民事审前准备程序之探讨
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摘要
民事审前准备程序是民事诉讼中一个十分重要的阶段。从西方各国民事诉讼法的发展趋势来看，民事诉讼活动已由偏重开庭审理而转为审前准备与开庭审理并重。与之相比，我国民事诉讼法没有专门、独立的审前准备程序，这方面的理论研究也起步较晚。因此，本文首先探讨民事审前准备程序的基本问题，并运用实证法、比较法等研究方法加深对该程序的认识，在此基础上，立足国情，借鉴西方有益经验，为我国民事审前准备程序的建构提出较为具体的设计。全文共分为四章。
第一章：首先分析几个具有代表性的民事审前准备程序概念的定义并指出其不足，然后提出自己对该概念及其特征的理解。接着进一步地探讨民事审前准备程序的两个最主要的价值(即公正价值、效率与效益价值)和四个主要方面的功能。最后，为了更好地厘清民事审前准备程序的内涵，将其与庭审程序的联系与区别进行探讨。
第二章：从立法与实践两方面回顾与评析我国民事审前准备程序。笔者对我国民事审前准备程序的立法分为四个阶段，对每一阶段进行介绍，尤其侧重介绍与评析后一阶段对前一阶段不足之处的完善规定，其中重点评析了2001年12月通过的《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》；对我国民事审前准备程序的司法实务运作也分为四个阶段，同样，对每一阶段进行介绍，尤其侧重介绍与评析后一阶段对前一阶段的改革与完善。
第三章：通过对英美法系与大陆法系的民事审前准备程序的介绍，可以看出两大法系的民事审前准备程序存在一些差别，其原因主要是诉讼模式、法律传统与法官角色、面临的具体问题等因素的不同，但是两大法系的民事审前准备程序的共同特点也是显而易见的，主要表现在四个方面。
第四章：首先分析影响我国民事审前准备程序建构的因素，重点
分析了超职权主义诉讼模式、重实体轻程序的传统观念和法官与律师
资源的配置问题等三个不利因素。其次，明确我国民事审前准备程序
建构的四项基本原则，即公正原则、效率与效益原则、当事人主导与
法院指导相结合原则、和吸收、借鉴国外有益经验和适合国情原则。
最后，对我国民事审前准备程序可具体设计为诉答阶段、发现程序和
审前会议三个阶段，和为保证该程序有效运作必须建立与完善五项重
要的配套制度。
The civil pretrial procedure is a very important step in civil procedure. Viewed on the developing tendency of the Western civil procedural law, the civil litigation procedural emphasis has shifted from on hearing to both hearing and pretrial procedure. As compared with foreign legislation in this aspect, there is no special and independent pretrial procedure in China' s civil procedural law, and theoretical study on this area is very late. Therefore, the thesis firstly study the basic problems of the civil pretrial procedure. Based on the following research methods, such as positive analysis and comparative analysis, etc, the thesis aims at making further study on the procedure considering China' s condition and learning some useful experience from the Western, so as to put forward relevant legal reflection on the establishment of system of China' s civil pretrial procedure. This thesis consists of four parts as follows.
The first part: The author firstly analyses some typical concepts of the civil pretrial procedure, and points out their defects, then demonstrates the author' s understanding of the concept and characteristics. Secondly, the author makes further study on two main values and four main functions of the civil pretrial procedure. Lastly, the author distinguishes the civil pretrial procedure from trial procedure in order to have a better understanding of the connotation of the civil pretrial procedure.
The second part: the author reviewed and made a comment on China' s civil pretrial procedure from the aspects of its legislation and practice. Legislatively, the author divides China' s civil pretrial procedure into four stages, and introduces every stage respectively, especially comments on the
perfection of the following stage made by the previous one, by which the author emphasizes making a comment on the judical interpretation of the Supreme people' s court in December, 2001. Practically, the author, in the same way, divides it into four stages, and introduces them respectively, especially comments on the perfection of the following stage made by the previous one.
The third part: Through making an introduction and comment between the Anglo-American judicial system and the continental judicial system, the author find their differences in the civil pretrial procedure. Then, the author analyses the main causes of their differences between the two judicial systems, including litigation models, law tradition and judge role, and specific problems. Lastly, the author makes a conclusion and simply analyses four common features of the civil pretrial procedure between them.
The fourth part: The author firstly analyses the factors of affecting the establishment of China' s civil pretrial procedure, mainly analyses three disadvantageous factors including strong litigation model, the tradition of stressing content and ignoring procedure, and the disposition of judges and lawers. Secondly the author gives four basic principles of China' s civil pretrial procedure including the fair principle, the economic principle, the combining party leading and court guiding principle, and the absorbing foreign experience and adapting China' s condition principle. Lastly, the author designes China' s pretrial procedure as pleading stage, discovery procedure and pretrial meeting, and advocates the establishment and perfection of five relevant systems to ensure it' s well-operating.
