公立非营利性医院补偿机制的系统模型及其应用
详细信息    本馆镜像全文|  推荐本文 |  |   获取CNKI官网全文
摘要
公立非营利性医院改革是“新医改”的重点和难点。“新医改”在推进公立医院改革试点中,明确提出补偿体系和补偿机制改革,逐步取消药品加成收入。因此,如何构建科学适宜的公立非营利性医院补偿体系、完善补偿机制,决定着公立医院能否可持续发展,也直接影响着新一轮医药卫生体制改革的成败。
     论文首先对比分析了国际上三种代表性的医院补偿机制,即公共集成模式、公共合约模式和商业保险模式,并综述了国内外公立医院补偿体系和补偿机制的相关理论成果。在此基础上,论文深入分析了我国公立非营利性医院成本结构和收入结构的特点,建立了规范的医院成本发生与补偿之间的映射关系,构建了包括政府补偿、市场补偿和社会补偿三大补偿渠道的公立非营利性医院补偿体系,并定性分析了补偿体系的结构和功能。
     其次,利用系统动力学理论和方法,基于Vensim仿真平台深入分析了公立非营利性医院补偿机制的因果关系图,通过流图和方程构建了系统动力学模型,并进行系统检验和测试。
     最后,在补偿机制模型的基础上,依据2002年到2010年《广东省卫生统计年鉴》,研究了广东省公立非营利性医院补偿现状,并通过数据的分析和处理,确定仿真模型中各参数的初试值。通过模型的模拟、敏感性试验和政策干预试验,论文模拟出了政府补偿、市场补偿和社会补偿系统的结构特征和行为机制,据此分析了广东省公立非营利医院补偿机制,并提出相应的政策建议,对国家宏观层面医改政策设计及具体操作具有一定的借鉴作用。
Public Non-profit Hospitals Reform is the emphasis and difficulty of the New Medical Reform in China. While in the process of promoting the reform, the government clearly states that they will carry out reforms in compensatory system and compensatory mechanism, and gradually remove drug-add income from revenue of public non-profit hospitals, therefore, the ways by which a scientific and suitable compensatory system and compensatory mechanisms may build will decide sustainable development of public non-profit hospitals, as well as success in the New Medical Reform.
     To begin with, the author compares and analyzes three main representative hospitals compensatory mechanisms worldwide, which are public integrated model, public contract model and commercial insurance model, and summarize related theories on compensatory system and compensatory mechanisms for public non-profit hospital. On this basis, the author thoroughly analyzes cost structure and revenue structure in Chinese public non-profit hospitals, and then establishes a standard mapped relationship between hospital costs occurrence and compensation. Furthermore, the author builds a new compensatory system equipped with three compensation channels (government, market and society) for public non-profit hospitals, and undertakes a qualitative analysis for structure and function of the new compensation system.
     Secondly, the author makes use of theory and method of system dynamics and Vensim platform to analyze causal relationship diagram in the new compensatory mechanisms, and builds a system dynamics model by flow and equation before systemic testing.
     Finally, the author analyzes status quo of public non-profit hospitals in Guangdong province, according to“the Health Statistics Yearbook of Guangdong Province (2002-2010)”. while using the new compensation mechanism model to determines the initial value of the parameters in the simulation model by datum analysis and processing, the author also simulates system structure characters and behavior mechanism of three compensatory channels mentioned-above by model simulation, sensitivity testing and policy intervention trial, and brings forward the corresponding policy recommendations. The results are supposed to has use for reference to policy making in the New Medical Reform from microscopic aspect.
