贫困地区中小学教师培训体系研究
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摘要
贫困地区教育事业的发展是贫困地区经济发展的重要支撑，教育的关键在教师。而受许多主、客观因素的影响，贫困地区教师队伍的总体素质还低于全国平均水平。提高贫困地区教师的素质是推动贫困地区基础教育事业发展的关键，教师培训是提高教师素质的有效途径，因此，研究贫困地区教师培训问题极为重要。
贫困地区中小学教师队伍的总体现状是：教师数量不足，分布不平衡，代课教师比例过高，教学水平偏低，教师队伍的整体素质不高。通过对贫困地区中小学教师培训现状深入细致的调查，笔者在综合分析的基础上，概括出贫困地区中小学教师培训有如下特点：对教师继续教育缺乏足够的认识，培训目的不明确；培训内容脱离实际，培训过程缺乏活力；培训基地建设投入不足，难以满足教育发展的需要；培训管理制度欠完备，缺乏必要的监督机制。
基于教师培训对贫困地区教师素质提高的重要性以及上述现状、特点，本文从培训目标、内容、方法、机构及制度保障等方面提出构建适应贫困地区特点以及教师发展方向的教师培训体系，发挥这一体系的整体功能，促进贫困地区教师培训健康、有序发展。
本文认为，构建适应贫困地区特点的教师培训体系，应立足实际，根据教师培训的总目标，着重从以下几方面考虑：（一）制定合理的培训目标，确保培训方向。要以教师专业发展为方向，通过培训使教师获得知识拓展能力以及形成完善的人格。（二）科学选择课程内容，实现培训目标。在发展性、适应性、均衡性等原则指导下设计课程，以教师的需求为中心选择课程内容，以服务中小学教育为宗旨开发地方教材。（三）探讨灵活、多元的培训方法，提高培训实效。本文选择了“送教上门”、“以点带面、辐射全体”、“远程教育”、“校本培训”、“自修——反思” 等几种切合贫困地区特点的培训方式。（四）完善培训机构建设，增强培训功能。如多渠道筹措资金，保证培训经费来源；集中财力、物力建立现代化培训基地；建设高素质的培训师资队伍。（五）健全培训评价制度，保证培训效果。应成立专门的评价机构、组织专门的人员实施评价；本文还试构了对中小学教师培训机构、培训内容以及参加培训的教师进行评价的指标体系。
The development of education is an important sustentation for economy in impoverished areas, and the education rests more on teacher. However in impoverished areas, most of teachers' professional quality is under the average national level due to some subjective or objective factors. The key task to improve the elementary & secondary education in impoverished areas is to improve the quality of teachers. In-service training is an effective way for improving teachers' quality. So it is fairly important to study the issue of in-service teachers training in impoverished areas.
In impoverished areas, the quantity of teachers is inadequate, and the distribution of teachers is unbalanced, the total quality is low. There are still many teachers who are taking over classes for school in impoverished areas. By investigating the condition of teachers' training, it is evident that some people know little about teachers' further education. In the procedure of teachers' training, the contents are often divorced from reality, the outlay for training is lacking and the system of training management isn't consummate, the methods are so monotonous etc.
According to the author's survey & analysis on in-service teachers' training in impoverished areas, the paper brings forward a tentative plan------to build up an in-service training system that is suitable to the characteristic of impoverished areas. By bringing the system into play, it is conducive to promote the development of teachers' training in impoverished areas.
The paper points out that the training system should base the fact of impoverished areas. According to the aim of teachers' training, the system should include the following:
Ⅰ. A rational goal can ensure the direction of teachers' training. The aim is to develop teachers' professional quality. By training teachers can expand their knowledge and perfect their personality.
Ⅱ.Set up scientific & efficient courses served for elementary & secondary school teachers. These courses base on the requirements of teachers. Compile training teaching materials for serving elementary & secondary education.
