紧急状态下公民基本权利的克减与保障机制研究
|
摘要
保障公民基本权利是法治国家义不容辞的职责,紧急状态下对公民基本权利的保障更能体现国家法治化的程度。近年来公共危机爆发频繁,紧急状态下如何对待公民的基本权利,成了一个迫在眉睫的课题。一方面为了消除危机,国家权力需要集中和扩大,需要对公民的基本权利进行克减;另一方面,紧急状态下公民的基本权利更需要得到国家保障。紧急状态期间消除危机、恢复社会的常态秩序,成为首要价值目标,因此必须对公民基本权利进行克减,但是应当严格坚持法治性原则。公民基本权利的克减最终是为了保障公民基本权利,克减是手段,保障是目的。
本文共分五个部分:绪论部分叙述了近年来公共危机爆发频繁,政府为了应对危机,对公民的基本权利进行了不适当的限制甚至是侵犯,引出了本文中心议题——紧急状态下公民基本权利的克减与保障机制研究。正文第一部分:紧急状态法律体系的构成。首先论述了紧急状态的内涵及特征,笔者建议对紧急状态采取狭义化的界定,这是研究紧急状态法制思维的起点,然后在此基础上归纳出我国紧急状态法律体系的具体内容。正文第二部分:紧急状态下公民基本权利的现状。首先论述了公民基本权利的内涵,并且就公民基本权利、公民权利、人权等相关概念进行了辨析,然后在此基础上叙述了紧急状态下公民基本权利克减与保障的具体表现。正文第三部分:紧急状态下公民基本权利克减与保障的法理逻辑。分别论述了紧急状态下公民基本权利克减与保障的法理逻辑,然后论述了克减与保障的内在逻辑关系。正文第四部分:紧急状态下公民基本权利的克减与保障机制分析,首先分析了三大国际人权公约对公民基本权利克减与保障的具体规定,然后进行抽象概括,总结出了紧急状态下公民基本权利克减与保障的基本原则,最后在基本原则的指导下,完善我国紧急状态期间公民基本权利克减与保障的制度体系。
To safeguard the fundamental rights of citizen is the inevitable duty of a law-ruled country. What’smore, it is a better embodiment of law-ruling of a country as well. In the past several years, the frequent occurrence of public crises has made the treatment of the fundamental rights of citizen an emergent issue for the government. On one hand, to eliminate the crises, the state power needs to be enhanced, while the citizen rights has to be restricted. On the other hand, the government, in the emergent state, must strengthen its protection of the fundamental rights of citizen. In this case, heelimination of crises and the rehabilitation should be the first choice for the government. Therefore, the restriction on the fundamental rights of citizen should be made. Such measures, however, should be taken firmly under legal procedures. Obviously, the restriction on the fundamental rights is to safeguard it in the end. That is to say, the restriction is the measure, and the safeguard is the aim.
This article is divided into 5 parts. Part one, preamble examines that the government has improperly restricted or even infringed upon the fundamental rights of citizen recent years in order to eliminate the frequent occurrence of public crises. Thus, the topic of this article is given: The research on the restriction and safeguard system for the fundamental rights of citizen in the emergent state.Part two, the constitution of legal system in the emergent state, explores the concept and characters of emergent state in a narrowed way which is the starting-point of law-ruling thinking research on emergent state. And then details the legal system in the emergent state of our country.Part three, the present fundamental rights of citizen, discusses the concept of the fundamental rights of citizen, and makes the further elaboration of such related concepts as the fundamental rights of citizen, citizen rights, human rights etc. Based on the above mentioned, the author details the measures of restriction and safeguard system for the fundamental rights of citizen in the emergent state.Part four, the jurisprudence logic of restriction and safeguard system for the fundamental rights of citizen in the emergent state, discusses the jurisprudence logic of the restriction on the fundamental rights of citizen in the emergent state and that of safeguard of the fundamental rights of citizen in the emergent state respectively. And then the author explores the inner logic relation between restriction and safeguard.Part five, the analysis of the restriction and safeguard system for the fundamental rights of citizen in the emergent state, analyses the specific regulations of the three major international convention of human rights, and then reaches the conclusion of the fundamental principles of the restriction and safeguard system for the fundamental rights of citizen in the emergent state. In the final analysis, the author holds the opinion that the construction of the restriction and safeguard system for the fundamental rights of citizen in the emergent state should be improved with the guidance of such fundamental principles.
