中国义务教育经费保障机制研究
|
摘要
义务教育经费是义务教育生存和发展的物质保障,而规定着义务教育经费投入、分配和使用规则的机制更是义务教育可持续发展的决定性条件。义务教育经费保障机制是为了保障义务教育经费的充足、公平和效率而形成的关于义务教育经费投入、分配和使用的规则体系和运行方式。它规定了义务教育经费的投入主体和投入方式、经费的分配主体与分配的重点和范围,以及经费的使用主体与使用规则等。义务教育经费保障机制的形成和变革不是凭空而出的,它产生于现行的政治、经济、财政和教育体制之中,并随着政治、经济、财政和教育体制的改革而变更,但义务教育经费保障机制的改革和调整并不完全依赖于其产生的制度环境,在既定的制度框架内,义务教育经费保障机制的设计和运行仍有可选择的空间。
机制设计理论是微观经济学和博弈论的分支领域,是博弈论和社会选择理论的综合运用。作为一种方法论,它将不同机制的共同属性抽象出来,同时又通过具体问题的应用展现出来,用于甄别现有机制的优劣和构建实现目标的最优机制。本研究以此理论作为我国义务教育经费保障机制的理论基础和分析路径,从机制作用的内在机理——信息和激励两个分析维度出发,考察新中国成立以来我国义务教育经费保障机制的内在缺陷,剖析当前农村义务教育经费保障“新机制”、城市义务教育经费“区包干”机制以及流动儿童义务教育经费“两为主”机制的现实困境。以最优机制设计的基本原则——信息效率和激励相容为标准,同时参照义务教育经费投入、分配和使用的规范原理和实证经验,对我国现行的义务教育经费保障机制做了改进性设计。设计提出,政府间农村义务教育经费投入责任划分应“以县分类”、城市义务教育经费投入责任划分应“分级包干”、流动儿童义务教育经费投入责任划分应“多方共担”。义务教育经费分配与使用应实施校本预算制度,在学校经费收支项目中设置学校自主发展项目,同时改革学校预算编制程序,减少部门间批复与下达流程、增加监督与监管系统。在流动儿童义务教育经费的分配与使用上,建立打工子弟学校合法性生存机制,保障部分公办学校进不去、民办学校进不起的流动儿童可获得应有的义务教育权利。
在社会转型期,我国义务教育经费保障机制设计很难“毕其功于一役”,所以在讨论具体问题的基础之上,提出一种更为抽象的,更具一般性的义务教育经费保障机制设计与制度演变原则也许更有价值和意义。未来义务教育经费保障机制的设计与演进应遵照历时关联优化和共时结构互补,以促进义务教育质量和全民族科学文化素质的提高,并向最优化和多样化方向演进。
本研究以理论维度、对象维度、问题维度为框架,以思维顺序、时间顺序为脉络来探讨我国义务教育经费保障机制现状、困境与出路。主体部分各章节具体内容如下:
第一章,阐释义务教育经费保障机制的基础理论问题。从机制的概念分析、内涵解读入手,过渡到对机制设计理论的概述;从机制设计理论的一般原理出发提出了义务教育经费保障机制的理论分析框架,包括义务教育经费保障机制的构成要件、目标指向与生成运行的制度环境等,为分析实践问题提供了探索路径。
第二章,考察我国义务教育经费保障机制的演进历史。国家的发展战略、经济体制、财政体制和教育体制对我国城乡义务教育经费保障机制的运行规则产生了巨大的影响,其中农村义务教育经费保障机制与农村经济体制高度相关,城市义务教育经费保障机制与国家的宏观经济体制和财政体制密切相连。在机制设计理论视域下其历史缺陷主要表现在信息不对称与委托人的逆向选择、激励不相容与代理人的道德风险这两个方面。
第三章,分析我国义务教育经费保障机制的现实困境。我国农村义务教育经费保障“新机制”、城市义务教育“区包干”机制、流动儿童“两为主”机制在政府间投入责任划分、政府与学校间在经费分配预算与使用上面临着机制运行的困境,这是我国义务教育经费保障出现诸多问题的制度根源。
第四章,设计我国义务教育经费保障最优机制。设计最优机制要遵循机制设计中的信息效率和激励相容原则,同时参照义务教育经费投入、分配和使用的规范原理和实证经验,在现有的社会制度环境下义务教育经费投入农村应“以县分类”、城市应“分级包干”,流动儿童义务教育经费应“多方共担”;义务教育经费分配与使用应实施校本预算;流动儿童义务教育经费保障应建立打工子弟学校合法性生存机制,保障弱势儿童可获得应有的义务教育权利。
第五章,结论与展望。未来义务教育经费保障机制的设计与演进应遵照历时关联优化和共时结构互补,以促进义务教育质量和全民族科学文化道德素质的提高终极目标,向最优化和多样化方向演进。
Compulsory Education funds is the material basis for its survival and development,and the mechanism of investment, distribution and usage is the decisive condition for sustainable development. Mechanism to ensure funding for compulsory education is to safeguard the adequacy, fair and efficient of education funding, which is giving rules to agents and ways of investing, agents and ways of allocation, agents and ways of usage. The formation of Mechanism to ensure funding for compulsory education goes along with the politics, economy, fiscal and educational system, and changes with them. However, it is not totally subject to them, and it has lots of choice space to redesign within the system.
The mechanism design theory is a branch of microeconomics and the game theory, and is the game theory and the social selection theory synthesis utilization. As a methodology, it comes out abstractly the different mechanism's common attribute, simultaneously unfolds through the concrete question's application, in order to use in screening the existing mechanism the fitness and unfitness and to construction mechanism to realize the goals. This research takes mechanism design as basic theory analysis method to study the fund security system of our nation’s compulsory education. Within the analysis dimension which is inner mechanism of its function——information and incentive, the research inspects the internal defects of the fund security system of our nation’s compulsory education since the new China founded, besides, it analyses the current dilemma existing in followings:“new mechanism”of fund security for rural compulsory education,“district charging”mechanism of fund for urban compulsory education and“two charging”mechanism of compulsory education fund for floating children. Based on optimized mechanism design principles——informational efficiency and incentive compatibility as standards, referring to regulations and experiences of investing, allocating and using for compulsory education funds, the research innovates our current fund security system of compulsory education as well as promoting several suggestions as follows: responsibility distributing of compulsory education funds investing among governments should be“sorting by county”in countries,“classified contracting”in cities,“shouldering by multiparts”towards compulsory education funds of floating children; school-based budget system should be applied to allocating and using of compulsory education funds both in cities and in countries; setting self-development items in school budgets, reforming the procedure of budget making of school, simplifying the process and adding supervising system; establishing legal existing mechanism for schools of floating children in order to guarantee their rights.
Because the fund security system of compulsory education couldn’t be finished once for all owing to variety of social environment, it may be more significant to bring forward a more abstract and universal evolvement principle of compulsory education fund security mechanism. The design and evolvement of future compulsory education fund security system should obey the rule that diachronic associated optimizing and contemporary construction should be complemented in order to improve the compulsory education.
Framed by three dimensions which are theory, object and question, as well as clued by thinking order and time order, the research studies the actuality, dilemma and solution of compulsory education fund security mechanism. The concrete contents of main body is as follows: Chapter one explains the fundamental theory of compulsory education fund security mechanism. Starting from the analysis of concept——mechanism, then going to summarize the mechanism design theory; bringing forward the framework of theory analysis for compulsory education fund security mechanism according to universal principle of mechanism design, including factors of that mechanism, object orienting and operating system environment, this provides exploring solutions for practical problems solving.
Chapter two reviews the history of compulsory education fund security mechanism. These factors have great influences on the operation of the mechanism in rural and urban areas, such as developmental strategies of the nation, the economic mechanism, financial mechanism and educational system. Compulsory education fund security mechanism has a great relation to economic mechanism in rural areas. However, the mechanism in cities has a great relation to the national macro-economic mechanism and financial mechanism. Under the theory of mechanism design, the shortages are asymmetry in messages, the contradict choices of clients, motivation inconsistency and agent moral risks.
Chapter three analyzes the realistic plight of our nation’s compulsory education fund security mechanism.“New mechanism”of fund security for rural compulsory education,“district charging”mechanism of fund for urban compulsory education and“two charging”mechanism of compulsory education fund for floating children faces dilemma of operating mechanism among responsibility distributing among governments, funds allocating and using between government and school. And this is the root of problems existing in compulsory education fund security mechanism.
Chapter four designs optimized mechanism which guarantees finance in Compulsory Education in China. Design of optimal mechanism needs to follow principles in informational efficiency and incentive compatibility, also referring to normal principles and practical experiences of financial supporting and distribution. Under present social context, referring to regulations and experiences of investing, allocating and using for compulsory education funds, compulsory education funds investing in countries should be“sorting by county”in rual,“classified contracting”in urban,“shouldering by multiparts”towards compulsory education funds of migrant children; school-based budget system should be applied to allocating and using of compulsory education funds. Besides, we should set self-development items in school budgets, reform the procedure of budget making of school, simplify the process and adding supervising system, and establish legal existing mechanism for schools of floating children in order to guarantee their rights.
Chapter five is conclusion and outlook. The design and evolution of the compulsory education fund security mechanism in future should follow the rule that diachronic associated optimizing and contemporary construction should be complemented in order to improve the compulsory education.