引文
[1]陈晓勤,周斌,徐卫国.论转型时期公立医院的发展战略.中国医院,2007,11(4):1-4
    [2]陈剑云.公立非营利性医院法人治理结构的对策研究:[硕士学位论文].广州:南方医科大学,2006
    [3]雷海潮,侯建林,董竹敏.美国营利性和非营利性医院的比较研究及对我国卫生改革的启示(之二).中国卫生经济,2001,20(6):18
    [4]闫菊娥,高建民.非营利性医疗机构补偿机制研究.中国卫生质量管理, 2005,12(4):64-66
    [5]宋春梅.公立医院成本核算研究.医院管理,2007,4(3):196-198
    [6]王其藩.系统动力学(2009年修订版).上海:上海财经大学出版社,2009
    [7]李旭.社会系统动力学政策研究的原理、方法和应用.上海:复旦大学出版社,2009
    [8] K Gerard, V Lattimer, J Turnbull, etc..Reviewing emergency care systems 2: measuring patient preferences using a discrete choice experiment. Emerg. Med. J, 2004, 21:692-697
    [9] Jack B. Homer, Gary B. Hirsch. System dynamics modeling for public health: background and opportunities. American Journal of Public Health, 2006, 96(3):452-458
    [10] Agnes S. Rwashana, Ddembe W. Williams, Stella Neema. System dynamics approach to immunization healthcare issues in developing countries: a case study of Uganda. Health Informatics Journal, 2009, 15 (2):95-107
    [11]袁永根,鲁翔,许年珍.江苏省人民医院医疗资源配置仿真与决策研究.全国系统动力学学术会议论文, 2004:7-14
    [12]鲁翔,许年珍,袁永根.大型医院医疗流程和资源配置的仿真决策系统研究.中国医院管理,2005(1):13-16
    [13]谢长勇.基于系统动力学模型的我国宏观卫生筹资系统机制研究:[博士学位论文].上海:第二军医大学,2007
    [14]欧崇阳.我国宏观医疗卫生系统模型构建研究:[博士学位论文].上海:第二军医大学,2007
    [15]王晓燕.社会医疗保险费用控制方案的系统动力学模拟.财贸研究, 2007(4):64-70
    [16]张彦琦.重庆市卫生服务系统可持续发展系统动力学模型研究:[博士学位论文].重庆:第三军医大学,2009
    [17]罗力,刘芳,舒蝶.中国公立医院经济补偿规律和成本管制的必然性.中国医院管理,2010,30(8):3-5
    [18]金春林.公立医疗机构补偿机制改革的思考.中国卫生资源,2005,8(6):265-266
    [19]任益炯,张鹭鹭,马玉琴.医院补偿机制的主要问题及相关政策分析.中国卫生资源,2007,10(2):58-60
    [20]鄂琼,厉传琳,陈英耀.公立医疗机构公益性淡化的根源分析.中国卫生资源,2007,10(6):279-280
    [21]顾昕.新医改8500亿的投向分析. 21世纪经济报道,2009-2-13
    [22]方鹏骞,张佳慧.新医改方案对非营利性医院融资的影响.医学与社会,2009,22(6):1-3
    [23] Hana Brixi. Public hospitals: what kind of reform?. http://www. wpro. who. int/china/media_centre/speeches/speech_20060925_brixi.htm,2006-09-25
    [24]董莹,靖猛,尹爱宁.国外及我国港台地区公立医院补偿机制现状研究.中医药管理杂志,2010,18(4):291-294
    [25]孙炳耀.当代英国、瑞典的社会保障制度.北京:法律出版社,2000
    [26] Anders Anell. The monopolistic integrated model and health care reform: the swedish experience. Health Policy, 1996, (37):27
    [27]汤晓莉.英国国家卫生服务制度的起源及几次重大改革.中国卫生资源,2001,(6):280-282
    [28]宋文舸,赵郁馨.英国卫生改革与医院组织的重建(上).卫生软科学,1996 (5):42-44
    [29] Carol Propper. Market structure and prices: the responses of hospitals in the UK national health service to competition. Journal of Health Economics, 1996 (61):15
    [30] Secretary. The NHS improvement plan: putting people at the heart of public services 2004. http://www.qtrmp.co.uk/patientinformation/nhsip.pdf, 2004- 06-24
    [31] Simone Sandier, Valérie Paris.Health care systems in transition:France. http://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0009/80694/E83126.pdf.
    [32]张伯君.世界主要卫生体系.比较中国卫生产业,2004(7):82-83
    [33]潘志刚.英国医疗服务体系简介及启示.中华全科医师杂志,2004, 3(4):265
    [34]周子君.译后评论:英国的医疗服务体系简介.英国医学杂志(中文版),2006,9(6):328-329
    [35]陈建平.英国医院私人筹资计划解析.中国卫生资源,2005,5(5):232-234.