本文共分五个部分:绪论部分叙述了近年来公共危机爆发频繁,政府为了应对危机,对公民的基本权利进行了不适当的限制甚至是侵犯,引出了本文中心议题——紧急状态下公民基本权利的克减与保障机制研究。正文第一部分:紧急状态法律体系的构成。首先论述了紧急状态的内涵及特征,笔者建议对紧急状态采取狭义化的界定,这是研究紧急状态法制思维的起点,然后在此基础上归纳出我国紧急状态法律体系的具体内容。正文第二部分:紧急状态下公民基本权利的现状。首先论述了公民基本权利的内涵,并且就公民基本权利、公民权利、人权等相关概念进行了辨析,然后在此基础上叙述了紧急状态下公民基本权利克减与保障的具体表现。正文第三部分:紧急状态下公民基本权利克减与保障的法理逻辑。分别论述了紧急状态下公民基本权利克减与保障的法理逻辑,然后论述了克减与保障的内在逻辑关系。正文第四部分:紧急状态下公民基本权利的克减与保障机制分析,首先分析了三大国际人权公约对公民基本权利克减与保障的具体规定,然后进行抽象概括,总结出了紧急状态下公民基本权利克减与保障的基本原则,最后在基本原则的指导下,完善我国紧急状态期间公民基本权利克减与保障的制度体系。
To safeguard the fundamental rights of citizen is the inevitable duty of a law-ruled country. What’smore, it is a better embodiment of law-ruling of a country as well. In the past several years, the frequent occurrence of public crises has made the treatment of the fundamental rights of citizen an emergent issue for the government. On one hand, to eliminate the crises, the state power needs to be enhanced, while the citizen rights has to be restricted. On the other hand, the government, in the emergent state, must strengthen its protection of the fundamental rights of citizen. In this case, heelimination of crises and the rehabilitation should be the first choice for the government. Therefore, the restriction on the fundamental rights of citizen should be made. Such measures, however, should be taken firmly under legal procedures. Obviously, the restriction on the fundamental rights is to safeguard it in the end. That is to say, the restriction is the measure, and the safeguard is the aim.
This article is divided into 5 parts. Part one, preamble examines that the government has improperly restricted or even infringed upon the fundamental rights of citizen recent years in order to eliminate the frequent occurrence of public crises. Thus, the topic of this article is given: The research on the restriction and safeguard system for the fundamental rights of citizen in the emergent state.Part two, the constitution of legal system in the emergent state, explores the concept and characters of emergent state in a narrowed way which is the starting-point of law-ruling thinking research on emergent state. And then details the legal system in the emergent state of our country.Part three, the present fundamental rights of citizen, discusses the concept of the fundamental rights of citizen, and makes the further elaboration of such related concepts as the fundamental rights of citizen, citizen rights, human rights etc. Based on the above mentioned, the author details the measures of restriction and safeguard system for the fundamental rights of citizen in the emergent state.Part four, the jurisprudence logic of restriction and safeguard system for the fundamental rights of citizen in the emergent state, discusses the jurisprudence logic of the restriction on the fundamental rights of citizen in the emergent state and that of safeguard of the fundamental rights of citizen in the emergent state respectively. And then the author explores the inner logic relation between restriction and safeguard.Part five, the analysis of the restriction and safeguard system for the fundamental rights of citizen in the emergent state, analyses the specific regulations of the three major international convention of human rights, and then reaches the conclusion of the fundamental principles of the restriction and safeguard system for the fundamental rights of citizen in the emergent state. In the final analysis, the author holds the opinion that the construction of the restriction and safeguard system for the fundamental rights of citizen in the emergent state should be improved with the guidance of such fundamental principles.