Ⅲ. Probe into flexible, multifarious training methods so as to improve the training effect. The paper considers several training methods such as "take education to home", "long-distance education", "school-based training", "selfstudy-reflection training", and so on.
Ⅳ. Perfect the training organization and swell the training function. Raise enough money for the training outlay; centralize manpower, finance and material resources to build up a modernized training base; form a group of teachers who are special in training.
Ⅴ. Perfect the training evaluation system and ensure the effect of training. In this paper, the author tries to build up the index system for training evaluation.
贫困地区中小学教师队伍的总体现状是：教师数量不足，分布不平衡，代课教师比例过高，教学水平偏低，教师队伍的整体素质不高。通过对贫困地区中小学教师培训现状深入细致的调查，笔者在综合分析的基础上，概括出贫困地区中小学教师培训有如下特点：对教师继续教育缺乏足够的认识，培训目的不明确；培训内容脱离实际，培训过程缺乏活力；培训基地建设投入不足，难以满足教育发展的需要；培训管理制度欠完备，缺乏必要的监督机制。
基于教师培训对贫困地区教师素质提高的重要性以及上述现状、特点，本文从培训目标、内容、方法、机构及制度保障等方面提出构建适应贫困地区特点以及教师发展方向的教师培训体系，发挥这一体系的整体功能，促进贫困地区教师培训健康、有序发展。
本文认为，构建适应贫困地区特点的教师培训体系，应立足实际，根据教师培训的总目标，着重从以下几方面考虑：（一）制定合理的培训目标，确保培训方向。要以教师专业发展为方向，通过培训使教师获得知识拓展能力以及形成完善的人格。（二）科学选择课程内容，实现培训目标。在发展性、适应性、均衡性等原则指导下设计课程，以教师的需求为中心选择课程内容，以服务中小学教育为宗旨开发地方教材。（三）探讨灵活、多元的培训方法，提高培训实效。本文选择了“送教上门”、“以点带面、辐射全体”、“远程教育”、“校本培训”、“自修——反思” 等几种切合贫困地区特点的培训方式。（四）完善培训机构建设，增强培训功能。如多渠道筹措资金，保证培训经费来源；集中财力、物力建立现代化培训基地；建设高素质的培训师资队伍。（五）健全培训评价制度，保证培训效果。应成立专门的评价机构、组织专门的人员实施评价；本文还试构了对中小学教师培训机构、培训内容以及参加培训的教师进行评价的指标体系。
The development of education is an important sustentation for economy in impoverished areas, and the education rests more on teacher. However in impoverished areas, most of teachers' professional quality is under the average national level due to some subjective or objective factors. The key task to improve the elementary & secondary education in impoverished areas is to improve the quality of teachers. In-service training is an effective way for improving teachers' quality. So it is fairly important to study the issue of in-service teachers training in impoverished areas.
In impoverished areas, the quantity of teachers is inadequate, and the distribution of teachers is unbalanced, the total quality is low. There are still many teachers who are taking over classes for school in impoverished areas. By investigating the condition of teachers' training, it is evident that some people know little about teachers' further education. In the procedure of teachers' training, the contents are often divorced from reality, the outlay for training is lacking and the system of training management isn't consummate, the methods are so monotonous etc.
According to the author's survey & analysis on in-service teachers' training in impoverished areas, the paper brings forward a tentative plan------to build up an in-service training system that is suitable to the characteristic of impoverished areas. By bringing the system into play, it is conducive to promote the development of teachers' training in impoverished areas.
The paper points out that the training system should base the fact of impoverished areas. According to the aim of teachers' training, the system should include the following:
Ⅰ. A rational goal can ensure the direction of teachers' training. The aim is to develop teachers' professional quality. By training teachers can expand their knowledge and perfect their personality.
Ⅱ.Set up scientific & efficient courses served for elementary & secondary school teachers. These courses base on the requirements of teachers. Compile training teaching materials for serving elementary & secondary education.