    [36] Department of Health UK. Pharmaceutical Price Regulation Scheme. Seventh Report to Parilament,2003
    [37]叶露,胡善联.药品价格及其管理政策的英国经验启示.中国药房, 2005,16(9):675-677
    [38]葛延风.德国的医疗卫生体制及对中国改革的启示.医院领导决策参考,2006 (14):45-49
    [39]张录法,黄丞.国外医疗卫生体系改革的四种模式.国际医药卫生导报, 2005 (11):18-22
    [40]徐芬,李国鸿.国外医疗服务体系研究(一).国外医学:卫生经济分册,2005,22(3):97-101
    [41]陈宇萍.欧盟药品价格管理经验及对我国的启示.中国药房,2005,16(22):1714-1716
    [42]舒丽茨,何志高.注重药品的费用和使用.医药经济报,2001-4-12
    [43]郭莹,严明,郭晶.西方发达国家药品价格管理模式比较.中国药房,2005,16(1):6-9
    [44] Schulenburg J.M., Gramf V.D.. The German health care system at the crossroads. Health Economics, 1994 (3):301
    [45] Patricia M Danzon, Li Wei Chao. Cross-national price differences for pharmaceuticals: how large, and why. Journal of Health Economics, 2000 19(2):159,95
    [46]储振华.美国非营利性医院与营利性医院比较研究.国外医学:卫生经济分册,2001,18(3):97-100
    [47] U.S.Department of Health and Human Services. http://www.hhs.gov/,2005-06-23
    [48]石健,冯文,周海沙.美国医院管理体系简介.中国医院管理,2003,23(1):61-63
    [49]魏东海.美国医疗卫生体制面临的四个方面的挑战.中国医院,2002,6(1):53-54
    [50]汪建新,冼雄,梁志诚.美国卫生费用持续上涨的原因及控制措施.中国卫生事业管理,2001,17(11):696-697
    [51]李曙光,尹爱田,刘永超.美国医院的外部融资及其途径.卫生经济研究,2005(4):37-38
    [52]王丽平.医院经济现状和补偿机制研究.中国卫生经济,2005,24(9):63-64
    [53]刘军民,张维.健全我国公立医院财政补偿机制的基本思路——兼议公立医院实行“收支两条线”管理的可行性.卫生经济研究,2007 (2):11-13
    [54]高洪波,丁晓丽.公立医院补偿机制研究.卫生经济研究,2007 (12):36-37.
    [55]卞淑芬.论公立非营利性医院补偿机制与相关政策.中国卫生事业管理,2002,18 (11): 650-651
    [56]王丽华,钱东福,尹爱田.山东省医院补偿情况分析与对策.卫生经济研究,2005(10):25-27
    [57]臧学英,陈震,张玉庆.关于城市公立医院体制机制改革问题.中共天津市委党校学报,2008,10(1):34-37
    [58]尹敏.无锡市公立医院补偿机制分析及对策研究.卫生经济研究,2007(8):30
    [59]吴小龙,陶红兵,沈维前.对公立非营利性医院合理补偿机制的思考.医学与社会,2005,18(4):52-54
    [60]胡苏云.公立医院补偿和运行机制分析:问题和对策.中国卫生经济, 2006,25(7):11-13
    [61]张作辉.转变政府投资方式调整公立医院结构——从体制上解决看病贵问题的新思路.医院管理论坛,2006,23(9):9-11
    [62]冯月.改革公立医院补偿机制的研究.现代商业,2010 (32):141-142
    [63]万鸿君,彭芳.完善公立医院补偿机制改革的难点与思考.中国医院管理,2010,30(2):1-2
    [64]王丽洁,陈文.政府对公立医院基本医疗服务补偿方式的比较.中国卫生资源,2010,13(6):255-257
    [65]陈瑶,朱晓丽,肖龙华.我国公立医院财政补偿机制理论与现状分析.医学与社会,2010,23(12):36-39
    [66]管勇.试论完善公立医院的补偿机制.中国卫生资源,2008,11(2):54-55
    [67]梁冬寒,丰雷,李刚.基于信号博弈模型的公立医院利益补偿机制.管理学报,2009,6(2):182-186
    [68]李清明,贾春岩,何瑞灵.关于构建我国公立医院新的财政补偿机制的思考.中国卫生经济,2007,26(5):91-92
    [69]徐伟,吴小龙.湖北省非营利性医院补偿机制分析.中国医院,2005,9(10):33-35
    [70]王真.医疗价格体制改革对医院经营的影响.锦州医学院学报(社会科学版),2005,3(2):33
    [71]张晓玲.中医医院经济补偿机制探讨.中医药管理杂志,2002,12(6):17-18
    [72]钱东福,尹爱田,蒋雯.完善医院补偿机制的策略分析.卫生经济研究,2007 (3):48-49
    [73]谢峰,肖虹.浅谈医药体制改革对医院补偿机制的影响.中国农村卫生事业管理,2004,24(4):26-27
    [74]孟庆跃,成刚,孙晓杰.药品价格政策对药品费用控制的影响研究.中国卫生经济,2004,23(4):50-52
    [75]王淑娟,石晓宇.体现公立医院公益性的补偿机制与运行机制研究.卫生经济研究,2010 (8):42-43
    [76]陈贵东.取消药品加成后公立医院补偿机制研究:[硕士学位论文].山东:山东大学,2010.
