main-functional zones, suggests building the framework system of characteristic leading industries, and furthermore, gives the countermeasures of constructing the industry cluster organization to improve regional competitiveness.
Chapter five, which is on the geographical distribution pattern and the spatial structure of urban system, proposes the optimization strategies of spatial structure to the western, middle and eastern region of the reservoir area, and finally accomplishes the spatial restructuring plan by dividing main-functional zones in the region.
Chapter six, which is on the construction program of human settlements in Three Gorges Reservoir Area, integrates the analysis framework, puts forward the construction ideas of population redistribution, industry aggregation and space integrating, in the end , gets the conclusion from three levels of cases.
Conclusion, the chapter seven, summarized the innovations and deficiencies.
引文
①吴良镛.序,三峡工程与人居环境建设(赵万民著)[M].北京:中国建筑工业出版社.1999:序(6)
②据新华网2008年7月23日报道,三峡枢纽建设工程、输变电配套工程及移民安置工程已完成动态投资1638.8亿元。
①郝寿义.中国城市化快速发展期城市规划体系建设[M].武汉:华中科技大学出版社.2005:2
②吴良镛.关于人居环境科学,建筑、城市、人居环境[M].石家庄:河北教育出版社.2003:459
②李秀敏等.中国东、中、西部城镇化对经济增长的贡献[J].重庆工商大学学报(西部论坛).2007(1)
①陈秉钊等.可持续发展中国人居环境[M].北京:科学出版社.2003:12~13
②陆大道.中国区域发展的理论与实践[M].北京:科学出版社.2003:1
①吴良镛.京津冀地区城乡空间发展规划研究(二期报告)[M].北京:清华大学出版社.2006:2
②“改良此上游一段,当以水闸堰其水,使舟得溯流以行,而又可资其水力。”
①郝寿义.中国城市化快速发展期城市规划体系建设[M].武汉:华中科技大学出版社.2005:24
②2000年“五普”数据表明,全国城镇化水平为36.09%,东部(15个省市)46.11%,西部(12个省市)28.73%,两者相差近18%;而在城镇化发展速度方面,从1982~2000年期间全国城镇化水平上升15.26%,年增长0.85%,东部城镇化水平上升22.07%,年增长1.23%,西部上升12.12%,年增长0.67%。
③吴传钧.论地理学的研究核心——人地关系地域系统[J].经济地理.1991.11(3):1-6
①段炼.城市人地系统指标体系的建立——黄土高原案例研究[D].北京大学研究生论文:1-4
②吴传钧.论地理学的研究核心——人地关系地域系统[J].经济地理.1991(3):1-6
①D.C.North,“Location theory and rengional economic growth”, Journal of Political Economy, 1955, Vol.63, P243-258
②J.R.Boudeville:Problems of regional economic planning, Edinburgh University Press, 1966
③J.Friedmann,Regional Development Policy: A case Study of Venesuela, MIT Press, 1966
①张敦富.区域经济开发研究[M].北京:中国轻工业出版社.1998:65-73
①丹尼斯·伍德[美].地图的力量[M].北京:中国社会科学出版社.2000
②其代表工程为1933年开始实施的美国“田纳西河流域规划”,规划主要围绕与流域水资源综合开发利用相
①潘文灿等.新时期国土规划探索:天津、深圳国土规划理论与实践[M].北京:中国大地出版社.2003
①周一星.城市地理学[M].北京:商务印书馆.1995:前言(1)
②人类聚落组织形式的第一次大变动出现于农业革命之后的由徙居到定居——农村聚落的出现;第二次大变动由工业革命产生——城市的出现。
①段炼.城市人地系统指标体系的建立——黄土高原案例研究[D].北京大学研究生论文:8
①新制度经济学中的“路径依赖”即强调了此原理。
②埃德加.M.胡佛:区域经济学导论,商务印书馆,1990,7-8
①王缉慈.地方产业群战略[J].中国工业经济,2002(3):47-54.