机制设计理论是微观经济学和博弈论的分支领域,是博弈论和社会选择理论的综合运用。作为一种方法论,它将不同机制的共同属性抽象出来,同时又通过具体问题的应用展现出来,用于甄别现有机制的优劣和构建实现目标的最优机制。本研究以此理论作为我国义务教育经费保障机制的理论基础和分析路径,从机制作用的内在机理——信息和激励两个分析维度出发,考察新中国成立以来我国义务教育经费保障机制的内在缺陷,剖析当前农村义务教育经费保障“新机制”、城市义务教育经费“区包干”机制以及流动儿童义务教育经费“两为主”机制的现实困境。以最优机制设计的基本原则——信息效率和激励相容为标准,同时参照义务教育经费投入、分配和使用的规范原理和实证经验,对我国现行的义务教育经费保障机制做了改进性设计。设计提出,政府间农村义务教育经费投入责任划分应“以县分类”、城市义务教育经费投入责任划分应“分级包干”、流动儿童义务教育经费投入责任划分应“多方共担”。义务教育经费分配与使用应实施校本预算制度,在学校经费收支项目中设置学校自主发展项目,同时改革学校预算编制程序,减少部门间批复与下达流程、增加监督与监管系统。在流动儿童义务教育经费的分配与使用上,建立打工子弟学校合法性生存机制,保障部分公办学校进不去、民办学校进不起的流动儿童可获得应有的义务教育权利。
在社会转型期,我国义务教育经费保障机制设计很难“毕其功于一役”,所以在讨论具体问题的基础之上,提出一种更为抽象的,更具一般性的义务教育经费保障机制设计与制度演变原则也许更有价值和意义。未来义务教育经费保障机制的设计与演进应遵照历时关联优化和共时结构互补,以促进义务教育质量和全民族科学文化素质的提高,并向最优化和多样化方向演进。
本研究以理论维度、对象维度、问题维度为框架,以思维顺序、时间顺序为脉络来探讨我国义务教育经费保障机制现状、困境与出路。主体部分各章节具体内容如下:
第一章,阐释义务教育经费保障机制的基础理论问题。从机制的概念分析、内涵解读入手,过渡到对机制设计理论的概述;从机制设计理论的一般原理出发提出了义务教育经费保障机制的理论分析框架,包括义务教育经费保障机制的构成要件、目标指向与生成运行的制度环境等,为分析实践问题提供了探索路径。
第二章,考察我国义务教育经费保障机制的演进历史。国家的发展战略、经济体制、财政体制和教育体制对我国城乡义务教育经费保障机制的运行规则产生了巨大的影响,其中农村义务教育经费保障机制与农村经济体制高度相关,城市义务教育经费保障机制与国家的宏观经济体制和财政体制密切相连。在机制设计理论视域下其历史缺陷主要表现在信息不对称与委托人的逆向选择、激励不相容与代理人的道德风险这两个方面。
第三章,分析我国义务教育经费保障机制的现实困境。我国农村义务教育经费保障“新机制”、城市义务教育“区包干”机制、流动儿童“两为主”机制在政府间投入责任划分、政府与学校间在经费分配预算与使用上面临着机制运行的困境,这是我国义务教育经费保障出现诸多问题的制度根源。
第四章,设计我国义务教育经费保障最优机制。设计最优机制要遵循机制设计中的信息效率和激励相容原则,同时参照义务教育经费投入、分配和使用的规范原理和实证经验,在现有的社会制度环境下义务教育经费投入农村应“以县分类”、城市应“分级包干”,流动儿童义务教育经费应“多方共担”;义务教育经费分配与使用应实施校本预算;流动儿童义务教育经费保障应建立打工子弟学校合法性生存机制,保障弱势儿童可获得应有的义务教育权利。
第五章,结论与展望。未来义务教育经费保障机制的设计与演进应遵照历时关联优化和共时结构互补,以促进义务教育质量和全民族科学文化道德素质的提高终极目标,向最优化和多样化方向演进。
Compulsory Education funds is the material basis for its survival and development,and the mechanism of investment, distribution and usage is the decisive condition for sustainable development. Mechanism to ensure funding for compulsory education is to safeguard the adequacy, fair and efficient of education funding, which is giving rules to agents and ways of investing, agents and ways of allocation, agents and ways of usage. The formation of Mechanism to ensure funding for compulsory education goes along with the politics, economy, fiscal and educational system, and changes with them. However, it is not totally subject to them, and it has lots of choice space to redesign within the system.
The mechanism design theory is a branch of microeconomics and the game theory, and is the game theory and the social selection theory synthesis utilization. As a methodology, it comes out abstractly the different mechanism's common attribute, simultaneously unfolds through the concrete question's application, in order to use in screening the existing mechanism the fitness and unfitness and to construction mechanism to realize the goals. This research takes mechanism design as basic theory analysis method to study the fund security system of our nation’s compulsory education. Within the analysis dimension which is inner mechanism of its function——information and incentive, the research inspects the internal defects of the fund security system of our nation’s compulsory education since the new China founded, besides, it analyses the current dilemma existing in followings:“new mechanism”of fund security for rural compulsory education,“district charging”mechanism of fund for urban compulsory education and“two charging”mechanism of compulsory education fund for floating children. Based on optimized mechanism design principles——informational efficiency and incentive compatibility as standards, referring to regulations and experiences of investing, allocating and using for compulsory education funds, the research innovates our current fund security system of compulsory education as well as promoting several suggestions as follows: responsibility distributing of compulsory education funds investing among governments should be“sorting by county”in countries,“classified contracting”in cities,“shouldering by multiparts”towards compulsory education funds of floating children; school-based budget system should be applied to allocating and using of compulsory education funds both in cities and in countries; setting self-development items in school budgets, reforming the procedure of budget making of school, simplifying the process and adding supervising system; establishing legal existing mechanism for schools of floating children in order to guarantee their rights.
Because the fund security system of compulsory education couldn’t be finished once for all owing to variety of social environment, it may be more significant to bring forward a more abstract and universal evolvement principle of compulsory education fund security mechanism. The design and evolvement of future compulsory education fund security system should obey the rule that diachronic associated optimizing and contemporary construction should be complemented in order to improve the compulsory education.
Framed by three dimensions which are theory, object and question, as well as clued by thinking order and time order, the research studies the actuality, dilemma and solution of compulsory education fund security mechanism. The concrete contents of main body is as follows: Chapter one explains the fundamental theory of compulsory education fund security mechanism. Starting from the analysis of concept——mechanism, then going to summarize the mechanism design theory; bringing forward the framework of theory analysis for compulsory education fund security mechanism according to universal principle of mechanism design, including factors of that mechanism, object orienting and operating system environment, this provides exploring solutions for practical problems solving.
Chapter two reviews the history of compulsory education fund security mechanism. These factors have great influences on the operation of the mechanism in rural and urban areas, such as developmental strategies of the nation, the economic mechanism, financial mechanism and educational system. Compulsory education fund security mechanism has a great relation to economic mechanism in rural areas. However, the mechanism in cities has a great relation to the national macro-economic mechanism and financial mechanism. Under the theory of mechanism design, the shortages are asymmetry in messages, the contradict choices of clients, motivation inconsistency and agent moral risks.
Chapter three analyzes the realistic plight of our nation’s compulsory education fund security mechanism.“New mechanism”of fund security for rural compulsory education,“district charging”mechanism of fund for urban compulsory education and“two charging”mechanism of compulsory education fund for floating children faces dilemma of operating mechanism among responsibility distributing among governments, funds allocating and using between government and school. And this is the root of problems existing in compulsory education fund security mechanism.
Chapter four designs optimized mechanism which guarantees finance in Compulsory Education in China. Design of optimal mechanism needs to follow principles in informational efficiency and incentive compatibility, also referring to normal principles and practical experiences of financial supporting and distribution. Under present social context, referring to regulations and experiences of investing, allocating and using for compulsory education funds, compulsory education funds investing in countries should be“sorting by county”in rual,“classified contracting”in urban,“shouldering by multiparts”towards compulsory education funds of migrant children; school-based budget system should be applied to allocating and using of compulsory education funds. Besides, we should set self-development items in school budgets, reform the procedure of budget making of school, simplify the process and adding supervising system, and establish legal existing mechanism for schools of floating children in order to guarantee their rights.
Chapter five is conclusion and outlook. The design and evolution of the compulsory education fund security mechanism in future should follow the rule that diachronic associated optimizing and contemporary construction should be complemented in order to improve the compulsory education.
引文
2厉以宁.教育的社会经济效益[M].贵阳:贵州人民出版社,1995;郑秉文.公共物品、公共选择中的教育[J].世界经济与政治,2002,(12):73-78;张学敏.义务教育的融合产品属性[J].西南师范大学学报(人文社会科学版),2003,(4):107-110;旷乾.教育资源配置中的政府与市场——基于中国现状的分析[M].南宁:广西教育出版社,2007:64,86;[美]理查德.马斯格雷夫.比较财政分析[M].上海:上海三联书店,1996:14;哈维.S.罗森.财政学.6版[M].北京:中国人民大学出版社,2003:93;[美]斯蒂格利茨.公共部门经济学.3版[M].北京:中国人民大学出版社,2005:359.
3韩民.关于义务教育财政体制的改革[J].国家高级行政学院学报,2000,(1):24;袁连生.我国义务教育财政不公平探讨[J].教育与经济,2001(4):1-5;蒋鸣和.中国农村义务教育投资:基本格局与政策讨论[J].教育科学研究,2001,(2):17-22.
4袁连生.建立规范的义务教育财政转移支付制度[J].国家高级教育行政学院学报,2001,(1): 28-34;贾明德,李刚,吴克强,齐捧虎.陕西贫困地区义务教育可持续发展的深层问题及对策探析[J].西北大学学报(哲学社会科学版),1998(2):67-72.
5胡延品.政府财力分配与义务教育经费负担主体困境分析[J].教育与经济, 2003, (4):31-36;高如峰.中国农村义务教育财政体制的实证分析[J].教育研究,2004,( 5): 3-10;田燕.透过“农村税费改革”看中国义务教育财政体制[J].社科纵横,2005,(3):159-160.