引文
①国际法学协会:《紧急状态对人权的影响》(state of Emergency:Their Impact On Human rights,a study prepared by the International Commission,Geneva,1983,p 413。)
②曹康泰:《为确立紧急状态制度提供宪法依据》,《法制日报》2004 年 3 月 25 日第 1 版
①徐高、莫纪宏:《外国紧急状态法律制度》,法律出版社 1994 年版,第 2 页
①徐高、莫纪宏:《外国紧急状态法律制度》,法律出版社 1994 年版,第 5 页
①杨涤非:《俄罗斯联邦紧急状态法研究》,《北京市政法干部管理学院学报》2004 年第 1 期
①韩大元、莫于川:《应急法制论》,法律出版社 2005 年版第 47 页
① 杨景宇: 《宪法和宪法修正案学习问答》,中国民主法制出版社 2004 年版第 50 页
②莫纪宏:《完善紧急状态立法,保障公民的宪法和法律权利》,《中国司法》2004 年第 2 期
①韩大元: 《比较宪法学》, 高等教育出版社 2003 年版,第 75 页
②蒋碧昆: 《宪法学》,中国人民大学出版社 1996 年版,第 86 页
①周伟 :《宪法基本权利司法救济研究》,中国人民公安大学出版社 2003 年版, 第 30 页
②许崇德 :《宪法学》(中国部分),高等教育出版社 2002 年版,第 337 页
③林来梵 :《从规范宪法到宪法规范》,法律出版社 2001 年版,第 75 页
①邓世豹:《论公民基本权利的司法适用性 》,《法学评论》2003 年第 2 期
②莫纪宏: 《加强对宪法权利的法律保护》,《法制日报》2001 年 12 月 2 日
①郑贤君: 《基本权利的宪法构成及其实证化》,《法学研究》2002 年第 2 期
① 徐高、莫纪宏:《外国紧急状态法律制度》,法律出版社 1994 年版,第 68 页
② 陈根强、汪地彻:《紧急状态下公民基本权利的限制与保障》,《安徽警官职业学院学报》2005 年第 1 期
①陈根强 、汪地彻 :《紧急状态下公民基本权利的限制与保障》,《安徽警官职业学院学报》2005 年第 1 期
① 许广雄 :《宪法入门》,台湾月旦出版公司 1996 年版,第 125 页
② 徐高、莫纪宏:《外国紧急状态法律制度》,法律出版社 1994 年版,第 121 页
① 杨宇冠: 《人权法—<公民权利和政治权利国际公约>研究》, 中国人民公安大学出版社 2004 年版,第 122 页
①韩大元 :《论紧急状态下公民基本权利的限制与保障》,《学习与探索 》2005 年第 4 期
①韩大元: 《论紧急状态下公民基本权利的限制与保障》,《学习与探索》2005 年第 4 期
①陈新民: 《德国公法学基础理论》(下册),山东人民出版社 2000 年版,第 664 页
① 黄顺康:《公共危机管理与危机法制研究》,中国检察出版社 2006 年版,第 229 页
①张维平、全永波: 《行政紧急权力与公民权利保护平衡的法理分析》,《湖南公安高等专科学校学报》2006 年第4 期 第 54、55 页
②徐高、莫纪宏:《外国紧急状态法律制度》,法律出版社 1994 年版,第 121 页
①哈耶克:《自由秩序原理》(邓正来译),三联书店 1997 年版,第 175 页
①殷志诚:《紧急状态下的行政权力运行程序》,维普网
①张维平、全永波:《行政紧急权力与公民权利保护平衡的法理分析》,《湖南公安高等专科学校学报》2006 年第 4 期
(1) 杨海坤、 黄学贤:《中国行政程序法典化:从比较法角度研究》,[M]法律出版社 1999 年版
(2) 黄学贤:《新编行政诉讼法学》,[M]中国人事出版社 2001 年版