②波特在其《群集与新经济竞争》一文中对产业集群的定义:“集群是特定产业中互有联系的公司或机构聚集在特定地理位置的一种现象。集群包括一连串上、中、下游产业以及其他企业或机构,这些产业、企业或是机构对于竞争都很重要,它们包括了零件、设备、服务等特殊原料品的供应商以及特殊基础建设的提供者。集群通常会向下延伸到下游的通路和顾客上,也会延伸到互补性产品的制造商以及和本产业有关的技能、科技、或是共同原料等方面的公司上。最后,群集还包括了政府和其他机构——像大学、制定标准的机构、智库、职业训练中心以及贸易组织等等——以提供专业的训练、教育、资讯、研究以及技术支援。”
③魏江.产业集群:创新系统与技术学习[M].北京:科学出版社.2003:1-45
①钱运春.亚中心结构与区域平衡发展[M].上海:上海远东出版社.2003:33
②彭震伟.区域研究与区域规划[M].上海:同济大学出版社.1998:34
①蓝勇,长江三峡历史地理,四川人民出版社,成都:2003-05,373
②据天顺五年(1461)编修的《大明一统志》载:重庆府治巴县有编户九十一里(“里”为明代县以下的基层行政单位,相当于今乡),长寿县有编户二十七里,涪州有编户十一里,酆都县有编户四里,忠州有编户四里,万县有编户四里,云阳县有编户九里,夔州府治奉节县有编户四里,巫山县有编户三里,巴东县有编户九里半,归州有编户六里,夷陵州有编户四里半。因此,当时三峡地区以巴县、长寿、涪州、云阳、巴东诸城人口为最多:这些城市人口不是从事手工业,就是经商。
③陈可畏.长江三峡地区历史地理之研究[M].北京:北京大学出版社.2002:82-84
①赵文林等著.中国人口史[M].北京:人民出版社.1988:478
②《渝报》第4册;周勇主编.重庆通史[M].重庆出版社.2003:487
①张善余.中国人口地理[M].北京:科学出版社.2003:15
①陈才.区域经济地理学[M].北京:科学出版社.2001.5
①马克思,政治经济学批评,马克思恩格斯全集,46卷(上),人民出版社,1979年版,P480
②商周时期,今奉节县城东北3里的赤岬山上有一鱼国的都城。春秋初年鱼国为庸国所灭,改名鱼邑;其后巴、楚灭庸,改名鱼复;战国初,为楚占领,与此置杆关。
③亦称楚王城。《史记·楚世家》:周成王时,“封熊绎于楚蛮,封以子男之田,姓华芈氏,居丹阳。”《水经注》引《宜都记》云:“秭归,盖楚子熊绎之始国。”《括地志》云:归州巴东郡东南4里,楚子熊绎之始国也。这是当时三峡中最大的城堡。
④《华阳国志·巴志》:“汉世,郡治江州(重庆主城区)巴水(嘉陵江)北有柑橘官。”临江县“有盐官”《汉书·地理志上》:巴郡朐忍县“有桔官、盐官”,鱼复“有桔官”;南郡巫县“有盐官”。等等
①周勇.重庆通史(第三卷)[M].重庆:重庆出版社.2002:1334
①徐煜辉.历史·现状·未来——重庆中心城市演变发展及规划研究[D].重庆大学博士论文.2000:89
①周勇.重庆通史[M].重庆:重庆出版社:345-350
①薛新力.重庆文化史[M].重庆:重庆出版社.2001:261
①叶裕民.中国城市化之路——经济支持与制度创新[M].北京:商务印书馆.2001:58
②赵万民.三峡工程与人居环境建设[M].北京:中国建筑工业出版社,1999.6
③据《三峡区域人居环境建设综合交通体系研究》(李泽新.东南大学出版社.2008:P29)整理,得:1992年三峡区域部分区县城镇化水平一览表(单位:万人、%)
①王晖等.长江三峡区域水土流失现状及治理对策探讨[j].人民长江.2007(8)
②长江水利委员会.三峡水库生态环境保护与社会经济可持续发展规划研究报告(讨论稿)[Z].2007
①蓝勇,历史时期西南经济开发与生态变迁,云南教育出版社,1992,16
①陈可畏.长江三峡地区历史地理之研究[M].北京:北京大学出版社.2002:105-119