Ⅲ. Probe into flexible, multifarious training methods so as to improve the training effect. The paper considers several training methods such as "take education to home", "long-distance education", "school-based training", "selfstudy-reflection training", and so on.
Ⅳ. Perfect the training organization and swell the training function. Raise enough money for the training outlay; centralize manpower, finance and material resources to build up a modernized training base; form a group of teachers who are special in training.
Ⅴ. Perfect the training evaluation system and ensure the effect of training. In this paper, the author tries to build up the index system for training evaluation.
引文
1．教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》、《中小学教师继续教育规定》、《中小学教师继续教育工程方案（1999——2002年）》。
2．国务院《关于基础教育改革与发展的决定》，《基础教育课程改革纲要》（试行）。
3．联合国教科文组织教育丛书：《教育——财富蕴藏其中》，教育科学出版社1996年12月出版。
4．联合国教科文组织教育丛书：《学会生存——教育世界的今天和明天》，教育科学出版社1996年12月出版。
5．吴德刚：《中国全民教育问题研究——兼论教育机会平等问题》，教育科学出版社1998年10月出版。
6．傅道春主编：《教师的成长与发展》，教育科学出版社2001年7月出版。
7．陈向明：《质的研究方法与社会科学研究》，教育科学出版社2000年1月出版。
8．吴志宏等主编：《新编教育管理学》，华东师范大学出版社2000年9月出版。
9．王斌华：《发展性教师评价制度》，华东师范大学出版社1998年10月出版。
10．李慧勤：《教育脱贫研究》，云南教育出版社，2000年11月出版。
11. 陈永明主编：《现代教师论》，上海教育出版社1999年7月出版。
12．张华：《课程与教学论》，上海教育出版社2000年10月出版。
13．黄白兰：《盲点——中国教育危机报告》，中国城市出版社1998年出版。
14．钟海青等主编：《师论——多维视角的教师透视》，广西师范大学出版社1997年出版。
15．訚金童主编：《现代中小学教育评估的理论与实践》，广西师范大学
出版社1997年出版。
16．余永德主编：《农村教育论》，人民教育出版社2000年1月出版。
17．宋嗣廉 韩力学主编：《中国师范教育通览》，东北师范大学出版社1998年10月出版。
18．袁振国主编：《中国教育政策评论（2001）》，教育科学出版社2001年6月出版。
19．郝德永：《课程研制方法论》，教育科学出版社2000年2月出版。
20．郑金洲：《教育通论》，华东师范大学出版社2000年2月出版。
21．梁忠义 罗正华：《教师教育》，吉林教育出版社1998年出版。
22．朱益明 秦卫东等编著：《中小学教师素质及其评价》，广西教育出版社2000年4月出版。
23．谢安邦 谈松华《全国义务教育学生质量调查与研究》，华东师范大学出版社1997年4月出版。
24．吴畏 总主编《中国教育管理精览》，北京警官教育出版社1998年6月出版。