(3) 黄学贤:《行政法学名著导读》,[M]中国政法大学出版社 2006 年版
(4) 杨海坤:《宪法学基本论》,[M]中国人事出版社 2002 年版
(5) 杨海坤:《公民被国家机关侵权时的权益保护》,[M]中国经济出版社 2000 年版
(6) 章志远:《行政行为效力论》,[M]中国人事出版社 2003 年版
(7) 莫纪宏、 徐高:《戒严法律制度概要》,[M]法律出版社 1996 年版
(8) 莫纪宏:《现代宪法的逻辑基础法》,[M]法律出版社 2001 年版
(9) 莫纪宏:《宪法学》,[M]社会科学文献出版社 2004 年版
(10) 莫纪宏、 徐高:《外国紧急状态法律制度》,[M]法律出版社 1994 年版
(11) 周叶中: 《宪法》,[M]高等教育出版社 2000 年版
(12) 许崇德:《宪法》,[M]中国人民大学出版社 2001 年版
(13) 韩大元:《外国宪法》,[M]中国人民大学出版社 2000 年版
(14) 龚祥瑞 :《比较宪法与行政法》,[M]法律出版社 2003 年版
(15) 谢鹏程:《公民的基本权利(中)》,[M]中国社会科学出版社 1999 年版
(16) 罗豪才:《现代行政法制的发展趋势》,[M]法律出版社 2003 年版
(17) 北京大学法学百科全书编委会:《北京大学法学百科全书.宪法学行政法学》,[M]北京大学出版社 2000 年版
(18) 林来梵:《从宪法规范到规范宪法》,[M]法律出版社 2001 年版
(19) 肖峋:《中华人民共和国国家赔偿法的理论与实用指南》,[M]中国民主法制出版社 1994 年版
(20) 许广雄:《宪法入门》,[M]台北月旦出版公司 1996 年版
(21) 马怀德:《应急反应的法学思考—“非典”法律问题研究》,[M]中国政法大学出版社 2004 年版
(22) 韩大元、胡锦光:《当代人权保障制度》,[M]中国政法大学 1993 年版
(23) 刘海波:《政治科学与宪政政体、宪政主义与现代国家》,[M]生活.读书.新知三联书店 2003 年版
(24) 公丕祥:《法理学》,[M] 复旦大学出版社 2002 年版
(25) 曹康泰:《宪法和宪法修正案辅导读本》,[M]中国法制出版社 2004 年版
(26) 陈光中:《<公民权利和政治权利国际公约>批准与实施问题研究》,[M]中国法制出版社 2002 年版
(27) 莫纪宏:《非典时期的非常法治》,[M]法律出版社 2003 年版
(28) 许文惠、 张成福:《危机状态下的政府管理》,[M]中国人民大学出版社 1998年版
(29) 吕景胜:《灾害管理》,[M]地震出版社 1992 年版
(30) 北京市高级人民法院:《办理涉非典案件法律、规范、文件选编》,[M]中国人民公安大学出版社 2003 年版
(1)黄学贤:《行政法中的信赖保护原则》,[J]法学 2002.5
(2)黄学贤:《行政法中的比例原则研究》,[J]西北政法学院学报 2001.1
(3)黄学贤:《行政法中的比例原则简论》,[J]苏州大学学报 2001.1
(4)黄学贤:《公共利益界定的基本要素及应用》,[J]法学 2004.10
(5)黄学贤:《略论现代公法中的程序》,[J]徐州师范大学学报 2006.1
(6)上官丕亮:《生命权应当入宪》,[J]法学论坛 2003.4
(7)上官丕亮:《宪政:现代政治文明的标志》,[J]阴山学刊 2004.2
(8)上官丕亮:《论宪政及我国通向宪政之路》,[J]云南大学学报 2003.2
(9)陆永胜:《论思想自由权的宪政保护》,[J]西北政法学院学报 2004.2
(10)陆永胜、朱中一、莫纪宏:《中国宪法学未来研究之走向》,[J]法制日报 2001.12.9