第一章：首先分析几个具有代表性的民事审前准备程序概念的定义并指出其不足，然后提出自己对该概念及其特征的理解。接着进一步地探讨民事审前准备程序的两个最主要的价值(即公正价值、效率与效益价值)和四个主要方面的功能。最后，为了更好地厘清民事审前准备程序的内涵，将其与庭审程序的联系与区别进行探讨。
第二章：从立法与实践两方面回顾与评析我国民事审前准备程序。笔者对我国民事审前准备程序的立法分为四个阶段，对每一阶段进行介绍，尤其侧重介绍与评析后一阶段对前一阶段不足之处的完善规定，其中重点评析了2001年12月通过的《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》；对我国民事审前准备程序的司法实务运作也分为四个阶段，同样，对每一阶段进行介绍，尤其侧重介绍与评析后一阶段对前一阶段的改革与完善。
第三章：通过对英美法系与大陆法系的民事审前准备程序的介绍，可以看出两大法系的民事审前准备程序存在一些差别，其原因主要是诉讼模式、法律传统与法官角色、面临的具体问题等因素的不同，但是两大法系的民事审前准备程序的共同特点也是显而易见的，主要表现在四个方面。
第四章：首先分析影响我国民事审前准备程序建构的因素，重点
分析了超职权主义诉讼模式、重实体轻程序的传统观念和法官与律师
资源的配置问题等三个不利因素。其次，明确我国民事审前准备程序
建构的四项基本原则，即公正原则、效率与效益原则、当事人主导与
法院指导相结合原则、和吸收、借鉴国外有益经验和适合国情原则。
最后，对我国民事审前准备程序可具体设计为诉答阶段、发现程序和
审前会议三个阶段，和为保证该程序有效运作必须建立与完善五项重
要的配套制度。
The civil pretrial procedure is a very important step in civil procedure. Viewed on the developing tendency of the Western civil procedural law, the civil litigation procedural emphasis has shifted from on hearing to both hearing and pretrial procedure. As compared with foreign legislation in this aspect, there is no special and independent pretrial procedure in China' s civil procedural law, and theoretical study on this area is very late. Therefore, the thesis firstly study the basic problems of the civil pretrial procedure. Based on the following research methods, such as positive analysis and comparative analysis, etc, the thesis aims at making further study on the procedure considering China' s condition and learning some useful experience from the Western, so as to put forward relevant legal reflection on the establishment of system of China' s civil pretrial procedure. This thesis consists of four parts as follows.
The first part: The author firstly analyses some typical concepts of the civil pretrial procedure, and points out their defects, then demonstrates the author' s understanding of the concept and characteristics. Secondly, the author makes further study on two main values and four main functions of the civil pretrial procedure. Lastly, the author distinguishes the civil pretrial procedure from trial procedure in order to have a better understanding of the connotation of the civil pretrial procedure.
The second part: the author reviewed and made a comment on China' s civil pretrial procedure from the aspects of its legislation and practice. Legislatively, the author divides China' s civil pretrial procedure into four stages, and introduces every stage respectively, especially comments on the
perfection of the following stage made by the previous one, by which the author emphasizes making a comment on the judical interpretation of the Supreme people' s court in December, 2001. Practically, the author, in the same way, divides it into four stages, and introduces them respectively, especially comments on the perfection of the following stage made by the previous one.
The third part: Through making an introduction and comment between the Anglo-American judicial system and the continental judicial system, the author find their differences in the civil pretrial procedure. Then, the author analyses the main causes of their differences between the two judicial systems, including litigation models, law tradition and judge role, and specific problems. Lastly, the author makes a conclusion and simply analyses four common features of the civil pretrial procedure between them.
The fourth part: The author firstly analyses the factors of affecting the establishment of China' s civil pretrial procedure, mainly analyses three disadvantageous factors including strong litigation model, the tradition of stressing content and ignoring procedure, and the disposition of judges and lawers. Secondly the author gives four basic principles of China' s civil pretrial procedure including the fair principle, the economic principle, the combining party leading and court guiding principle, and the absorbing foreign experience and adapting China' s condition principle. Lastly, the author designes China' s pretrial procedure as pleading stage, discovery procedure and pretrial meeting, and advocates the establishment and perfection of five relevant systems to ensure it' s well-operating.