6李祥云.中央对省义务教育财政专项补助及其使用效果——从规范与实证的角度进行分析[J].教育理论与实践,2002,(7):19-22;黄兴德.农村义务教育财政体制存在的主要问题、原因及对策[J].教育与经济,2002,(4):40-42,沈百福,李芙蓉.我国部分省(区)义务教育财政投入缺口分析[J].教育发展研究,2004,(7-8):1-5.
8李祥云.义务教育财政转移支付制度:日本与美国模式[J].教育与经济,2004(2):54-57;司晓宏,毛建青.关于农村义务教育财政投资体制改革的思考[J].教育理论与实践,2004,(2):30-33.
9范先佐.构建“国家办学、分类承担”的农村义务教育财政体制[J].教育发展研究,2004,(4): 40-43;王善迈,曹夕多.重构我国公共财政体制下的义务教育财政体制[J].北京大学教育评论,2005,( 4) :25-30.
10李祥云,杜元钰,金志训.农村义务教育财政体制分析及改进思路[J].教育与经济, 2004, (3):38-43;高如峰.重构中国农村义务教育财政体制的政策建议[J].教育研究,2004,(7):18-25;刘泽云.政府如何为农村义务教育买单?——农村义务教育财政体制改革新论[J].华中师范大学学报(人文社会科学版),2005,(3):17-22.
11王焱.聚焦徐州“无差别教育”——推进区域义务教育均衡发展的新尝试[J].人民教育,2005,(24):5-8;汪明.义务教育均衡发展与若干保障机制——部分地区的政策及实践分析[J].教育发展研究,2005,(10):40-44.
12张兴华.义务教育均衡发展误区及其矫正[J].教育发展研究,2003,(1):21-25;苏君阳.义务教育均衡发展基本策略分析[J].中国教育学刊,2005,(12):8-11.
13杨兆山,金金.建设“标准化学校”搭建义务教育均衡发展的操作平台[J].东北师大学报(哲学社会科学版), 2005,(5):36-41.
14李祥云.公共财政框架下我国义务教育财政制度合理安排探讨[J].教育与经济,2007,(3):40-45;财政部财政科学研究所.关于农村义务教育经费保障机制的研究综述[J].经济研究参考,2007,( 48) 41-45;李霞.西部地区农村中小学“新机制”执行情况的调查与思考——以西部某省的调查为基础[J].上海教育科研,2007(9):16-18.
15刘宝生.推进省域义务教育均衡发展的思考与建议[J].教育科学,2008(1):6-10;王晋堂.政府的责任与社会的理念——义务教育均衡发展的两个关键问题[J].人民教育,2008,(11):18-20;阎凤桥.流动人口子女义务教育问题分析:教育财政视角[J].民办教育,2007,(4):16-23;罗义.流动人口义务教育的府际责任分析[J].云南行政学院学报,2007,(1):110-112.
16于海峰,张智华.调整义务教育财政保障体制[J].决策与信息,2006,(6):28-29;许立侠.完善与市场经济相适应的义务教育财政体制[J].大庆师范学院学报,2006,(4):61-63;陶红,杨东平.我国农村义务教育财政政策公平性研究[J].教育发展研究,2007,(3):74-77;杨丹妮,朱柏铭.义务教育财政:能否“以省为主”[J].杭州师范学院学报(社会科学版), 2007,(1):106-110;范先佐.构建“以省为主”的农村义务教育财政体制[J].华中师范大学学报(人文社会科学版),2006,(3):113-118;吕旺实,贾康,石英华.义务教育财政投入的不同建议比较[J].经济研究参考,2006,(4):2-26.
17张馨月.农村义务教育财政投入中各级政府的责任定位[J].西部财会,2007,(6):18-21;张文和.对我国农村义务教育财政投入体制的分析[J].宁波大学学报(教育科学版),2008,(3):35-38;俞云峰.农村义务教育财政体制的演变与重构设想[J].经济问题,2007,(11):78-80王旭东.论义务教育财政责任[J].中国流通经济,2007,(5):27-29;陈伟风.城市学龄流动儿童义务教育现状成因及对策分析[J].人口与经济,2007,(4):135-137.
18[美]詹姆斯·M·布坎南,理查德·A·马斯格雷夫.公共财政与公共选择:两种截然不同的国家观[M].北京:中国财政经济出版社,2000.
19曹荣湘.泰伯特模型[M].北京:社会科学文献出版社,2004.
20陈冰.中美基础教育预算管理比较[J].外国中小学教育,2004,(12) :6-11.
21王灏.完善义务教育经费投入机制还原义务教育“义务”功能[J].当代经济研究,2007,(3):42-43.
22葛大汇.地方行政的预算政治与主体问责——安徽农村义务教育经费现状调查之二[J].教育理论与实践,2006,(6):25-28.
23成刚.公共财政框架下教育预算制度研究[J].教育财会研究,2006,(6):7-10.
24乔锦忠.教育经费单列与新《义务教育法》的落实[J].人民教育,2006,(19):6-7;王蓉.中国县级政府教育财政预算行为:一个案例研究[J].北京大学教育评论,2004,(2):50-57.
25湖北省财政厅课题组.义务教育预算与成本控制研究[J].财政与发展,2004,(10):30-38.
26魏真.关于构建我国义务教育资金预算绩效体制的探讨[J].教育导刊,2007,(5):17-20;方芳.我国教育预算监督和评价的现状及问题分析[J].复旦教育论坛,2008 ,( 4): 9-12.
27高巍.我国农村义务教育学校预算编制制度实施中的问题及对策研究[D].东北师范大学,2006;胡玉成.免费教育下农村中小学校预算编制问题研究[D].厦门大学,2004.
28汪志强,袁方成.税费改革后乡村教育财政改革调查—以中部地区H镇中小学教育经费综合预算改革为例[J].重庆行政,2006(1):75-77.
29廖贤平.关于完善农村中小学教育经费管理模式的思考[J].财政探索与研究,2007,( 10):8-12.
30冉再生.建立教育经费管理中心强化中小学校资金监控[J].湖北教育,2006,(9):34-35.
31方正松.对农村中小学经费实行“校财局管”的分析[J].科技创业月刊,2007(6):50-51.
32周顺明.严格执行新机制改革切实加强湖北农村中小学财务管理[J].湖北社会科学,2007,(1):161-163;常锡光.农村义务教育经费保障机制改革与软预算约束——基于贫困民族边疆地区的调查研究[J].云南师范大学学报,2008(2):44-49.
33白正府.农村义务教育经费预算编制中的委托代理分析[J].教育管理,2007,( 6) :35-38.
34安晓敏.建立以学校需求为导向的义务教育预算管理制度[J].教育发展研究,2009,(1):56-58.
36刘复兴.教育政策的价值分析[M].北京:教育科学出版社,2003.7.
37财政部教科文司、教育部财务司、上海财经大学公共政策研究中心课题组.中国农村义务教育转移支付制度研究[M].上海:上海财经大学出版社,2005. 111.
39田豆豆.湖北省农村义务教育经费保障机制改革凸现两大亮点[N].人民日报,2007-05-15(10).
40教育政府采购从无到有,从起步到发展[J].教育信息化, 2004,(6):6-7.
41财政部、教育部要求各地将免费教科书纳入政府采购,1.5亿农村学予教材费全免[J].农村财政与财务,2008,(2):41.
42 Martin Carnoy编著.教育经济学国际百科全书(第二版)[M].闵维方等译.北京:高等教育出版社, 2000.526.
43曾满超,丁延庆.中国义务教育财政面临的挑战与教育转移支付[J].北京大学教育评论,2003,(1):84-95.
44邬志辉主编.农村义务教育经费保障机制[M].北京:北京大学出版社,2008.27-28.
46王英杰,曲恒昌,李家永.亚洲发展中国家的义务教育[J].北京:人民教育出版社,1997.246.
48赵全军.中国农村义务教育供给制度研究(1978一2005)—行政学的分析[D].复旦大学,2006:69-70.
49中华人民共和国义务教育法实施细则[EB/OL]. http://www.cbe21.com/public/jtzs/article.php?article_id=881.
51谈松华.农村教育的现状、困难与对策[EBOL].http://xzx.shnu.edu.cn/xueshu/3-070228-22.htm.
53王善迈,袁连生,刘泽云.我国公共教育财政体制改革的进展、问题及对策[J].北京师范大学学报,2003,(6):5-14.
54中央党校课题组.2005年:中国教育发展报告——中国九年义务教育的困境与出路[J].北京:社会科学文献出版社,2006.143.
55李洪君,张小莉.1986—2006:不均衡结构中的农村义务教育投入问题[J].辽宁教育研究,2007(1):60-62.
56王梅雾.农村义务教育债务问题研究——以江西D县为例[D].江西师范大学,2006. 9.
57郭建如.国家-社会视角下的农村基础教育发展:教育政治学分析[J].北京大学教育评论,2005(3):70-79.
58 1953年以前,主要是中央、大行政区和省三级管理,县级政府只有执行上级的财政预算权,而没有独立的财政预算权。1953年后取消大行政区后,建立起了完全的县级财政,构成了中央、省、县新的三级财政管理体制.
59《中国教育年鉴》编辑部.中国教育年鉴(1949-1981)[Z].北京:中国大百科全书出版社,1994,79.
60中央教育科学研究所编.中华人民共和国教育大事记1949—1982[M].北京:教育科学出版社,1984.88.
61国家教委计划建设司.中国教育成就[R].北京:人民教育出版社,1991. 34,26.
62何东昌主编.中华人民共和国重要教育文献1949一1975[M].海口:海南出版社,1998.371.
63中央教育科学研究所编.中华人民共和国教育大事记1949—1982[M].北京:教育科学出版社,1984年.228.
64范先佐.我国基础教育财政体制改革的回顾与反思[J].华中师范大学学报(人文社会科学版),2003,(5) 112-122.