(11)陆永胜:《论权力制约原则》,[J]榆林高等专科学校学报 2000.3
(12)胡鹰:《论戒严立法》,[J]法律与实践 1990.1
(13)莫纪宏:《中国紧急状态法的立法状况及特征》,[J]法学论坛 2003.4
(14)马岭:《紧急状态中的宪法问题探讨》,[J]公法评论 2004.12
(15)王晓君:《紧急状态与紧急状态立法》,[J]政治与法律 2003.6
(16)李爱萍:《制定我国〈紧急状态法〉迫在眉睫》,[J]求实 2004.11
(17)韩长安、包卫星:《论紧急状态的权利克减》,[J]重庆邮电学院学报 2005.2
(18)白荣梅、彭政:《论我国应建立紧急状态法体系及制度》,[J]前沿 2005.6
(19)陈根强、汪地彻:《紧急状态下公民基本权利的限制与保障》,[J]安徽警官职业学院学报 2005.1
(20)吕景胜:《〈紧急状态法〉立法研究》,[J]中国人民大学学报 2003.5
(21)丛文胜:《强化政府在紧急状态下的公民权利保护意识》,[J]法学杂志 2003.4
(22)莫纪宏:《依法防止“非典”应当注意三个方面的问题》,[J]法学杂志 2003.4
(23)朱芒:《SARS 与人身自由—游走在合法性与正当性之间的抗 SARS 措施》,[J]法学 2003.5
(24)吴志攀:《〈突发公共卫生事件应急条例〉启动程序设计的最优化评价》,[J]中外法学 2003.4
(25)龙宗智:《关于隔离措施的法律制度亟待完善》,[J]法学 2003.6
(26)韩大元:《公民基本权利限制界限》,[J]法制日报 2003.6.5
(27)曹康泰:《为确立紧急状态制度提供宪法依据》,[J]法制日报 2004.3.25
(28)莫纪宏:《完善紧急状态法治保障公民宪法法律权利》,[J]中国司法 2004.6
(29)朱恒顺、周子愈:《紧急状态法制中的权力与权利》,[J]宪政手稿 2004.1
(30)郭春明:《论国家紧急权力》,[J]法律科学 2003.5
②曹康泰:《为确立紧急状态制度提供宪法依据》,《法制日报》2004 年 3 月 25 日第 1 版
①徐高、莫纪宏:《外国紧急状态法律制度》,法律出版社 1994 年版,第 2 页
①徐高、莫纪宏:《外国紧急状态法律制度》,法律出版社 1994 年版,第 5 页
①杨涤非:《俄罗斯联邦紧急状态法研究》,《北京市政法干部管理学院学报》2004 年第 1 期
①韩大元、莫于川:《应急法制论》,法律出版社 2005 年版第 47 页
① 杨景宇: 《宪法和宪法修正案学习问答》,中国民主法制出版社 2004 年版第 50 页
②莫纪宏:《完善紧急状态立法,保障公民的宪法和法律权利》,《中国司法》2004 年第 2 期
①韩大元: 《比较宪法学》, 高等教育出版社 2003 年版,第 75 页
②蒋碧昆: 《宪法学》,中国人民大学出版社 1996 年版,第 86 页
①周伟 :《宪法基本权利司法救济研究》,中国人民公安大学出版社 2003 年版, 第 30 页
②许崇德 :《宪法学》(中国部分),高等教育出版社 2002 年版,第 337 页
③林来梵 :《从规范宪法到宪法规范》,法律出版社 2001 年版,第 75 页
①邓世豹:《论公民基本权利的司法适用性 》,《法学评论》2003 年第 2 期
②莫纪宏: 《加强对宪法权利的法律保护》,《法制日报》2001 年 12 月 2 日
①郑贤君: 《基本权利的宪法构成及其实证化》,《法学研究》2002 年第 2 期
① 徐高、莫纪宏:《外国紧急状态法律制度》,法律出版社 1994 年版,第 68 页
② 陈根强、汪地彻:《紧急状态下公民基本权利的限制与保障》,《安徽警官职业学院学报》2005 年第 1 期