25．中华人民共和国教育部编：《辉煌的篇章——中国“两基”工作记实》，教育科学出版社2001年8月出版。
26．姜凤华编著：《现代教育评价》，广东人民出版社2001年2月出版。
27．[加] 马克斯．范梅南：《教学机智——教育智慧的意蕴》，李树英译，教育科学出版社2001年6月出版。
28．[苏] B．A．苏霍姆林斯基：《给教师的建议》，杜殿坤编译，教育科学出版社1984年6月出版。
29．[美]Stephen D.Brookfield 《批评反思型教师ABC》，张伟译，中国轻工业出版社，2002年1月出版。
30. 新课程实施过程中培训问题研究课题组《新课程与教师角色转变》，教育科学出版社2001年9月出版。
31．杨启亮：《在职教师继续教育的价值取向》，《教育研究》2000年第4期。
32.周晓英：《继续教育自身师资队伍现状调查与对策研究》，《师资培训
研究》1999年第1期。
33．陈云恺：《教育现代化与教师继续教育》，《高等师范教育研究》2001年第1期。
34．曾红梅：《我国中小学教师继续教育概况》，《继续教育》1999年第2期。
35．张艳梅：《教师继续教育课程建构的方向》，《中小学教师培训》2001年第4期。
36．申继亮等：《教师继续教育的发展趋势及思考》，《中小学管理》1999年第12期。
37．俞国良 林崇德：《论心理学视野中的教师培养与发展》，《教育研究》1999年第10期。
38．吴群星：《利用外援 培训骨干 辐射全体》，《中小学教师培训》2001年第3期。
39．胡贵飞：《谈贫困地区小学教师继续教育的几点做法与体会》，《中小学教师培训》1999年第6期。
40．严文禄 许建成：《试论继续教育评价系统的建构与实施》，《中小学教师培训》2000年第10期。
41．楼世洲等：《进一步推进中小学教师继续教育自身师资培训的思考》，《中小学教师培训》2000年第4期。
42．沈玮玮 杜应祥：《针对贫困山区特点 开拓继续教育之路》，《中小学教师培训》1999年第4期。
43．肖成全 熊维平：《农村教师继续教育培训模式研究与实践》，《中小学教师培训》1999年第6期。
44．郑友训：《农村及偏远地区教师培训的主要形式与途径》，《中小学教师培训》2000年第9期。
45．阎立钦等：《推进我国义务教育可持续发展的若干思考》，《教育研究》2001年第4期。
46．朱桂琴：《关于中小学教师继续教育质量评价的几个问题》，《河南教育》1999年第6期。
47．方方：《教师继续教育动力机制问题研究》，《教育发展研究》2001年第4期。
48．教育部规划发展司统计信息处：《“九五”期间我国各级教育教师配置情况》，《教育发展研究》2001年第5期。
49．张贵新：《欧洲教师教育的现状与改革方向》，《教育研究》2001年第1期。
50．白芸：《浅析贫困地区的教育现代化》，《现代中小学教育》2001年第4期。
51．贾瑞卿：《浅论继续教育的制度建设》，《继续教育》2001年第5期。
52．冯增俊：《中国师范教育世纪走向的政策分析》，《教育发展研究》2001年11期。
2．国务院《关于基础教育改革与发展的决定》，《基础教育课程改革纲要》（试行）。
3．联合国教科文组织教育丛书：《教育——财富蕴藏其中》，教育科学出版社1996年12月出版。
4．联合国教科文组织教育丛书：《学会生存——教育世界的今天和明天》，教育科学出版社1996年12月出版。
5．吴德刚：《中国全民教育问题研究——兼论教育机会平等问题》，教育科学出版社1998年10月出版。
6．傅道春主编：《教师的成长与发展》，教育科学出版社2001年7月出版。
7．陈向明：《质的研究方法与社会科学研究》，教育科学出版社2000年1月出版。
8．吴志宏等主编：《新编教育管理学》，华东师范大学出版社2000年9月出版。
9．王斌华：《发展性教师评价制度》，华东师范大学出版社1998年10月出版。
10．李慧勤：《教育脱贫研究》，云南教育出版社，2000年11月出版。
11. 陈永明主编：《现代教师论》，上海教育出版社1999年7月出版。
12．张华：《课程与教学论》，上海教育出版社2000年10月出版。
13．黄白兰：《盲点——中国教育危机报告》，中国城市出版社1998年出版。