65苌景州.教育投资经济分析[M].北京:中国人民大学出版社,1996.181.
68刘荃信.省级统筹下农村义务教育经费投入存在的问题与对策[J].理论导刊,2008,( 1):21-24.
69审计署公布农村义务教育经费审计结果[J].农村财政与财务,2008,( 8):43.
70广东25县虚报义务教育学生数多获补助1027.9万[EB/OL]. http://cn.chinagate.cn/education/2007-11/27/content_9302267.htm.
71刘尚书.深化农村义务教育经费保障机制改革的难点在市县两级地方政府[J].基础教育改革动态,2007,(2):29-31.
72沈百福,李芙蓉.我国部分省(区)义务教育财政投入缺口分析[J].教育发展研究,2004,(7):1-5.
73李金华.中小学危房改造资金管理仍存在问题[EB/OL]. http://news.xinhuanet.com/newscenter/2006-06/27/content_4757840.htm.
74山西省免除城市义务教育阶段学生学杂费实施方案[EB/OL]. http://www.66law.cn/channel/lawlib/2008-11-28/112845.aspx.
75佛山市免费义务教育实施办法[EB/OL]. http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=204984.
76佛山市免费义务教育实施办法[EB/OL]. http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=204984.
78加权学生单位指的是拥有s个在校生数和g学年制的学校的生均成本与普通学校生均成本之间的差额。79Utah State Office of Education(USOE), Finance and Statistics,2004 [Z]. http://www. USOE. K12.ut.us/data.
80驻德使馆教育处.德国义务教育阶段教育径费的承担情况[J].世界教育信息,2002,(6):35.
812006年教育事业统计快讯[EB/OL]. http://www.cee.edu.cn/show_news.jsp?id=2480.
82山东:1/3乡镇政府对中小学拨款为零[N].中国青年报,2006-1-9(6).
83广东中小学“负债”达73亿[N].中国青年报2006-2-28(10).
84邬志辉.农村义务教育质量至关重要[J].教育研究,2008,(3):31-33.
86时文忠,张书灿.内陆中心城市教育发展趋势分析——以郑州市为例[J].河南职业技术学院学报,2006,(6): 75-78.
87姜丽钧.上海:小学生生均教育经费两区竟相差十倍[N].东方早报,2008-01-31(4).
89上海市教育科学研究院.民工子女教育的相关问题研究总报告[EB/OL]. http :/ / 20211211151145/ document/home/ mgwt/ mgml1htm1.
90胡星斗,李方平.关于慎重处理打工子弟学校问题的公民建议书[EB/OL]. http://www.tecn.cn/data/detail.php?id=11063
91赵全军.中国农村义务教育供给制度研究(1978一2005)—行政学的分析[D].复旦大学,2006:69-70.
92王善迈,袁连生,刘泽云.我国公共教育财政体制改革的进展、问题及对策[J].北京师范大学报,2000,(6).
93王梅雾.农村义务教育债务问题研究——以江西D县为例[D].江西师范大学2006.9.
[1]Paul L.Joskow. New Institutional Economics: AReport Card, June 2, 2004 [EB/OL]. http: / /www.isnie.org/old_conferences.html.
[2]安德鲁·肖特.社会制度的经济理论[M].上海:上海财经大学出版社,2003, 31.
[3]周其仁.真实世界的经济学[M].北京:中国发展出版社,2002.12.
[4]曹淑江.教育制度和教育组织的经济学分析[M].北京:北京师范大学出版社,2004.39.
[5]旷乾.教育资源配置中的政府与市场——基于中国现状的分析[M].南宁:广西教育出版社,2007:64,86.
[6]阮艺华.义务教育区域发展不平衡与财政转移支付[J].现代中小学教育,2001,(3):5-6.
[7]谢秀英.我国义务教育财政问题探析[J].陕西师范大学学报(哲学社会科学版)2003,(1):101-107.
[8]完善农村义务教育财政保障机制课题组.正确分析当前农村义务教育财政保障机制的现状与问题[J].财政研究,2005,(9): 2-6.
[9]鲜万标.对北京市义务教育发展问题的分析与思考[J].北京教育学院学报,2004,(2):42-48.
[10]王蓉.加大教育财政投入需完善相关体制与机制[J].人民教育,2008,(9):2-5.
[11]刘鹏,李晓嘉.农村义务教育财政投入体制研究[J].山西财经大学学报,2008,(2):26-29.
[12]Stuart Landon. institutional structure and edueation Spending; Publie Finance Review; Thousand Oaks; SeP 1998.
[13][英]C?V?布朗P?M?杰克逊.公共部门经济学[M].北京:中国人民大学出版社,2000.24.
[14]Blecher, M. and Shue, V. Tethered Deer:Govern-ment and Economy in a Chinese County[M]. Stanford:Stanford University Press, 1996:47,33.
[15]Administrative Technology and the School Executive (Washington, DC: AASA Commission on Administrative Technology,1969),PP.17-18.
[16] William H. Roe.School Business Management (New York: McGraw-Hill, 1961),p.81.
[17]Walter G. Hack,I. Carl Candoli, and John R. Ray, School Business Administration: A Planning Approach, 7th ed.(Boston: Allyn and Bacon, 2001), p.122.
[18]Paul J. stonich, Zero-Base Planning and Budgeting (Homewood, IL:Dow Jones-Irwin, 1977), p.37.
[19]Lois, Mastro and Frank, Kerwin,“Implementing TQM in Maintenance and Operations,”School Bussiness Affairs, November 1993, p.32.
[20]田国强.现代经济学的基本分析框架与研究方法[J].经济研究,2005,(2):1-26.
[21]李以渝.机制论:涵义、原理与设计[J].四川工程职业技术学院学报,2006,(4):56-59.
[22]高焕喜,吴炜峰.机制、机制形成和我国城乡统筹机制形[J].华东经济管理,2007,(9):62-65.
[23]张东辉.经济机制理论:回顾与发展[J].福建论坛,2003,(8):7-12.
[24]龙冠海.社会学[M] .台湾:台湾三民书局,1985.162.
[25]陈颐.简论以制度为学科对象的社会学[J].社会科学研究,1988,(3):66.
[26]诺斯.制度、制度变迁与经济绩效(中译本)[M]刘守英译.上海:上海三联书店,1994,42.
[27]汪丁丁.制度分析基础讲义I:自然与制度[M].上海:上海人民出版社,2005,86-88.
[28]朱慧.机制设计理论——2007年诺贝尔经济学奖得主理论评介[M].杭州:浙江社会科学,2007,(6):188-191.
[29]Hurwicz,L. Optimality and informational efficiency in resource allocation processes[A]. in Arrow,Karlin,and Suppes(Eds.).Mathematical methods in the social sciences[C]. Stanford,CA:Stanford University Press,1960.
[30]Hurwicz,L. On informationally decentralized systems[A]. in Radner,and McGuire(Eds.). Decision and organization[C].Amster-dam:Elsevier Science,1972.
[31]Hurwicz,L. The design of mechanisms for resource allocation [J].American Economic Review,1973,63:1-30.
[32]Myerson, R.B. 1979. Incentive compatibility and the bargaining problem. Econometric 47, 61–74.
[33]Eric Maskin. Nash Equilibrium and Welfare Optimality [J].The Review of Economic Studies, Vol. 66, No.1, Special Issue: Contracts.(Jan.,1999),pp23-28.
[34]McAfee, R.P. and J. McMillan (1988), \Multidimensional Incentive Compatibility and Mechanism Design," Journal of Economic Theory, Vol. 46, pp. 335-354.
[35]Myerson, R.B. 1983. Mechanism design by an informed principal. Econometric 51, 1767–97.
[36]The Royal Swedish Academy of Sciences. Mechanism design theory[R].Oct.2007.
[37]The Royal Swedish Academy of Sciences. The prize in economic sciences 2007[R]. 2007.
[38]董志强.制度及其演化的一般理论[J].管理世界,2008,(5):15-18.
[39]Mark Bray, Comparative Education: traditions, applications and the role of HKU, the University of Hong Kong Faculty of Education 20th Anniversary Inaugural Lecture.
[40]英.大卫.菲利普斯.比较教育中的教育政策借鉴理论[J].清华大学教育研究2006,(2):1- 9.
[41][美]David Stern.从经济学角度中心审视美国教育的公共目的[J].教育与经济,2006,(2) :1-4.
[42]李祥云.我国财政体制变迁中的义务教育财政制度改革[M].北京:北京大学出版社,2008,122-123.
[43]David .A. Kodde,the demand for education under capital market imperfection. European Economic Review 1985(28) 347-362.
[44]平新乔.财政原理与比较财政制度[M].上海:上海人民出版社,1995.362.
[45]孙开.多级财政体制比较分析[M].北京:中国经济出版社,1999.15.
[46]詹姆斯?M?布坎南,理查德?A?马斯格雷夫.公共财政与公共选择:两种截然不同的国家观[M].类承曜译.北京:中国财政经济出版社,2000.60-66.
[47]马春艳,于亚莉.对国库集中支付制度改革的认识[J].辽宁行政学院学报,2008,(2):41- 42.
[48]马海涛,姜爱华.我国政府采购制度研究[M].北京:北京大学出版社,2007.22-30.
[49]张喜军.中国政府采购:理论与实践的制度性探索[D].吉林大学,2007.31-35.
[50]鲍劲翔.财政教育支出效率与公共教育服务政府采购[J].山西财经大学学报(高等教育版),2006,(2):1-4.
[51]王磊.公共教育支出分析——基本框架与我国的实证研究[M].北京:北京师范大学出版社,2004.101.
[52]许丽英.教育资源配置理论研究[D].东北师范大学,2006.28.
[53]翁文艳.教育公平的多元分析[J].教育发展研究,2001(3):62-64.