①陈根强 、汪地彻 :《紧急状态下公民基本权利的限制与保障》,《安徽警官职业学院学报》2005 年第 1 期
① 许广雄 :《宪法入门》,台湾月旦出版公司 1996 年版,第 125 页
② 徐高、莫纪宏:《外国紧急状态法律制度》,法律出版社 1994 年版,第 121 页
① 杨宇冠: 《人权法—<公民权利和政治权利国际公约>研究》, 中国人民公安大学出版社 2004 年版,第 122 页
①韩大元 :《论紧急状态下公民基本权利的限制与保障》,《学习与探索 》2005 年第 4 期
①韩大元: 《论紧急状态下公民基本权利的限制与保障》,《学习与探索》2005 年第 4 期
①陈新民: 《德国公法学基础理论》(下册),山东人民出版社 2000 年版,第 664 页
① 黄顺康:《公共危机管理与危机法制研究》,中国检察出版社 2006 年版,第 229 页
①张维平、全永波: 《行政紧急权力与公民权利保护平衡的法理分析》,《湖南公安高等专科学校学报》2006 年第4 期 第 54、55 页
②徐高、莫纪宏:《外国紧急状态法律制度》,法律出版社 1994 年版,第 121 页
①哈耶克:《自由秩序原理》(邓正来译),三联书店 1997 年版,第 175 页
①殷志诚:《紧急状态下的行政权力运行程序》,维普网
①张维平、全永波:《行政紧急权力与公民权利保护平衡的法理分析》,《湖南公安高等专科学校学报》2006 年第 4 期
(1) 杨海坤、 黄学贤:《中国行政程序法典化:从比较法角度研究》,[M]法律出版社 1999 年版
(2) 黄学贤:《新编行政诉讼法学》,[M]中国人事出版社 2001 年版
(3) 黄学贤:《行政法学名著导读》,[M]中国政法大学出版社 2006 年版
(4) 杨海坤:《宪法学基本论》,[M]中国人事出版社 2002 年版
(5) 杨海坤:《公民被国家机关侵权时的权益保护》,[M]中国经济出版社 2000 年版
(6) 章志远:《行政行为效力论》,[M]中国人事出版社 2003 年版
(7) 莫纪宏、 徐高:《戒严法律制度概要》,[M]法律出版社 1996 年版
(8) 莫纪宏:《现代宪法的逻辑基础法》,[M]法律出版社 2001 年版
(9) 莫纪宏:《宪法学》,[M]社会科学文献出版社 2004 年版
(10) 莫纪宏、 徐高:《外国紧急状态法律制度》,[M]法律出版社 1994 年版
(11) 周叶中: 《宪法》,[M]高等教育出版社 2000 年版
(12) 许崇德:《宪法》,[M]中国人民大学出版社 2001 年版
(13) 韩大元:《外国宪法》,[M]中国人民大学出版社 2000 年版
(14) 龚祥瑞 :《比较宪法与行政法》,[M]法律出版社 2003 年版
(15) 谢鹏程:《公民的基本权利(中)》,[M]中国社会科学出版社 1999 年版
(16) 罗豪才:《现代行政法制的发展趋势》,[M]法律出版社 2003 年版
(17) 北京大学法学百科全书编委会:《北京大学法学百科全书.宪法学行政法学》,[M]北京大学出版社 2000 年版
(18) 林来梵:《从宪法规范到规范宪法》,[M]法律出版社 2001 年版
(19) 肖峋:《中华人民共和国国家赔偿法的理论与实用指南》,[M]中国民主法制出版社 1994 年版
(20) 许广雄:《宪法入门》,[M]台北月旦出版公司 1996 年版
(21) 马怀德:《应急反应的法学思考—“非典”法律问题研究》,[M]中国政法大学出版社 2004 年版
(22) 韩大元、胡锦光:《当代人权保障制度》,[M]中国政法大学 1993 年版