引文
[1] 柴发邦．民事诉讼法学新编．北京：法律出版社，1993。
[2] 常怡．民事诉讼法学(修订版)．北京：中国政法大学出版社，1998。
[3] 江伟．民事诉讼机制的变革．北京：人民法院出版社，1998。
[4] 江平．民事审判方式改革与发展．北京：中国法制出版社，1999。
[5] 王果纯．现代法理学——历史与理论．长沙：湖南出版社，1995．
[6] 黄捷．程序法论．长沙：中南大学出版社，2003。
[7] 宋英辉、吴宏耀．刑事审判前程序研究．北京：中国政法大学出版社，2002。
[8] 苏天辅．形式逻辑．北京：中央广播电视大学出版社，1984。
[9] 张文显。法哲学范畴研究(修订版)．北京：中国政法大学出版社，2001。
[10] 马丁·P·戈尔丁．法律哲学．上海：三联书店，1987。
[11] 柴发邦．体制改革与完善诉讼制度．北京：中国人民公安大学出版社，1991。
[12] 金友成．民事诉讼制度改革研究．北京：中国法制出版社，2001．
[13] 黄松有．民事诉讼证据司法解释的理解与适用．北京：中国法制出版社，2002。
[14] 杨荣新．中国民事诉讼法．北京：中国政法大学出版社，1992。
[15] 张卫平．民事诉讼法教程．北京：法律出版社，1998。
[16] 毕玉谦．《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》释解与适用．北京：中国民主法制出版社，2002。
[17] 王柏山、宋纯新．辩论式审判方式操作实务．北京：人民法院出版社，1996。
[18] 张柏峰．审判方式改革通论．北京：人民法院出版社，1999。
[19] 常怡．比较民事诉讼法．北京：中国政法大学出版社，2002。
[20] 徐昕．英国民事诉讼与司法改革．北京：中国政法大学出版社，2002。
[21] 沈达明．比较民事诉讼法初论．北京：中国法制出版社，2002。
[22] 齐树洁．民事司法改革研究．厦门：厦门大学出版社，2000。
[23] 张卫平、陈刚．法国民事诉讼法导论．北京：中国政法大学出版社，1997。
[24] 罗结珍译．法国新民事诉讼法典．北京：中国法制出版社，2000。
[25] [日] 兼子一、竹下守夫．白绿铉译．民事诉讼法．北京：法律出版社，1995。
[26] [美] 杰弗里·C·哈泽德．张茂译．美国民事诉讼法导论．北京：中国政法大学出版社，1998。
[27] [日] 谷口安平．程序的正义与诉讼．北京：中国政法大学出版社，1996。
[28] 宋冰．读本：美国与德国的司法制度与司法程序．北京：中国政法大学出版社，1998。
[29] 中国法律年鉴．北京：法律出版社，1998．
[30] 胡锡庆、叶青．诉讼法学专论．北京：法律出版社，2000．
[31] [意] 莫诺·卡佩莱蒂．当事人基本程序保障权与未来的民事诉讼．北京：法律出版社，2000．
[32] 白绿铉．日本新民事诉讼法．北京：中国法律出版社，2000．
[33] 谢怀械译．德意志联邦共和国民事诉讼法．北京：中国法制出版社，2001．
[34] 杨荣新．民事诉讼法学．北京：中央广播电视大学出版社，2001．
[35] 曹建明．中国审判方式改革理论问题研究(上、下册)．北京：中国政法大学出版社，
2001。
[36] 田平安．民事诉讼程序改革热点问题研究．北京：中国检察出版社，2001。
[37] 杨荣新．民事诉讼法修改的若干基本问题．北京：中国法制出版社，2002。
[38] 江伟．中国民事诉讼法专论．北京：中国政法大学出版社，1998。
[39] 叶自强．民事证据研究．北京：法律出版社，1999。
[40] 沈宗灵．比较法研究．北京：北京大学出版社，2001。
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[11] 刘荣军．美国民事诉讼的证据开示制度及其对中国的影响．载梁慧星民商法论丛．北京：法律出版社，1996，5。
[12] 杨富静．试论建立具有中国特色的民事诉讼模式．政法论坛，1997，2。
[13] 陈光中、王万华．论诉讼法与实体法的关系——兼论诉讼法的价值．载陈光中、江伟．诉讼法论丛．北京：法律出版社，1998，1．
[14] 屈广清、郭明文．法国民事诉讼审前程序评价及对我国的启示．当代法学，2001，7。
[15] 刘亚宁、李欣红、徐伟东．设立庭前准备程序相关问题探讨．法律适用，2002，9。
[16] 陈桂明、张锋．民事举证时限制度初探．政法论坛，1998，3。
[17] 张莉．论我国民事庭前证据交换制度．载胡锡庆．司法制度热点问题探索．北京：中国法制出版社，2002。
[18] 夏蔚．谭玲．民事审判监督程序之修改与完善．法商研究，2000，4。
[19] 周利民．试论阐明权．政法论坛，2001，3。
[1] Sir Jack I.H.Jacob. The Fabric of English civil Justice. London: Stevens & Sons Press, 1987。
[2] J. Bentham, The Principle of Judicial Procedure, in 2 Works of J. Bentham 1, 6 (J. Bowringed 1838-1843)。
[3] Von Mehren. The Significance for Procedure Practice and Theory of the concentrated Trial: Comparative Remarks, N. Horned, 1982.
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