国有企业治理结构的法律思考
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摘要
通过对国有企业治理结构存在的问题进行分析，指出治理结构诸多问题的根源，建议对《公司法》相关条款进行修改；导入独立董事制度，以保护中小股东的合法权益；职工持股和主债权人参与决策，使国有企业的股东多元化，形成股权之间的有效制衡机制，确立国有企业多元化的治理结构。在公司治理过程中，重视法律规制，建立一种权益损害的法律救济制度，现代法律实践已证明，强调对权利的制衡机制以及法律救济方式才是最好的保护方式，法律规制是公司治理结构的主要方向。
Through the analysis of questions to corporate governance in the state-owned enterprise, pointing out the causes in corporate governance, then the paper is trying to give a suggestion to revise concerned clauses in corporate law; introduction of outside director system lies in protection of the middle-small shareholders' rights and profits, in the meantime, employee and creditor have a hand in corporate governance, which Forming the effective restriction mechanism between the shareholders,furthermore,establishing the mutil corporate governance in the state-owned enterprise as a target. In the course of corporate governance,paying more attention to law restriction. Modern legal practices have proved that the focusing on law restriction system for rights is the best protection method, So law restriction system is the main way for the corporate governance in the future.
Through the analysis of questions to corporate governance in the state-owned enterprise, pointing out the causes in corporate governance, then the paper is trying to give a suggestion to revise concerned clauses in corporate law; introduction of outside director system lies in protection of the middle-small shareholders' rights and profits, in the meantime, employee and creditor have a hand in corporate governance, which Forming the effective restriction mechanism between the shareholders,furthermore,establishing the mutil corporate governance in the state-owned enterprise as a target. In the course of corporate governance,paying more attention to law restriction. Modern legal practices have proved that the focusing on law restriction system for rights is the best protection method, So law restriction system is the main way for the corporate governance in the future.
引文
青木昌彦、钱颖一著《转换经济中的公司治理机构；内部控制和银行作用》中国经济出版社；
徐晓松著《公司法与国有企业改革研究》法律出版社2000年版；
张民安《公司少数股东的法律保护》《民商法论丛》第9卷；
王文杰著《国有企业公司化改制之法律分析》法律出版社1999版；
漆多俊《中国公司法教程》四川人民出版社1994年；
马洪《论建立现代企业制度与国有企业改革》《财政研究》1994年第6期；
刘俊海《职工参与公司机关制度的比较研究》《商事法论集》法律出版社；
杨瑞龙、周业安《企业的利益相关者理论及其应用》经济科学出版社，2000年版；
玛格丽特·M、布莱尔《所有权与控制》中国社会科学出版社；
史际春《国有企业法论》法制出版社1997年版；
秦醒民《国有资产法律保护》法律出版社1997年版；
韩继志《国有企业改革》中国人民大学出版社1999年版；
程合红等《国有股权研究》中国政法大学出版社2000年版；
张维迎《企业的企业家—契约理论》上海人民出版社1995年版；
卢昌崇《企业法理结构》东北财经大学出版社1999年版；
毛亚敏《公司法比较研究》中国法律出版社2001年版；
梅慎实《现代公司权力机关构造论》中国政法大学出版社2000年版；
维安《公司治理教程》上海人民出版社2001年版；
孙光焰《我国应如何引入独立董事制度》法学2001年第2期；
蒋大兴《中国职工持股立法难点问题研究》法律科学2001年第2期；
葛开明《中国上市公司治理问题的思考》上海管理科学2002年第1期；
冯果《强化董事义务的若干法律思考》法制与社会发展1997年第2期。
徐晓松著《公司法与国有企业改革研究》法律出版社2000年版；
张民安《公司少数股东的法律保护》《民商法论丛》第9卷；
王文杰著《国有企业公司化改制之法律分析》法律出版社1999版；
漆多俊《中国公司法教程》四川人民出版社1994年；
马洪《论建立现代企业制度与国有企业改革》《财政研究》1994年第6期；
刘俊海《职工参与公司机关制度的比较研究》《商事法论集》法律出版社；
杨瑞龙、周业安《企业的利益相关者理论及其应用》经济科学出版社，2000年版；
玛格丽特·M、布莱尔《所有权与控制》中国社会科学出版社；
史际春《国有企业法论》法制出版社1997年版；
秦醒民《国有资产法律保护》法律出版社1997年版；
韩继志《国有企业改革》中国人民大学出版社1999年版；
程合红等《国有股权研究》中国政法大学出版社2000年版；
张维迎《企业的企业家—契约理论》上海人民出版社1995年版；
卢昌崇《企业法理结构》东北财经大学出版社1999年版；
毛亚敏《公司法比较研究》中国法律出版社2001年版；
梅慎实《现代公司权力机关构造论》中国政法大学出版社2000年版；
维安《公司治理教程》上海人民出版社2001年版；
孙光焰《我国应如何引入独立董事制度》法学2001年第2期；
蒋大兴《中国职工持股立法难点问题研究》法律科学2001年第2期；
葛开明《中国上市公司治理问题的思考》上海管理科学2002年第1期；
冯果《强化董事义务的若干法律思考》法制与社会发展1997年第2期。