(23) 刘海波:《政治科学与宪政政体、宪政主义与现代国家》,[M]生活.读书.新知三联书店 2003 年版
(24) 公丕祥:《法理学》,[M] 复旦大学出版社 2002 年版
(25) 曹康泰:《宪法和宪法修正案辅导读本》,[M]中国法制出版社 2004 年版
(26) 陈光中:《<公民权利和政治权利国际公约>批准与实施问题研究》,[M]中国法制出版社 2002 年版
(27) 莫纪宏:《非典时期的非常法治》,[M]法律出版社 2003 年版
(28) 许文惠、 张成福:《危机状态下的政府管理》,[M]中国人民大学出版社 1998年版
(29) 吕景胜:《灾害管理》,[M]地震出版社 1992 年版
(30) 北京市高级人民法院:《办理涉非典案件法律、规范、文件选编》,[M]中国人民公安大学出版社 2003 年版
(1)黄学贤:《行政法中的信赖保护原则》,[J]法学 2002.5
(2)黄学贤:《行政法中的比例原则研究》,[J]西北政法学院学报 2001.1
(3)黄学贤:《行政法中的比例原则简论》,[J]苏州大学学报 2001.1
(4)黄学贤:《公共利益界定的基本要素及应用》,[J]法学 2004.10
(5)黄学贤:《略论现代公法中的程序》,[J]徐州师范大学学报 2006.1
(6)上官丕亮:《生命权应当入宪》,[J]法学论坛 2003.4
(7)上官丕亮:《宪政:现代政治文明的标志》,[J]阴山学刊 2004.2
(8)上官丕亮:《论宪政及我国通向宪政之路》,[J]云南大学学报 2003.2
(9)陆永胜:《论思想自由权的宪政保护》,[J]西北政法学院学报 2004.2
(10)陆永胜、朱中一、莫纪宏:《中国宪法学未来研究之走向》,[J]法制日报 2001.12.9
(11)陆永胜:《论权力制约原则》,[J]榆林高等专科学校学报 2000.3
(12)胡鹰:《论戒严立法》,[J]法律与实践 1990.1
(13)莫纪宏:《中国紧急状态法的立法状况及特征》,[J]法学论坛 2003.4
(14)马岭:《紧急状态中的宪法问题探讨》,[J]公法评论 2004.12
(15)王晓君:《紧急状态与紧急状态立法》,[J]政治与法律 2003.6
(16)李爱萍:《制定我国〈紧急状态法〉迫在眉睫》,[J]求实 2004.11
(17)韩长安、包卫星:《论紧急状态的权利克减》,[J]重庆邮电学院学报 2005.2
(18)白荣梅、彭政:《论我国应建立紧急状态法体系及制度》,[J]前沿 2005.6
(19)陈根强、汪地彻:《紧急状态下公民基本权利的限制与保障》,[J]安徽警官职业学院学报 2005.1
(20)吕景胜:《〈紧急状态法〉立法研究》,[J]中国人民大学学报 2003.5
(21)丛文胜:《强化政府在紧急状态下的公民权利保护意识》,[J]法学杂志 2003.4
(22)莫纪宏:《依法防止“非典”应当注意三个方面的问题》,[J]法学杂志 2003.4
(23)朱芒:《SARS 与人身自由—游走在合法性与正当性之间的抗 SARS 措施》,[J]法学 2003.5
(24)吴志攀:《〈突发公共卫生事件应急条例〉启动程序设计的最优化评价》,[J]中外法学 2003.4
(25)龙宗智:《关于隔离措施的法律制度亟待完善》,[J]法学 2003.6
(26)韩大元:《公民基本权利限制界限》,[J]法制日报 2003.6.5
(27)曹康泰:《为确立紧急状态制度提供宪法依据》,[J]法制日报 2004.3.25
(28)莫纪宏:《完善紧急状态法治保障公民宪法法律权利》,[J]中国司法 2004.6
(29)朱恒顺、周子愈:《紧急状态法制中的权力与权利》,[J]宪政手稿 2004.1
(30)郭春明:《论国家紧急权力》,[J]法律科学 2003.5