①王志国.一种基于比价体系的国际比较方法[J].统计研究,2005,11:8-16;
②任若恩.关于中国国际可比国内生产总值研究的一些问题[J].经济研究参考,1996,J3:16-24
①耿莉萍等.经济地理学[M].北京:机械工业出版社.2006:125-127
①隗瀛涛主编,近代长江煽诱城乡关系研究,四川出版集团,天地出版社,2003-12,2
④《万县之桐油业》,载《四川经济月刊》第3卷第3期;隗瀛涛,10
③《万县商业志》,121
④董汝州,中国农村经济崩溃及其救济方法,载《建国月刊》第8卷第4期,1933
①中国科学院国情分析研究小组,城市与乡村——中国城乡矛盾与协调发展研究,科学出版社,1994
②《毛泽东选集》第4卷,人民出版社,1991,1427
③还高度集中的计划体制、统购统销制度、人民公社制度、户籍管理制度、统包统配的劳动就业制度、城市福利制度等一系列隔离城乡发展的成文与非成文的制度设计。
①转引自田永胜《统筹城乡重在以城带乡》,光明日报,2004-04-20
①[美]施坚雅.叶光庭等译.城市与地方体系层级,中华帝国晚期的城市[M].中华书局.2000
②民国《巴县志》卷13载,“蜀西南北旁及康藏以至滇黔之一隅,商货出入输会必于重庆,故重庆者,蜀物所萃,亦四方商贾辐辏地也”。
①黄柄康、傅绶宁主编,四川省经济区划,四川科学技术出版社,1989-05,40
①高珮义.中外城市化比较研究[M].天津:南开大学出版社.2004:141-152
①吴良镛.京津冀地区城乡空间发展规划研究二期报告[M].北京:清华大学出版社.2006:69
②重庆大学课题组.万州区建设宜居城市的规划指标体系与对策研究[Z].2008-11
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[4]吴良镛.序;赵万民.三峡工程与人居环境建设[M].北京:中国建筑工程出版社,1999.
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②2000年“五普”数据表明,全国城镇化水平为36.09%,东部(15个省市)46.11%,西部(12个省市)28.73%,两者相差近18%;而在城镇化发展速度方面,从1982~2000年期间全国城镇化水平上升15.26%,年增长0.85%,东部城镇化水平上升22.07%,年增长1.23%,西部上升12.12%,年增长0.67%。
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③亦称楚王城。《史记·楚世家》:周成王时,“封熊绎于楚蛮,封以子男之田,姓华芈氏,居丹阳。”《水经注》引《宜都记》云:“秭归,盖楚子熊绎之始国。”《括地志》云:归州巴东郡东南4里,楚子熊绎之始国也。这是当时三峡中最大的城堡。
④《华阳国志·巴志》:“汉世,郡治江州(重庆主城区)巴水(嘉陵江)北有柑橘官。”临江县“有盐官”《汉书·地理志上》:巴郡朐忍县“有桔官、盐官”,鱼复“有桔官”;南郡巫县“有盐官”。等等
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③还高度集中的计划体制、统购统销制度、人民公社制度、户籍管理制度、统包统配的劳动就业制度、城市福利制度等一系列隔离城乡发展的成文与非成文的制度设计。
①转引自田永胜《统筹城乡重在以城带乡》,光明日报,2004-04-20
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[329]宜昌市规划局网站[EB/OL].http://www.ycupo.com/ghzlg01-2.asp.
[330]巴东统计信息网[EB/OL].http://www.bdtjj.com.cn/index.asp.
[331]恩施统计信息网[EB/OL].http://www.esz.gov.cn/.