[54]刘小怡.莱宾斯坦的X效率理论[J].武汉金融高等专科学校学报,1999,(1):43-49.
[55]王立成.新古典理论、X效率理论与企业效率[J].中国煤炭经济学院学报,2000,(1):53-59.
[56]叶文虎,韩凌.论国家发展战略的选择——转移、转嫁与转变[J].中国人口.资源与环境,2006,(1):1-5.
[57]沈玉平,叶宁.财政体制的政治属性及相关问题研究[J].政治学研究,2008,(2):89-96.
[58]中央教育科学研究所编.中华人民共和国教育大事记1949—1982[M].北京:教育科学出版社,1984.228.
[59]张军,何寒熙.中国农村的公共产品供给——改革后的变迁[J].改革,1996,(5):32.
[60]傅勇.中国式分权、地方财政模式与公共物品供给:理论与实证研究[D].复旦大学,2007.6
[61]顾明远主编.改革开放30年中国教育纪实[M].北京:人民教育出版社,2008.178-179.
[62]田国强.经济机制理论:信息效率与激励机制设计[J].经济学季刊,2003,(2):271-308.
[63]张欢,张强,朱琴.农村义务教育经费“挤出效应研究”[J],清华大学教育研究.2004, (5):56.
[64]国家统计局平调队.我国东、中、西部地区是怎样划分的[EB/OL]. http://www.pd.gov.cn/CHILDSITE/site.asp?action=more&name=pddcd&id=1052.
[65]李军杰,周卫峰.基于政府间竞争的地方政府经济行为分析[J].经济社会体制比较,2005, (1):49-54.
[66]陈振明.政策科学———公共政策分析导论[M ].北京:中国人民大学出版社,2003.65.
[67]周金玲.健全财政支出中的监督机制[J].山东财政学院学报, 2001,(1):65-69.
[68]宋立,刘树杰主编.各级政府公共服务事权财权配置[M].中国计划出版社,2005.22-26.
[69]《中国教育年鉴》编辑部.中国教育年鉴(1949-1981)[Z].北京:中国大百科全书出版社,1994,79.
[70]中央教育科学研究所编.中华人民共和国教育大事记1949—1982[M].北京:教育科学出版社,1984.228.
[71]刘宝生.城区薄弱学校改造有效途径探索[J].辽宁教育,2008,(5):4-7.
[72]邹泓,屈智勇,张秋凌.中国九城市流动儿童发展与需求调查[J].青年研究,2005,(2):1-7
[73]葛新斌.“两个为主”政策:演进、问题与对策[J].教育理论与实践2007,(8): 35-38.
[74]罗义.流动人口义务教育的府际责任分析[J].云南行政学院学报,2007,(1):110-112.
[75]何光辉,陈俊君,杨咸月.机制设计理论及其突破性应用——2007年诺贝尔经济学奖得主的重大贡献[J].经济评论.2008,( 1):149-154.
[76]大卫.N.海曼.公共财政:现代理论在政策中的应用[M].章彤译.北京:中国财政经济出版社, 2001.598.
[77]阿特金森,斯蒂格里茨.公共经济学[M].蔡江南,许斌,邹华明译.上海:上海人们出版社, 1994.665-666.
[78]George Stigler: Tenable Range of Functions of Local Government, in Federal Expenditure Policy for Economic Growth and Stability, Washington, D.C.:Joint Economic Committee, 1957, pp.213-219
[79]Wallace E. Oates: Fiscal Federalism, Harcourt Brace Jovanovich, Inc, p.35.
[80]毛寿龙,李梅.有限政府的经济分析[M].上海:三联书店出版社,2000.339.
[81]Charles S.Benson et al.Planing for Education Reform[M]. New York: Dodd, Mead, 1974.8.
[82]Roe,William H. School Business Management [M]. New York: McGraw-Hill,1961.81.
[83][美]Vern Brimley, Jr., Rulon R.Garfield教育财政学—因应变革时代(第九版) [M].窦卫霖译.北京:中国人民大学出版社,2007,267.
[84]侣传振.法国义务教育的投资体制及启示[J].教育前沿,2006,(6): 80-84.
[85]李祥云.我国教育财政体制变迁中的义务教育财政制度改革[M].北京:北京大学出版社,2008.144-146.
[86]王晓辉.法国义务教育财政制度[J].全球教育展望, 2002,(1):71-77.
[87]吕杰昕.美日法三国义务教育经费管理比较[J].江西教育科研,2006,(10):10-14.
[88][德]克里斯托弗·福尔(Christoph Fuer).1945年以来的德国教育:概览与问题[M].北京:人民教育出版社,2002. 91.
[89]李祥云.我国教育财政体制变迁中的义务教育财政制度改革[M].北京:北京大学出版社,2008.149.
[90]李文利,曾满超.美国基础教育“新”财政[J].教育研究,2002,(5):84-89.
[91]高健民.美国基础教育财政发展研究[M].北京:人民教育出版社,2005.213.
[92]陈剑琦.美国2005年教育财政预算[J].基础教育参考,2004,(11):19.
[93]Austin D.Swanson,Riehard A.King, school Finance: Its Economics and politics, Longman Publishing Group,1992, P.173-195.
[94]刘泽云.西方发达国家的义务教育转移支付制度[J].比较教育研究,2003,(1): 35-41.
[95]杜育红,金绍梅.追求致率,兼顾公平:美国基础教育财政体制改革的新趋势[J].比较教育研究,2003,(1):41-46.
[96]赫维谦,李连宁.各国教育法制比较研究[M].北京:人民出版社,1998.265.
[97]李协京.日本教育财政制度和教育立法的若干考察——教育均衡化发展的制度环境[J].外国教育研究,2004,(3): 61-65.
[98]陈永明.日本教育财政的现状及其特点[J].外国教育资料,1999,(4):49-54.
[99]孙霄兵等编著.教育的公正与利益——中外教育经济政策研究[M].上海:华东师范大学出版社,2005.90-91.
[100]包金玲.日本教育行政地方分权化改革的背景及其评价[J].国家教育行政学院学报,2007 (11):86-90.
[101]华桂宏,朱恩涛.论教育的双重外部性效应[J].甘肃社会科学,2003, (5):92-96.
[102]洪世勤.基于农村义务教育外部效应分析的激励性规制研究[J].经济纵横,2007,(9): 55-58.
[103]于伟,张力跃,李伯玲.我国欠发达地区农村教师队伍建设中的结构性困境与破解[J].教育研究, 2007.(3):30-37.
[104]洪世勤.基于农村义务教育外部效应分析的激励性规制研究[J].经济纵纵横,2007,(9): 55-58.
[105][美]Vern Brimley.Jr, Rulon R.Garfield教育财政学—因应变革时代(第九版) [M].窦卫霖译.北京:中国人民大学出版社,2007,281.
[106][美]C.M.布劳戴德,刘崇顺.城市教育机会分配的制约因素—武汉市五所中学初中毕业生的调查分析[J]社会学研究,1995,(4):101-108.
[107]梁雪峰,乔天文.城市义务教育公平问题研究——来自一个城市的经验数据[J].管理世界,2006,(4):48-56.
[108]文东茅.我国城市义务教育阶段的择校及其对弱势群体的影响[J].北京大学教育评论, 2006,(2):12-25.
[109]李湘萍.义务教育阶段择校行为与教育机会分布公平性研究——基于中国18城市居民家庭教育选择支出的实证分析[A].教育经济学年会论文,2006.
[110]何光辉,陈俊君,杨咸月.机制设计理论及其突破性应用——2007年诺贝尔经济学奖得主的重大贡献[J].经济评论.2008,( 1):149-154.
[111]德鲁克著,李维安等译:德鲁克管理思想精要[M].北京:机械工业出版社,2007.11.
[112]翟博.树立科学的教育均衡发展观[J].教育研究,2008,(1):3-10.
[113]田国强.经济机制理论:信息效率与激励机制设计[J].经济学(季刊).2003, (2):272-308
[114]郭其友,李宝良.机制设计理论:资源最优配置机制性质的解释与应用[J].外国经济与管理,2007, (11): 1-8.
[115]田国强.经济机制理论:信息效率与激励机制设计[J].经济学(季刊).2003,(2):272-308.
[116]韩嘉玲.流动儿童教育与我国的教育体制改革[J].北京社会科学.2007,(4):98-102.
[117]田丽娟.突破流动儿童义务教育经费的瓶颈[A].2006年中国教育经济学年会会议论文.614-621.
[118]冯帮.流动儿童的教育财政构架[J].辽宁教育研究.2007,(1):63-65.
[119]雷万鹏.从多元需求看流动儿童教育政策选择[J].华中师范大学学报(人文社会科学版),2005(3):12-16.
[120]徐建平,于林夫.关于流动人口子女教育“两为主”政策的再思考——基于对浙江慈溪市的考察[J].教育与经济,2008,(1):31-35.
[121]周佳.扶持农民工子女简易学校新思路[J].教学与管理, 2005,(6):11-13.
[122][日]青木昌彦.什么是制度?我们如何理解制度?[J].周黎安,王珊珊译.比较制度分析2000,(6):28-38.
[123][日]青木昌彦.比较制度分析[M].周黎安译.上海:上海远东出版社,2001.155-164.
[124]许添明.教育财政制度新论[M].台湾:高等教育出版社,2003.11-14.
3韩民.关于义务教育财政体制的改革[J].国家高级行政学院学报,2000,(1):24;袁连生.我国义务教育财政不公平探讨[J].教育与经济,2001(4):1-5;蒋鸣和.中国农村义务教育投资:基本格局与政策讨论[J].教育科学研究,2001,(2):17-22.
4袁连生.建立规范的义务教育财政转移支付制度[J].国家高级教育行政学院学报,2001,(1): 28-34;贾明德,李刚,吴克强,齐捧虎.陕西贫困地区义务教育可持续发展的深层问题及对策探析[J].西北大学学报(哲学社会科学版),1998(2):67-72.