14．钟海青等主编：《师论——多维视角的教师透视》，广西师范大学出版社1997年出版。
15．訚金童主编：《现代中小学教育评估的理论与实践》，广西师范大学
出版社1997年出版。
16．余永德主编：《农村教育论》，人民教育出版社2000年1月出版。
17．宋嗣廉 韩力学主编：《中国师范教育通览》，东北师范大学出版社1998年10月出版。
18．袁振国主编：《中国教育政策评论（2001）》，教育科学出版社2001年6月出版。
19．郝德永：《课程研制方法论》，教育科学出版社2000年2月出版。
20．郑金洲：《教育通论》，华东师范大学出版社2000年2月出版。
21．梁忠义 罗正华：《教师教育》，吉林教育出版社1998年出版。
22．朱益明 秦卫东等编著：《中小学教师素质及其评价》，广西教育出版社2000年4月出版。
23．谢安邦 谈松华《全国义务教育学生质量调查与研究》，华东师范大学出版社1997年4月出版。
24．吴畏 总主编《中国教育管理精览》，北京警官教育出版社1998年6月出版。
25．中华人民共和国教育部编：《辉煌的篇章——中国“两基”工作记实》，教育科学出版社2001年8月出版。
26．姜凤华编著：《现代教育评价》，广东人民出版社2001年2月出版。
27．[加] 马克斯．范梅南：《教学机智——教育智慧的意蕴》，李树英译，教育科学出版社2001年6月出版。
28．[苏] B．A．苏霍姆林斯基：《给教师的建议》，杜殿坤编译，教育科学出版社1984年6月出版。
29．[美]Stephen D.Brookfield 《批评反思型教师ABC》，张伟译，中国轻工业出版社，2002年1月出版。
30. 新课程实施过程中培训问题研究课题组《新课程与教师角色转变》，教育科学出版社2001年9月出版。
31．杨启亮：《在职教师继续教育的价值取向》，《教育研究》2000年第4期。
32.周晓英：《继续教育自身师资队伍现状调查与对策研究》，《师资培训
研究》1999年第1期。
33．陈云恺：《教育现代化与教师继续教育》，《高等师范教育研究》2001年第1期。
34．曾红梅：《我国中小学教师继续教育概况》，《继续教育》1999年第2期。
35．张艳梅：《教师继续教育课程建构的方向》，《中小学教师培训》2001年第4期。
36．申继亮等：《教师继续教育的发展趋势及思考》，《中小学管理》1999年第12期。
37．俞国良 林崇德：《论心理学视野中的教师培养与发展》，《教育研究》1999年第10期。
38．吴群星：《利用外援 培训骨干 辐射全体》，《中小学教师培训》2001年第3期。
39．胡贵飞：《谈贫困地区小学教师继续教育的几点做法与体会》，《中小学教师培训》1999年第6期。
40．严文禄 许建成：《试论继续教育评价系统的建构与实施》，《中小学教师培训》2000年第10期。
41．楼世洲等：《进一步推进中小学教师继续教育自身师资培训的思考》，《中小学教师培训》2000年第4期。
42．沈玮玮 杜应祥：《针对贫困山区特点 开拓继续教育之路》，《中小学教师培训》1999年第4期。
43．肖成全 熊维平：《农村教师继续教育培训模式研究与实践》，《中小学教师培训》1999年第6期。
44．郑友训：《农村及偏远地区教师培训的主要形式与途径》，《中小学教师培训》2000年第9期。
45．阎立钦等：《推进我国义务教育可持续发展的若干思考》，《教育研究》2001年第4期。
46．朱桂琴：《关于中小学教师继续教育质量评价的几个问题》，《河南教育》1999年第6期。
47．方方：《教师继续教育动力机制问题研究》，《教育发展研究》2001年第4期。
48．教育部规划发展司统计信息处：《“九五”期间我国各级教育教师配置情况》，《教育发展研究》2001年第5期。
49．张贵新：《欧洲教师教育的现状与改革方向》，《教育研究》2001年第1期。
50．白芸：《浅析贫困地区的教育现代化》，《现代中小学教育》2001年第4期。
51．贾瑞卿：《浅论继续教育的制度建设》，《继续教育》2001年第5期。
52．冯增俊：《中国师范教育世纪走向的政策分析》，《教育发展研究》2001年11期。