    [77]郭国庆,李先国.国外非营利机构筹资模式及启示.经济理论与经济管理,2001 (12):22-27
    [78] U.S.Department of Health and Human Services. http//www.cdc.gov/. 2005-06-27
    [79]郑敏芳.医疗机构补偿机制的现状分析与建议.卫生经济研究,2004(8):34
    [80]万劼,吴可,史录文.“新医改”政策下公立医院补偿途径和水平研究.中国药房,2010,21(28):2609-2611
    [81]张耸山.公立医院补偿现状及对策研究:[硕士学位论文].沈阳:中国医科大学,2009
    [82]刘岩,任苒,班肖仲.城市综合性医院合理补偿渠道探讨.中国医院管理,2002 ,22(8):8-10
    [83]宋丹,姚蔚.调整医院补偿结构的新思路.中国卫生资源,2005,8(3):112-113
    [84]周文贞,秦永方.医院成本核算与管理.中国经济出版社,2002-02-01
    [85]财政部、卫生部.关于颁发《医院财务制度》、《医院会计制度》的通知. 1999年第4号
    [86]人事部、卫生部.关于印发卫生事业单位贯彻《事业单位工作人员工资制度改革方案》实施意见的通知. 1994-07-22
    [87]赵军.公立医院战略成本管理理论与实证研究:[博士学位论文].上海:同济大学,2007
    [88]黄辉宇.基于医疗服务知识成本计量与监控的医疗价格体系研究:[博士学位论文].天津:天津大学,2006
    [89]王丽洁,陈文.公立医院补偿机制改革之政府补偿方式探索——按工作量法补偿医疗服务亏损.中国卫生政策研究,2011,4(6):45-50
    [90]孙茂竹,文光伟,杨万贵.管理会计学.北京:中国人民大学出版社, 2001
    [91]吴可,万劼,史录文.我国药事服务费概念初探. 2009年中国药学会药事管理专业委员会年会暨“国家药物政策与《药品管理法》修订研究”论坛论文文集,2009:213-217
    [92]李从东,沈凯,汤勇力.新医改方案下公立医院药品补偿改革研究.中国医药技术经济与管理,2009,3(7):75-79
    [93]张波,袁永根.系统思考和系统动力学的理论与实践.上海:中国环境科学出版社,2010
    [94]钟永光,贾晓菁,李旭.系统动力学,北京:科学出版社,2009
    [95]刘建,万许兵.我国公立医院政府补偿机制研究.中国卫生经济,2009,28(9):31-34
    [96]赵明,马进.我国公立医院医疗服务收费与医务人员劳动力价值关系研究.价格理论与实践,2009 (1):35-36
    [97]李敏.现行医疗服务价格政策所存在的问题及对策.中国卫生事业管理,2006,22(5):268-269
    [98]高洪波,丁晓丽.公立医院补偿机制研究.卫生经济研究,2007 (12):36-37
    [99]李立杰,温景海,王雅.从非营利综合性医院的医疗收入构成分析寻找公立医院医疗服务价格补偿机制的突破口.统计与管理,2010(4):47
    [100]刘军民.专家称深入推进基本药物制度,建立激励机制最关键.医院领导决策参考,2009(18):9-12
    [101]何锦国.卫生部规财司:完善公立医院补偿机制的政策思路.医院领导与决策参考,2010 (18):4-8
    [102]万鸿君,彭芳.完善公立医院补偿机制改革的难点与思考.中国医院管理,2010,30(2):1-2
    [103]刘军民.药品零差率的综合补偿之道.中国卫生,2010 (6):54-55
    [104]姚木根.关于完善公立医院补偿机制的思考.价格月刊,2011(2):19-27
    [105]贲慧,唐晓东.论公立医院补偿机制存在问题与对策.卫生经济研究,2011 (5):17-18
    [106]贲慧.对完善公立医院补偿机制的探讨.江苏卫生事业管理,2010,21(6):113-116
    [107]邢晓辉,李从东.广东省公立非营利性医院补偿现状分析.南方医科大学学报,2009,29(10):1999-2001
    [108]郑大喜.我国医院医疗服务价格管理现状及其改革思路.中国卫生产业,2004(2):64-66

© 2004-2018 中国地质图书馆版权所有 京ICP备05064691号 京公网安备11010802017129号

地址:北京市海淀区学院路29号 邮编:100083

电话:办公室:(+86 10)66554848;文献借阅、咨询服务、科技查新:66554700