5胡延品.政府财力分配与义务教育经费负担主体困境分析[J].教育与经济, 2003, (4):31-36;高如峰.中国农村义务教育财政体制的实证分析[J].教育研究,2004,( 5): 3-10;田燕.透过“农村税费改革”看中国义务教育财政体制[J].社科纵横,2005,(3):159-160.
6李祥云.中央对省义务教育财政专项补助及其使用效果——从规范与实证的角度进行分析[J].教育理论与实践,2002,(7):19-22;黄兴德.农村义务教育财政体制存在的主要问题、原因及对策[J].教育与经济,2002,(4):40-42,沈百福,李芙蓉.我国部分省(区)义务教育财政投入缺口分析[J].教育发展研究,2004,(7-8):1-5.
8李祥云.义务教育财政转移支付制度:日本与美国模式[J].教育与经济,2004(2):54-57;司晓宏,毛建青.关于农村义务教育财政投资体制改革的思考[J].教育理论与实践,2004,(2):30-33.
9范先佐.构建“国家办学、分类承担”的农村义务教育财政体制[J].教育发展研究,2004,(4): 40-43;王善迈,曹夕多.重构我国公共财政体制下的义务教育财政体制[J].北京大学教育评论,2005,( 4) :25-30.
10李祥云,杜元钰,金志训.农村义务教育财政体制分析及改进思路[J].教育与经济, 2004, (3):38-43;高如峰.重构中国农村义务教育财政体制的政策建议[J].教育研究,2004,(7):18-25;刘泽云.政府如何为农村义务教育买单?——农村义务教育财政体制改革新论[J].华中师范大学学报(人文社会科学版),2005,(3):17-22.
11王焱.聚焦徐州“无差别教育”——推进区域义务教育均衡发展的新尝试[J].人民教育,2005,(24):5-8;汪明.义务教育均衡发展与若干保障机制——部分地区的政策及实践分析[J].教育发展研究,2005,(10):40-44.
12张兴华.义务教育均衡发展误区及其矫正[J].教育发展研究,2003,(1):21-25;苏君阳.义务教育均衡发展基本策略分析[J].中国教育学刊,2005,(12):8-11.
13杨兆山,金金.建设“标准化学校”搭建义务教育均衡发展的操作平台[J].东北师大学报(哲学社会科学版), 2005,(5):36-41.
14李祥云.公共财政框架下我国义务教育财政制度合理安排探讨[J].教育与经济,2007,(3):40-45;财政部财政科学研究所.关于农村义务教育经费保障机制的研究综述[J].经济研究参考,2007,( 48) 41-45;李霞.西部地区农村中小学“新机制”执行情况的调查与思考——以西部某省的调查为基础[J].上海教育科研,2007(9):16-18.
15刘宝生.推进省域义务教育均衡发展的思考与建议[J].教育科学,2008(1):6-10;王晋堂.政府的责任与社会的理念——义务教育均衡发展的两个关键问题[J].人民教育,2008,(11):18-20;阎凤桥.流动人口子女义务教育问题分析:教育财政视角[J].民办教育,2007,(4):16-23;罗义.流动人口义务教育的府际责任分析[J].云南行政学院学报,2007,(1):110-112.
16于海峰,张智华.调整义务教育财政保障体制[J].决策与信息,2006,(6):28-29;许立侠.完善与市场经济相适应的义务教育财政体制[J].大庆师范学院学报,2006,(4):61-63;陶红,杨东平.我国农村义务教育财政政策公平性研究[J].教育发展研究,2007,(3):74-77;杨丹妮,朱柏铭.义务教育财政:能否“以省为主”[J].杭州师范学院学报(社会科学版), 2007,(1):106-110;范先佐.构建“以省为主”的农村义务教育财政体制[J].华中师范大学学报(人文社会科学版),2006,(3):113-118;吕旺实,贾康,石英华.义务教育财政投入的不同建议比较[J].经济研究参考,2006,(4):2-26.
17张馨月.农村义务教育财政投入中各级政府的责任定位[J].西部财会,2007,(6):18-21;张文和.对我国农村义务教育财政投入体制的分析[J].宁波大学学报(教育科学版),2008,(3):35-38;俞云峰.农村义务教育财政体制的演变与重构设想[J].经济问题,2007,(11):78-80王旭东.论义务教育财政责任[J].中国流通经济,2007,(5):27-29;陈伟风.城市学龄流动儿童义务教育现状成因及对策分析[J].人口与经济,2007,(4):135-137.
18[美]詹姆斯·M·布坎南,理查德·A·马斯格雷夫.公共财政与公共选择:两种截然不同的国家观[M].北京:中国财政经济出版社,2000.
19曹荣湘.泰伯特模型[M].北京:社会科学文献出版社,2004.
20陈冰.中美基础教育预算管理比较[J].外国中小学教育,2004,(12) :6-11.
21王灏.完善义务教育经费投入机制还原义务教育“义务”功能[J].当代经济研究,2007,(3):42-43.
22葛大汇.地方行政的预算政治与主体问责——安徽农村义务教育经费现状调查之二[J].教育理论与实践,2006,(6):25-28.
23成刚.公共财政框架下教育预算制度研究[J].教育财会研究,2006,(6):7-10.
24乔锦忠.教育经费单列与新《义务教育法》的落实[J].人民教育,2006,(19):6-7;王蓉.中国县级政府教育财政预算行为:一个案例研究[J].北京大学教育评论,2004,(2):50-57.
25湖北省财政厅课题组.义务教育预算与成本控制研究[J].财政与发展,2004,(10):30-38.
26魏真.关于构建我国义务教育资金预算绩效体制的探讨[J].教育导刊,2007,(5):17-20;方芳.我国教育预算监督和评价的现状及问题分析[J].复旦教育论坛,2008 ,( 4): 9-12.
27高巍.我国农村义务教育学校预算编制制度实施中的问题及对策研究[D].东北师范大学,2006;胡玉成.免费教育下农村中小学校预算编制问题研究[D].厦门大学,2004.
28汪志强,袁方成.税费改革后乡村教育财政改革调查—以中部地区H镇中小学教育经费综合预算改革为例[J].重庆行政,2006(1):75-77.
29廖贤平.关于完善农村中小学教育经费管理模式的思考[J].财政探索与研究,2007,( 10):8-12.
30冉再生.建立教育经费管理中心强化中小学校资金监控[J].湖北教育,2006,(9):34-35.
31方正松.对农村中小学经费实行“校财局管”的分析[J].科技创业月刊,2007(6):50-51.
32周顺明.严格执行新机制改革切实加强湖北农村中小学财务管理[J].湖北社会科学,2007,(1):161-163;常锡光.农村义务教育经费保障机制改革与软预算约束——基于贫困民族边疆地区的调查研究[J].云南师范大学学报,2008(2):44-49.
33白正府.农村义务教育经费预算编制中的委托代理分析[J].教育管理,2007,( 6) :35-38.
34安晓敏.建立以学校需求为导向的义务教育预算管理制度[J].教育发展研究,2009,(1):56-58.
36刘复兴.教育政策的价值分析[M].北京:教育科学出版社,2003.7.
37财政部教科文司、教育部财务司、上海财经大学公共政策研究中心课题组.中国农村义务教育转移支付制度研究[M].上海:上海财经大学出版社,2005. 111.
39田豆豆.湖北省农村义务教育经费保障机制改革凸现两大亮点[N].人民日报,2007-05-15(10).
40教育政府采购从无到有,从起步到发展[J].教育信息化, 2004,(6):6-7.
41财政部、教育部要求各地将免费教科书纳入政府采购,1.5亿农村学予教材费全免[J].农村财政与财务,2008,(2):41.
42 Martin Carnoy编著.教育经济学国际百科全书(第二版)[M].闵维方等译.北京:高等教育出版社, 2000.526.
43曾满超,丁延庆.中国义务教育财政面临的挑战与教育转移支付[J].北京大学教育评论,2003,(1):84-95.
44邬志辉主编.农村义务教育经费保障机制[M].北京:北京大学出版社,2008.27-28.
46王英杰,曲恒昌,李家永.亚洲发展中国家的义务教育[J].北京:人民教育出版社,1997.246.
48赵全军.中国农村义务教育供给制度研究(1978一2005)—行政学的分析[D].复旦大学,2006:69-70.
49中华人民共和国义务教育法实施细则[EB/OL]. http://www.cbe21.com/public/jtzs/article.php?article_id=881.
51谈松华.农村教育的现状、困难与对策[EBOL].http://xzx.shnu.edu.cn/xueshu/3-070228-22.htm.
53王善迈,袁连生,刘泽云.我国公共教育财政体制改革的进展、问题及对策[J].北京师范大学学报,2003,(6):5-14.
54中央党校课题组.2005年:中国教育发展报告——中国九年义务教育的困境与出路[J].北京:社会科学文献出版社,2006.143.
55李洪君,张小莉.1986—2006:不均衡结构中的农村义务教育投入问题[J].辽宁教育研究,2007(1):60-62.
56王梅雾.农村义务教育债务问题研究——以江西D县为例[D].江西师范大学,2006. 9.
57郭建如.国家-社会视角下的农村基础教育发展:教育政治学分析[J].北京大学教育评论,2005(3):70-79.
58 1953年以前,主要是中央、大行政区和省三级管理,县级政府只有执行上级的财政预算权,而没有独立的财政预算权。1953年后取消大行政区后,建立起了完全的县级财政,构成了中央、省、县新的三级财政管理体制.
59《中国教育年鉴》编辑部.中国教育年鉴(1949-1981)[Z].北京:中国大百科全书出版社,1994,79.
60中央教育科学研究所编.中华人民共和国教育大事记1949—1982[M].北京:教育科学出版社,1984.88.
61国家教委计划建设司.中国教育成就[R].北京:人民教育出版社,1991. 34,26.
62何东昌主编.中华人民共和国重要教育文献1949一1975[M].海口:海南出版社,1998.371.
63中央教育科学研究所编.中华人民共和国教育大事记1949—1982[M].北京:教育科学出版社,1984年.228.
64范先佐.我国基础教育财政体制改革的回顾与反思[J].华中师范大学学报(人文社会科学版),2003,(5) 112-122.
65苌景州.教育投资经济分析[M].北京:中国人民大学出版社,1996.181.
68刘荃信.省级统筹下农村义务教育经费投入存在的问题与对策[J].理论导刊,2008,( 1):21-24.
69审计署公布农村义务教育经费审计结果[J].农村财政与财务,2008,( 8):43.
70广东25县虚报义务教育学生数多获补助1027.9万[EB/OL]. http://cn.chinagate.cn/education/2007-11/27/content_9302267.htm.
71刘尚书.深化农村义务教育经费保障机制改革的难点在市县两级地方政府[J].基础教育改革动态,2007,(2):29-31.
72沈百福,李芙蓉.我国部分省(区)义务教育财政投入缺口分析[J].教育发展研究,2004,(7):1-5.
73李金华.中小学危房改造资金管理仍存在问题[EB/OL]. http://news.xinhuanet.com/newscenter/2006-06/27/content_4757840.htm.
74山西省免除城市义务教育阶段学生学杂费实施方案[EB/OL]. http://www.66law.cn/channel/lawlib/2008-11-28/112845.aspx.
75佛山市免费义务教育实施办法[EB/OL]. http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=204984.
76佛山市免费义务教育实施办法[EB/OL]. http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=204984.
78加权学生单位指的是拥有s个在校生数和g学年制的学校的生均成本与普通学校生均成本之间的差额。79Utah State Office of Education(USOE), Finance and Statistics,2004 [Z]. http://www. USOE. K12.ut.us/data.
80驻德使馆教育处.德国义务教育阶段教育径费的承担情况[J].世界教育信息,2002,(6):35.
812006年教育事业统计快讯[EB/OL]. http://www.cee.edu.cn/show_news.jsp?id=2480.
82山东:1/3乡镇政府对中小学拨款为零[N].中国青年报,2006-1-9(6).
83广东中小学“负债”达73亿[N].中国青年报2006-2-28(10).
84邬志辉.农村义务教育质量至关重要[J].教育研究,2008,(3):31-33.
86时文忠,张书灿.内陆中心城市教育发展趋势分析——以郑州市为例[J].河南职业技术学院学报,2006,(6): 75-78.
87姜丽钧.上海:小学生生均教育经费两区竟相差十倍[N].东方早报,2008-01-31(4).
89上海市教育科学研究院.民工子女教育的相关问题研究总报告[EB/OL]. http :/ / 20211211151145/ document/home/ mgwt/ mgml1htm1.
90胡星斗,李方平.关于慎重处理打工子弟学校问题的公民建议书[EB/OL]. http://www.tecn.cn/data/detail.php?id=11063
91赵全军.中国农村义务教育供给制度研究(1978一2005)—行政学的分析[D].复旦大学,2006:69-70.
92王善迈,袁连生,刘泽云.我国公共教育财政体制改革的进展、问题及对策[J].北京师范大学报,2000,(6).
93王梅雾.农村义务教育债务问题研究——以江西D县为例[D].江西师范大学2006.9.
[1]Paul L.Joskow. New Institutional Economics: AReport Card, June 2, 2004 [EB/OL]. http: / /www.isnie.org/old_conferences.html.
[2]安德鲁·肖特.社会制度的经济理论[M].上海:上海财经大学出版社,2003, 31.
[3]周其仁.真实世界的经济学[M].北京:中国发展出版社,2002.12.
[4]曹淑江.教育制度和教育组织的经济学分析[M].北京:北京师范大学出版社,2004.39.
[5]旷乾.教育资源配置中的政府与市场——基于中国现状的分析[M].南宁:广西教育出版社,2007:64,86.
[6]阮艺华.义务教育区域发展不平衡与财政转移支付[J].现代中小学教育,2001,(3):5-6.
[7]谢秀英.我国义务教育财政问题探析[J].陕西师范大学学报(哲学社会科学版)2003,(1):101-107.
[8]完善农村义务教育财政保障机制课题组.正确分析当前农村义务教育财政保障机制的现状与问题[J].财政研究,2005,(9): 2-6.
[9]鲜万标.对北京市义务教育发展问题的分析与思考[J].北京教育学院学报,2004,(2):42-48.
[10]王蓉.加大教育财政投入需完善相关体制与机制[J].人民教育,2008,(9):2-5.
[11]刘鹏,李晓嘉.农村义务教育财政投入体制研究[J].山西财经大学学报,2008,(2):26-29.
[12]Stuart Landon. institutional structure and edueation Spending; Publie Finance Review; Thousand Oaks; SeP 1998.
[13][英]C?V?布朗P?M?杰克逊.公共部门经济学[M].北京:中国人民大学出版社,2000.24.
[14]Blecher, M. and Shue, V. Tethered Deer:Govern-ment and Economy in a Chinese County[M]. Stanford:Stanford University Press, 1996:47,33.
[15]Administrative Technology and the School Executive (Washington, DC: AASA Commission on Administrative Technology,1969),PP.17-18.
[16] William H. Roe.School Business Management (New York: McGraw-Hill, 1961),p.81.
[17]Walter G. Hack,I. Carl Candoli, and John R. Ray, School Business Administration: A Planning Approach, 7th ed.(Boston: Allyn and Bacon, 2001), p.122.
[18]Paul J. stonich, Zero-Base Planning and Budgeting (Homewood, IL:Dow Jones-Irwin, 1977), p.37.
[19]Lois, Mastro and Frank, Kerwin,“Implementing TQM in Maintenance and Operations,”School Bussiness Affairs, November 1993, p.32.
[20]田国强.现代经济学的基本分析框架与研究方法[J].经济研究,2005,(2):1-26.
[21]李以渝.机制论:涵义、原理与设计[J].四川工程职业技术学院学报,2006,(4):56-59.
[22]高焕喜,吴炜峰.机制、机制形成和我国城乡统筹机制形[J].华东经济管理,2007,(9):62-65.
[23]张东辉.经济机制理论:回顾与发展[J].福建论坛,2003,(8):7-12.
[24]龙冠海.社会学[M] .台湾:台湾三民书局,1985.162.
[25]陈颐.简论以制度为学科对象的社会学[J].社会科学研究,1988,(3):66.
[26]诺斯.制度、制度变迁与经济绩效(中译本)[M]刘守英译.上海:上海三联书店,1994,42.
[27]汪丁丁.制度分析基础讲义I:自然与制度[M].上海:上海人民出版社,2005,86-88.
[28]朱慧.机制设计理论——2007年诺贝尔经济学奖得主理论评介[M].杭州:浙江社会科学,2007,(6):188-191.
[29]Hurwicz,L. Optimality and informational efficiency in resource allocation processes[A]. in Arrow,Karlin,and Suppes(Eds.).Mathematical methods in the social sciences[C]. Stanford,CA:Stanford University Press,1960.
[30]Hurwicz,L. On informationally decentralized systems[A]. in Radner,and McGuire(Eds.). Decision and organization[C].Amster-dam:Elsevier Science,1972.
[31]Hurwicz,L. The design of mechanisms for resource allocation [J].American Economic Review,1973,63:1-30.
[32]Myerson, R.B. 1979. Incentive compatibility and the bargaining problem. Econometric 47, 61–74.
[33]Eric Maskin. Nash Equilibrium and Welfare Optimality [J].The Review of Economic Studies, Vol. 66, No.1, Special Issue: Contracts.(Jan.,1999),pp23-28.
[34]McAfee, R.P. and J. McMillan (1988), \Multidimensional Incentive Compatibility and Mechanism Design," Journal of Economic Theory, Vol. 46, pp. 335-354.
[35]Myerson, R.B. 1983. Mechanism design by an informed principal. Econometric 51, 1767–97.
[36]The Royal Swedish Academy of Sciences. Mechanism design theory[R].Oct.2007.
[37]The Royal Swedish Academy of Sciences. The prize in economic sciences 2007[R]. 2007.
[38]董志强.制度及其演化的一般理论[J].管理世界,2008,(5):15-18.
[39]Mark Bray, Comparative Education: traditions, applications and the role of HKU, the University of Hong Kong Faculty of Education 20th Anniversary Inaugural Lecture.
[40]英.大卫.菲利普斯.比较教育中的教育政策借鉴理论[J].清华大学教育研究2006,(2):1- 9.
[41][美]David Stern.从经济学角度中心审视美国教育的公共目的[J].教育与经济,2006,(2) :1-4.
[42]李祥云.我国财政体制变迁中的义务教育财政制度改革[M].北京:北京大学出版社,2008,122-123.
[43]David .A. Kodde,the demand for education under capital market imperfection. European Economic Review 1985(28) 347-362.
[44]平新乔.财政原理与比较财政制度[M].上海:上海人民出版社,1995.362.
[45]孙开.多级财政体制比较分析[M].北京:中国经济出版社,1999.15.
[46]詹姆斯?M?布坎南,理查德?A?马斯格雷夫.公共财政与公共选择:两种截然不同的国家观[M].类承曜译.北京:中国财政经济出版社,2000.60-66.
[47]马春艳,于亚莉.对国库集中支付制度改革的认识[J].辽宁行政学院学报,2008,(2):41- 42.
[48]马海涛,姜爱华.我国政府采购制度研究[M].北京:北京大学出版社,2007.22-30.
[49]张喜军.中国政府采购:理论与实践的制度性探索[D].吉林大学,2007.31-35.
[50]鲍劲翔.财政教育支出效率与公共教育服务政府采购[J].山西财经大学学报(高等教育版),2006,(2):1-4.
[51]王磊.公共教育支出分析——基本框架与我国的实证研究[M].北京:北京师范大学出版社,2004.101.
[52]许丽英.教育资源配置理论研究[D].东北师范大学,2006.28.
[53]翁文艳.教育公平的多元分析[J].教育发展研究,2001(3):62-64.
[54]刘小怡.莱宾斯坦的X效率理论[J].武汉金融高等专科学校学报,1999,(1):43-49.
[55]王立成.新古典理论、X效率理论与企业效率[J].中国煤炭经济学院学报,2000,(1):53-59.
[56]叶文虎,韩凌.论国家发展战略的选择——转移、转嫁与转变[J].中国人口.资源与环境,2006,(1):1-5.
[57]沈玉平,叶宁.财政体制的政治属性及相关问题研究[J].政治学研究,2008,(2):89-96.
[58]中央教育科学研究所编.中华人民共和国教育大事记1949—1982[M].北京:教育科学出版社,1984.228.
[59]张军,何寒熙.中国农村的公共产品供给——改革后的变迁[J].改革,1996,(5):32.
[60]傅勇.中国式分权、地方财政模式与公共物品供给:理论与实证研究[D].复旦大学,2007.6
[61]顾明远主编.改革开放30年中国教育纪实[M].北京:人民教育出版社,2008.178-179.
[62]田国强.经济机制理论:信息效率与激励机制设计[J].经济学季刊,2003,(2):271-308.
[63]张欢,张强,朱琴.农村义务教育经费“挤出效应研究”[J],清华大学教育研究.2004, (5):56.
[64]国家统计局平调队.我国东、中、西部地区是怎样划分的[EB/OL]. http://www.pd.gov.cn/CHILDSITE/site.asp?action=more&name=pddcd&id=1052.
[65]李军杰,周卫峰.基于政府间竞争的地方政府经济行为分析[J].经济社会体制比较,2005, (1):49-54.
[66]陈振明.政策科学———公共政策分析导论[M ].北京:中国人民大学出版社,2003.65.
[67]周金玲.健全财政支出中的监督机制[J].山东财政学院学报, 2001,(1):65-69.
[68]宋立,刘树杰主编.各级政府公共服务事权财权配置[M].中国计划出版社,2005.22-26.
[69]《中国教育年鉴》编辑部.中国教育年鉴(1949-1981)[Z].北京:中国大百科全书出版社,1994,79.
[70]中央教育科学研究所编.中华人民共和国教育大事记1949—1982[M].北京:教育科学出版社,1984.228.
[71]刘宝生.城区薄弱学校改造有效途径探索[J].辽宁教育,2008,(5):4-7.
[72]邹泓,屈智勇,张秋凌.中国九城市流动儿童发展与需求调查[J].青年研究,2005,(2):1-7
[73]葛新斌.“两个为主”政策:演进、问题与对策[J].教育理论与实践2007,(8): 35-38.
[74]罗义.流动人口义务教育的府际责任分析[J].云南行政学院学报,2007,(1):110-112.
[75]何光辉,陈俊君,杨咸月.机制设计理论及其突破性应用——2007年诺贝尔经济学奖得主的重大贡献[J].经济评论.2008,( 1):149-154.
[76]大卫.N.海曼.公共财政:现代理论在政策中的应用[M].章彤译.北京:中国财政经济出版社, 2001.598.
[77]阿特金森,斯蒂格里茨.公共经济学[M].蔡江南,许斌,邹华明译.上海:上海人们出版社, 1994.665-666.
[78]George Stigler: Tenable Range of Functions of Local Government, in Federal Expenditure Policy for Economic Growth and Stability, Washington, D.C.:Joint Economic Committee, 1957, pp.213-219
[79]Wallace E. Oates: Fiscal Federalism, Harcourt Brace Jovanovich, Inc, p.35.
[80]毛寿龙,李梅.有限政府的经济分析[M].上海:三联书店出版社,2000.339.
[81]Charles S.Benson et al.Planing for Education Reform[M]. New York: Dodd, Mead, 1974.8.
[82]Roe,William H. School Business Management [M]. New York: McGraw-Hill,1961.81.
[83][美]Vern Brimley, Jr., Rulon R.Garfield教育财政学—因应变革时代(第九版) [M].窦卫霖译.北京:中国人民大学出版社,2007,267.
[84]侣传振.法国义务教育的投资体制及启示[J].教育前沿,2006,(6): 80-84.
[85]李祥云.我国教育财政体制变迁中的义务教育财政制度改革[M].北京:北京大学出版社,2008.144-146.
[86]王晓辉.法国义务教育财政制度[J].全球教育展望, 2002,(1):71-77.
[87]吕杰昕.美日法三国义务教育经费管理比较[J].江西教育科研,2006,(10):10-14.
[88][德]克里斯托弗·福尔(Christoph Fuer).1945年以来的德国教育:概览与问题[M].北京:人民教育出版社,2002. 91.
[89]李祥云.我国教育财政体制变迁中的义务教育财政制度改革[M].北京:北京大学出版社,2008.149.
[90]李文利,曾满超.美国基础教育“新”财政[J].教育研究,2002,(5):84-89.
[91]高健民.美国基础教育财政发展研究[M].北京:人民教育出版社,2005.213.
[92]陈剑琦.美国2005年教育财政预算[J].基础教育参考,2004,(11):19.
[93]Austin D.Swanson,Riehard A.King, school Finance: Its Economics and politics, Longman Publishing Group,1992, P.173-195.
[94]刘泽云.西方发达国家的义务教育转移支付制度[J].比较教育研究,2003,(1): 35-41.
[95]杜育红,金绍梅.追求致率,兼顾公平:美国基础教育财政体制改革的新趋势[J].比较教育研究,2003,(1):41-46.
[96]赫维谦,李连宁.各国教育法制比较研究[M].北京:人民出版社,1998.265.
[97]李协京.日本教育财政制度和教育立法的若干考察——教育均衡化发展的制度环境[J].外国教育研究,2004,(3): 61-65.
[98]陈永明.日本教育财政的现状及其特点[J].外国教育资料,1999,(4):49-54.
[99]孙霄兵等编著.教育的公正与利益——中外教育经济政策研究[M].上海:华东师范大学出版社,2005.90-91.
[100]包金玲.日本教育行政地方分权化改革的背景及其评价[J].国家教育行政学院学报,2007 (11):86-90.
[101]华桂宏,朱恩涛.论教育的双重外部性效应[J].甘肃社会科学,2003, (5):92-96.
[102]洪世勤.基于农村义务教育外部效应分析的激励性规制研究[J].经济纵横,2007,(9): 55-58.
[103]于伟,张力跃,李伯玲.我国欠发达地区农村教师队伍建设中的结构性困境与破解[J].教育研究, 2007.(3):30-37.
[104]洪世勤.基于农村义务教育外部效应分析的激励性规制研究[J].经济纵纵横,2007,(9): 55-58.
[105][美]Vern Brimley.Jr, Rulon R.Garfield教育财政学—因应变革时代(第九版) [M].窦卫霖译.北京:中国人民大学出版社,2007,281.
[106][美]C.M.布劳戴德,刘崇顺.城市教育机会分配的制约因素—武汉市五所中学初中毕业生的调查分析[J]社会学研究,1995,(4):101-108.
[107]梁雪峰,乔天文.城市义务教育公平问题研究——来自一个城市的经验数据[J].管理世界,2006,(4):48-56.
[108]文东茅.我国城市义务教育阶段的择校及其对弱势群体的影响[J].北京大学教育评论, 2006,(2):12-25.
[109]李湘萍.义务教育阶段择校行为与教育机会分布公平性研究——基于中国18城市居民家庭教育选择支出的实证分析[A].教育经济学年会论文,2006.
[110]何光辉,陈俊君,杨咸月.机制设计理论及其突破性应用——2007年诺贝尔经济学奖得主的重大贡献[J].经济评论.2008,( 1):149-154.
[111]德鲁克著,李维安等译:德鲁克管理思想精要[M].北京:机械工业出版社,2007.11.
[112]翟博.树立科学的教育均衡发展观[J].教育研究,2008,(1):3-10.
[113]田国强.经济机制理论:信息效率与激励机制设计[J].经济学(季刊).2003, (2):272-308
[114]郭其友,李宝良.机制设计理论:资源最优配置机制性质的解释与应用[J].外国经济与管理,2007, (11): 1-8.
[115]田国强.经济机制理论:信息效率与激励机制设计[J].经济学(季刊).2003,(2):272-308.
[116]韩嘉玲.流动儿童教育与我国的教育体制改革[J].北京社会科学.2007,(4):98-102.
[117]田丽娟.突破流动儿童义务教育经费的瓶颈[A].2006年中国教育经济学年会会议论文.614-621.
[118]冯帮.流动儿童的教育财政构架[J].辽宁教育研究.2007,(1):63-65.
[119]雷万鹏.从多元需求看流动儿童教育政策选择[J].华中师范大学学报(人文社会科学版),2005(3):12-16.
[120]徐建平,于林夫.关于流动人口子女教育“两为主”政策的再思考——基于对浙江慈溪市的考察[J].教育与经济,2008,(1):31-35.
[121]周佳.扶持农民工子女简易学校新思路[J].教学与管理, 2005,(6):11-13.
[122][日]青木昌彦.什么是制度?我们如何理解制度?[J].周黎安,王珊珊译.比较制度分析2000,(6):28-38.
[123][日]青木昌彦.比较制度分析[M].周黎安译.上海:上海远东出版社,2001.155-164.
[124]许添明.教育财政制度新论[M].台湾:高等教育出版社,2003.11-14.